鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）環(huán)境影響報(bào)告書

鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)030)環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批版)○一二年五月源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書1總則1.1評(píng)價(jià)任務(wù)的由來鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，市轄達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗和東勝區(qū)七旗一區(qū)，并有9個(gè)自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。鄂爾多斯地區(qū)地上、下資源極為豐富。改革開放以來，鄂爾多斯市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家能源開發(fā)戰(zhàn)略西移和實(shí)施中西部開發(fā)的契機(jī)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑起了以煤炭、電力、化工、紡織、裝備制造、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藥材等工業(yè)，形成了能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益綜合指數(shù)連續(xù)幾年居自治區(qū)乃至全國(guó)前列。隨著鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。按照鄂爾多斯市“十二略性綠色能源和新型化工基地、自治區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、輻射晉陜蒙的高端服務(wù)業(yè)杭錦旗位于鄂爾多斯市西北部，是鄂爾多斯市的七旗一區(qū)建制中的一個(gè)旗，地烏審旗相鄰，西與鄂托克旗毗連，北與巴彥淖爾市隔黃河相望。黃河自西向東流經(jīng)全旗242.6公里，內(nèi)蒙古境內(nèi)的五大沙漠之一庫(kù)布其沙漠橫亙東西，將全旗劃分為北部杭錦旗北部沿河區(qū)屬于黃河沖積平原，水源充沛，土壤肥沃，是自治區(qū)高效現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。南部梁外區(qū)以草原和天然林保護(hù)區(qū)為主，草原遼闊，草質(zhì)優(yōu)良，并盛產(chǎn)多種野生綠色食品，是自治區(qū)重要的草原生態(tài)畜牧業(yè)基地。依托油氣和煤炭資近年來杭錦旗各族人民在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力實(shí)施“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“堅(jiān)持一條主線、加快兩個(gè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)三個(gè)城鎮(zhèn)、加強(qiáng)四個(gè)基礎(chǔ)、構(gòu)筑五大園區(qū)、發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)”的思路，以建設(shè)“科學(xué)、和諧、精彩的新型杭錦”為目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出發(fā)展重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，加快發(fā)展步伐，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了杭錦旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總體良好，但也存在不少問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)沒有形成；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，資源綜合利用水平不高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不完善，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益低；三是對(duì)本旗的水資源及周邊豐富的煤炭資源、區(qū)位和交通等優(yōu)勢(shì)，還沒有充分發(fā)掘和利用；四是引進(jìn)、吸收、消化先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的能力亟待增強(qiáng)；五是新興替代產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。這些矛盾和問新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的目的就是要依托杭錦旗的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，培育大集團(tuán)，建設(shè)大基地，形成大集群，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展新能產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)走開放與開發(fā)相結(jié)合的道路，努力把新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成招商引資的重要載體和工業(yè)發(fā)展的有效平臺(tái)，成為杭錦旗新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并對(duì)園區(qū)內(nèi)的公用工程，如給排水、路網(wǎng)、通訊和“三廢”處理以及環(huán)境保護(hù)、本規(guī)劃在翔實(shí)分析杭錦旗及周邊區(qū)域各種資源和現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)劣產(chǎn)業(yè)政策、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定政策以及杭錦旗“十一五”規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要礎(chǔ)上提出了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案以及初步基礎(chǔ)設(shè)施配套方案，確定合理的技術(shù)路線新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托中晟環(huán)?？萍奸_發(fā)投資有限公司及協(xié)作單位包頭市匯眾環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新興產(chǎn)業(yè)園區(qū))總體規(guī)劃(2010—2030)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)評(píng)技術(shù)人員結(jié)合規(guī)劃的內(nèi)容，開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，結(jié)合區(qū)域自然、社會(huì)和環(huán)境因素，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)導(dǎo)則，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的密切配合下著手編寫完成了該規(guī)劃環(huán)境本次規(guī)劃環(huán)評(píng)將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合規(guī)劃的特點(diǎn)，以及當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特點(diǎn)開展工作，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃規(guī)模及布局可能造成的環(huán)境影響，分層次地進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或減輕環(huán)境影響的對(duì)策和措施，編制依據(jù).2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)委托書鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)“鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃(2010—2030)環(huán)境影響報(bào)告書”的委托任務(wù)書，附件2項(xiàng)目的批復(fù)文件(1)《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于同意鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的通知》，鄂(2)《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于同意鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(3)《杭錦旗國(guó)土資源局關(guān)于鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)已列入(4)《杭錦旗國(guó)土資源局關(guān)于鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)未占用(5)《杭錦旗人民政府關(guān)于鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)水資源情況說明的(6)《杭錦旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)征(7)《杭錦旗文化體育廣播電影電視局關(guān)于鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的文物(8)《杭錦旗自然保護(hù)區(qū)管理局關(guān)于對(duì)鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)占地核查的(9)《中國(guó)人民解放軍內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦旗人民武裝部關(guān)于鄂爾多斯新能源產(chǎn)(10)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010—2030)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》，鄂環(huán)監(jiān)字【2011】源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書(11)鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于鄂爾多斯市杭錦旗錫尼鎮(zhèn)排水項(xiàng)目環(huán)境影響(12)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于鄂爾多斯市杭錦旗錫尼鎮(zhèn)排水工程環(huán)境保(13)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府工藝同意設(shè)立內(nèi)蒙古杭錦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(14)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于將原內(nèi)蒙古杭錦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)更名(15)杭錦旗發(fā)展和改革局關(guān)于杭錦旗阿日善水源地至錫尼鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水工程可(16)《中共杭錦旗委員會(huì)關(guān)于鄂爾多斯市新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)啟動(dòng)運(yùn)作有關(guān)事(17)《杭錦旗水務(wù)和水土保持局關(guān)于同意鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)(18)《杭錦旗水務(wù)和水土保持局關(guān)于同意鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)取用小南河蓄滯洪區(qū)地表水的函》(杭水字【2012】9號(hào))，附件1.2.3項(xiàng)目的規(guī)劃文件及有關(guān)技術(shù)文件(2)《鄂爾多斯市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(鄂爾多斯市(3)《鄂爾多斯市杭錦旗城市總體規(guī)劃(2007—2020)》(鄂爾多斯市杭錦旗(4)《杭錦旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)(送審稿)》(5)《鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(中國(guó)國(guó)際工程源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書(9)建設(shè)部《城市用地分類和規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ50137—90)(10)建設(shè)部《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ50180—98)T(15)委托方提供的其它有關(guān)技術(shù)資料。