內(nèi)蒙古鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)伊金霍洛物流園環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估報(bào)告

札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司I1.總論 11.1.任務(wù)由來 11.2.編制依據(jù) 21.3.技術(shù)路線和評(píng)價(jià)方法 61.4.評(píng)價(jià)目的和原則 81.5.評(píng)價(jià)時(shí)限及評(píng)價(jià)范圍 91.6.環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 101.7.環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立 121.8.評(píng)價(jià)重點(diǎn) 161.9.主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及重要環(huán)境敏感區(qū) 162.規(guī)劃概述 182.1.規(guī)劃總體概況 182.2.規(guī)劃主要內(nèi)容 182.3.規(guī)劃實(shí)施情況 313.規(guī)劃分析 323.1.與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 323.2.與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 333.3.資源、能源需求情況分析 423.4.規(guī)劃污染物排放分析 443.5.規(guī)劃選址合理性分析 483.6.規(guī)劃缺陷分析 494.區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀與評(píng)價(jià) 514.1.自然環(huán)境概況 514.2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 534.3.規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 554.4.規(guī)劃區(qū)污染源調(diào)查 614.5.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 624.6.環(huán)境敏感地區(qū)分布和保護(hù)現(xiàn)狀 70北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司II4.7.規(guī)劃區(qū)主要環(huán)境問題及區(qū)域發(fā)展環(huán)境限制因素分析 715.環(huán)境資源承載力分析 745.1.大氣環(huán)境容量分析 745.2.水環(huán)境容量分析 755.3.水資源承載力分析 755.4.礦產(chǎn)資源承載力分析 775.5.土地資源承載力分析 786.環(huán)境影響預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià) 816.1.大氣環(huán)境影響分析 816.2.地表水環(huán)境影響分析 826.3.地下水環(huán)境影響分析 836.4.噪聲環(huán)境影響分析 926.5.固體廢物環(huán)境影響分析 936.6.生態(tài)環(huán)境影響分析 946.7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 986.8.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分析 997.規(guī)劃方案環(huán)境合理性綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議 1027.1.規(guī)劃布局的環(huán)境合理性 1027.2.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境合理性 1047.3.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)模的環(huán)境合理性 1057.4.評(píng)價(jià)指標(biāo)可達(dá)性分析 1067.5.規(guī)劃調(diào)整建議 1088.環(huán)境保護(hù)對(duì)策及環(huán)境影響減緩措施 1108.1.大氣環(huán)境影響減緩及風(fēng)險(xiǎn)防范減緩措施 1108.2.水資源節(jié)約及水環(huán)境影響減緩措施 1118.3.聲環(huán)境影響減緩措施 1178.4.固體廢棄物影響減緩措施 1178.5.生態(tài)減緩措施 1198.6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 120北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司III8.7.清潔生產(chǎn)和循經(jīng)濟(jì)的推行 1219.公眾參與 1229.1.公眾參與的目的和意義 1229.2.公眾參與的范圍、對(duì)象與方式 1229.3.信息公示及其結(jié)果 1229.4.問卷調(diào)查及內(nèi)容 1229.5.調(diào)查結(jié)果及分析 1239.6.結(jié)論與建議 12910.環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)控及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 13010.1.環(huán)境管理體系與保障機(jī)制 13010.2.環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 13210.3.規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià) 13510.4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)管理要求 13611.困難與不確定性 13711.1.困難 13711.2.不確定性 13712.執(zhí)行總結(jié) 13912.1.規(guī)劃方案概述與分析 13912.2.規(guī)劃區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀 14012.3.規(guī)劃區(qū)污染源 14112.4.環(huán)境資源承載力分析 14212.5.環(huán)境影響分析評(píng)價(jià) 14312.6.規(guī)劃環(huán)境可行性綜合論證及規(guī)劃調(diào)整建議 14812.7.環(huán)境影響減緩措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施 15012.8.公眾參與 15512.9.總體結(jié)論 15612.10.要求和建議 156札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司IV2、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意將札薩克物流園區(qū)建設(shè)為自治區(qū)級(jí)園區(qū)的批復(fù)；3、鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要；4、伊金霍洛旗人民政府會(huì)議紀(jì)要；5、現(xiàn)場(chǎng)公示照片；6、公眾參與第一次公示；7、公眾參與第二次公示；8、公眾參與調(diào)查表；9、公眾參與人員名錄；10、公眾意見采納的函；11、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告；12、札薩克物流園區(qū)管理委員會(huì)與礦井簽訂壓覆資源協(xié)議；札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司11.總論1.1.任務(wù)由來鄂爾多斯自然資源富集，擁有各類礦藏50多種。