職業(yè)衛(wèi)生講解培訓(xùn)課件

職業(yè)衛(wèi)生講解CourseDescriptionIOccupationalHealthandSafety2職業(yè)衛(wèi)生講解WhattoLearn?Industrialhygiene/occupationalhealth勞動(dòng)衛(wèi)生/工業(yè)衛(wèi)生3本課程的目的主要是識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)以及控制不良的勞動(dòng)條件對(duì)勞動(dòng)者健康的影響。職業(yè)安全與衛(wèi)生以人群和作業(yè)環(huán)境為對(duì)象，旨在創(chuàng)造安全、衛(wèi)生和高效的作業(yè)環(huán)境，提高職業(yè)生活質(zhì)量，保護(hù)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。3職業(yè)衛(wèi)生講解ContentOccupationalHealthandSafetyEngineeringprovidesanintroductiontothefieldofoccupationalhealthingeneral.Theinstructorfocusesonintroducingconcepts,terminology,andmethodologyinthepracticeofoccupationalhealth.Theclasswouldbenefitthosewishingtoengageinworkaboutsafetysupervision,thosewishingtopursueaMaster'sdegreeinoccupationalhealth,orforstudentsneedingabasicunderstandingofoccupationalhealthandsafety.44職業(yè)衛(wèi)生講解BasicRequirementUponcompletionofthiscourse,youshouldbeabletoUnderstandthelegal,professional,andethicalframeworkforthepracticeofOHS.GraspbasictermsandtechnicalconceptsintegraltothepracticeofOHS.Understandandrecognizeoccupationalhazardsintheworkplace.55職業(yè)衛(wèi)生講解ContinuedFamiliarwithusualmethodsofmonitoringtheoccupationalhazards.UnderstandriskassessmentprocessofOHSUnderstandthetechniquesofoccupationalhazardscontrolandhowitappliestohazardcontrol.GetarelativeholisticunderstandingofOHSafterthiscourse.ProvideabasisforadvancedcourseworkinOHS.66職業(yè)衛(wèi)生講解CourseDescriptionIOccupationalHealthandSafety7職業(yè)衛(wèi)生講解1.DomesticSituation2.InternationalSituation3.TradeBarrierWhyStudyOccupationalHealth？I-28職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituationDiseasenumberishigh1949年-1962年共報(bào)告發(fā)生塵肺5萬(wàn)例1990-2003年共報(bào)告各類職業(yè)病新發(fā)生病例208,134例92009年新發(fā)各類職業(yè)病18,128例。新中國(guó)成立以來至2009年底，累計(jì)報(bào)告職業(yè)病722,730例。9職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituationTheindustrydistributioniswide超過30個(gè)行業(yè)，以煤炭、建材、有色金屬、冶金、機(jī)械、化工最嚴(yán)重Thehistoricalburdenisheavy體檢率僅20%-30%報(bào)告體系不健全，漏報(bào)率高1010職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituationThenegativeeffectsbecomemoreandmoreserious全國(guó)每年因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元另外，在國(guó)際貿(mào)易中，因勞工標(biāo)準(zhǔn)（工人工資+勞動(dòng)保護(hù)）遭到反傾銷造成的出口貿(mào)易損失更難估計(jì)因職業(yè)病致貧、返貧的情況大量存在ILO（國(guó)際勞工組織）統(tǒng)計(jì)顯示：全球每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)為110萬(wàn)每天有3000人死于工作，估計(jì)到2020年將翻一番發(fā)展中國(guó)家比例比發(fā)達(dá)國(guó)家高一倍以上1111職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituationPresently,themainproblemsforOHinclude一是用人單位職業(yè)病防治法律責(zé)任沒有落實(shí)職業(yè)病防治違法成本低，用人單位職業(yè)病防治積極性不高二是地方政府職業(yè)病監(jiān)管不到位為吸引投資、保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)，降低門檻，監(jiān)管不嚴(yán)三是部門之間長(zhǎng)效協(xié)同工作機(jī)制不完善衛(wèi)生部門，勞動(dòng)部門，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門四是我國(guó)職業(yè)病“底數(shù)”不清報(bào)告責(zé)任機(jī)構(gòu)混亂，遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)加重1212職業(yè)衛(wèi)生講解CaseStudy某公司某公路工程某工程處某小橋工程三建公司衛(wèi)某工傷傷殘二級(jí)（總承包人）（一級(jí)分包人）（二級(jí)分包人）（職工）索賠13職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituationPresently,themainproblemsforOHinclude一是用人單位職業(yè)病防治法律責(zé)任沒有落實(shí)職業(yè)病防治違法成本低，用人單位職業(yè)病防治積極性不高二是地方政府職業(yè)病監(jiān)管不到位為吸引投資、保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)，降低門檻，監(jiān)管不嚴(yán)三是部門之間長(zhǎng)效協(xié)同工作機(jī)制不完善衛(wèi)生部門，勞動(dòng)部門，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門四是我國(guó)職業(yè)病“底數(shù)”不清報(bào)告責(zé)任機(jī)構(gòu)混亂，遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)加重1414職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituationPresently,themainproblemsforOHinclude一是用人單位職業(yè)病防治法律責(zé)任沒有落實(shí)職業(yè)病防治違法成本低，用人單位職業(yè)病防治積極性不高二是地方政府職業(yè)病監(jiān)管不到位為吸引投資、保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)，降低門檻，監(jiān)管不嚴(yán)三是部門之間長(zhǎng)效協(xié)同工作機(jī)制不完善衛(wèi)生部門，勞動(dòng)部門，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門四是我國(guó)職業(yè)病“底數(shù)”不清報(bào)告責(zé)任機(jī)構(gòu)混亂，遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)加重1515職業(yè)衛(wèi)生講解2003年開始由衛(wèi)生部和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能，其中作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理轉(zhuǎn)交安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。