計(jì)量項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境

計(jì)量項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境

計(jì)量的發(fā)展史（一）原始階段以經(jīng)驗(yàn)和權(quán)力為主，大多利用人、動(dòng)物或自然物作為計(jì)量基準(zhǔn)。例如，中國(guó)古代的布手知足掬手為升、十發(fā)為程、黃鐘律管等;相傳在大禹治水時(shí)，就用了準(zhǔn)繩’和規(guī)矩’等計(jì)量器具體;公元前221年秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后即頒布詔書，建立了全國(guó)統(tǒng)一的度量衡制度，其中度制和量制的大部分采用了十進(jìn)制，并實(shí)行定期檢定計(jì)量器具的法制管理（見(jiàn)中國(guó)古代度量衡史）古埃及的尺度是以人的胳膊到指尖的距離為依據(jù)的，稱之為腕尺9（約46厘米）。英國(guó)的碼是亨利一世將其手警向前平伸，從其鼻尖到指尖的距離（1yd=0．9144m）;英尺是查理曼大帝的腳長(zhǎng)（1ft=0．3038m）;英寸是英王埃德加的手指關(guān)節(jié)的長(zhǎng)度（lin=25．4mm）;而英畝則是兩牛同輒，一日翻耕土地的面積（1英畝=405X10平方米）。（二）經(jīng)典階段一個(gè)以宏觀現(xiàn)象與人工實(shí)物為科學(xué)基礎(chǔ)的階段，標(biāo)志是1875年簽訂的《米制公約》。包括根據(jù)地球子午線114長(zhǎng)度的一千萬(wàn)分之一建立了鉑合金制的米源器;根據(jù)1m水在規(guī)定溫度下的質(zhì)量建立了鉑依合金制的千克源器;根據(jù)地球繞太陽(yáng)公轉(zhuǎn)周期確定了時(shí)間（歷書時(shí)）單位秒等。它們形成一種基于所謂自然不變的米制，并成為國(guó)際單位制的基礎(chǔ)。但是這類宏觀實(shí)物基準(zhǔn)隨著時(shí)間的推移或地點(diǎn)的變動(dòng)，其量值不可避免的受物理或化學(xué)性能緩慢變化的影響而發(fā)生漂移，從而影響了復(fù)現(xiàn)、保存，并限制了準(zhǔn)確度的提高。實(shí)際上英國(guó)物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家JC買克斯韋在1870年曾指出長(zhǎng)度、質(zhì)量和時(shí)間應(yīng)當(dāng)建立在原子波長(zhǎng)、頻率和原子質(zhì)量中，而不是在運(yùn)動(dòng)著的星體或物體上。（三）現(xiàn)代階段以量子理論為基礎(chǔ)，由宏觀實(shí)物基準(zhǔn)過(guò)渡到微觀量子基準(zhǔn)。國(guó)際上已正式確立的量子基準(zhǔn)有長(zhǎng)度單位米基準(zhǔn)、時(shí)間單位秒基準(zhǔn)、電壓?jiǎn)挝环鼗鶞?zhǔn)和電阻單位歐姆基準(zhǔn)。從經(jīng)典理論來(lái)看，物質(zhì)世界在做連續(xù)、漸進(jìn)的宏觀運(yùn)動(dòng);而在微觀量子體系中，事物的發(fā)展是不連續(xù)的、跳躍的，也是量子化的。由于原子的能級(jí)非常穩(wěn)定，躍遷時(shí)輻射信號(hào)的周期自然也非常穩(wěn)定，因此躍遷所對(duì)應(yīng)的量值是固定不變的。這類微觀量子基準(zhǔn)，包括1960年用氮86原子的特定能級(jí)躍遷所定義的米1967年用艷133原子特定能級(jí)躍遷所定義的秒等，提高了SI基本單位實(shí)現(xiàn)的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性和可靠性。但是他們?nèi)耘c某種原子的特定量子躍遷過(guò)程有關(guān)，因而尚不具備普適性。顯然，最好的方案莫過(guò)于用基本物理常量（普適常量）來(lái)定義計(jì)量單位。例如，1983年將米定義為光在真空中在1/299792458秒的時(shí)間間隔內(nèi)所行進(jìn)的長(zhǎng)度，即認(rèn)為真空中光速作為一個(gè)定義值恒為299792458米1秒（約為30萬(wàn)公里]秒）;而長(zhǎng)度事實(shí)上變成了時(shí)間（頻率）的導(dǎo)出量。這種定義通過(guò)不變的光速給出了空間和時(shí)間的聯(lián)系，使得新定義的米只依賴于目前測(cè)量不確定度最?。?0-5量級(jí)）的頻率，從而具有準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性、可靠性和普適性。