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電力行業(yè)歷史業(yè)績(jī)壁壘研究
隨著一帶一路建設(shè)的逐步推進(jìn),全方位、多領(lǐng)域的電力對(duì)外開(kāi)放格局更加明晰,電力產(chǎn)業(yè)國(guó)際化將成為一種趨勢(shì)。電力企業(yè)國(guó)際化面臨積累國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),提高產(chǎn)品和服務(wù)多樣化水平,電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接,履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任,完善金融保險(xiǎn)配套服務(wù)等諸多挑戰(zhàn)。電力國(guó)際化進(jìn)程對(duì)我國(guó)與周邊國(guó)家的電力互聯(lián)互通和電力裝備制造水平提出了新要求。電力行業(yè)歷史業(yè)績(jī)壁壘由于輸配電設(shè)備對(duì)于下游應(yīng)用領(lǐng)域電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要,因此,行業(yè)內(nèi)廠商不僅需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)證和產(chǎn)品型試驗(yàn),下游客戶(hù)還會(huì)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的輸配電產(chǎn)品在該應(yīng)用領(lǐng)域以往的安全運(yùn)行業(yè)績(jī),并對(duì)安全使用業(yè)績(jī)做出明確要求,通常不會(huì)選用沒(méi)有使用記錄的產(chǎn)品。對(duì)于行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入企業(yè)來(lái)說(shuō),需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)獲取安全運(yùn)行業(yè)績(jī),驗(yàn)證自身產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性和企業(yè)的后續(xù)服務(wù)能力,因此存在一定的過(guò)往安全運(yùn)行業(yè)績(jī)壁壘。電源結(jié)構(gòu)清潔化大氣污染防治力度加強(qiáng),氣候變化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,生態(tài)與環(huán)保剛性約束進(jìn)一步趨緊。我國(guó)已向國(guó)際社會(huì)承諾2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右,加快清潔能源的開(kāi)發(fā)利用和化石能源的清潔化利用已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高系統(tǒng)安全水平堅(jiān)持分層分區(qū)、結(jié)構(gòu)清晰、安全可控、經(jīng)濟(jì)高效原則,按照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》的要求,充分論證全國(guó)同步電網(wǎng)格局,進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架,提升各電壓等級(jí)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性,探索大電網(wǎng)之間的柔性互聯(lián),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)省間電網(wǎng)互濟(jì)能力,提高電網(wǎng)運(yùn)行效率,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。安全發(fā)展核電,推進(jìn)沿海核電建設(shè)堅(jiān)持安全發(fā)展核電的原則,加大自主核電示范工程建設(shè)力度,著力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)。建成三門(mén)、海陽(yáng)AP1000自主化依托項(xiàng)目,建設(shè)福建福清、廣西防城港華龍一號(hào)示范工程。開(kāi)工建設(shè)CAP1400示范工程等一批新的沿海核電工程。深入開(kāi)展內(nèi)陸核電研究論證和前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好核電廠址資源保護(hù)工作。十三五期間,全國(guó)核電投產(chǎn)約3000萬(wàn)千瓦、開(kāi)工3000萬(wàn)千瓦以上,2020年裝機(jī)達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。加快煤電轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)清潔有序發(fā)展積極主動(dòng)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力市場(chǎng)發(fā)展,加快煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng),促進(jìn)煤電高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格控制煤電規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)與調(diào)控并舉的原則,通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和實(shí)施取消一批、緩核一批、緩建一批,同時(shí)充分發(fā)揮電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)效益,采取跨省區(qū)電力互濟(jì)、電量短時(shí)互補(bǔ)等措施,多措并舉減少新增煤電規(guī)模。十三五期間,取消和推遲煤電建設(shè)項(xiàng)目1.5億千瓦以上。到2020年,全國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)控制在11億千瓦以?xún)?nèi)。合理控制煤電基地建設(shè)。配合遠(yuǎn)距離輸電通道規(guī)劃建設(shè),根據(jù)受端供需狀況合理安排煤電基地開(kāi)發(fā)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,減小受端省份接受外來(lái)電力的壓力。因地制宜規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)和低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目。在充分利用已有熱源且最大限度地發(fā)揮其供熱能力的基礎(chǔ)上,按照以熱定電的原則規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,電力富裕地區(qū)嚴(yán)控抽凝式熱電機(jī)組。適當(dāng)發(fā)展低熱值煤綜合利用發(fā)電項(xiàng)目。建設(shè)一定規(guī)模以煤矸石為主的綜合利用發(fā)電項(xiàng)目。積極促進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,提高煤電發(fā)電效率及節(jié)能環(huán)保水平。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造提速擴(kuò)圍工程,加大能耗高、污染重煤電機(jī)組改造和淘汰力度。十三五期間,全國(guó)實(shí)施煤電超低排放改造約4.2億千瓦,實(shí)施節(jié)能改造約3.4億千瓦,力爭(zhēng)淘汰落后煤電機(jī)組約2000萬(wàn)千瓦。到2020年,全國(guó)現(xiàn)役煤電機(jī)組平均供電煤耗降至310克標(biāo)煤/千瓦時(shí);具備條件的30萬(wàn)千瓦級(jí)以上機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。