4相關(guān)的法律法規(guī)(10)《中華人民共和國(guó)水法》(16)《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問題的通知》(環(huán)發(fā)[2002]174；(18)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保審批從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目的通；(21)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[2005]39(23)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2005]152(28)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)(29)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于燃煤電站項(xiàng)目規(guī)劃和(31)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的5相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則(9)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ/T130-2003)；(10)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通(11)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳文件“關(guān)于印發(fā)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。1.3規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法、目的及原則.3.1規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法(1)環(huán)境影響識(shí)別通過對(duì)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的理解，掌握其規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃內(nèi)容、實(shí)施方案，并熟悉和掌握與以上規(guī)劃相關(guān)的法律和法規(guī)。結(jié)合規(guī)劃實(shí)施涉及的區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，采用矩陣法對(duì)規(guī)劃方案的影響因子、影響范圍、影響性質(zhì)及影響時(shí)段進(jìn)行識(shí)(2)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)地測(cè)試和收集現(xiàn)有資料的方法獲取數(shù)據(jù)，采用單因子評(píng)價(jià)法和標(biāo)準(zhǔn)限值直接對(duì)照法及綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)采用RS、GIS分析法對(duì)生(3)環(huán)境影響預(yù)測(cè)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程和實(shí)施后可能產(chǎn)生的污染物種類、濃度、總量、特性進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)從時(shí)間和空間兩個(gè)角度預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)污染物排放可能對(duì)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境的影響，包括影響強(qiáng)度、影響特性、累積影響、直接影響、間接影響，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。此外，在可行的情況下還要預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)劃對(duì)所在區(qū)域的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。重點(diǎn)是各產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和階段入手，全面預(yù)測(cè)分析的主要環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，模擬主要污染物的時(shí)間變化趨勢(shì)和空間分布規(guī)律，并依據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和其它評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得出合理的評(píng)價(jià)結(jié)果和結(jié)論。預(yù)測(cè)方法采用類比分析法、環(huán)境數(shù)學(xué)模型等定量預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施后，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)大氣污染物、水污染物及噪聲排放對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量及聲環(huán)境的影響。其它相關(guān)趨勢(shì)分析用來預(yù)測(cè)自然資源、生態(tài)系統(tǒng)或者敏感點(diǎn)在規(guī)劃執(zhí)行過程中的狀況。趨勢(shì)分析通常根據(jù)系統(tǒng)以往發(fā)展規(guī)律作出一個(gè)包括過去和未來的變化曲線，可以用整與污染控制對(duì)策在環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，通過對(duì)各種相關(guān)規(guī)劃的比較分析，從有利于環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，提出規(guī)劃目標(biāo)的調(diào)整意見和建議，同時(shí)針對(duì)重大的環(huán)境影響或影響預(yù)測(cè)信息通過各種的渠道收集影響預(yù)測(cè)信息，對(duì)于區(qū)域存在的環(huán)境問題達(dá)成一致的觀點(diǎn)，提高影響預(yù)測(cè)的科學(xué)性和結(jié)果的可接受性具有很好的作用，并且有利于提高決(4)公眾參與采取調(diào)查公眾意見、發(fā)布信息公告等形式，公開征求公眾意見。并采用統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)目的按照可持續(xù)發(fā)展思想，通過評(píng)價(jià)擬規(guī)劃方案可能涉及的環(huán)境問題，提出在規(guī)劃編制和實(shí)施過程中應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保評(píng)價(jià)原則——科學(xué)、客觀、公正原則規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須科學(xué)、客觀、公正，綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境要——早期介入原則規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)盡可能在規(guī)劃編制的初期介入，并將對(duì)環(huán)境的考慮充分融——整體性原則一項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把與該規(guī)劃相關(guān)的政策、計(jì)劃、規(guī)劃以及相應(yīng)的在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中鼓勵(lì)和支持公眾參與，充分考慮社會(huì)各方面的利益——一致性原則——可操作性原則規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能選擇簡(jiǎn)單、實(shí)用、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)可行的評(píng)價(jià)方1.4規(guī)劃期和規(guī)劃范圍(1)規(guī)劃期限源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書(2)規(guī)劃范圍：新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于杭錦旗錫尼鎮(zhèn)南側(cè)約1.5公里處，規(guī)劃面積為30平方公里 (長(zhǎng)約6公里，寬約5公里)。規(guī)劃的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)地質(zhì)穩(wěn)定，地勢(shì)開闊平坦，土1.5環(huán)境影響初步識(shí)別環(huán)境影響識(shí)別根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合杭錦旗的自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，在充分分析全旗現(xiàn)有環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，識(shí)別規(guī)劃方案實(shí)施可能對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，以及各種影響與規(guī)劃決策因素(選址、定位、規(guī)模、1—1。/或主要影響A占用土地(a)永久改變土地利用類型，農(nóng)業(yè)用，減少農(nóng)業(yè)種植面積N★L(fēng) (b)大幅度提高土地單位面積的產(chǎn)值BLNL體，園區(qū)東km，現(xiàn)為季節(jié)性河km處為巴音乃日湖★L(fēng)采地下水供水BL (a)硬化地面，減少地表徑流下滲N★L(fēng)(b)淺層地下水埋深一般，包氣帶防NL (c)化學(xué)品泄漏可能污染地下水NL源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書(a)規(guī)劃調(diào)整后，原水水源來自阿日規(guī)模過大可能下游的用水需求NL (b)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不建地下水取水設(shè)施(a)地表初期雨水徑流含各種有害污N(b)對(duì)園區(qū)東北側(cè)陶賴溝及園區(qū)內(nèi)河N★L(fēng)(a)新建三級(jí)污水處理廠或?qū)⒁劳械睦鞡★L(fēng)(b)園區(qū)廢水經(jīng)處理后全部回用，污些沖洗水，作B★L(fēng) (c)減輕水資源壓力BL(d)若處理工藝不當(dāng)，將影響用水設(shè)N★NL汽(a)依托熱電廠及自備燃煤氣熱電站中燃煤電廠采用B★L(fēng)(b)總體規(guī)模過大可能使區(qū)域空氣質(zhì)N★L(fēng)(a)電廠常規(guī)大氣污染物排放，對(duì)大NL(b)導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯下NL (c)工業(yè)廢氣對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；NL選址/布局(d)入?yún)^(qū)項(xiàng)目污染控制力度不夠?qū)?dǎo)低當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)N距離不足導(dǎo)致功能N★L(fēng)N★L(fēng)BL規(guī)劃/項(xiàng)目BL回收處理BLH風(fēng)險(xiǎn)管理源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書大氣環(huán)境和人N水、地下水環(huán)N存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)區(qū)內(nèi)N面的損失J社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活(a)原住居民失去土地，由農(nóng)牧民轉(zhuǎn)決居住問題BL (b)形成一定的就業(yè)需求N司和層次人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)BL·交通(與區(qū)外連路等BL·交通(區(qū)內(nèi))干B★L(fēng)建和服務(wù)設(shè)施BK施工期環(huán)境問題N★交通堵塞/事故/增加出行時(shí)間N★土流失N★近居民產(chǎn)生一定影響N★泄洪溝、地下N★尾氣排放N★棄土、建筑垃圾及生活垃圾處置/影響N★1.5.2規(guī)劃環(huán)評(píng)階段涉及的主要環(huán)境影響關(guān)注(1)選址需要考慮的問題選址可能涉及的環(huán)境問題為1和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力產(chǎn)生源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書23排放可能對(duì)大氣環(huán)境敏感區(qū)及自然保4的安全5(2)規(guī)模需要考慮的問題劃的產(chǎn)業(yè)規(guī)?？赡苌婕暗沫h(huán)境影響為1載力周邊煤炭、天然氣等資源豐富，從可供資2地，考慮農(nóng)用地減少對(duì)區(qū)域土地承載3阿日善水源及黃河水供水，供水規(guī)模4氣環(huán)境為二類功能區(qū)，可能存在大氣(3)功能區(qū)布局需要考慮的問題局可能涉及的環(huán)境影響為1化學(xué)品儲(chǔ)罐如果布局在防護(hù)能力較差露，可能對(duì)地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響，因2錫尼鎮(zhèn)，與園區(qū)的相對(duì)關(guān)系，可3(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要考慮的問題產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能涉及的環(huán)境問題為1源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書2物，如處置不當(dāng)，特別是危險(xiǎn)3水利用.5.3環(huán)境目標(biāo)與主要評(píng)價(jià)指標(biāo)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo)源·萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量(m3/萬元)·河流水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率·工業(yè)用水重復(fù)利用率(%)·中水回用率(%)·工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)·萬元工業(yè)產(chǎn)值NH3-N排放量(kg/萬元)·萬元工業(yè)產(chǎn)值COD排放量(kg/萬元)達(dá)標(biāo)·萬元工業(yè)產(chǎn)值NOx排放量(kg/萬元))·萬元工業(yè)產(chǎn)值SO2排放量(kg/萬元)·土地利用類型變化·人均綠地面積(m2)源化·固體廢物排放率(%)·危險(xiǎn)廢物安全處置率(%)·生活垃圾無害化處理率(%)質(zhì)量/1.