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限（一）計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型語(yǔ)言存在表述不充分計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是以建立經(jīng)濟(jì)模型為途徑進(jìn)行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述，它使得計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的諾言表述形式確定為經(jīng)驗(yàn)實(shí)證的模型語(yǔ)言，它保證了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性，卻也體現(xiàn)了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)衣述語(yǔ)言的局限性。首先，這種語(yǔ)言是建立在表示現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果數(shù)據(jù)的概率分布假定的基礎(chǔ)上的，它將無(wú)法具體表述的理念通過(guò)主觀賦予或者虛擬定義的方法來(lái)表述。那么經(jīng)濟(jì)因素是難以完全映射在模型語(yǔ)言之中的，是一種基于主觀的模式選取方式，不具有嚴(yán)格的科學(xué)性。其次，模型語(yǔ)言不能夠取代經(jīng)濟(jì)學(xué)表述中的自然語(yǔ)言。它與自然語(yǔ)言是具有同等地位的，并不具備替代關(guān)系。而模型語(yǔ)言的邏輯本身具有局限性，具有不確定性。第三，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型設(shè)定自身就具有局部特性，并不能表述所有的社會(huì)關(guān)系，因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)運(yùn)用模型語(yǔ)言進(jìn)行充分表述。（二）計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)存在局限計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)言和方法使其具備遠(yuǎn)超越其他學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，但是其經(jīng)濟(jì)模型建造所使用的方法論基礎(chǔ)決定了其局限性。首先，在認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)上，存在歸納與演繹的不平衡關(guān)系。更注重歸納使得模型設(shè)定缺乏必要的正確的前提，可能導(dǎo)致基于錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)理論或數(shù)理邏輯進(jìn)行建模，造成誤導(dǎo)。并且使得計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)走向形式化發(fā)展，降低統(tǒng)計(jì)意義和經(jīng)濟(jì)意義的平衡性;其次，在邏輯學(xué)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)檢驗(yàn)而非發(fā)現(xiàn)。第三，在哲學(xué)基礎(chǔ)方面，側(cè)重于尋找特殊的模型關(guān)系，不重視一般的模型關(guān)系。按照兩種模型的關(guān)系來(lái)講，者可以相互轉(zhuǎn)化。一般模型具有普遍的包容性。但是，特殊模型的建模范式更有利于研究，方便通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)辦法獲得顯著的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從而成為當(dāng)前計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種建模范式，但是這種范式忽略了現(xiàn)實(shí)條件的時(shí)刻變化因素，根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型和現(xiàn)實(shí)真實(shí)系統(tǒng)的關(guān)系來(lái)看，模型本身不包含全部的因素，在其他外部因素的作用下，使得模型的條件發(fā)生了變化．那么同一建模范式必將會(huì)帶來(lái)不同的結(jié)論。不能夠進(jìn)行全面的觀測(cè)，使得特殊模型雖然經(jīng)過(guò)了檢驗(yàn)，但是其在統(tǒng)計(jì)上和經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值下降，存在局限。（三）計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型應(yīng)用存在局限經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，使人們開始重新審視計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型功能。這種經(jīng)濟(jì)建模方式本身具有非精確性，那么也就是說(shuō)，它無(wú)法適用于全部的驗(yàn)證和研究上面。