但目前職能劃轉(zhuǎn)交接進(jìn)展較慢，只有7個(gè)省市兩部門進(jìn)行了職能轉(zhuǎn)移交接，在管與不管的模糊概念下，大部分省、市存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的“真空”。兩個(gè)部門根據(jù)中編辦文件精神協(xié)商的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃分比較原則，如何理解、掌握、執(zhí)行各自的職能存在分歧，導(dǎo)致各地職業(yè)病防治工作發(fā)展不均衡，個(gè)別地區(qū)甚至失控。16職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituationPresently,themainproblemsforOHinclude一是用人單位職業(yè)病防治法律責(zé)任沒有落實(shí)職業(yè)病防治違法成本低，用人單位職業(yè)病防治積極性不高二是地方政府職業(yè)病監(jiān)管不到位為吸引投資、保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)，降低門檻，監(jiān)管不嚴(yán)三是部門之間長(zhǎng)效協(xié)同工作機(jī)制不完善衛(wèi)生部門，勞動(dòng)部門，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門四是我國(guó)職業(yè)病“底數(shù)”不清報(bào)告責(zé)任機(jī)構(gòu)混亂，遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)加重1717職業(yè)衛(wèi)生講解DomesticSituation五是職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難以反映實(shí)際情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的空白區(qū)六是職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)供需矛盾突出職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)大城市較好，小城市較差，農(nóng)村沒有；大企業(yè)較好，小企業(yè)較差，個(gè)體企業(yè)基本沒有；正式職工較好，合同工較差，農(nóng)民工基本沒有七是勞動(dòng)用工管理和社會(huì)保障尚不完善由于農(nóng)民工的流動(dòng)性、臨時(shí)性、多變性，要著重解決農(nóng)民工的用工管理和社會(huì)保障問題八是職業(yè)病關(guān)注重點(diǎn)和程度與國(guó)外相比存在差距我國(guó)職業(yè)病目錄與國(guó)外職業(yè)病分類有所不同18職業(yè)衛(wèi)生講解InternationalSituation職業(yè)衛(wèi)生與安全——一項(xiàng)全球、國(guó)際和國(guó)家議事日程上的優(yōu)先任務(wù)（1）聯(lián)合國(guó)憲章：充分享有自由的更美好的生活水準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)1948年《全球人權(quán)宣言》：所有人享有公正和良好的工作條件的權(quán)利19聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)19職業(yè)衛(wèi)生講解InternationalSituation聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)柯菲·安南：政府決策者和企業(yè)家，應(yīng)將保證提供安全和衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境作為一切投資和生產(chǎn)決策的關(guān)鍵加以考慮，并讓工人參與決策過程。2020職業(yè)衛(wèi)生講解InternationalSituation職業(yè)衛(wèi)生與安全——一項(xiàng)全球、國(guó)際和國(guó)家議事日程上的優(yōu)先任務(wù)（2）1990年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)將職業(yè)危害相關(guān)問題列為必須解決的七大全球主題之一世界衛(wèi)生組織（WHO）1994年北京宣言：人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的全球戰(zhàn)略我國(guó)政府提出：人民生命安全是責(zé)任政府第一要?jiǎng)?wù)2121職業(yè)衛(wèi)生講解TradeBarriers2222職業(yè)衛(wèi)生講解TradeBarriers一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)——社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)?SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，2004年5月1日前后，美國(guó)歐洲一些國(guó)家開始強(qiáng)制推行SA8000核心內(nèi)容：童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由及集體法制權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、報(bào)酬、管理系統(tǒng)2323職業(yè)衛(wèi)生講解ImpactsofBlueBarriersonChinaNegativeeffects對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口訂單的影響對(duì)我國(guó)出口企業(yè)成本增加的影響對(duì)我國(guó)吸引外資的影響Positiveimpact有利于我國(guó)改善勞資關(guān)系有利于我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)的建設(shè)有利于我國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展24其實(shí)，藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及正面影響大，而且這些負(fù)面影響基本上是短期的、相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的，是可以設(shè)法補(bǔ)償和控制的。24職業(yè)衛(wèi)生講解ConcludeInrecenttimes,CorporateSocialResponsibilityandparticularlyOccupationalHealthandSafetyconcernshaveheightenedinthewaveoftheglobalization.