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)工作等級(jí)本園區(qū)是利用杭錦旗的煤炭、電力、硅等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源與源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書新光源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)發(fā)展與新能源和新光源產(chǎn)業(yè)相配套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè) (農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)業(yè))，并利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)、根據(jù)環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則HJ2.2-2008大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分方法，選擇1~3種主要污染物，分別計(jì)算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi(第i個(gè)污染物)，及第iPi=×100%PMSONO，計(jì)算公式如Pi=×100%規(guī)劃期XY標(biāo)度徑近期HDVTQNOxmmmmmKh1(煉焦)705875C2(余熱)688275C37438475C45437.327C源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書5目6870327C6W4792100C遠(yuǎn)期6W4792100C1705875C2688275C37438475C7目5039327C據(jù)Pmax＜10％或D10％＜污染物距廠界最近距離表1-9各源的占標(biāo)率最大值匯總結(jié)果(%)10203040005000607000表1-10各源的地面濃度最大值匯總結(jié)果(mg/m3)10203004000500060源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書9000t本工程園區(qū)廢水主要來源有工藝廢水和工人生活污水，經(jīng)擬建的污水處理站處理后回用，高濃度鹽水最終能夠全部處理，不外排。因此，本評(píng)價(jià)地表水評(píng)價(jià)等級(jí)HJ中地下水環(huán)境的1建設(shè)項(xiàng)目的類型園區(qū)的生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)污水處理廠處理后全部回用不排放；但園區(qū)存在事故建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過程中，可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項(xiàng)J地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的包氣帶防污能力、含水層易污染特征、地下水環(huán)境敏感程度、污水排放量與污水水質(zhì)復(fù)雜程度等指標(biāo)確易污染特征、地下水環(huán)境敏感程度、污水排放量與污水水質(zhì)復(fù)雜程度等進(jìn)行分析，3各類指標(biāo)的確定1)包氣帶防污性能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610－2011)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的包氣帶防污性能按包氣帶中巖(土)層的分布情況分為強(qiáng)、中、弱三級(jí)，見包氣帶巖(土)層的滲透性能強(qiáng)巖(土)層單層厚度Mb≥1.0m，滲透系數(shù)K≤10-7cm/s，且分布連續(xù)，穩(wěn)定。中巖(土)層單層厚度0.5m≤Mb＜1.0m，滲透系數(shù)K≤10-7cm/s，且分布連續(xù)，穩(wěn)定。巖(土)層單層厚度Mb≥1.0m，滲透系數(shù)10-7cm/s＜K≤10－4cm/s，且分布連續(xù)，穩(wěn)定。弱述“強(qiáng)”和“中”條件注：表中“巖(土)層”系指各建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地地下基礎(chǔ)之下第一巖(土)層；包氣帶巖(土)層的滲透系數(shù)系指包氣數(shù)(個(gè))0.40~4.501.50~2.100.60~5.100.90~2.800.40~0.702.10~2.300.60~1.402.10~2.401.90~4.201.10~2.700.70~3.500.80~2.90斯市源豐杭錦旗錫尼生物質(zhì)熱電項(xiàng)目巖土工程勘察成果(個(gè))區(qū)1.1~2.00.8~4.212.0~12.5(個(gè))區(qū)0.5~0.67.0~11.0聚野煤化工余熱發(fā)電清潔性工程項(xiàng)目巖土工程勘察成果(個(gè))區(qū)0.5~0.60.7~1.28.7~11.411.8~15.1穿水任公司項(xiàng)目占地地下水位較淺，其他幾個(gè)項(xiàng)目地下水位都較深，據(jù)資料介紹，細(xì)砂的包氣帶防污性能分級(jí)為“中~強(qiáng)”。2)含水層易污染特征據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610－2011)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)杭錦旗地下水受地質(zhì)、地貌、水文等因素制約，賦存于白堊系巨厚疏松砂質(zhì)巖組成的向斜溝造盆地中；該盆地中部是高原剝蝕地貌，下伏巨厚白堊系地層，據(jù)資料儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)良好，為富水區(qū)，水量豐富；含水層為砂巖、砂礫巖，膠結(jié)疏松，孔隙發(fā)育，含水層厚度31.07m~267.33m間.染特征分級(jí)含水層易污染特征易巖性(如粗砂、礫石等)滲透性強(qiáng)的地區(qū)；地下水與地表水聯(lián)系密切地區(qū)中3)地下水環(huán)境敏感程度據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610－2011)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)杭錦旗地下水環(huán)境敏感特征，本園區(qū)規(guī)劃區(qū)不屬于集中式飲用水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)和分散式居民飲用水水源等地下水環(huán)境敏感區(qū)；對(duì)照境敏感特征(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地)準(zhǔn)用水水源地以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地)準(zhǔn)流區(qū)；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以1。敏感度上調(diào)4)污水排放強(qiáng)度據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610－2011)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目污水排放強(qiáng)度可分為大、中、小三級(jí)，見表1－18。園區(qū)排放的廢水主要為生產(chǎn)大中小md)5)污水水質(zhì)的復(fù)雜程度據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610－2011)的規(guī)定，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所排污水中污染物類型和需預(yù)測(cè)的污水水質(zhì)指標(biāo)數(shù)量，將污水水質(zhì)分為復(fù)度分級(jí)污水水質(zhì)指標(biāo)(個(gè))源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書4地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定根據(jù)以上的分析確定，本項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地包氣帶防污性能為“中~強(qiáng)”，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的含水層易污染特征為“不易”，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度“不敏感”，建設(shè)項(xiàng)目污水排放量“大”，污水水質(zhì)復(fù)雜程度“中等”；根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技定(見表1－20)，將本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為三級(jí)。弱~強(qiáng)易~不易大~小復(fù)雜~簡(jiǎn)單弱易大~小復(fù)雜~簡(jiǎn)單大復(fù)雜~簡(jiǎn)單中復(fù)雜~中等小中大~中復(fù)雜~簡(jiǎn)單小復(fù)雜~中等大復(fù)雜~簡(jiǎn)單中大復(fù)雜~中等中中易大復(fù)雜~簡(jiǎn)單中復(fù)雜~中等小大中大復(fù)雜~中等中強(qiáng)易大弱中小中等~簡(jiǎn)單中易小中中小中等~簡(jiǎn)單中小中等~簡(jiǎn)單大中等~簡(jiǎn)單中~小復(fù)雜~簡(jiǎn)單強(qiáng)易小大源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書中中等~簡(jiǎn)單小復(fù)雜~簡(jiǎn)單中中小中等~簡(jiǎn)單大中等~簡(jiǎn)單中~小復(fù)雜~簡(jiǎn)單大中等~簡(jiǎn)單中~小復(fù)雜~簡(jiǎn)單大~小復(fù)雜~簡(jiǎn)單由于本工程各個(gè)項(xiàng)目噪聲源主要集中于車間內(nèi)，本項(xiàng)目屬于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(3096-2008)三類功能區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》 (HJ/T2.4-2009)中規(guī)定，確定本評(píng)價(jià)噪聲工作等級(jí)定為三級(jí)。本工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)將使土地利用由草地改變?yōu)楣I(yè)用地，工程的占地為30.0km2，結(jié)合工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)模，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及可能產(chǎn)生的生態(tài)影響程2評(píng)價(jià)范圍新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍原則上應(yīng)包括園區(qū)規(guī)劃范圍及周邊可能影新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍總量控制范圍為新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃范圍(30km2)乎全部循環(huán)利用，只對(duì)項(xiàng)目污水回收利評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)因子分環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子、環(huán)境影響預(yù)測(cè)因子和總量控制因子。本評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境空氣、地下水、噪聲、土壤、生態(tài)及固體廢棄物的評(píng)價(jià)因子的確定如表1—22源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書子酸鹽氮、亞硝酸、六價(jià)鉻、大————NHNNONNO、總大腸菌群————等效聲級(jí)(A)等效聲級(jí)(A)——Mn————化植被、動(dòng)植物資源、土壤侵蝕等——活垃圾的發(fā)生放量1.7環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境功能區(qū)劃(1)水環(huán)境新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近主要河溝是陶賴溝，確定其近、遠(yuǎn)期為Ⅲ類水體，目前斷流(2)大氣環(huán)境結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的用地布局規(guī)劃和污染企業(yè)分布，根據(jù)鄂爾多斯市及杭錦旗環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃確定新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在區(qū)域都應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-1996)中的二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(3)聲環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)用地執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)；交通干線及兩側(cè)25m內(nèi)全部執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中“居住區(qū)大氣有害物質(zhì)的最高容許濃度”；非甲烷總烴參考執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)無組織排放監(jiān)控濃度限值；評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)農(nóng)田執(zhí)行《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》(GB9137-88)的規(guī)定，分別見表1—23~1—27。