主要體現(xiàn)在它在經(jīng)濟(jì)理論檢驗(yàn)的功能局限。在理論的檢驗(yàn)過(guò)程中，為了能夠充分對(duì)待檢驗(yàn)理論進(jìn)行驗(yàn)證，需要建立起．個(gè)更加具體的模型，從而人為的添加了許多假想和約束，而這些假想和約束本身并不能確定是完全正確的，那么在理論檢驗(yàn)上也一定是存在局限的;在模型變量預(yù)測(cè)的功能局限上則表現(xiàn)在其不能夠進(jìn)行完全成功的預(yù)測(cè)，它無(wú)法按照覆蓋性法則進(jìn)行探尋，是基于樣本內(nèi)的預(yù)測(cè)，那么對(duì)于樣本外的預(yù)測(cè)本身就縣有局限，同時(shí)存在許多不確定的因素，影響預(yù)測(cè)結(jié)果。計(jì)量的作用（一）計(jì)量與科學(xué)技術(shù)任何科學(xué)技術(shù)都是為了探討、分析、研究、掌握和利用事物的客觀規(guī)律;而所有事物的基礎(chǔ)都是量，體現(xiàn)形式仍然是量。為了準(zhǔn)確地獲得量值，只有通過(guò)計(jì)量測(cè)試。比如，哥白尼關(guān)于天體運(yùn)行的學(xué)說(shuō)，只是在伽利略發(fā)明了望遠(yuǎn)鏡、進(jìn)行了實(shí)際觀察之后才確立的:著名的萬(wàn)有引力定律盡管早已被牛頓所揭示，但直到百年后，經(jīng)過(guò)實(shí)際計(jì)量測(cè)試的驗(yàn)證，才被確認(rèn):光速的測(cè)定、原子光譜的超精細(xì)結(jié)構(gòu)的探測(cè)、航海航天、遙感、激光等許多科技領(lǐng)域，都是以精密計(jì)量為重要基礎(chǔ)的。（二）計(jì)量與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)量對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的作用和意義是很明顯的。社會(huì)化大生產(chǎn)的本身就要求有高度的計(jì)量保證。計(jì)量則是科學(xué)生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)。從原材料的篩選到定額投料，從工藝流程監(jiān)控到產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，都離不開計(jì)量。比如，一輛載重汽車有9000多個(gè)零件，由上百個(gè)工廠生產(chǎn)，若沒(méi)有十定的計(jì)量保證，就無(wú)法裝配成功。鋼廠的冶金爐，所用的重油燃料靠工人的經(jīng)驗(yàn)控制，而不進(jìn)行計(jì)量時(shí)，為了火旺，總是多投料，結(jié)果燃燒不徹底，黑煙滾滾，既多耗了油，又污染環(huán)境。而在安裝了計(jì)量?jī)x表、對(duì)燃料進(jìn)行監(jiān)控，使加油量保持在最佳時(shí)，既節(jié)約了油料，又減少了污染，同時(shí)還提高了煉鋼效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，亦必須有計(jì)量保證。（三）計(jì)量與國(guó)防計(jì)量對(duì)國(guó)防，特別是高新技術(shù)的重要性尤為突出，國(guó)防高科技系統(tǒng)龐大復(fù)雜，涉及的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域廣、技術(shù)難度高，要求計(jì)量的參數(shù)多、準(zhǔn)確度高、量程大、頻帶寬。比如，由于飛行器與地面的距離不斷增大，對(duì)通訊、跟蹤測(cè)軌、定位等都相應(yīng)地提出了更高要求。通過(guò)同步衛(wèi)星用無(wú)線電信號(hào)作為空間與地面的聯(lián)絡(luò)手段，就必須有大功率的發(fā)射機(jī)和高靈敏度的接收機(jī)。因而必須對(duì)大功率、低噪聲溫度大衰減和小電壓等主要參數(shù)進(jìn)行計(jì)量測(cè)試。這不但要研究測(cè)試方法和設(shè)備，而且要建立相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了提高飛行器的控制能力，不僅對(duì)電子參數(shù)，而且對(duì)設(shè)備加工和伺服控制元件亦提出了更嚴(yán)格的要求。這就必須研制新的元器件、部件以致整機(jī)，從而對(duì)計(jì)量測(cè)試必然要提出相應(yīng)的新的要求。（四）計(jì)量與人民生活計(jì)量對(duì)人民生活密切相關(guān)。比如，日常買賣中的計(jì)量器具是否準(zhǔn)確，家用電能表、煤氣表和水表是否合格，以至公共交通的時(shí)刻是否準(zhǔn)確，都會(huì)對(duì)人民的生活產(chǎn)生一定的影響。糧食及糧食制品的生產(chǎn)、貯存和加工等過(guò)程中，都離不開計(jì)量測(cè)試。愁現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對(duì)疾病的預(yù)防、診斷和治療，都離不開計(jì)量測(cè)試比如，測(cè)量體溫、血壓、作心電圖、腦電圖以及各種化驗(yàn)等，都是常見(jiàn)的計(jì)量測(cè)試。