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文檔簡介

殘疾人保護(hù)可行性分析

加大突發(fā)公共事件中的殘疾人保護(hù)將各級(jí)殘聯(lián)納入應(yīng)急管理體系,做好突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對(duì)殘疾人的服務(wù)保障。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理部門明確殘疾人緊急避險(xiǎn)、災(zāi)害防治防護(hù)和無障礙環(huán)境建設(shè)等工作內(nèi)容。加大應(yīng)急救助隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的無障礙意識(shí)和救助能力。開展殘疾人應(yīng)急疏散演練,提高殘疾人的應(yīng)急避險(xiǎn)與自救互救能力。殘疾人的概念及數(shù)量情況(一)殘疾人的概念殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾等的人。(二)全國殘疾人的數(shù)量情況根據(jù)第七次全國人口普查我國總?cè)丝跀?shù),以及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查我國殘疾人占全國總?cè)丝诘谋壤透黝悮埣踩苏細(xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比例,可推算出截至2022年我國殘疾人總?cè)藬?shù)超8500余萬人。占全國總?cè)丝诘谋戎厥?.34%,涉及到2.6億家庭。平均每一百人當(dāng)中就有六個(gè)以上的殘障人士。殘疾人參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中存在的問題雖然說殘疾人參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的客觀需要,殘疾人參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義,但在殘疾人參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中,還是存在許多問題。這些問題既有殘疾人自身的,也有社會(huì)的。(一)殘疾人應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自己社會(huì)和歷史的責(zé)任有些殘疾人不能充分認(rèn)識(shí)自己在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的責(zé)任和使命,不能正確認(rèn)識(shí)每一位中華民族的兒女民族復(fù)興中都責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任。殘疾人也許身體上存在一些障礙,但這不妨礙殘疾人積極參與這場偉大的實(shí)踐,殘疾人可以和健全人一樣在各方面取得驕人的成績。(二)殘疾人應(yīng)克服對(duì)社會(huì)或殘聯(lián)組織依附心理地方各級(jí)以及殘聯(lián)等高度重視殘疾人工作?!稓埣踩吮U戏ā穼?duì)殘疾人的康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、福利等都做了法律上的規(guī)定,以此來保障殘疾人的合法權(quán)益不受侵犯。比如每年各級(jí)殘聯(lián)組織都在全國助殘日組織大型義診、發(fā)放助殘用品、社會(huì)捐助錢物等活動(dòng),這些都體現(xiàn)了對(duì)殘疾人的關(guān)懷和幫助。但是一些殘疾人卻對(duì)此產(chǎn)生了很大的依附心理,認(rèn)為不會(huì)丟下殘疾人不管,生活中不是積極主動(dòng)地謀求生存的辦法,而是坐等殘聯(lián)的幫助,等、靠、要的思想嚴(yán)重。(三)殘疾人應(yīng)克服自己的心理障礙有些殘疾人不能走出殘疾的陰影,自己給自己定位是弱勢一族,是被憐憫與同情的對(duì)象。生活中以殘者自居,有魚就行,不求會(huì)漁。自由化、邊緣化傾向比較嚴(yán)重;責(zé)任感、使命感淡化。(四)社會(huì)上的一些人對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)存在誤解和偏差社會(huì)上的一些人對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)也存在著誤解和偏差,很多人對(duì)殘疾人工作不理解、不支持。比如一些人片面地認(rèn)為,社會(huì)上有那么多健全人還沒有就業(yè),把那些工作崗位提供給殘疾人不是浪費(fèi)嗎。甚至有些人視殘疾人為社會(huì)包袱,一些家庭也不能正確對(duì)待家里的殘疾人,視之為家庭累贅。殘疾人參與中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐意義(一)殘疾人要為社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力殘疾人要以自強(qiáng)不息的時(shí)代精神為社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,舞蹈《千手觀音》之所以在全國引起強(qiáng)烈的反響,不僅僅在于其藝術(shù)表現(xiàn)力,更重要的是它展示了殘疾人群體自強(qiáng)不息的人格力量。殘疾人不甘落后、永不言棄、自強(qiáng)不息的拚搏精神就是對(duì)社會(huì)建設(shè)最好的支持,這是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向和諧的動(dòng)力之一。