科技工作會(huì)議上的發(fā)言

一、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),抓好科技項(xiàng)目的組織實(shí)施工作2003年是我國(guó)“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,全省科技戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面部署和組織啟動(dòng)科技攻關(guān)計(jì)劃,深化科技體制改革,各項(xiàng)工作進(jìn)展較快,取得了一定成績(jī)。我代表省政府向辛勤工作在科技管理戰(zhàn)線的同志們表示感謝和慰問(wèn)。今年是本屆政府的最后一年,我們既要完成本屆政府的科技工作目標(biāo),又要為下一屆政府的科技工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。按照全國(guó)科技會(huì)議精神和我省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,我認(rèn)為要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面積極工作:組織好重點(diǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。高新技術(shù)是當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域,也是我國(guó)最有希望實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的領(lǐng)域。我省發(fā)展高新技術(shù),要有所為、有所不為,要突出重點(diǎn),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)。一是重點(diǎn)支持能夠形成產(chǎn)業(yè)化,帶來(lái)較高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。有重點(diǎn)的組織科技成果轉(zhuǎn)化。要在信息、光電子、現(xiàn)代中藥、新材料和玉米深加工等相關(guān)領(lǐng)域選擇有前景的重大科技項(xiàng)目,加大扶持力度,爭(zhēng)取取得突破性的進(jìn)展;二是有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)推動(dòng)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、有市場(chǎng)、有效益的高新技術(shù)。同時(shí),要積極爭(zhēng)取和參與將在今年全面啟動(dòng)的國(guó)家重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化的12個(gè)示范專項(xiàng),即:超大規(guī)模集成電路和軟件、信息安全與電子政務(wù)及電子金融、功能基因組與生物芯片、電動(dòng)汽車、高速磁懸浮列車、創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工、奶業(yè)發(fā)展、食品安全、節(jié)水農(nóng)業(yè)、水污染治理、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。這12個(gè)專項(xiàng)中象電動(dòng)汽車、創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,我們是能有所作為的,要積極爭(zhēng)取參與和承擔(dān)國(guó)家重大攻關(guān)項(xiàng)目,爭(zhēng)取我省現(xiàn)在正在實(shí)施的科研項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家專項(xiàng)。大力推進(jìn)中藥現(xiàn)代化的科技工作。最近,*中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)“十五”規(guī)劃暨首批擬啟動(dòng)重大項(xiàng)目通過(guò)了*政府同中國(guó)工程院組織的專家論證。建設(shè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地,是省委、省政府落實(shí)“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,迎對(duì)進(jìn)入wTo的重要舉措之一。目前，這項(xiàng)工作取得了階段性成果:組建了中藥材種植等5個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;啟動(dòng)了人參等12個(gè)無(wú)公害中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施了“人參振興工程”確立了10戶中藥企業(yè)為*中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)。剛才，我們?yōu)槭着兴幀F(xiàn)代化示范企業(yè)授了牌。今年，我們要繼續(xù)抓好我省道地中藥材種植基地建設(shè)建立GAP標(biāo)準(zhǔn)。按GLP標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好*中藥材種植技術(shù)研究室、中藥化學(xué)研究室、組合化學(xué)試驗(yàn)室、中藥藥理研究室和中藥質(zhì)量檢測(cè)研究室。組織實(shí)施好中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)“十五”首批重點(diǎn)項(xiàng)目。抓好一批國(guó)家一類、二類中藥創(chuàng)新藥物的開(kāi)發(fā)和一批療效確切、有廣闊市場(chǎng)前景的傳統(tǒng)中成藥的二次開(kāi)發(fā)。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供技術(shù)支持。去年8月份，省政府召開(kāi)了全省農(nóng)業(yè)科技大會(huì)，以省政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全省農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線的先進(jìn)個(gè)人。農(nóng)業(yè)科技為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。按照國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要以及“入世”的新形勢(shì)，結(jié)合我省實(shí)際，農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)作物良種技術(shù)、重大病蟲(chóng)害防治技術(shù)、生態(tài)環(huán)境整治技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、轉(zhuǎn)基因植物培育與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)以及畜牧業(yè)優(yōu)良品種的選育等等，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)信息化應(yīng)用技術(shù)研究。