計(jì)量和化驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。實(shí)踐證明人的一切活動(dòng)都與計(jì)量有關(guān)。（五）計(jì)量與貿(mào)易計(jì)量滲透于日常生活的貿(mào)易中，外貿(mào)當(dāng)中需要計(jì)量的事例也很多。比如過(guò)去我國(guó)出口蘋果，只憑觀察外表或直接品嘗，而沒(méi)有采用計(jì)量手段，外商便借故刁難，隨意削價(jià)其實(shí)，對(duì)蘋果成熟度的計(jì)量很簡(jiǎn)單，用計(jì)量硬度的硬度計(jì)測(cè)一下就行了。從上面的事例可以明顯看出，計(jì)量是科學(xué)進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。可以說(shuō)，任何科學(xué)、任何部門、任何行業(yè)以至任何活動(dòng)，都直接或間接地、有意無(wú)意地需要計(jì)量。正所謂沒(méi)有計(jì)量，寸步難行。計(jì)量水平的高低，已成為一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我國(guó)現(xiàn)代計(jì)量的發(fā)展（一）發(fā)展的前奏1953年，一機(jī)部成立計(jì)量檢定所，開展長(zhǎng)度、力學(xué)、熱工計(jì)量檢定工作。1954年，二機(jī)部成立第六研究所，負(fù)責(zé)國(guó)防工業(yè)系統(tǒng)的計(jì)量工作。1955年，組建中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院。1955年底，國(guó)家計(jì)量局組織計(jì)量基準(zhǔn)考察組，到前蘇聯(lián)考察。1955、1957年派出技術(shù)人員分別到前東德、前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，還聘請(qǐng)前蘇聯(lián)、東德的計(jì)量專家，來(lái)華指導(dǎo)計(jì)量工作，培養(yǎng)了我國(guó)第一批計(jì)—量技術(shù)骨干。1956年，國(guó)家科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)制定《1956—1957年國(guó)家最重要科學(xué)技術(shù)規(guī)劃》，把統(tǒng)一的計(jì)量系統(tǒng)、計(jì)量技術(shù)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建立列為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí)，以一機(jī)部的長(zhǎng)度計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量局的力學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、電力部的電學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、冶金部的熱學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，分別作為臨時(shí)國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。自此，長(zhǎng)期以來(lái)存在的計(jì)量單位名稱各異、使用計(jì)量單位和計(jì)量器具不規(guī)范的混亂局面初步得到抑制。（二）發(fā)展的概況至80年代初，相繼建立了包括一些量子基準(zhǔn)在內(nèi)的191項(xiàng)計(jì)量基準(zhǔn)。1985年9月6日，六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)了《計(jì)量法》。在《計(jì)量法》實(shí)施后的五年內(nèi)，全國(guó)各行業(yè)幾十萬(wàn)個(gè)企業(yè)規(guī)范了計(jì)量管理工作，配備了必要的計(jì)量器具，培訓(xùn)了計(jì)量技術(shù)和計(jì)量管理人員，建立完善了計(jì)量保證體系。從70年代末的計(jì)量五查，到80年代中結(jié)合實(shí)施《計(jì)量法》開展標(biāo)準(zhǔn)考核，90年代對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，全面規(guī)范了近萬(wàn)個(gè)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和各類檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的測(cè)量活動(dòng)。