People-centred,equity,fairness

and

sustainabledevelopment

haveemergedasthenewcriteriafordeterminingtheappropriatenessofeconomicdevelopment.2525職業(yè)衛(wèi)生講解HowtoReply衛(wèi)生部于2006年在全國(guó)19個(gè)地區(qū)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，目標(biāo)2014年我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平基本達(dá)到WHO要求——人人享有職業(yè)衛(wèi)生國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)：建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制，顯著提高綜合防治能力，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者防治意識(shí)，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益2626職業(yè)衛(wèi)生講解CourseDescriptionIOccupationalHealthandSafety27職業(yè)衛(wèi)生講解IntroductiontoOccupationalHealthandSafetyII28職業(yè)衛(wèi)生講解DefinitionofOccupationalHealthandSafetySectionIII-129職業(yè)衛(wèi)生講解WhatisOccupationalHealthandSafetyDefinitionScienceandartdevotedtotheanticipation,recognition,evaluation,andcontrolofthoseworkplaceenvironmentalfactorswhichmaycausesickness,impairedhealthandwell-being,orsignificantdiscomfort

andinefficiencyamongworkersoramongcitizensofthecommunity.30(健康是指生理、心理和社會(huì)諸方面均為健康的一種狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病或身體虛弱。)30職業(yè)衛(wèi)生講解Initsbroadestsense,OHSshouldaimat:thepromotionandmaintenanceofthehighestdegreeofphysical,mentalandsocialwell-beingofworkersinalloccupations;(促進(jìn)和保持所有行業(yè)的職工的生理、心理和社會(huì)健康處于最高水平)thepreventionamongworkersofadverseeffectsonhealthcausedbytheirworkingconditions;(防止職工健康受到工作條件造成的負(fù)面影響)theprotectionofworkersintheiremploymentfromrisksresultingfromfactorsadversetohealth;(保護(hù)職工在工作中免受健康危害因素的威脅)3131職業(yè)衛(wèi)生講解Initsbroadestsense,OHSshouldaimat:theplacingandmaintenanceofworkersinanoccupationalenvironmentadaptedtophysicalandmentalneeds;(使職工處于符合身心需要的工作環(huán)境中)theadaptationofworktohumans.(使工作適應(yīng)于人類)3232職業(yè)衛(wèi)生講解NotesSuccessfuloccupationalhealthandsafetypracticerequiresthecollaborationandparticipationofbothemployersandworkersinhealthandsafetyprograms.職業(yè)衛(wèi)生與安全的成功施行需要雇主和職工合作共同參與衛(wèi)生和安全項(xiàng)目。3333職業(yè)衛(wèi)生講解NotesOccupationalhealthissuesareoftengivenlessattentionthanoccupationalsafetyissues職業(yè)衛(wèi)生問題通常比職業(yè)安全問題得到的關(guān)注要少Healthissuesaregenerallymoredifficulttoconfront.However,whenhealthisaddressed,soissafety,becauseahealthyworkplaceisalsoasafeworkplace.