信息化在當(dāng)今世界應(yīng)用越來(lái)越廣泛。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正向各個(gè)領(lǐng)域廣泛滲透，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造開(kāi)始發(fā)揮重要作用。信息化對(duì)加快改革、提高人民生活水平和質(zhì)量以及提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)正發(fā)生深刻影響。十五屆五中全會(huì)提出:“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。”我們要抓住國(guó)家重視信息化的機(jī)遇，加強(qiáng)信息化應(yīng)用技術(shù)研究。一是加強(qiáng)政府辦公應(yīng)用信息技術(shù)研究。二是加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造應(yīng)用信息技術(shù)研究和推廣?？萍疾繉⒃凇笆濉逼陂g，專門拿出8億元資金，整合有關(guān)科技資源，組織實(shí)施制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范工程。我們要積極參與這一工程研究，為推進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化提供技術(shù)支持。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域的原始性創(chuàng)新工作。入世后,如果我們?cè)诩夹g(shù)領(lǐng)域單純跟蹤,將難以越過(guò)跨國(guó)公司嚴(yán)密的專利壁壘,有可能不斷拉大同先進(jìn)技術(shù)之間的差距,最終對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家形成技術(shù)依賴。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域的原始性創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展從以跟蹤模仿為主,向以自主創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變,這是我國(guó)新世紀(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略重要指導(dǎo)思想。我們要抓住機(jī)遇,積極培育形成一批高水平研究基地,形成局部?jī)?yōu)化的科研環(huán)境和優(yōu)勢(shì)。要積極申請(qǐng)?jiān)谖沂≡O(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科學(xué)研究中心;支持部分優(yōu)秀企業(yè)的研發(fā)中心建設(shè);要支持優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究工作,積極向國(guó)家科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等部委申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,促進(jìn)我省基礎(chǔ)研究工作的開(kāi)展;設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織實(shí)施基本科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備共用等工作。二、加強(qiáng)對(duì)高新開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)的工作指導(dǎo),積極擴(kuò)大科技合作領(lǐng)域長(zhǎng)春、*兩個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)近年來(lái)得到較快發(fā)展,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。長(zhǎng)春高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2003年末擁有高新技術(shù)企業(yè)900多戶,其中年產(chǎn)值超億元的40戶,實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目300多項(xiàng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入275億元,工業(yè)總產(chǎn)值242.5億元,利稅48億元,分別增長(zhǎng)20%左右。*高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)252戶,預(yù)計(jì)2003年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入275億元,同比增長(zhǎng)30%。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo),支持高新區(qū)加快發(fā)展,特別是要加強(qiáng)對(duì)光電子產(chǎn)業(yè)園、軟件園和大學(xué)科技園等園區(qū)建設(shè)指導(dǎo),盡快形成一批科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地。支持科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè),為海外學(xué)子回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。我省組團(tuán)參加的*高交會(huì)、深圳高交會(huì),近年來(lái)取得較好的成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),利用高交會(huì)這個(gè)平臺(tái),尋求更多的合作與發(fā)展機(jī)遇。去年,國(guó)家科技部批準(zhǔn)設(shè)立*公主嶺國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是國(guó)家科技部貫徹落實(shí)“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”精神,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要舉措。省政府為支持園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,已將該園區(qū)納入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理序列,享受省政府賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和《*人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干規(guī)定〉的通知》所賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限?？