(二)殘疾人要揚(yáng)長避短,注重發(fā)揮自身優(yōu)勢殘疾人之所以被稱為殘疾,主要是一些身體功能喪失或受損,但是往往由此帶來其它身體功能得到更大程度上的開發(fā)、擴(kuò)展和強(qiáng)化,有時(shí)甚至超過健全人。殘疾人要揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。(三)殘聯(lián)等有關(guān)部門不斷加大對(duì)殘疾人幫扶的力度殘聯(lián)等有關(guān)部門要真正建立起相互配合、各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,不斷加大對(duì)殘疾人幫扶的力度。殘聯(lián)等部門要把殘疾人作為構(gòu)建和諧社會(huì)的生力軍來認(rèn)識(shí)、對(duì)待和開發(fā),不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育、培訓(xùn)和幫扶力度,使更多的殘疾人走上和健全人一樣的就業(yè)之路。社會(huì)各界也要熱情幫助殘疾人,為他們的參與構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐搭建平臺(tái)。(四)物質(zhì)助殘與精神助殘雙管齊下物質(zhì)助殘與精神助殘雙管齊下,強(qiáng)化殘疾人的主體意識(shí),讓殘疾人主動(dòng)參與到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中去。社會(huì)除了滿足殘疾人基本的物質(zhì)需要外,還給殘疾人帶來安全感和尊重感,有利于實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。因此殘聯(lián)組織要更多地幫助殘疾人克服自輕自賤的心理,樹立自尊自信的精神;幫助殘疾人克服自暴自棄的心理,走上自強(qiáng)自立的道路。解除殘疾人的心理壓力,使其放下思想包袱,從而主動(dòng)融入到社會(huì)主義和諧大家庭中。積極參與到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中來,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。殘疾人的就業(yè)存在的主要問題(一)嚴(yán)肅的就業(yè)形式導(dǎo)致殘疾人就業(yè)困難嚴(yán)肅的就業(yè)形勢,社會(huì)缺乏專設(shè)崗位隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市失業(yè)人員,大中專畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力地崗位競爭越來越猛烈,勞動(dòng)力市場顯現(xiàn)了高素質(zhì)、高技能地勞動(dòng)需求,使得殘疾人這類雙低人員求職受冷遇,就業(yè)困難。(二)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策不完善福利企業(yè)作為殘疾人集中就業(yè)地主要形式,投資主體和經(jīng)營范疇受限。有些福利企業(yè)享受國家稅收政策掛名支配殘疾人,每月或每年只發(fā)放少量地生活補(bǔ)助。個(gè)別用人單位為逃避繳納就業(yè)保證金錄用殘疾人,但卻不提供相應(yīng)的崗位,而是讓其閑置在家中領(lǐng)取最低崗位工資。(三)社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視殘疾人由于身體的殘缺,不能參加生產(chǎn)勞動(dòng),而被家庭和社會(huì)為包袱和累贅,處于受歧視受排斥的地位,或被虐待,或被遺棄,過著非,人的生活。這種歧視在人們的意識(shí)中有意無意的流露出來。如就業(yè)問題,有些人說現(xiàn)在健全人沒有工作了,何況胳膊少腿的;有些企業(yè)寧愿為公益獻(xiàn)一份力,也不愿意給殘疾人工作的機(jī)會(huì)。(四)殘疾人自身素質(zhì)影響及無法與健全人等同的工作保障殘疾人自身素質(zhì)有待提高自身素質(zhì)狀況的相對(duì)低弱,使殘疾人群體在追求效率的市場競爭中成了弱者,被迫退出競爭行列。同時(shí),在實(shí)際工作中,也有的殘疾人眼高手低,一張口要辦公室高工資的工作,使用人單位大搖頭。殘疾人在就業(yè)環(huán)境、工資待遇、無障礙設(shè)施、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)方面不能和健全人同等對(duì)待是導(dǎo)致殘疾人失業(yè)率高的主要因素。殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇(一)共同富裕是包括殘疾人在內(nèi)全體人民群眾的共同期盼共同富裕是包括殘疾人在內(nèi)全體人民群眾的共同期盼,是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。推動(dòng)共同富裕,對(duì)于殘疾人和殘疾人事業(yè)發(fā)展來說,是繼打贏農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)之后,又一個(gè)十分重大的歷史機(jī)遇。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的當(dāng)前階段,積極思考?xì)埣踩斯餐辉:腿w人民共同富裕的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)殘疾人共同富裕的理念、思路和價(jià)值,明確促進(jìn)殘疾人共同富裕的目標(biāo)、路徑和策略,有利于拓寬推動(dòng)共同富裕的認(rèn)識(shí)視野,也有利于推動(dòng)將殘疾人群體納入共同富裕的行動(dòng)綱領(lǐng)和政策體系。