環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值(mg/Nm3)項(xiàng)目J31//)濃度源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書度(mg/m3)冬小麥、春小麥、大麥、蕎麥、大豆、甜菜、芝麻、菠菜、青菜、白菜、萵苣、黃瓜、南瓜、西葫蘆、馬鈴薯、蘋果、梨、葡、鴨茅、黑麥草水稻、玉米、燕麥、高粱、棉花、煙草、番茄、茄子、胡蘿卜、桃、杏、李、柑橘、櫻桃葵、甘藍(lán)、芋頭、草莓(2)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB類水體標(biāo)準(zhǔn)。其標(biāo)NHN銅64鉛鎘汞砷鋅——(3)地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表1—27地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn))項(xiàng)目位16.5-8.52mg/l≤4503NH-Nmg/l≤0.24NO-Nmg/l≤205NO-Nmg/l≤0.026mg/lL7mg/l≤2508mg/l≤0.059F-Fmg/l≤1.0鋅mg/lmg/l≤3.0mg/lAsmg/l≤0.05mg/l≤0.001mg/l≤0.05mg/l≤0.01源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書mg/l≤0.3mg/l≤0.1mg/l————mg/l(個(gè)/ml)總大腸菌群(個(gè)/L)(4)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).5~7.5F-Fs(5)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)類別側(cè)區(qū)域(1)大氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書(2)廢水排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(3)噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB園區(qū)服務(wù)用地執(zhí)行23類標(biāo)準(zhǔn)，道路交通干線道路兩側(cè)35m區(qū)域內(nèi)執(zhí)行4類標(biāo)(4)固廢處置執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)B1.8評(píng)價(jià)對(duì)象與評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)評(píng)價(jià)對(duì)象(2)評(píng)價(jià)內(nèi)容總則、規(guī)劃方案概述、規(guī)劃初步分析、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃方案的資源環(huán)境壓力分析、區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)、資源環(huán)境承載力分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃的環(huán)境合理性綜合論證和環(huán)境影響減緩措施、環(huán)境管理與跟蹤監(jiān)評(píng)價(jià)重點(diǎn)(1)規(guī)劃方案初步分析：通過對(duì)規(guī)劃方案的概述，分析規(guī)劃與法律法規(guī)、環(huán)(2)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)：包括水環(huán)境(包括地表水與地下水)、空氣環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及固體廢棄物處置影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，并對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果。(3)工業(yè)用地適宜性分析：在對(duì)工業(yè)用地適宜性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部布局(4)資源環(huán)境承載力分析：明確該地區(qū)在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)園區(qū)經(jīng)適宜性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的合理性、可達(dá)性進(jìn)行(5)提出鼓勵(lì)、限制和禁止入?yún)^(qū)企業(yè)的清單，及相關(guān)的環(huán)境管理和跟蹤監(jiān)測(cè)1.10主要環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書標(biāo)境1/2/3/1區(qū)2345678人9境1/21、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、水域生植被降低到最小破壞程漠化，并逐步改善—2林公園—1.11評(píng)價(jià)工作程序監(jiān)測(cè)與調(diào)查監(jiān)測(cè)與調(diào)查源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書范圍/指標(biāo)/標(biāo)準(zhǔn)/方法方案環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)載力/資源承載力措施/其它對(duì)策蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)計(jì)劃達(dá)性分析源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書2規(guī)劃方案概述2.1新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀文地質(zhì)條件規(guī)劃范圍內(nèi)用地屬剝蝕丘陵地貌，微地貌屬丘陵頂部臺(tái)地，總體地勢(shì)為南高北低、東高西低，海拔在1395~1440m，高差約在45m之間,局部山丘瞬間高差較大，高差約為20~25m。規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬梁外荒漠草原，土壤類型以風(fēng)沙土、棕鈣土等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬鄂爾多斯高原區(qū)，周邊只有季節(jié)性河溝陶賴溝，區(qū)域地表水缺乏；地下水埋藏深，水質(zhì)較好。因本地區(qū)屬生態(tài)脆弱地區(qū)，規(guī)劃中應(yīng)盡量保留原有根據(jù)《鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)巖土工程勘察報(bào)告》(鄂爾多(1)場(chǎng)地地址構(gòu)造簡(jiǎn)單，地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，環(huán)境地質(zhì)條件良好，場(chǎng)地穩(wěn)定；(2)場(chǎng)地地形條件簡(jiǎn)單，地基巖土結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，單元層①—耕土，工程特性(3)場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度6度，設(shè)計(jì)地震基本加速度值0.05g，設(shè)計(jì)地震分組第震有利地段，地基土類型屬中硬土，場(chǎng)地類別為Ⅱ類，地基巖(4)場(chǎng)地水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，地下水埋藏較深，在設(shè)計(jì)與施工時(shí)可不考慮(5)場(chǎng)地地基巖土對(duì)混凝土及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋均無腐蝕性影響。(6)基坑(槽)施工可采用機(jī)械大力開挖方式，但基底應(yīng)至少預(yù)留500mm的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于杭錦旗錫尼鎮(zhèn)南側(cè)約1公里。原工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積為10平方公里。原規(guī)劃園區(qū)定位以醫(yī)藥、化工、高載能產(chǎn)業(yè)為主。但由于支撐工業(yè)發(fā)展的是一些規(guī)模小、技術(shù)水平低、能耗高、污染嚴(yán)重的小型高載能企業(yè)，2007年，旗地8家，形成焦化60萬t/a、發(fā)電7.2萬千萬(6臺(tái)1.2萬機(jī)組)、LNG5000萬2009年，旗政府按照全市“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足資源布局和產(chǎn)業(yè)布局，決定對(duì)原規(guī)劃重新進(jìn)行調(diào)整，將園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為以新能源產(chǎn)業(yè)制造為主，規(guī)劃定名為“鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，與杭錦旗西部巴拉貢鎮(zhèn)的新能源發(fā)電園區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，形成“一區(qū)兩園”的新位于巴拉貢鎮(zhèn)的新能源發(fā)電園區(qū)與內(nèi)蒙古巴拉貢創(chuàng)業(yè)區(qū)合署辦公，內(nèi)蒙古巴拉貢創(chuàng)業(yè)區(qū)原名內(nèi)蒙古杭錦旗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成立于1997年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同意設(shè)立內(nèi)蒙古杭錦旗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)詳見附件14；2005年內(nèi)蒙古自2009年鄂爾多斯市人民政府為推動(dòng)全市新能源綜合開發(fā)利用，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，向更高層次發(fā)展，決定在杭錦旗巴拉貢設(shè)立鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與內(nèi)蒙古巴拉貢創(chuàng)業(yè)區(qū)采用一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，詳見附2011年鄂爾多斯市人民政府批準(zhǔn)了鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，新源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書(t/h)電(千瓦h(yuǎn)/h)1.0mgNm323w5045672843296000噸、二甲基源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書材(彩鋼保溫)0同鑫億商貿(mào)(500m紙箱)注：表中經(jīng)濟(jì)效益及水、電、氣耗量和三廢排放等數(shù)據(jù)為估算數(shù)源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書2.1.3土地利用現(xiàn)狀規(guī)劃范圍內(nèi)土地類別以荒地為主，建筑物較少，主要分布于現(xiàn)狀215省道兩1園區(qū)內(nèi)高壓線及電力線縱橫交錯(cuò)，規(guī)劃保留現(xiàn)狀已形成的變電站及部分等級(jí)較高的高壓線，并設(shè)置市政設(shè)施走廊與建設(shè)用地進(jìn)行隔離，避免相互干擾；對(duì)園區(qū)3規(guī)劃對(duì)園區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施用地予以保留并適當(dāng)增容，以滿足園區(qū)的發(fā)展需劃考新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀用地指標(biāo)一覽表用地面積(ha)所占比例(%)——————一——1M——2T——3S——54U——二——其它用地(荒地及閑置地)——2.1.