全市已探明煤炭?jī)?chǔ)量1496億多噸，約占全國(guó)總儲(chǔ)量的1/6。如計(jì)算至地下1500米處，總儲(chǔ)量約近1萬億噸。在全市8.7萬多平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。按地域位置，全市可劃分為東西南北四大煤田。東部即準(zhǔn)格爾煤田，西部即桌子山煤田，南部即東勝煤田，北部即烏蘭格爾煤田。但是，在巨大的煤炭產(chǎn)量面前，鄂爾多斯市的煤炭銷售卻長(zhǎng)期處于高度分散、多頭競(jìng)爭(zhēng)的不良局面。政府和企業(yè)對(duì)煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收及管理等十分重視，而對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、配送等物流需求則考慮甚少，這就造成物流環(huán)節(jié)的產(chǎn)值、利潤(rùn)大量流失，煤炭在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)沒有得到發(fā)揮。因此，加快推進(jìn)鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑統(tǒng)一的煤炭物流運(yùn)作平臺(tái)，對(duì)于降低社會(huì)流通成本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效率和效益，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，以高效運(yùn)轉(zhuǎn)、分工合理、配套服務(wù)的現(xiàn)代物流業(yè)已成為各地紛紛競(jìng)相發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代物流業(yè)的興起，大大地節(jié)約了流通成本，提高了流通效率，加速了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。物流中心的規(guī)劃建設(shè)已成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一，成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)物流發(fā)展水平成熟的重要標(biāo)志。物流中心開發(fā)建設(shè)也成了各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要環(huán)節(jié)和步驟。2008年，鄂爾多斯市委、市政府及有關(guān)部門先后制定完成《鄂爾多斯市煤炭物流建設(shè)可行性研究》、《鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2010)》以及《鄂爾多斯市中心物流園實(shí)施工作方案》等一系列重要文件及前期規(guī)劃工作。明確建設(shè)由北部達(dá)拉特中心物流園區(qū)、南部札薩克中心物流園區(qū)、中部阿康中心物流園區(qū)和東勝中心物流園區(qū)共同構(gòu)成的“鄂爾多斯中心物流園區(qū)”。在此背景之下，伊金霍洛旗政府提出建設(shè)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展煤炭物流產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，從而提高煤炭產(chǎn)業(yè)附加值，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。2011年4月，中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司受札薩克物流園區(qū)管理委員會(huì)委托編制完成了《札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2011-2020)》。2014年1月，札薩克物流園區(qū)管理委員會(huì)委托北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司進(jìn)行《札薩克煤炭物流札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司2產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后我單位立即組織技術(shù)人員投入工作，在規(guī)劃編制過程中不斷與委托單位和規(guī)劃編制單位交換意見，并提出了相關(guān)建議，較好地體現(xiàn)了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)早期介入的原則。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(試行)(HJ/T130-2003)和相關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則的要求，制定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案，編制出了《札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，報(bào)告書編制過程中得到了相關(guān)單位和個(gè)人的幫助，在此予以誠(chéng)摯的感謝。1.2.編制依據(jù)1.2.1.國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策文件相關(guān)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1989.12；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2003.09；(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000.04；(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008.6；(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005.04；(6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1997.03；.10；(8)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，1999.01；(9)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，1996；(10)《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2010.12；(11)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，2008.04；(12)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，2002.10.