(二)促進(jìn)殘疾人共同富裕需要三次分配協(xié)調(diào)配套一是殘疾人事業(yè)發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;二是發(fā)展還不均衡;三是相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量有待提高,與廣大殘疾人群眾日益提高的對(duì)美好生活的向往和殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的目標(biāo)相比,還有一定的差距。促進(jìn)殘疾人共同富裕,使得殘疾人和全社會(huì)共享改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,縮小殘疾人和全體人民之間的收入差距,不僅要在初次分配的過程努力創(chuàng)造條件促進(jìn)殘疾人就業(yè),以提高殘疾人初次分配的收入水平;還要在再分配過程中發(fā)揮社會(huì)保障的作用以增加殘疾人的收入、縮小殘疾人和健全人之間的收入差距,同時(shí),尚需在第三次分配中發(fā)揮慈善等社會(huì)公益事業(yè)的作用來增加殘疾人收入、促進(jìn)殘疾人共同富裕的作用。只有當(dāng)初次分配、再分配和第三次分配同時(shí)發(fā)力,才有利于整體地減小殘疾人群體和全體人民之間的收入差距,從而推動(dòng)殘疾人共同富裕的實(shí)現(xiàn)。中國特色殘疾人發(fā)展道路(一)在鄉(xiāng)村振興中將殘疾人發(fā)展資源向農(nóng)村傾斜建立錢隨人走的經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,優(yōu)先保障農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi);建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)殘疾人服務(wù)平臺(tái)和縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老托殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)養(yǎng)老助殘政策、資源和服務(wù)的有效銜接;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信息科技深度應(yīng)用,建設(shè)一批農(nóng)村康復(fù)、托養(yǎng)及綜合服務(wù)設(shè)施;制定符合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境現(xiàn)狀的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,為農(nóng)村無障礙設(shè)施建設(shè)和改造提供技術(shù)支撐。(二)千方百計(jì)提高殘疾人家庭收入堅(jiān)持保障優(yōu)先的原則,完善殘疾人社會(huì)保障體系。包括:提高重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和殘疾人康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大康復(fù)補(bǔ)助范圍;加大殘疾人參保補(bǔ)貼力度,將更多的康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍;建立輔助器具適配補(bǔ)貼制度、重度殘疾人照料者津貼制度和殘疾人個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除制度,減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。完善勞動(dòng)福利制度,提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。包括:為有勞動(dòng)能力的殘疾人及其家庭提供個(gè)性化發(fā)展方案和持續(xù)的幫扶服務(wù);為殘疾人求職、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人提供咨詢、指導(dǎo)及幫助,形成服務(wù)—就業(yè)—工作維持的殘疾人就業(yè)服務(wù)模式;改進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金制度,增加按比例就業(yè)人數(shù)。(三)縮小殘疾人事業(yè)發(fā)展差距基于公平原則,以農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn),加大財(cái)政支持力度,改造基本服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,使農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人能夠均等地享有基本公共服務(wù)?;谛试瓌t,根據(jù)殘疾人數(shù)量分布、殘疾特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素分配資源,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施、殘疾人服務(wù)組織和人員與殘疾人需求的精準(zhǔn)匹配;建立殘疾人就業(yè)保障金調(diào)劑制度,根據(jù)殘疾人數(shù)量分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素分配調(diào)劑金;擴(kuò)大東西部殘疾人事業(yè)協(xié)作幫扶范圍,豐富協(xié)作幫扶內(nèi)容,改進(jìn)協(xié)作幫扶考核辦法。