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)外交通主要依賴G109、S215穿沙公路以及擬建的烏錫鐵源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書2.2規(guī)劃概況2.2.1位置錫尼鎮(zhèn)是杭錦旗政府所在地，位于東經(jīng)108°44′，北緯39°51′，地處杭錦旗東布其沙漠，地勢(shì)南高北低，平鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于杭錦旗錫尼鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)，國(guó)道1092.2.2規(guī)劃期限與范圍產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地東西長(zhǎng)約5.0公里，南北寬約6.0公里，規(guī)劃總用地面積為2.2.3規(guī)劃目標(biāo)與定位(1)立足本土特色產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、配套產(chǎn)業(yè)完善、具備互動(dòng)產(chǎn)業(yè)(2)依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成互動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效的工業(yè)園區(qū)，資(3)減少環(huán)境污染，從而打造設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、高效繁榮的新興產(chǎn)業(yè)園(4)突出城市景觀及地方特色，建設(shè)標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在國(guó)家能源和相關(guān)政策的指導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用杭錦旗的煤炭、電力、硅等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源與新光源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)發(fā)展與新能源和新光源產(chǎn)業(yè)相配套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)業(yè))，并利用源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書(1)光伏產(chǎn)業(yè)本園區(qū)擬建設(shè)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，將成為國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)太陽(yáng)能電池產(chǎn)(2)LED新光源產(chǎn)業(yè)本園區(qū)根據(jù)目前國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)開發(fā)生產(chǎn)MOCVD設(shè)備的成果，研發(fā)與生產(chǎn)MOCVD設(shè)備，再利用自己生產(chǎn)MOCVD設(shè)備，生產(chǎn)LED產(chǎn)品，建成國(guó)內(nèi)既能生(3)農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以新能源、新光源產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和具有當(dāng)?shù)靥厣纳钞a(chǎn)品加工成中藥材，以畜產(chǎn)品加工成民族食品，和以當(dāng)?shù)厥⑸盀樵习l(fā)展建材等的地方項(xiàng)目，為發(fā)展鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源與新光源為主導(dǎo)的鄂爾多斯市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，是錫尼鎮(zhèn)規(guī)劃城區(qū)的重要組成部分，是鄂爾2.2.4重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目展規(guī)模一1(含單晶硅5000t/a)2晶硅片6000t/a(加工能力)18000t/a(加工能力)34組件MW5二6LED芯片(含累計(jì)生產(chǎn)300臺(tái)MOCVD設(shè)備)7封裝MD源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書三89200t/a200t/a2000t/a2000t/aaa心——————————2.2.5人口規(guī)模通過對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有人口增長(zhǎng)與人口居住規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2015年園區(qū)實(shí)2.3總體布局規(guī)劃2.3.1園區(qū)功能分區(qū)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀、合理相結(jié)合的設(shè)計(jì)原則合理布局，從而達(dá)到節(jié)約資源、減少污染、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的目的。吸納具有無污染的制造技術(shù)的企業(yè)入園，并配套建立相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，便于企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)、能量、和信息的交換。實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良好循環(huán)，建設(shè)新興根據(jù)園區(qū)與錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的短程便利交通，依據(jù)園區(qū)的整體定位，為了體現(xiàn)布局1新能源裝備制造區(qū)(光伏產(chǎn)業(yè)):大力發(fā)展多晶硅，并延伸多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈；源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書2新光源裝備制造區(qū)(LED產(chǎn)業(yè))：發(fā)展以光電為主的LED產(chǎn)業(yè)，并延伸產(chǎn)業(yè)3中小企業(yè)基地：一是新能源、新光源產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用產(chǎn)品；二是以甘草、蓯蓉等(1)公共設(shè)施服務(wù)區(qū)(2)物流區(qū)(3)綠化區(qū)公共綠地：由縱向的景觀大道及中心綠地構(gòu)成，同時(shí)強(qiáng)調(diào)植被的多樣性和季節(jié)根據(jù)開發(fā)區(qū)提供的總圖布置，在布置項(xiàng)目過程中，園區(qū)內(nèi)新能源裝備制造區(qū)的布局，根據(jù)發(fā)展需要向南部延伸；熱電站位置放于有鐵路線連接的園區(qū)東側(cè)發(fā)展備2.3.2土地利用規(guī)劃規(guī)劃工業(yè)用地內(nèi)包括：生產(chǎn)用地、內(nèi)部倉(cāng)儲(chǔ)用地以及后勤服務(wù)——辦公、職工劃范圍內(nèi)工業(yè)用地共計(jì)1226.45公頃，占園區(qū)建設(shè)用(1)中小型企業(yè)基地為二類工業(yè)用地，位于園區(qū)北側(cè)，用地面積為349.94公頃。以發(fā)展以新能源、新光源產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和具有當(dāng)?shù)靥厣纳钞a(chǎn)品加工成中藥材、以畜產(chǎn)品加工成(2)新能源裝備制造區(qū)為二類工業(yè)用地，位于園區(qū)中部西側(cè)，用地面積為460.88公頃。擬建生產(chǎn)太(3)新光源裝備制造區(qū)為二類工業(yè)用地，位于園區(qū)的中部東側(cè)，用地面積為415.68公頃。以研發(fā)與速連接線及東側(cè)擬建的錫烏鐵路等主要對(duì)外交通設(shè)施設(shè)置，用地面積為118.93公頃，占園區(qū)建設(shè)用地的4.74%，可為產(chǎn)業(yè)園區(qū)及錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提供便捷的商貿(mào)物流及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，為普通倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃在榮烏高速連接線以南、園區(qū)中部設(shè)置以為企業(yè)配套服務(wù)的辦公、商貿(mào) (以超市、餐飲、郵政儲(chǔ)蓄、理發(fā)洗浴等為主)、文化娛樂以及康體健身為主的公共設(shè)施用地，使園區(qū)臨北側(cè)與鎮(zhèn)區(qū)對(duì)應(yīng)的外圍主要景觀界面相對(duì)完好，在使用功能規(guī)劃園區(qū)行政中心(園區(qū)管委會(huì))位于榮烏高速連接線北側(cè)，交通條件便利。綠地262.35公頃。園區(qū)內(nèi)幾個(gè)功能區(qū)塊之間以及園區(qū)主干道兩側(cè)均有較大規(guī)模的結(jié)合保留現(xiàn)狀已形成的變電站及高壓線等設(shè)施，考慮園區(qū)的規(guī)模及能源需求等因素，園區(qū)共規(guī)劃兩座變電站；其它基礎(chǔ)設(shè)施用地的選址如供熱站、天然氣站、水考慮到園區(qū)的發(fā)展?jié)摿σ约拔磥龛F路專用線的引入，規(guī)劃用地南側(cè)地塊作為園源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展備用地，可根據(jù)遠(yuǎn)期園區(qū)發(fā)展需要確定其用地性質(zhì)。發(fā)展備用地共計(jì)表2—4新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地平衡表(2020年)用地面積 (ha) (%)注一1C2M90業(yè)用地公頃88633W44T5S556U7G8二E922.4園區(qū)交通運(yùn)輸與道路交通規(guī)劃2.4.1運(yùn)輸量預(yù)測(cè)源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書t石約占總運(yùn)入量83.3%，擬的，主要采用汽車運(yùn)輸。全年運(yùn)出量為91.37萬t，其中熱電石灰渣約占總運(yùn)出量t灰石約占總運(yùn)入量70.3%，仍采用鐵路運(yùn)輸。多晶硅、非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池等原材料及輔助材料占運(yùn)入量的。2.4.2外部交通運(yùn)輸工程S215省道即阿錫公路縱貫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這條省道是杭錦旗與外界交流的主通道輸集散通道使用。園區(qū)形成北面通過S215省道與、拉丹高速、京包鐵路等干線相連，通達(dá)包頭市、呼和浩特市西包高速、西包鐵路等干線連接，通過陜西、山西等省進(jìn)而通過這些省的干線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入2.4.3園區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸路網(wǎng)規(guī)劃良好對(duì)接；以“縱橫交錯(cuò)”的次干路和依據(jù)地塊功能設(shè)置的支路，形成完整的園區(qū)內(nèi)規(guī)劃將道路分為三級(jí)，分別為主干路、次干路和支路，同時(shí)結(jié)合景觀設(shè)計(jì)，有側(cè)均控制5m綠化帶，建筑退后至綠線，至少應(yīng)保證市政管線敷設(shè)的需要。未來在2.5市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃2.5.1給水工程規(guī)劃園區(qū)用水量預(yù)測(cè)將根據(jù)各功能區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的類別，調(diào)查其用水系數(shù)，主要依據(jù)計(jì)算經(jīng)濟(jì)密度的方法(單位產(chǎn)值或單位產(chǎn)品用水量指標(biāo))和用地指標(biāo)法，類比估t/d，生活用水0.048萬t/d，現(xiàn)狀用水主要為企業(yè)自己建的水井；園區(qū)近中期項(xiàng)目tdtdt/d；遠(yuǎn)期增加新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水水源分為4處，其中錫尼鎮(zhèn)污水處理廠中水近期165萬原水處理后達(dá)到衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》中所給出各項(xiàng)生活飲用水引水進(jìn)入配水廠清水池，經(jīng)泵站二次加壓、消毒后，供給園區(qū)的用戶。水廠工供水管網(wǎng)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的方式供水，給水管最大管徑D900毫米，最為合理利用水資源，應(yīng)禁止企業(yè)用自備水源井供水，由水廠統(tǒng)一供給。要完善2.5.2排水工程規(guī)劃mh(960m3/d)，生活mhmd尼鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理廠，鎮(zhèn)區(qū)污期的工業(yè)廢水排放總量為12742.8m3/d，日變化系數(shù)取1.2，則平均日污水收集量為10619m3/d，生活污水量為1200d排放的生產(chǎn)污水和生活污水。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠一期處理能力為5000m3/d；二期擴(kuò)大為1萬m3/d，并上中水設(shè)備；中遠(yuǎn)期在鎮(zhèn)區(qū)綜合污水處理廠附近新建一座污水由于多晶硅是園區(qū)的循環(huán)水最大用戶，也是產(chǎn)生污水的最大企業(yè)。因此多晶硅。規(guī)劃污水廠處理規(guī)模為2萬m3/d，其中近期污水在污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，全部進(jìn)行深度處理后，作為循環(huán)冷卻補(bǔ)充水、污水管線的布置原則是盡可能利用有利地形，使污水管道的坡度與地面一致，以減少管道的埋深。污水干管一般沿道路布置，通常設(shè)置在機(jī)動(dòng)車道下，盡可能避2.5.3雨水工程規(guī)劃結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建道路，逐步完善雨水排除系統(tǒng)。近期可優(yōu)先建設(shè)污水系規(guī)劃園區(qū)的雨水采用就近、分散的原則排放，東部區(qū)片的雨水就近排入東側(cè)的陶來溝；中部及西部區(qū)片的雨水通過雨水管道沿穿沙公路及鎮(zhèn)區(qū)外環(huán)線排入東側(cè)的雨水人工濕地是人工建造的一種特定濕地系統(tǒng)，通過對(duì)雨水過濾、沉淀、吸附、吸收、同化等物理、化學(xué)和生物過程，進(jìn)行自然凈化。雨水濕地可創(chuàng)造生態(tài)可2.5.4供電工程規(guī)劃現(xiàn)狀園區(qū)東南側(cè)有220KV變電站一座(杭錦變)，變電容量2X150MW，電源V園區(qū)重點(diǎn)安排多晶硅、建材、生物化工和農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)、電力等；多晶硅產(chǎn)VKV體需要設(shè)置，并沿道路綠化隔離帶架空敷設(shè)；2.5.5郵政通信工程規(guī)劃園區(qū)現(xiàn)狀無郵政局所。杭錦旗已接通了程控線路，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)直撥。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)鐵通四大通信公司均在杭錦旗架設(shè)了發(fā)射塔，并規(guī)劃在園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)建設(shè)郵政支局1座。園區(qū)電話需求量約2萬規(guī)劃在園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)建設(shè)電話模塊局1座，交換機(jī)容量為2.0萬采用地下管道敷設(shè)通訊電纜。