；(13)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2008.01；(14)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年修訂)，2012.02；(15)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，2006.01；(16)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，1989.03；(17)《中華人民共和國(guó)防洪法》，1998.01；(18)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2009.01；(19)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》，1993.07；札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司3(20)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，國(guó)務(wù)院令第559號(hào)，2009.10；(21)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，1988.6.10；(22)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，國(guó)務(wù)院令第204號(hào)，1996.09；(23)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，國(guó)務(wù)院令第167號(hào)，1994.12；(24)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，國(guó)務(wù)院，1985.06；(25)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》，國(guó)務(wù)院，2003.07；(26)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，國(guó)務(wù)院，1999.01；(27)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004.03；(28)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，2011.03；(29)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，2006.01。國(guó)家相關(guān)政策文件和規(guī)劃(1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，國(guó)發(fā)[2005]22號(hào)，2005.07；(2)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā)[2013]5號(hào)，2013.02；(3)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》，國(guó)辦發(fā)[2013]7號(hào)，2013.01；(5)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》，國(guó)發(fā)[2011]42號(hào)，(6)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作的通知》，國(guó)發(fā)[2011]41號(hào)，2012.01；(7)《關(guān)于印發(fā)〈編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍(試行)〉》和《編制環(huán)境影響篇章或說明的具體范圍(試行)》，環(huán)發(fā)[2004]98號(hào)文，2004.07；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)，2006.2.14；(9)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，環(huán)發(fā)[2009]96號(hào)，2009.09；(10)《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)的通知》，建城[2009]23號(hào)，2009.03；(11)《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，環(huán)辦[2006]109號(hào)，2006(12)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司4發(fā)[2012]77號(hào)；(13)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào)(14)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院第253號(hào)令，1998.11；(15)《關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》，國(guó)務(wù)院國(guó)函[1998]5(16)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，國(guó)發(fā)[2000]38號(hào)，2000.11.26；(17)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)，(18)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)，2007.5.23；(19)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，國(guó)發(fā)[2008〕3號(hào)，2008.1.7；(20)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局《關(guān)于加快我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，2001.3.2；(21)國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)2009.3.10；(22)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)，國(guó)家發(fā)改委[2013]21號(hào)，2013.02；(23)《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā)[2002]26號(hào)，2002.1.30；(24)《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》(2011年度)；(25)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)境保護(hù)部發(fā)展改革委部令第1號(hào)，2008.06；(26)《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法》，總局令第36號(hào)，2006.10；(27)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，國(guó)發(fā)[2010]46號(hào)，2010.12；(28)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，國(guó)發(fā)[2013]2號(hào)，2013.01；(29)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)發(fā)[2013]5號(hào)，2013.01；.10；(31)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》，環(huán)發(fā)[2012]58號(hào)，2012.05。1.2.2.