60年代開始，我國(guó)陸續(xù)加入《米制公約趴國(guó)際法制計(jì)量組織（0lMl）、國(guó)際計(jì)量技術(shù)委員會(huì)（IMECO）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)信息庫(kù)（COMAR）、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)／世界衛(wèi)生組織次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劑量實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)（IAEA/WHOSSDLs）、亞太地區(qū)計(jì)量規(guī)劃組織（APMP）、和亞太法制計(jì)量論壇（APLMF），形成了國(guó)際交流與合作的新局面。計(jì)量的特點(diǎn)（一）準(zhǔn)確性東華計(jì)量就是要保證量值的準(zhǔn)確的，是目的之一，只有測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確了，才有意義。但沒(méi)有絕對(duì)的準(zhǔn)確，因?yàn)槿魏螠y(cè)量都存在誤差，所以這里所說(shuō)的準(zhǔn)確性也是指在一定條件下（比如某個(gè)不確定度下）的準(zhǔn)確。（二）一致性計(jì)量要保證單位的統(tǒng)一，也是目的之一所以計(jì)量單位的一致性就非常重要，這是個(gè)基礎(chǔ)。不光是計(jì)量單位要一致，計(jì)量數(shù)據(jù)也要一致，但是這個(gè)一致也是在一定的不確定度下，不同的人，不同的標(biāo)準(zhǔn)，甚至不同的方法所得到的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)一致。（三）溯源性計(jì)量的目的是為確保單位統(tǒng)一及量值準(zhǔn)確，那么為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目的必然需要一種途徑或方法，這種途徑就是溯源，各種儀器設(shè)備通過(guò)向上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備溯源直至國(guó)家或者國(guó)際基準(zhǔn)，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（四）法制性計(jì)量從古至今都是具有法律性的，秦始皇度量衡的頒布，為了就是從法律的角度強(qiáng)制使計(jì)量單位統(tǒng)一，確保各種測(cè)算的一致性?，F(xiàn)在不只是計(jì)量單位，在一些強(qiáng)制檢定領(lǐng)域，一些法制管理方式，都有相應(yīng)的法律法規(guī)。2021-2025年中國(guó)計(jì)量行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量使計(jì)量器具實(shí)現(xiàn)在線校準(zhǔn)、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)，是對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行全生命周期管理，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的可追溯和精準(zhǔn)測(cè)量。物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量要求儀器儀表產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上能識(shí)別，而標(biāo)識(shí)解析體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，是支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的神經(jīng)樞紐。物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量對(duì)于支撐構(gòu)筑制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、支撐智能制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的全面提升將發(fā)揮重要作用。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，對(duì)市場(chǎng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越顯示出開放化，開放的幅度也越來(lái)越高。我國(guó)在計(jì)量檢測(cè)的工作方面也已經(jīng)隨著社會(huì)的發(fā)展發(fā)生了根本性的變化。檢測(cè)市場(chǎng)隨著社會(huì)的發(fā)展，也會(huì)逐漸的呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、檢測(cè)機(jī)構(gòu)集約化和市場(chǎng)多元化的多種格局。非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定周期和檢定方式交由企業(yè)依法自主管