衛(wèi)生問題通常難以衡量，但是衛(wèi)生的工作環(huán)境必定是安全的3434職業(yè)衛(wèi)生講解NotesHowever,theconverse,safeworkplaceisnotnecessarilyalsoahealthyworkplace.然而相反，安全的工作場(chǎng)所未必衛(wèi)生Henceessentially,issuesofbothhealthandsafetymustbeaddressedineveryworkplaceinthebroadestcontexts.因此，從本質(zhì)上講，每個(gè)工作場(chǎng)所的安全與衛(wèi)生問題都必須加以解決3535職業(yè)衛(wèi)生講解OverallPoorworkingconditionsofanytypehavethepotentialtoaffectaworker’shealthandsafetyandcanbefoundanywhere;notlimitedtofactories.總而言之，各種潛在的能夠危害職工安全衛(wèi)生的不良工作條件隨處可見，并不局限于工廠3636職業(yè)衛(wèi)生講解OverallEffortsinoccupationalhealthandsafetymustaimtopreventindustrialaccidentsanddiseases,andatthesametimerecognizethelinkbetweenworkerhealthandsafety,theworkplace,andtheenvironmentoutsidetheworkplace職業(yè)衛(wèi)生與安全工作必須致力于預(yù)防工傷事故和職業(yè)病，同時(shí)要辨識(shí)職工健康安全、工作場(chǎng)所和環(huán)境之間的聯(lián)系3737職業(yè)衛(wèi)生講解SomeOccupationalHazardsChemicalagentsGases,vaporsandparticulateaerosols(氣溶膠微粒);Physical(energy)agentsNoise,ionizing/non-ionizingradiation(電離/非電離輻射),heatandcoldstress;BiologicalagentsInfectiousagents(傳染致病劑),allergens(過敏原);PsychologicalstressorsErgonomic/safety(人類工效學(xué))3838職業(yè)衛(wèi)生講解Anticipation/recognitionofOccupationalHazardsAnticipation/recognitionofpotentialoractualhazardsthroughknowledgeof:Materials(物質(zhì))Operations(操作)Processes(流程)Conditions(狀況)3939職業(yè)衛(wèi)生講解EvaluationofhazardsfactorsEvaluationofhazardsfactorsthrough:Measurementofexposureintensity(測(cè)量暴露強(qiáng)度)Determinationofexposure

frequency,andduration(確定暴露頻率/持續(xù)時(shí)間)Comparisonwithregulatory,professional,andinternalstandards(與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較)Judgment:weighallfactors(權(quán)衡各種因素做出判斷)4040職業(yè)衛(wèi)生講解ControlofExposuresEmploymethodstoeliminateorreduceexposureresultingineliminationorreductionoftheoccurrenceofoccupationaldisease(采取消除或降低暴露的方法以消除或降低職業(yè)病的發(fā)生)through:Engineering(includingprocess)interventions(工程(工藝)措施Administrative/programmaticmeasures(行政/方案措施

)Personalprotectiveequipment(PPE)(個(gè)人防護(hù)裝備)4141職業(yè)衛(wèi)生講解OpportunitiesforControl42ZoneIIIReceptorBreathingZoneDispersionPatternZoneIITransmissionZoneISourceRelease(Emission)Operation(Source)ProductionProcessSource-Transmission-Receptor42職業(yè)衛(wèi)生講解HistoryofOccupationalHealthSectionIIII-243職業(yè)衛(wèi)生講解HistoryofOccupationalHealth古希臘醫(yī)學(xué)家希波克拉底公元前460~377年就注意環(huán)境與病人所患疾病的關(guān)系。宋朝孔平仲(公元10世紀(jì))《談苑》：“銀作鍍金，為水銀所熏，頭手俱顫”