地方有關(guān)法規(guī)及規(guī)范(1)《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，2002.3.21；(2)《關(guān)于全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的意見》；內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局；(3)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年綱要》；札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司5(4)《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》；(5)《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》；(6)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”生態(tài)綜合治理建設(shè)規(guī)劃》；(7)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水功能區(qū)劃》；(8)《鄂爾多斯市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；(9)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)“十二五”總體規(guī)劃》；(10)《鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》；(11)《鄂爾多斯市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》；(12)《鄂爾多斯市林業(yè)生態(tài)建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；(13)《鄂爾多斯市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；(14)《鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃(2011~2020)》；(15)《鄂爾多斯市煤炭物流園區(qū)規(guī)劃》；(16)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市煤炭洗選加工總體規(guī)劃(2012~2013)》；(17)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯新街礦區(qū)總體規(guī)劃》；(18)《伊金霍洛旗土地利用總體規(guī)劃(2009-2020)》；(19)《伊金霍洛旗“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》；(20)《伊金霍洛旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。1.2.3.技術(shù)規(guī)范與導(dǎo)則(1)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ/T130-2003)；(2)《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T131-2003)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2011)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4－2009)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011)；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2011)；(9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ.T169-2004)；(10)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》(HJ/T394-2007)(11)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)；(12)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T13201-91)；札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司6(13)《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》(HJ14-1996)；(14)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)域技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-94)；(15)《水資源評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(SL/T238-1999)；(16)《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(HJ274-2009)。1.2.4.其他編制依據(jù)(1)本規(guī)劃環(huán)評(píng)委托書；(2)《札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2011-2020)》，2011年4月，中國(guó)市政西北設(shè)計(jì)研究院有限公司；(3)《札薩克鎮(zhèn)“十二五”期間總體規(guī)劃及2012年重點(diǎn)工作》；(4)《伊金霍洛旗統(tǒng)計(jì)年鑒》，2011；(5)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于札薩克物流園區(qū)建設(shè)為自治園區(qū)的批復(fù)》，內(nèi)政字[2011]278號(hào)，2011；(6)《鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》；(7)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯新街礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)(發(fā)改(8)伊金霍洛旗人民政府關(guān)于規(guī)劃建設(shè)札薩克物流園區(qū)鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)相關(guān)事宜紀(jì)要；(9)札薩克物流園區(qū)管委會(huì)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。1.3.技術(shù)路線和評(píng)價(jià)方法1.3.1.技術(shù)路線本次規(guī)劃環(huán)評(píng)工作程序參照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(征求意見稿)中的相關(guān)要求執(zhí)行。具體技術(shù)路線見圖1.3-1。札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司7規(guī)劃分析規(guī)劃分析劃其相規(guī)的調(diào)分析規(guī)與它關(guān)劃協(xié)性劃相政符性析規(guī)與關(guān)策合分資源與能源消耗分析析環(huán)境空氣質(zhì)量調(diào)查水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查聲環(huán)境質(zhì)量調(diào)查污染源調(diào)查現(xiàn)狀調(diào)查和分析評(píng)價(jià) 識(shí)別主要環(huán)境問題和區(qū)域發(fā)展限制性因素、確定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)體系環(huán)境影響分析及資源與環(huán)境承載力分析環(huán)境質(zhì)量影響分析生態(tài)環(huán)境影響分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響分析資源與環(huán)境承載力分析分析噪聲環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境影響分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析土地資源植被影響分析土壤侵蝕經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析移民安置影響分析土地資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力分析綜合論證規(guī)劃的環(huán)境可行性提出總體規(guī)劃修改或調(diào)整的意見和建議；提出相應(yīng)的環(huán)境影響減緩措施為為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)提供保障的環(huán)