四是聚焦殘疾人需求,滿足殘疾人日益增長的美好生活需要。提升殘疾人社會(huì)參與程度,包括:健全無障礙設(shè)施建設(shè)機(jī)制,在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、城市更新行動(dòng)和老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造;加快信息無障礙建設(shè),普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙化;制定并出臺(tái)全國層面的輔助器具補(bǔ)貼政策,完善輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高輔助器具適配專業(yè)水平。建立全生命周期的照料護(hù)理體系,包括:將殘疾人照料護(hù)理融入長期護(hù)理保險(xiǎn)制度之中;整合農(nóng)村衛(wèi)生院、幸福院、殘疾人設(shè)施等資源,因地制宜開展重度殘疾人照料護(hù)理服務(wù);提高重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減輕家庭照料負(fù)擔(dān);整合養(yǎng)老服務(wù)體系和設(shè)施,建立殘疾人家庭喘息制度。發(fā)展中國殘疾人體育事業(yè)(一)發(fā)展殘疾人體育,推動(dòng)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果殘疾人體育是殘疾人增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心、參與社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的有效途徑;是人們認(rèn)識(shí)殘疾人潛能與價(jià)值、促進(jìn)社會(huì)和諧共進(jìn)的獨(dú)特渠道。國家發(fā)展促進(jìn)殘疾人體育進(jìn)步、殘疾人群眾性體育活動(dòng)廣泛開展、殘疾人競技體育水平不斷提高、為世界殘疾人體育運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)、殘疾人體育展現(xiàn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步等情況,充分展示了中國發(fā)展殘疾人體育事業(yè)、保障殘疾人權(quán)利的決心和行動(dòng)。發(fā)展殘疾人體育,對(duì)于保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展、推動(dòng)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,具有重要意義。新中國成立以來,伴隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,殘疾人體育不斷發(fā)展壯大,走出一條具有中國特色、符合時(shí)代潮流的殘疾人體育發(fā)展之路。中國將殘疾人事業(yè)納入五位一體總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,采取切實(shí)有效措施促進(jìn)殘疾人體育蓬勃發(fā)展。殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平不斷提高,殘疾人運(yùn)動(dòng)員自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、為國爭光、激勵(lì)社會(huì),殘疾人體育事業(yè)取得歷史性成就,彰顯了中國推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的制度優(yōu)勢,展現(xiàn)了中國尊重和保障殘疾人權(quán)益的顯著成就。(二)中國殘疾人體育在世界大放異彩隨著中國殘疾人體育走向世界,中國在國際殘疾人體育事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。從成功舉辦北京遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣州亞殘運(yùn)會(huì),到圓滿舉辦上海特奧會(huì)、高水平舉辦北京殘奧會(huì)、全力籌辦北京2022年冬殘奧會(huì)……開放的中國積極承擔(dān)國際義務(wù),全面參與國際殘疾人體育事務(wù),有力促進(jìn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展,為國際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。3月4日北京2022年冬殘奧會(huì)開幕,全世界的目光再次聚焦殘疾人體育健兒,中國殘疾人體育迎來新的發(fā)展機(jī)遇,必將推動(dòng)國際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)一起向未來。(三)殘疾人參加體育活動(dòng)是人權(quán)保障的重要內(nèi)容殘疾人體育重在參與,這是殘疾人的一項(xiàng)重要權(quán)利,是人權(quán)保障的重要內(nèi)容。中國殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,不僅體現(xiàn)出殘疾人的體育精神與實(shí)力,更體現(xiàn)出中國式的人權(quán)與國家發(fā)展的成績。