規(guī)劃孔數(shù)除電信公用網(wǎng)外，還應(yīng)充分考慮電信專用網(wǎng)，有線電視及備用等需要。為留有充分發(fā)展余地，通訊管道建設(shè)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)2.5.6燃?xì)夤こ桃?guī)劃(1)天然氣末站來源：來自烏審旗、伊旗、榆林交界處大牛地石油氣田。(2)輸氣壓力0.5兆帕(5千克)，管徑159毫米。(3)天然氣低發(fā)熱值8千大卡，高發(fā)熱值1萬大卡。(1)輸配氣系統(tǒng)園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)由天然氣末站(遠(yuǎn)期可改為調(diào)壓站)引出，壓力級(jí)制為中壓一級(jí) (2)管網(wǎng)布置燃?xì)夤芫W(wǎng)采用以環(huán)狀為主，環(huán)狀和枝狀管網(wǎng)相結(jié)合的方式布置，燃?xì)飧晒芤丝?.5.7供熱工程規(guī)劃園區(qū)已建企業(yè)如天然氣壓縮等企業(yè)用熱主要為生活上的供暖，由現(xiàn)有的新源熱力公司供給，該公司所用熱源來自聚野煤化工熱電提供，新源熱力公司的供熱負(fù)荷為2×12MW，同時(shí)生物質(zhì)發(fā)電廠也可為園區(qū)提供熱源，生物質(zhì)發(fā)電廠規(guī)模為2×12規(guī)劃調(diào)整后，近期規(guī)劃項(xiàng)目熱負(fù)荷約為63mw，現(xiàn)狀的集中熱源供熱能力可滿足80%左右，其中20%不能滿足，本規(guī)劃要求，不能納入集中供熱的企業(yè)自行建設(shè)燃?xì)夤┡仩t，待2×300mw熱電站建成即撤掉納入集中供熱管網(wǎng)，禁止企業(yè)建設(shè)燃煤鍋爐。園區(qū)供熱能力提高后，即并入集中供熱管網(wǎng)中。園區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)需要充近期為了使多晶硅項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈可以很好的銜接，多晶硅冶煉(含單晶硅)項(xiàng)目近期規(guī)劃建設(shè)6000t/a，遠(yuǎn)期根據(jù)國(guó)家政策及市場(chǎng)需求另行確定。但由于多晶硅冶煉為用熱、汽及用水大戶，多晶硅項(xiàng)目近期需用熱量70wm，遠(yuǎn)期235wm，園區(qū)現(xiàn)狀及近期規(guī)劃的熱源及氣源不能滿足其正常的運(yùn)行，規(guī)劃建議園區(qū)規(guī)劃的的mta采用分片供熱的方式，供熱干管通過換熱站進(jìn)入用戶。供熱管網(wǎng)采用枝狀布2.6防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃2.6.1消防工程規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃消防站共設(shè)置2座。分別位于園區(qū)北側(cè)管委會(huì)南及園區(qū)中心位區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)；園區(qū)道路建設(shè)標(biāo)2.6.2抗震規(guī)劃(1)地震基本烈度(2)抗震工程規(guī)劃入園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目各類建、構(gòu)筑物必須符合抗震設(shè)計(jì)規(guī)范要求，需按國(guó)家頒布的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306－2001)地震動(dòng)峰值、地震基本烈度和《建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011－2001)(2008修訂)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，做到“小震不大震不倒”。針對(duì)園區(qū)項(xiàng)目“易燃、易爆、劇毒”等特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防震抗震措施，加強(qiáng)建2.6.3職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施規(guī)劃貫徹以人為本的基本思想，執(zhí)行“以防為主、防治結(jié)合”的方針，盡量采用不用的風(fēng)向，使有可能泄漏毒性物料的項(xiàng)目布置在園區(qū)的下風(fēng)側(cè)，并保證足夠的安全衛(wèi)生防護(hù)距離。主要防范的內(nèi)容有：防四氯化硅、氯氣、硫化氫中毒；防酸、堿傷嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)，入園企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，蒸汽放空設(shè)消聲器；高噪聲操作崗位需配有防噪聲耳罩供外測(cè)量使用放射源料位計(jì)選型滿足現(xiàn)行《含密封源儀表的衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》。裝置檢修時(shí)放射設(shè)備的拆除、安裝，鉛罐活門的關(guān)閉、開啟均要有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格登高溫設(shè)備露天布置如加熱爐、反應(yīng)器等均設(shè)隔熱保溫層。凡表面溫度超過60C5、入園企業(yè)設(shè)立自動(dòng)控制及安全儀表系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)、職業(yè)病危害警示(1)要求入園企業(yè)在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)有警示牌，標(biāo)明危險(xiǎn)物料種類、危害方式、(2)可燃液體的塔區(qū)平臺(tái)或其它設(shè)備的框架平臺(tái)，設(shè)置不少于兩個(gè)通往地面2.6.4人防工程規(guī)劃2、指揮通信設(shè)施宜避開重要目標(biāo)和重毀區(qū)，并利用地形、地物、地質(zhì)條件提3、凡是十層樓以上或基礎(chǔ)埋深3米以上的建筑要求建設(shè)單位建設(shè)防空地下4、確定園區(qū)主干道和次干道為園區(qū)人防疏散通道，路邊綠地、廣場(chǎng)等為集散2.6.5防洪工程規(guī)劃2、完善排洪體系，對(duì)園區(qū)內(nèi)地勢(shì)低洼的局部地域，要通過鏟高墊低，平整場(chǎng)3、緊靠園區(qū)的季節(jié)性河流和孔兌，每當(dāng)汛期會(huì)有較大水量，為保證園區(qū)不受4、園區(qū)生產(chǎn)用水量很大，為滿足需要，截流地表水(含洪水)是一個(gè)行之有效的方法。規(guī)劃建議在園區(qū)周邊改擴(kuò)建或新建較大型的蓄水池(水庫(kù))，旱季截流上游，一舉兩得2.7環(huán)境保護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程規(guī)劃2.7.1環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，減少環(huán)境影響。工業(yè)廢水集中處理，最終實(shí)現(xiàn)無害化、資源化，做到達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格按照環(huán)境噪聲功能分區(qū)控制和管理，對(duì)擾民企業(yè)嚴(yán)肅查處，擾民的娛樂場(chǎng)所等社會(huì)噪聲堅(jiān)決取締。工業(yè)固體廢物新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物減量化、資源化、無害化。積極采取生態(tài)恢復(fù)措施，最大程度的降低工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。道路兩側(cè)、高壓走廊下、霍2.7.2環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)置在道路的兩旁和路口，廢物箱應(yīng)美觀、衛(wèi)生、耐用，并能防雨、阻燃。廢物箱沿道路設(shè)置的間隔距離為：商業(yè)性街道為25~50米；交通干道為50~80米；一般道路的為80~100米。在主要交通干道設(shè)置公廁，間距不宜超過1公里；在公共設(shè)施用地內(nèi)設(shè)置公廁，間距為300~500米；在工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地內(nèi)設(shè)置公廁，間距為800~10002.7.3環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站采用壓縮箱式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，并附設(shè)工人休息場(chǎng)所。收集垃圾采用載鍋爐爐渣等作為水泥原材料制造水泥，暫時(shí)不能利用的在渣場(chǎng)堆放，以便將來利規(guī)劃擬在園區(qū)外圍西南部選址建設(shè)一個(gè)一般工業(yè)固廢處置中心，整個(gè)園區(qū)的工近期占地約8.0公頃，遠(yuǎn)期園區(qū)渣場(chǎng)地勢(shì)為低洼地帶，與園區(qū)東部的河槽保持足夠的距離，因此園區(qū)渣場(chǎng)3規(guī)劃方案初步分析3.1規(guī)劃分析的目的與意義本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是從新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，通過對(duì)規(guī)劃的分析，考察該規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)本區(qū)域及相關(guān)區(qū)域未來發(fā)展造成的重大環(huán)境影響因素；并從循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè)園角度提出新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)。3.2選址可行性分析鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于杭錦旗錫尼鎮(zhèn)區(qū)南側(cè),國(guó)道109以南，地勢(shì)較平坦，地貌單一，工程地質(zhì)條件較好。用地東西長(zhǎng)約5.0km，南北3.2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及用地建設(shè)條件新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地杭錦旗地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°55'16"—109°16'02"，北緯39°22'33"—40°52'14"，東與達(dá)拉特旗、東勝市毗鄰，南處毛烏素沙漠北緣，與伊金霍洛旗、烏審旗接壤，西與鄂托克旗阿爾巴斯草原相連，北部緊靠黃河，與巴彥河相望。全旗東西長(zhǎng)197km，南北寬161km，土地總面積18831km2。從地理區(qū)位角度看，杭錦旗位于內(nèi)蒙西部，呼包鄂城鎮(zhèn)群邊緣，是呼包蘭沿河塔然高勒煤礦儲(chǔ)量大且煤質(zhì)優(yōu)良，非常適宜于發(fā)展煤電、煤化工項(xiàng)目。同時(shí)杭錦旗境內(nèi)的天然氣區(qū)塊面積達(dá)9800km2，已探明的天然氣儲(chǔ)量達(dá)500億m3，是鄂爾多斯大氣田的主要組成部分。其他礦產(chǎn)資源還包括石膏、食鹽、天然堿、芒硝、陶土等。杭錦旗境內(nèi)風(fēng)力資源豐富，風(fēng)力發(fā)電條件優(yōu)越；光熱資源充沛，氣候相對(duì)穩(wěn)定照充足。全年平均日照時(shí)數(shù)約3105.7小時(shí)。此外以沙柳等植物繁茂，可kmkmS省道即阿錫公路縱貫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這條省道是杭錦旗與外界交流的主通道之一，近期可作為園區(qū)內(nèi)貨物運(yùn)輸集散通道使S京包鐵路等干線相連，通達(dá)包頭市、呼和浩特市等省內(nèi)旗、市，西面通過109國(guó)道與國(guó)道110、拉丹高速、包蘭鐵路等交通線路相連，通達(dá)寧夏、甘肅等西北省市連接，南、東方向通過109國(guó)道與國(guó)道210、西包高速、西包鐵路等干線連接，通過陜新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分依托杭錦旗的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等，在國(guó)家能源和相關(guān)政策的指導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分依托杭錦旗的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等，發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源與新光源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)發(fā)展與新能源和新光源產(chǎn)業(yè)相配套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)以三類工業(yè)用地居多，考慮新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)生活環(huán)境有一定的干擾和影響，且園區(qū)用地面積大、貨運(yùn)量大，故不宜布置在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)；同時(shí)，考慮其配套公共設(shè)施與鎮(zhèn)區(qū)的共享共建，產(chǎn)業(yè)園區(qū)亦不宜布置在遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)、東南風(fēng)，為減少工業(yè)生產(chǎn)排放出的廢氣、粉塵對(duì)鎮(zhèn)區(qū)109國(guó)道及榮烏高速連接線，東接榮烏高在錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鐵路站場(chǎng)，對(duì)外交通選址范圍及周邊基本為空地，園區(qū)的建設(shè)基本無拆遷量，為新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的啟3.2.2符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局與鄂爾多斯市及杭錦旗“十二五”規(guī)劃綱要、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃的總體精神與要求是相符合的；同時(shí)工業(yè)園求。