境管理體系的建立控制管理措施和計(jì)劃環(huán)境管理職責(zé)框架公眾參與調(diào)查圖1.3-1本次規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)路線圖札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司8從宏觀上分析和評(píng)價(jià)環(huán)境經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，根據(jù)區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)，分析評(píng)價(jià)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模/目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局及環(huán)境資源承載能力，進(jìn)而分析規(guī)劃對(duì)環(huán)境的潛在影響；從環(huán)保的角度分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的合理性，并提出相應(yīng)的調(diào)整建議。1.3.2.評(píng)價(jià)方法本評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響識(shí)別及環(huán)境影響預(yù)測(cè)分別采取了以下方法：環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析：采用資料收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。環(huán)境影響識(shí)別：主要采用核查表法、專家咨詢、類比分析。環(huán)境影響預(yù)測(cè)：數(shù)學(xué)模型法、情景分析法、對(duì)比評(píng)價(jià)法、環(huán)境承載力分析、對(duì)比評(píng)價(jià)法、專家判斷法。1.4.評(píng)價(jià)目的和原則1.4.1.評(píng)價(jià)目的規(guī)劃環(huán)評(píng)的任務(wù)即是將資源、生態(tài)和環(huán)境承載力作為區(qū)域發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，系統(tǒng)整合社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)三者之間的關(guān)系，從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變粗放型增長(zhǎng)方式，從源頭上克服和協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。本次評(píng)價(jià)目的主要有以下幾個(gè)方面：(1)通過對(duì)園區(qū)周邊自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面了解評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀特征，識(shí)別和分析評(píng)價(jià)區(qū)域存在的主要生態(tài)環(huán)境問題和規(guī)劃制約因素。(2)通過規(guī)劃方案分析和現(xiàn)有、在建、擬建項(xiàng)目調(diào)查，分析規(guī)劃存在的不足和缺陷，針對(duì)規(guī)劃存在的不足和缺陷，提出規(guī)劃調(diào)整對(duì)策建議。(3)根據(jù)規(guī)劃方案擬定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測(cè)分析園區(qū)各規(guī)劃時(shí)段環(huán)境影響后果的性質(zhì)、程度和范圍。針對(duì)不利環(huán)境影響，從管理和措施上提出污染防治的對(duì)策建議。(4)從環(huán)境保護(hù)的角度，對(duì)于規(guī)劃方案進(jìn)行綜合論證，提出規(guī)劃方案優(yōu)化和調(diào)整的最終建議，為園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目管理和污染治理提出科學(xué)依據(jù)。1.4.2.評(píng)價(jià)基本原則牢固樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)型園區(qū)，以降低因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響、促進(jìn)自然資源系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)為目標(biāo)，以生態(tài)適宜性和資源環(huán)境承載力為約束條件，以城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化為動(dòng)力因素，對(duì)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施可能導(dǎo)致的環(huán)境影札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司9響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和綜合評(píng)估，從園區(qū)定位、發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)力布局、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出具有可操作性的規(guī)劃方案調(diào)整建議，以及減緩規(guī)劃方案環(huán)境影響的整體性保障措施，從而將環(huán)境因素有機(jī)地納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的綜合決策中，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)?？陀^公正原則：客觀、公正的分析和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境要素和生態(tài)系統(tǒng)可能造成的直接影響以及長(zhǎng)期潛在影響，為規(guī)劃調(diào)整和減緩措施制定提供科學(xué)依據(jù)。(1)實(shí)事求是、因地制宜的原則：針對(duì)工業(yè)園區(qū)所處的地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。(2)一致性原則：兼顧相關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃以及相應(yīng)項(xiàng)目，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與發(fā)展規(guī)劃的層次、詳盡程度相一致。(3)系統(tǒng)性原則：綜合考慮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大子系統(tǒng)之間的相互關(guān)聯(lián)，以資源、生態(tài)、環(huán)境承載約束條件為評(píng)價(jià)依據(jù)，系統(tǒng)評(píng)估規(guī)劃的可持續(xù)性。要對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)；對(duì)環(huán)境要素實(shí)施系統(tǒng)分析預(yù)測(cè)；制定全面系統(tǒng)的對(duì)策方案。(4)層次性原則：預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)可以從區(qū)域、區(qū)塊等層次進(jìn)行，制定環(huán)保對(duì)策和方案時(shí)，從宏觀戰(zhàn)略、中觀管理與微觀控制幾個(gè)層次進(jìn)行。