積極發(fā)展水電,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與外送堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和移民妥善安置前提下,積極開(kāi)發(fā)水電。以重要流域龍頭水電站建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)開(kāi)發(fā)西南水電資源。堅(jiān)持干流開(kāi)發(fā)優(yōu)先、支流保護(hù)優(yōu)先的原則,積極有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè),嚴(yán)格控制中小流域、中小水電開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納相結(jié)合,統(tǒng)籌水電的開(kāi)發(fā)與外送,完善市場(chǎng)化消納機(jī)制,基本解決四川、云南水電消納問(wèn)題。強(qiáng)化政策措施,新建項(xiàng)目應(yīng)提前落實(shí)市場(chǎng)空間,防止新棄水現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)做好金沙江下游、大渡河、雅礱江等水電基地建設(shè);積極推進(jìn)金沙江上游等水電基地開(kāi)發(fā),推動(dòng)藏東南西電東送接續(xù)能源基地建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)雅礱江兩河口、大渡河雙江口等龍頭水電站建設(shè),加快金沙江中游龍頭水電站研究論證,積極推動(dòng)龍盤(pán)水電站建設(shè);基本建成長(zhǎng)江上游、黃河上游、烏江、南盤(pán)江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地。重點(diǎn)依托西南水電基地開(kāi)發(fā),建成金沙江中游送電廣西、滇西北至廣東、四川水電外送、烏東德電站送電兩廣輸電通道,開(kāi)工建設(shè)白鶴灘電站外送工程,積極開(kāi)展金沙江上游等消納方案研究。十三五期間,全國(guó)常規(guī)水電新增投產(chǎn)約4000萬(wàn)千瓦,開(kāi)工6000萬(wàn)千瓦以上,其中小水電規(guī)模500萬(wàn)千瓦左15-右。到2020年,常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦。統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌各類(lèi)電源建設(shè),逐步提高非化石能源消費(fèi)比重。降低全社會(huì)綜合用電成本。統(tǒng)籌電源基地開(kāi)發(fā)、外送通道建設(shè)和消納市場(chǎng),促進(jìn)網(wǎng)源荷儲(chǔ)一體協(xié)同發(fā)展。清潔低碳,綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持發(fā)展非煤能源發(fā)電與煤電清潔高效有序利用并舉,堅(jiān)持節(jié)能減排。提高電能占終端能源消費(fèi)比重,提高發(fā)電用煤占煤炭消費(fèi)總量比重,提高天然氣利用比例。體制機(jī)制市場(chǎng)化新一輪電力體制改革將改變電網(wǎng)企業(yè)的功能定位和盈利模式,促進(jìn)電網(wǎng)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)向著更加理性化的方向發(fā)展。市場(chǎng)主體逐漸成熟,發(fā)電和售電側(cè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的交易格局。新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用開(kāi)始發(fā)揮,市場(chǎng)化正在成為引領(lǐng)電力工業(yè)發(fā)展的新方向。優(yōu)化布局,安全發(fā)展堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理,調(diào)整電源布局,優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)守安全底線,科學(xué)推進(jìn)遠(yuǎn)距離、大容量電力外送,構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng),提高電力抗災(zāi)和應(yīng)急保障能力。智能高效,創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)發(fā)輸配用交互響應(yīng)能力建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+智能電網(wǎng)。加強(qiáng)系統(tǒng)集成優(yōu)化,改進(jìn)調(diào)度運(yùn)行方式,提高電力系統(tǒng)效率。大力推進(jìn)科技裝備創(chuàng)新,探索管理運(yùn)營(yíng)新模式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè),提升系統(tǒng)靈活性高度重視電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),從負(fù)荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉,充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力,加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設(shè)力度,著力增強(qiáng)系統(tǒng)靈活性、適應(yīng)性,破解新能源消納難題。加快抽水蓄能電站建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,在有條件的地區(qū),抓緊建設(shè)一批抽水蓄能電站。加強(qiáng)抽水蓄能電站調(diào)度運(yùn)行管理,切實(shí)發(fā)揮抽水蓄能電站提供備用、增強(qiáng)系統(tǒng)靈活性的作用。十三五期間,抽蓄電站開(kāi)工6000萬(wàn)千瓦左右,新增投產(chǎn)1700萬(wàn)千瓦左右,2020年裝機(jī)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦左右。全面推動(dòng)煤電機(jī)組靈活性改造。實(shí)施煤電機(jī)組調(diào)峰能力提升工程,充分借鑒國(guó)際火電靈活性相關(guān)經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)北方地區(qū)熱電機(jī)組儲(chǔ)熱改造和純凝機(jī)組靈活性改造試點(diǎn)示范及推廣應(yīng)用。十三五期間,三北地區(qū)熱電機(jī)組靈活性改造約1.33億千瓦,純凝機(jī)組改造約8200萬(wàn)千瓦;其它地區(qū)純凝機(jī)組改造約450萬(wàn)千瓦。改造完成后,增加調(diào)峰能力4600萬(wàn)千瓦,其中三北地區(qū)增加4500萬(wàn)千瓦。優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行。在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下,以節(jié)能環(huán)保低碳為目標(biāo),制定科學(xué)可行的電力系統(tǒng)調(diào)度原則和具體措施,確定各類(lèi)機(jī)組的發(fā)電優(yōu)先序位、用戶(hù)側(cè)的有序用電序位以及機(jī)組的調(diào)峰、輪停序位,根據(jù)中長(zhǎng)期、日前交易電量及負(fù)荷預(yù)測(cè)確定合理開(kāi)機(jī)組合。推行節(jié)能低碳電力調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)新能源發(fā)電的功率預(yù)測(cè)和考核,充分發(fā)揮電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線調(diào)劑作用,努力消納可再生能源,減少能源、資源消耗和污染
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