中國堅(jiān)持以人民為中心,將人民幸福生活作為最大的人權(quán),促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,切實(shí)保障包括殘疾人在內(nèi)的特定群體的各項(xiàng)權(quán)益。中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展,是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫照,弘揚(yáng)了全人類共同價(jià)值,促進(jìn)了各國人民的交往、了解和友誼,為構(gòu)建公平公正合理包容的全球人權(quán)治理秩序、維護(hù)世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,過上幸福美好的生活,是全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),是我國社會(huì)主義制度的必然要求。關(guān)心殘疾人,是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持弱有所扶,保障殘疾人平等權(quán)利,增進(jìn)殘疾人民生福祉,提高殘疾人自我發(fā)展能力,切實(shí)尊重和保障包括殘疾人參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益,推動(dòng)殘疾人事業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn),不斷滿足廣大殘疾人對(duì)美好生活的向往。殘疾人積極參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義殘疾人是一個(gè)重要的社會(huì)群體。殘疾人由于某些方面的功能受到損害,在工作、學(xué)習(xí)、生活上可能會(huì)受到一些局限,但很多殘疾人克服了這種局限,取得了很多健全人也沒有取得的成就,實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想和價(jià)值。幫助廣大殘疾人盡快融入到社會(huì)主義和諧大家庭中,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。(一)殘疾人的積極參與提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力無論是歷史還是現(xiàn)實(shí),殘疾人自強(qiáng)不息、奮斗不止,從而成就非凡偉業(yè)的例子俯拾皆是。例如我國漢朝偉大的史學(xué)家司馬遷,身殘志堅(jiān),含辱忍恥,終于以驚人的毅力完成了史家之絕唱,無韻之離騷的《史記》。而激勵(lì)司馬遷的正是左丘失明,厥有《國語》;孫子臏腳,《兵法修列》等。又如新時(shí)期殘疾人的楷模張海迪、邰麗華等,她們堅(jiān)韌不拔的毅力,頑強(qiáng)拼搏的精神,激勵(lì)著千千萬萬的人去拼搏奮斗。舞蹈《千手觀音》之所以感動(dòng)了億萬人的心,乃是源于殘疾人震撼人心的無聲吶喊和自強(qiáng)不息的意志體現(xiàn)。又如殘疾運(yùn)動(dòng)員在重大國際比賽中多次榮獲金牌并打破世界紀(jì)錄。這種寶貴的時(shí)代精神,為社會(huì)主義建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。(二)殘疾人的積極參與增加了社會(huì)財(cái)富近年來,制定了一系列優(yōu)惠政策,扶持殘疾人從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。廣大殘疾人通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),不僅取得報(bào)酬,解決了基本生活,實(shí)現(xiàn)了生活自理,而且增加了社會(huì)財(cái)富,為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。(三)殘疾人的積極參與有利于推進(jìn)社會(huì)主義整體發(fā)展木桶理論表明,一只木桶盛水量的多少不是取決于最長的那塊木板的長度,而是取決于最短的那塊木板的長度。不言而喻在于社會(huì)中的弱勢群體特別是殘疾人群體。殘疾人群體由于自身?xiàng)l件的限制,易于出現(xiàn)與整個(gè)社會(huì)發(fā)展不和諧現(xiàn)象,影響到社會(huì)能否真正和諧發(fā)展。正是因?yàn)闅埣踩巳后w的特殊困難,在構(gòu)建社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中,在加長加固木桶的木板的時(shí)候,更應(yīng)該注意補(bǔ)短板,從而使整個(gè)社會(huì)達(dá)到和諧有序的狀態(tài)。(四)殘疾人的積極參與有利于保持社會(huì)穩(wěn)定殘疾人群體是生理性弱勢群體。由于其自身的生理缺陷,使這一群體在社會(huì)競爭中處于不利地位,突出的表現(xiàn)是就業(yè)困難,生活貧困。就目前而言,許多健全人尚要面對(duì)巨大的就業(yè)壓力、生活壓力和精神壓力,殘疾人群體作為社會(huì)中的特殊困難群體,其就業(yè)壓力更大,生活壓力更重,精神承受力更低,風(fēng)險(xiǎn)抵御力更弱。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,他們最先也最強(qiáng)烈地感受到自身的危機(jī)。因而在這一龐大群體中蘊(yùn)藏不少的社會(huì)不穩(wěn)定因素。發(fā)

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