(5)早期介入原則：環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)盡早介入，對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境問題以及可以預(yù)見的環(huán)境問題給予認(rèn)真對(duì)待，綜合考慮規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響綜合防治措施，盡可能地減輕規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響，使規(guī)劃方案更科學(xué)、更合理；(6)可操作性原則：盡量選擇理論基礎(chǔ)完善、實(shí)用性強(qiáng)、可行性好、便于今后推廣應(yīng)用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，規(guī)劃調(diào)整建議、減緩措施具有可操作性。(7)公眾參與原則：在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中鼓勵(lì)和動(dòng)員多方專家和公眾的積極參與，充分吸納和綜合各方面利益和主張。1.5.評(píng)價(jià)時(shí)限及評(píng)價(jià)范圍1.5.1.評(píng)價(jià)時(shí)限近期：2011年~2015年遠(yuǎn)期：2016年~2020年1.5.2.評(píng)價(jià)范圍規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)范圍主要包括煤炭物流產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)，以及裝備制造產(chǎn)業(yè)。札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司10本規(guī)劃擬定園區(qū)總面積為3259hm2，裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)位于札薩克物流園區(qū)北部，占16hm2，煤炭物流產(chǎn)業(yè)區(qū)位于札薩克物流園區(qū)中部，占地面積936.59hm2，新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位于札薩克物流園區(qū)南部，占地面積為346.65hm2。(1)環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍以規(guī)劃區(qū)邊界為界外延2km包絡(luò)線范圍，同時(shí)兼顧規(guī)劃區(qū)周邊其它敏感點(diǎn)。(2)地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍規(guī)劃區(qū)附近地表水主要為季節(jié)性河流，規(guī)劃區(qū)排放的廢水經(jīng)處理后全部回用，因此，主要對(duì)廢水全部回用的可行性進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)范圍是廢水進(jìn)水口至出水口。(3)地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍確定為規(guī)劃區(qū)范圍及周邊受影響地下水區(qū)域，總面積約32.59km2。(4)聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)規(guī)劃實(shí)施聲學(xué)環(huán)境的影響因素及園區(qū)規(guī)劃的特征，聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊鄰近居民集中區(qū)200m區(qū)域范圍內(nèi)，交通線路兩側(cè)200m內(nèi)范圍。(5)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為規(guī)劃區(qū)范圍外延500m。1.6.環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.6.1.環(huán)境功能區(qū)劃(1)環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》(HJ14-1996)，規(guī)劃區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二類區(qū)。(2)地表水規(guī)劃區(qū)附近河流為季節(jié)性河流，規(guī)劃區(qū)的廢水經(jīng)處理后回用，不外排。(3)地下水規(guī)劃區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。(4)聲環(huán)境札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司11規(guī)劃區(qū)屬于工業(yè)區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通部分區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4a和4b類標(biāo)準(zhǔn)。(5)生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)、規(guī)劃近期實(shí)行《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》(GB9137-88)。1.6.2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本次規(guī)劃環(huán)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃確定。(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)①環(huán)境空氣質(zhì)量規(guī)劃近期執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)；環(huán)境空氣質(zhì)量規(guī)劃遠(yuǎn)期執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；②地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；③工業(yè)區(qū)聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；交通部分區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4a和4b類標(biāo)準(zhǔn)。④生態(tài)環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)中二級(jí)旱作農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)、《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》(GB9137-88)。(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)①大氣污染物綜合排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)；《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)；《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)；《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)；其他特征因子產(chǎn)生的相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；②規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生廢水經(jīng)處理后全部回用于物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)，不外排。