萍紡d要按照科技部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》以及《*人民政府關(guān)于建設(shè)公主嶺國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的批復(fù)》,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)。要樹(shù)立大科技思想,廣泛開(kāi)展省內(nèi)、省外和國(guó)內(nèi)、國(guó)外科技合作,積極拓展國(guó)內(nèi)外科技合作渠道。圍繞生態(tài)省建設(shè)和“十五”重大工程項(xiàng)目,加強(qiáng)我省同中科院、工程院的合作,加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專院校的信息交流,建立廣泛聯(lián)系,搭建科技合作與交流的平臺(tái)。我省同清華大學(xué)等高校以及中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院開(kāi)展的省校、省院合作良好。我省生態(tài)省總體規(guī)劃綱要論證、中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃暨首批擬啟動(dòng)的重大項(xiàng)目論證,在合作院、校的支持下順利完成。要加強(qiáng)同友好國(guó)家的交流。俄羅斯是同我國(guó)有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國(guó)家,中央提出要擴(kuò)大同俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易和科技文化交流與合作。俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家有良好的科技基礎(chǔ)和一流的科學(xué)人才,擴(kuò)大交流與合作,有利于促進(jìn)我省與友好鄰邦的科技、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。三、繼續(xù)大力推進(jìn)科研院所改革工作我省的科研院所轉(zhuǎn)制工作已取得一定進(jìn)展。省蠶研所、糧科院等單位為全省科研院所的轉(zhuǎn)制提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)?？偟目?科研院所轉(zhuǎn)制工作平穩(wěn),科研隊(duì)伍穩(wěn)定。去年,省里將一些科研院所離退休人員工資缺口納入財(cái)政基數(shù),解除了這些院所離退休人員的后顧之憂。省政府還出臺(tái)了鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動(dòng)的政策,對(duì)推動(dòng)科技工作者積極面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合起到了促進(jìn)作用?？蒲性核D(zhuǎn)制是大事所趨,要積極面對(duì)這項(xiàng)改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想,要認(rèn)識(shí)到越早轉(zhuǎn)制越能掌握主動(dòng)權(quán)。自身發(fā)展有困難的院所應(yīng)該積極尋找合作伙伴,充分利用技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素,進(jìn)行聯(lián)合、合作,科技主管部門要給予支持和幫助?？萍疾恳?省屬開(kāi)發(fā)類院所轉(zhuǎn)制工作要在2004年全部完成?？萍贾鞴懿块T在加強(qiáng)指導(dǎo)工作的同時(shí),注意搞好調(diào)查研究工作,對(duì)改革中遇到的困難和問(wèn)題,要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究解決。關(guān)于科研機(jī)構(gòu)離退休人員的待遇問(wèn)題,徐冠華同志講,國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)了科技部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、衛(wèi)生部聯(lián)合上報(bào)的方案,具體實(shí)施辦法正在制定中。待國(guó)家的具體實(shí)施辦法下發(fā)后,科技主管部門要會(huì)同有關(guān)部門抓好落實(shí)。在推進(jìn)科研院所改革的同時(shí),要研究建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wTo規(guī)則新的研究開(kāi)發(fā)體系。這是一個(gè)新課題,目的是提高我省科研機(jī)構(gòu)的研究開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力建設(shè)一支廉潔高效的科技管理隊(duì)伍今年是中央確定的調(diào)查研究年和轉(zhuǎn)變作風(fēng)年。我們要深入貫徹黨的十五屆六中全會(huì)和省委七屆六次會(huì)議精神,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),克服官僚主義?？萍脊芾聿块T和科技管理工作就是要為科研機(jī)構(gòu)、大專院校及科研人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)科技工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理,不能簡(jiǎn)單地理解為管項(xiàng)目、分資金。要提倡敬業(yè)精神,為發(fā)展我省科技事業(yè)和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量;這是每一個(gè)科技管理工作者的職責(zé)。要積極幫助科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及科研人員向國(guó)家有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,為他們排憂解難。據(jù)了解,中科院“十五”的研究經(jīng)費(fèi)是140億,國(guó)家自然科學(xué)基金委2004年的研究經(jīng)費(fèi)是16億。因此,我們要加強(qiáng)同科技部、中科院、自然科學(xué)基金委等部委的工作聯(lián)系,使我們科技工作能夠更多地得到國(guó)家有關(guān)部委的指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)調(diào)查研究,既是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,也是做好科技工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。科技主管部門要站在全省科技發(fā)展的高度,通過(guò)調(diào)查研究,深入了解市場(chǎng)的科技需求,科研院所、大專院校的科研情況,有針對(duì)地開(kāi)展科技工作,積極探