3.2.3不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境功能，對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成破壞性事件新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于杭錦旗主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向上，距離錫尼鎮(zhèn)(旗政府所在地)關(guān)心目標(biāo)的環(huán)境功能影響是可以接受的，主要的大氣環(huán)境制約可以通過對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局及技術(shù)水平的要求來減輕，同時(shí)要求園區(qū)與G109見設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)東側(cè)北約1.0km為陶賴溝，屬季節(jié)性河流，東北側(cè)5.2km為巴音乃日湖，工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)污染對(duì)地表水影響很??；園區(qū)內(nèi)地下水埋深一般，包氣帶防護(hù)性能一般，化學(xué)品泄漏可能影響到地下水?？紤]到新興園區(qū)廢水全排入相應(yīng)的園區(qū)污水廠或依托的城鎮(zhèn)污水廠進(jìn)行深度處理后，全部回用，不外排，并設(shè)置了事故水池，為預(yù)防對(duì)地下水的污染，在規(guī)劃布局時(shí)，避免布設(shè)地下、半地下儲(chǔ)罐等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)無論在施工建設(shè)期還是在建成營(yíng)運(yùn)期均須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，開發(fā)活動(dòng)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響通過生態(tài)建設(shè)的保護(hù)措施也在合理的范圍之3.2.4防洪排澇對(duì)選址的影響園區(qū)內(nèi)防洪規(guī)劃要與排洪溝整治、園區(qū)美化綠化和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合實(shí)施。完善排洪體系，對(duì)園區(qū)內(nèi)地勢(shì)低洼的局部地域，要通過鏟高墊低，平整場(chǎng)地，并完善雨水排水系統(tǒng)，完善排洪體系。緊靠園區(qū)的季節(jié)性河流和孔兌，每當(dāng)汛期會(huì)有較大水量，為保證園區(qū)不受洪水威脅，對(duì)必要地段需構(gòu)筑石頭和砼堤壩，按百年一遇設(shè)園區(qū)生產(chǎn)用水量很大，為滿足需要，截流地表水(含洪水)是一個(gè)行之有效的方法。規(guī)劃建議在園區(qū)周邊改擴(kuò)建或新建較大型的蓄水池(水庫(kù))，旱季截流上游來水，汛期泄洪、防洪，一舉兩得因此，工業(yè)園區(qū)各分區(qū)不存在內(nèi)澇的威脅，從而避3.2.5公眾參與新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地區(qū)絕大多數(shù)群眾關(guān)心環(huán)境保護(hù)，沒有反對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的3.2.6其他新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)用地不壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源，不占用基本農(nóng)田、地下源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書綜上所述，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址3.3與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析產(chǎn)(1)從自治區(qū)層面上，鼓勵(lì)以呼包鄂為核心的西部地區(qū)率先發(fā)展。積極推進(jìn)呼包鄂一體化進(jìn)程，重點(diǎn)推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、基本公共服務(wù)共享、科技創(chuàng)新平臺(tái)共建等領(lǐng)域的突破。建設(shè)以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶，形成一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全面推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快技術(shù)、管理、體制機(jī)制創(chuàng)新，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。保障和改善民生，提高公因此，鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)選擇發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源與新光源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)發(fā)展與新能源和新光源產(chǎn)業(yè)相配套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè) (農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)業(yè))，并利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)(2)從鄂爾多斯市層面上，一是鄂爾多斯市將繼續(xù)實(shí)施“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)落實(shí)自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，將加快推進(jìn)沿黃河百萬只肉羊綠色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)；二是鄂爾多斯市將鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新因此，鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)符合鄂爾多斯市總體戰(zhàn)略的要求(3)從杭錦旗層面上，一是杭錦旗資源組合條件好，發(fā)展?jié)摿Υ?。煤炭、石能源?yōu)勢(shì)突出。土地資源開發(fā)潛力大，旅游文化資源底蘊(yùn)豐厚。農(nóng)畜產(chǎn)品資源支撐條件優(yōu)越，交通便捷；二是杭錦旗處在鄂爾多斯一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，便于構(gòu)筑和發(fā)展戰(zhàn)因此，鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用杭錦旗的源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書煤炭、電力、硅等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源與新光源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)發(fā)展與新能源和新光源產(chǎn)業(yè)相配套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)(4)從錫尼鎮(zhèn)層面上，結(jié)合自身資源特色和區(qū)域工業(yè)發(fā)展環(huán)境，在推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)能源產(chǎn)業(yè)走資源保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展工業(yè)道路。貫徹業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)綠色生態(tài)型的清潔能源和重化工府的設(shè)想源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書“十二五”工濟(jì)區(qū)兩個(gè)單“十二五”工濟(jì)區(qū)兩個(gè)單區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)策的指導(dǎo)下，以市展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源，相應(yīng)發(fā)展與新能源套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)、太陽(yáng)能等大力發(fā)展以及相應(yīng)源產(chǎn)業(yè)相配套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品深—?jiǎng)澝窠?jīng)濟(jì)和社域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水域進(jìn)一步增強(qiáng)承載能設(shè)力度，統(tǒng)籌規(guī)模推進(jìn)工業(yè)農(nóng)業(yè)和生態(tài)發(fā)展空極承接限制和禁止聚與人中、園區(qū)向城鎮(zhèn)展，加大現(xiàn)有工統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)集強(qiáng)化關(guān)鍵核心技積極有序發(fā)展新醫(yī)藥、信息技術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)，立自然恢復(fù)為主，從源勢(shì)，切實(shí)加提高污量；強(qiáng)化資。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的特點(diǎn)，形成西部加快呼包鄂烏(烏海)國(guó)家級(jí)兩化六大工，積極參與全國(guó)生產(chǎn)力中區(qū)(園區(qū))和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群一體化建、冶金、化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息新能源、新材重點(diǎn)行業(yè)骨干源浪費(fèi)和減少污染高可持續(xù)發(fā)展能環(huán)境保護(hù)協(xié)(2010-2020)》地保護(hù)制度，維護(hù)國(guó)家利用方式，節(jié)約集/萬公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)00萬公頃，城鎮(zhèn)工礦建00萬公田護(hù)“十二五”為主線，以強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境展，全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)目集中發(fā)區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)統(tǒng)一污水處范環(huán)境風(fēng)管理，加大生置劃融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、能展的大局中思考和謀級(jí)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群配置，推動(dòng)優(yōu)集聚發(fā)區(qū)核定標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全市主二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)平均大于300天/年。化學(xué)需氧量排放“十二五”規(guī)規(guī)術(shù)示范及生產(chǎn)、新善，城鎮(zhèn)污水活垃圾無害市植被覆蓋率穩(wěn) 優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)建設(shè)和大型基礎(chǔ)設(shè)現(xiàn)土地利用方式從/農(nóng)田；保障科學(xué)籌生態(tài)用地，改約用地；推進(jìn)土科學(xué)合理的開發(fā)劃民經(jīng)濟(jì)和社城鄉(xiāng)居民收入業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破和可持續(xù)發(fā)展能力達(dá)建設(shè)明顯加強(qiáng)；三次：展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)，突出發(fā)展服務(wù)業(yè)示范園國(guó)家級(jí)測(cè)認(rèn)證中心，鞏電網(wǎng)友好型資源化”的要求體系的核心，應(yīng)積極，提升中心城市職域各級(jí)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)共同，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)降低產(chǎn)業(yè)能/建設(shè)資源節(jié)約，推廣清施建設(shè)等措工業(yè)廢水、廢氣科學(xué)發(fā)展觀和持“減量化、再利產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，加等新型能源的開，把資源高效利態(tài)環(huán)境保護(hù)貫徹到建設(shè)的全過程，實(shí)等戰(zhàn)略資源的高效源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書3.4與周邊園區(qū)相關(guān)性分析鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊園區(qū)主要有獨(dú)貴特拉工業(yè)園區(qū)、塔然高勒煤電園區(qū)、新能源發(fā)電園區(qū)(巴拉貢)、新型無機(jī)鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3.4.1獨(dú)貴特拉工業(yè)園區(qū)獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)(原杭錦能源化工區(qū))選址在杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi)的過山、黃河南岸二級(jí)臺(tái)地。