水質(zhì)執(zhí)行《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)；③廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通部分區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4類標(biāo)準(zhǔn)；施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值》(GB12523-2011)；札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司12④一般工業(yè)固體廢物排放執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18399-2001)中有關(guān)要求；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)有關(guān)規(guī)定；生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)有關(guān)規(guī)定。1.7.環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立1.7.1.環(huán)境影響識(shí)別在對(duì)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行初步分析和對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃入?yún)^(qū)項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容，對(duì)園區(qū)建設(shè)涉及的開發(fā)活動(dòng)以及規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別，結(jié)果列于表1.7-1。1.7.2.環(huán)境目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)對(duì)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案涉及的污染源、環(huán)境敏感要素以及主要制約因素，同時(shí)參考《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn) (試行)》、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，確定規(guī)劃區(qū)的環(huán)境目標(biāo)，并以此來確定本規(guī)劃環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體指標(biāo)見表1.7-2。札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司13表1.7-1札薩克物流園區(qū)環(huán)境影響識(shí)別表序號(hào)主要活動(dòng)環(huán)境要素影響活動(dòng)及其特征影響性質(zhì)影響程度影響范圍影響時(shí)段1規(guī)劃占地生態(tài)改變區(qū)域植被類型和面積、改變徑流入滲途徑等不利大局部長(zhǎng)期景觀農(nóng)業(yè)景觀轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)景觀不利大局部長(zhǎng)期社會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失、農(nóng)民失地不利大局部長(zhǎng)期2移民拆遷拆遷產(chǎn)生建筑垃圾不利一般局部短期社會(huì)移民安置可能產(chǎn)生社會(huì)不安定的問題不利一般局部短期3園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)+入園企業(yè)廠區(qū)建設(shè)水環(huán)境施工廢污水處理和排放不利較小局部短期大氣環(huán)境施工粉塵、揚(yáng)塵排放不利較小局部短期聲環(huán)境施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛噪聲排放不利較小局部短期施工廢料堆存和處理不利較小局部短期生態(tài)施工影響區(qū)域植被破壞、水土流失不利較小局部短期社會(huì)影響促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)設(shè)施健全、解決勞動(dòng)力就業(yè)等有利較大區(qū)域性長(zhǎng)期+短期4園區(qū)用水地下水取用地下水對(duì)地下水資源造成影響不利一般局部長(zhǎng)期5園區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行地表水環(huán)境廢污水處理和排放不利較大流域性長(zhǎng)期地下水環(huán)境廢污水跑冒滴漏、固廢貯存場(chǎng)所防滲不嚴(yán)造成地下水污染風(fēng)險(xiǎn)不利的可能影響一般局部長(zhǎng)期大氣環(huán)境工藝廢氣、運(yùn)輸揚(yáng)塵產(chǎn)生和排放不利較大區(qū)域性長(zhǎng)期聲環(huán)境各種高噪機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛噪聲排放不利較大局部長(zhǎng)期各類固體廢物收集、儲(chǔ)運(yùn)、處理處置的環(huán)境影響不利較大局部長(zhǎng)期社會(huì)影響促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加稅收、吸納勞動(dòng)力，解決就業(yè)問題有利較大區(qū)域性長(zhǎng)期6物流運(yùn)輸大氣環(huán)境運(yùn)輸揚(yáng)塵影響不利較大局部長(zhǎng)期聲環(huán)境交通運(yùn)輸噪聲影響不利較大局部長(zhǎng)期7園區(qū)污染集中處理工程投運(yùn)大氣環(huán)境惡臭氣體排放影響不利較大局部長(zhǎng)期地表水環(huán)境處理后的廢污水集中排放對(duì)于泔河評(píng)價(jià)河段的影響不利較大流域性長(zhǎng)期地下水環(huán)境污水處理設(shè)施跑冒滴漏和防滲不嚴(yán)造成的地下水污染風(fēng)險(xiǎn)不利的可能影響一般局部長(zhǎng)期剩余污泥處理處置過程的環(huán)境影響不利較大局部長(zhǎng)期札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司14環(huán)境目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)一覽表環(huán)境要素指標(biāo)類型評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)要求標(biāo)準(zhǔn)來源備注水環(huán)境污染控制指標(biāo)主要水污染物排放量CODCOD：0環(huán)評(píng)估算值廢水經(jīng)處理后全部NH3-NNH3-N：0環(huán)評(píng)估算值工業(yè)廢水處理率(%)/環(huán)評(píng)要求生活污水集中處理率(%)/環(huán)評(píng)要求園區(qū)污水外排量(t/a)0GB/T19923-2005環(huán)評(píng)要求水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)集中飲用水達(dá)標(biāo)率00%/規(guī)劃要求大氣環(huán)境污染控制指標(biāo)主要大氣污染物排放量SO2SO2容量：10390t/a環(huán)評(píng)估算值滿足區(qū)域環(huán)境容量和總量控制要求NO2NO2容量：4987.2t/a環(huán)評(píng)估算值工業(yè)廢氣污染物排放速率低于相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)評(píng)要求工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放率00%無組織排放監(jiān)控點(diǎn)達(dá)標(biāo)率00%環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