、“賈谷山采石人，石末傷肺，肺焦多死”。44職業(yè)衛(wèi)生講解HistoryofOccupationalHealth英國(guó)的亨特(1889~1976年)所著《職業(yè)病》中，強(qiáng)調(diào)了解“環(huán)境’和“群體”的關(guān)系，問病史時(shí)，加問“同一工種其它工人是否有類似疾患”。內(nèi)科學(xué)專家吳執(zhí)中教授是我國(guó)職業(yè)醫(yī)學(xué)的先驅(qū)者和奠基人．他從本世紀(jì)50年代開始從事職業(yè)病研究和防治工作，主編了《職業(yè)病》。我國(guó)已形成較為系統(tǒng)的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)。46職業(yè)衛(wèi)生講解New

CenturyDevelopmentTrends沖破廠內(nèi)、廠外界線，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生學(xué)與環(huán)境衛(wèi)生學(xué)相互滲透與融合創(chuàng)造“清潔生產(chǎn)”(cleanerproduction)、改善職業(yè)生活質(zhì)量、實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”(sustainabledevelopmentstrategy)47職業(yè)衛(wèi)生講解Costsofoccupationalinjury/diseaseSectionIIIII-348職業(yè)衛(wèi)生講解CostsofanInjury/illnessforWorkersthepainandsufferingoftheinjuryorillness;thelossofincome;thepossiblelossofajob;health-carecosts.fourtotentimesgreaterthanthedirectcosts,orevenmore.DirectcostsIndirectcosts4949職業(yè)衛(wèi)生講解Thecoststoemployersdirectcostspaymentforworknotperformed;(償付未完成工作)medicalandcompensationpayments;(醫(yī)療費(fèi)、賠償費(fèi))repairorreplacementofdamagedmachineryandequipment;(維修或更換損壞機(jī)器設(shè)備)reductionoratemporaryhaltinproduction;(產(chǎn)量減少)increasedtrainingexpensesandadministrationcosts;(增加培訓(xùn)費(fèi)用和管理成本)possiblereductioninthequalityofwork;(工作質(zhì)量下降)negativeeffectonmoraleinotherworkers.(影響工人士氣)5050職業(yè)衛(wèi)生講解Thecoststoemployersindirectcoststheinjured/illworkerhastobereplaced;(替換受傷/患病職工)anewworkerhastobetrainedandgiventimetoadjust;(新員工培訓(xùn)、適應(yīng)期)ittakestimebeforethenewworkerisproducingattherateoftheoriginalworker;(達(dá)到先前職工的熟練水平需要時(shí)間)timemustbedevotedtoobligatoryinvestigations,tothewritingofreportsandfillingoutofforms;(應(yīng)付檢查、填寫報(bào)告、表格)5151職業(yè)衛(wèi)生講解Continuedaccidentsoftenarousetheconcernoffellowworkersandinfluencelaborrelationsinanegativeway;(對(duì)勞資關(guān)系造成負(fù)面影響)poorhealthandsafetyconditionsintheworkplacecanalsoresultinpoorpublicrelations.(造成惡劣社會(huì)影響，有損社會(huì)形象)Theestimatedcostsofoccupationalaccidentsandillnessescanbeashighasthreetofourpercentofacountry'sgrossnationalproduct.5252職業(yè)衛(wèi)生講解ThePrinciplesandTasksofOccupationalHealthSectionIVII-453職業(yè)衛(wèi)生講解FivePrinciplesPrecautionaryprinciple（預(yù)防原則）保護(hù)職工健康不受有害因素?fù)p害Adaptation

principle（工作適應(yīng)原則）作業(yè)環(huán)境適合職工的能力healthpromotionprinciple（健康促進(jìn)原則）促進(jìn)職工的心理、生活健康Treatmentandr