園區(qū)北與巴彥淖爾市烏拉特前旗隔河相以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010年-2020年)》，杭錦能源化工區(qū)正式更名為獨(dú)貴塔拉工業(yè)園東區(qū)主要布局以煤氣化技術(shù)為龍頭的大型煤化工項(xiàng)目，包括甲醇制T展精細(xì)化工產(chǎn)品和新型合成材料，包括順酐系列產(chǎn)品和精細(xì)化油品產(chǎn)業(yè)區(qū)則主要為氣化灰渣的綜合利用項(xiàng)目，包括空心磚、水泥和人炭全方位綜合利用為目標(biāo)，以煤氣化技術(shù)為核心，采用筑以能源產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品、新型功能性合成材料等產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工和化工新材料的轉(zhuǎn)變，提高資源利用效率，將獨(dú)貴塔拉工業(yè)⑵金泰通公司32萬噸/年煤焦油深加工裂解項(xiàng)目工程建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，建成綜合辦公樓3700平方米、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間2400平方米、總?cè)萘繛?.6萬立方米的罐管網(wǎng)完成，消防水池、事故水池、泵房、蒸汽鍋爐、熔巖爐及附屬：引進(jìn)鄂爾多斯市奇佳商砼有限責(zé)任公司商用混凝土攪貿(mào)制造項(xiàng)目完成場(chǎng)地平整及水電配套，業(yè)務(wù)用房主體完工，完成費(fèi)托高熔點(diǎn)蠟、烷基苯原料、異丙主要產(chǎn)品。目前，該項(xiàng)目完成項(xiàng)目預(yù)選址和可研編，預(yù)審、安全預(yù)評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)等相關(guān)支持N煤制甲烷氣項(xiàng)目完成項(xiàng)目可研份有限公司70萬噸/年煤制乙二醇項(xiàng)目完成項(xiàng)目可研編制，3.4.2塔然高勒煤電園區(qū)作為杭錦旗五大園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目之一，擬規(guī)劃為“一園三片情況和杭錦旗煤矸石電廠、北方聯(lián)合電力杭錦發(fā)電廠籌路、公路、水電管網(wǎng)布局，按照“科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、市場(chǎng)運(yùn)原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑塔然高勒煤電園區(qū)，擬大體規(guī)劃為三大業(yè)區(qū)；二是煤延伸產(chǎn)業(yè)區(qū)；三是物流園區(qū)。各個(gè)區(qū)域的打造要各具要協(xié)作統(tǒng)籌，加強(qiáng)各區(qū)域點(diǎn)、線、面的綠化、美化，力求達(dá)到宜居基礎(chǔ)上，重點(diǎn)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，按照嚴(yán)規(guī)劃、強(qiáng)配則，做好“八通一平”規(guī)劃設(shè)計(jì)，即“路通、水通、電通、污水通、燃用地平整，健全服務(wù)體系和綜合配套能、配送功能、流通加工功能、商品檢驗(yàn)功能、倉(cāng)儲(chǔ)功能、運(yùn)能，從而提高物流園區(qū)的吸引力和承載力，建成一流的服務(wù)平園區(qū)內(nèi)建設(shè)加油站、制氧廠、洗煤廠，鄂爾多斯瑞德公司已確定3.4.3新能源發(fā)電園區(qū)(巴拉貢)發(fā)電園區(qū)位于二省(寧夏回族自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū))三市(烏海市、臨河市)交界地帶，丹東—拉薩高速公路、包蘭鐵路、110國(guó)道等干線過境，沿河重載km交通便利。電網(wǎng)接入方便，KVKV5KV變電站2座(伊和烏素、巴發(fā)電園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為建設(shè)一個(gè)集太陽(yáng)能熱發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能等新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)為主體的大規(guī)模綜合性新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，通過多種新能源的科學(xué)搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集中發(fā)展，從而形發(fā)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要布局在杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)和伊和烏素蘇木境內(nèi)。遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)模面積628km2，太陽(yáng)能熱發(fā)電720MW、規(guī)劃面積30km2，太陽(yáng)能光伏發(fā)電WMW已引進(jìn)光熱項(xiàng)目2個(gè)。國(guó)家示范項(xiàng)目50MW槽式太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，總投資能源局，即將開始招標(biāo)；上海工電能源科技有限公司首期總投資研。已引進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目7個(gè)。香港艾德太陽(yáng)能控股公司總投資30億元MWMW；大唐集團(tuán)新能源目正在編制可研；美國(guó)索朗——英福特集團(tuán)公司總投資5億美元30MW太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目正在編制可研；中國(guó)節(jié)能投資公司總投資30億元100MW太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目正在編制可研；無錫尚德2GW大型并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目已簽約，投資方正在開3.4.4億利新型無機(jī)鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)該園區(qū)位于伊和烏素鎮(zhèn)鹽海子地區(qū)。園區(qū)大力度對(duì)現(xiàn)有化工生產(chǎn)線進(jìn)行重組、提升，擴(kuò)大硫化堿、元明粉生產(chǎn)能力，引進(jìn)煤焦化項(xiàng)目，開發(fā)生產(chǎn)電石下游產(chǎn)品，3.4.5產(chǎn)業(yè)相關(guān)性分析通過對(duì)鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊4個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位比較，同時(shí)參考《內(nèi)蒙古以呼包鄂區(qū)為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)各個(gè)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，總體上鄂爾多斯新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新能源與新光源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)發(fā)展與新能源和新光源產(chǎn)業(yè)相配套和具有地方特色的產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物制藥產(chǎn)業(yè))，并利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，與周邊其它4個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位不會(huì)3.5土地利用的生態(tài)適宜度分析生態(tài)適宜性分析是從生態(tài)學(xué)角度，根據(jù)各項(xiàng)土地的生態(tài)要求，分析區(qū)域土地質(zhì)量(包括自然因素和社會(huì)因素的共同作用)的供給能否滿足各項(xiàng)土地發(fā)展的需求，本次環(huán)評(píng)主要對(duì)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地建立指標(biāo)體系進(jìn)行土地利用生態(tài)適宜性3.5.1生態(tài)適宜度評(píng)價(jià)方法源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)指標(biāo)體系業(yè)用地利用生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括三級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)包括2個(gè)指標(biāo)：自然人文生態(tài)指標(biāo)包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合條件3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)共19。法(1)每個(gè)三級(jí)指標(biāo)被劃分為4類狀態(tài)，每1類狀態(tài)分別對(duì)應(yīng)于不同的評(píng)價(jià)分(2)4個(gè)類別的評(píng)分分值凡屬等級(jí)類的分別為該級(jí)指標(biāo)權(quán)重值的100％、75(3)所有三級(jí)指標(biāo)評(píng)分值的累計(jì)值即為該類型土地利用的生態(tài)適宜度評(píng)價(jià)分準(zhǔn)ABCD%)%)5級(jí)22~335類ⅢⅣⅤ>Ⅴ3類22~3345%5%)系6向65m6定標(biāo)6源4/km234源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書%)(40%)6m有無6m有無6m有無6m有無6m有無54321①5有無件3區(qū)6優(yōu)3.5.2土地利用生態(tài)適宜度評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、自然地理?xiàng)l件、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合條3。標(biāo)得分35.75。根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)，工業(yè)園區(qū)土地利用生態(tài)適宜性為適宜，但人文園區(qū)土地利用生態(tài)適宜度評(píng)價(jià)結(jié)果5級(jí)255類Ⅲ53類235%5636區(qū)65m666人文生態(tài)指標(biāo)4千人/km2446565源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書6無656555336633.6新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資源環(huán)境制約因素分析及對(duì)策工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍屬人類活動(dòng)較平凡的區(qū)域，在其建設(shè)過程中不可避免會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)等方面分析，可能對(duì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃方案和目標(biāo)形成制約性的因素或條件，件，均可采取相應(yīng)的環(huán)境對(duì)策和措施應(yīng)對(duì)，其中一部分需要在鄂爾多斯市及杭錦旗層次上采取行動(dòng)，另一部分在新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)層次上采取行動(dòng)。一部分需要在規(guī)劃編地農(nóng)用規(guī)業(yè)用地的總體節(jié)約土地農(nóng)牧民就業(yè)由能增游城劃和優(yōu)化業(yè)下水源余壓的基礎(chǔ)擬建熱電需求境側(cè)的陶賴，園區(qū)應(yīng)會(huì)同有固設(shè)設(shè)防標(biāo)危及園區(qū)各源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書境品泄漏、倉(cāng)貯區(qū)水氣入?yún)^(qū)夠?qū)鸾「袇^(qū)的空間防護(hù)地帶分配上，要將工大氣污染平，嚴(yán)格控放治理全處，對(duì)廢m包大氣支流水響區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上園區(qū)保持一定用于布置危配套設(shè)防范第三體系失去為城壓力3個(gè)村莊及周邊民的源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010－2030)環(huán)境影響報(bào)告書4區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查4.1自然環(huán)境概況4.1.1地理位置杭錦旗位于鄂爾多斯市西北部，隸屬于鄂爾多斯市的七旗一區(qū)建制的一個(gè)旗，，與伊金霍洛旗、烏審旗接壤，西與鄂托克旗阿爾巴斯草原相連，北部緊靠黃河，與巴彥淖爾市隔河相望。全旗東西長(zhǎng)197km，南北寬161km，土地總面積188314.1.2地形地貌杭錦旗位于“鄂爾多斯盆地”的西北部，整體地形東南高(海拔1280-1440米)，西部、北部沿黃河地區(qū)低(海拔1040米左右)，中部摩林河、巴音烏素鎮(zhèn)及毛不拉昆隊(duì)一帶地形較低(海拔1120-1200米)。原，黃河自西向東流經(jīng)全旗242公里；庫(kù)布其沙漠橫亙東西，將全旗自然劃分為北部沿河區(qū)和南部梁外區(qū)。沿河區(qū)屬于黃河沖積平原，水源充沛，土壤肥沃，是自治區(qū)的高效農(nóng)牧業(yè)基地；梁外區(qū)以草原和天然4.1.3水文地質(zhì)與特征的巴拉貢溝、東部的毛不拉昆隊(duì)溝及黃河組成。黃河繞本旗西、北境而過，河道多彎曲，河床變遷大，河寬1~3公里，流量2500~3500立方米每秒，每年封河期90-120天。內(nèi)陸水系由摩林河、陶來溝等構(gòu)成。摩林河源于杭錦旗南部梁地伊和烏素蘇木的夏哈圖，由東南向西北最后消