)SO2、NO2等率100%(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及(環(huán)發(fā)[2000]1號(hào))符合環(huán)境功能要求小時(shí)均值率100%聲環(huán)境污染控制指標(biāo)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)4類區(qū)70/554類區(qū)環(huán)評(píng)要求3類區(qū)65/553類區(qū)環(huán)評(píng)要求質(zhì)量指標(biāo)功能區(qū)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率符合各區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量要求(GB3096-2008)4、3類敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量外60/50(GB3096-2008)2類環(huán)評(píng)要求北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司15環(huán)境要素指標(biāo)類型評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)要求標(biāo)準(zhǔn)來源備注固體廢物一般工業(yè)固體廢物綜合利用率(%)《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》/臨時(shí)貯存要求/《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)評(píng)要求一般工業(yè)固廢集中處置率(%)規(guī)劃要求危險(xiǎn)廢物分類收集，集中堆放專門設(shè)施存放，防滲措施《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》/無害化處置率(%)生活垃圾集中收集，分類堆放(%)《生活垃圾填場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》/無害化處理率(%)《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》/生態(tài)綠化園區(qū)綠化率/規(guī)劃要求企業(yè)綠化率20%/規(guī)劃要求資源利用水資源承載力可承載/環(huán)評(píng)要求礦產(chǎn)資源承載力可承載環(huán)評(píng)要求土地資源承載力可承載環(huán)評(píng)要求環(huán)境管理指標(biāo)環(huán)境管理制度與能力完善《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》/公眾對(duì)環(huán)境的滿意度(%)/札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司161.8.評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及環(huán)境、資源制約因素，確定本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)：(1)分析本規(guī)劃與國(guó)家、地方、行業(yè)的相關(guān)規(guī)劃的相容性及規(guī)劃內(nèi)容的可行性；(2)在區(qū)域自然環(huán)境資源現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目污染物排放估算的基礎(chǔ)上，對(duì)礦產(chǎn)資源、水資源和環(huán)境承載能力等進(jìn)行分析，分析規(guī)劃區(qū)的選址、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的環(huán)境合理性和可行性，分析可能帶來的主要環(huán)境影響以及可能制約規(guī)劃區(qū)發(fā)展的環(huán)境因素；(3)對(duì)規(guī)劃方案、產(chǎn)業(yè)鏈的選擇是否符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；(4)對(duì)擬定的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響分析，明確規(guī)劃實(shí)施后對(duì)周圍環(huán)境的影響范圍及影響程度；并從環(huán)保角度提出規(guī)劃方案調(diào)整建議、環(huán)境影響減緩措施。1.9.主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及重要環(huán)境敏感區(qū)1.9.1.主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)范圍及周邊的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表1.9-1。表1.9-1規(guī)劃區(qū)及周邊主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)達(dá)到要求備注環(huán)境空氣規(guī)劃區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量保證規(guī)劃區(qū)及周邊地環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2015年前執(zhí)行(GB3095-1996)，2016年起執(zhí)行(GB3095-2012)地表水札薩克水庫園區(qū)污水不得外排《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類地下水規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊村民飲用水《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)聲環(huán)境規(guī)劃區(qū)各功能區(qū)滿足規(guī)劃區(qū)不同功能區(qū)聲環(huán)境要求；廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中3類標(biāo)準(zhǔn)，交通部分區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)植被及土壤侵蝕盡量減少植被破壞、控制水土流失，及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)/環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍內(nèi)物不低于現(xiàn)狀質(zhì)量/文物保護(hù)區(qū)成吉思汗陵不得涉及建設(shè)控制地帶范圍/水源保護(hù)區(qū)札薩克水庫《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類《內(nèi)蒙古自治區(qū)水功能區(qū)劃》礦區(qū)井南部普查勘察區(qū)不得涉及建設(shè)控制地帶范圍/札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司171.9.2.重要環(huán)境敏感點(diǎn)及敏感區(qū)區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境敏感點(diǎn)和敏感區(qū)見表1.9-2、1.9-3。各敏感點(diǎn)相對(duì)位置見圖1.9-1。表1.9-2規(guī)劃范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感點(diǎn)及敏感區(qū)序號(hào)鎮(zhèn)村莊社戶數(shù)人數(shù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部1札薩克鎮(zhèn)哈日木呼爾村90250規(guī)劃區(qū)南側(cè)，擬拆遷23社2523塔爾河村60規(guī)劃區(qū)西側(cè)，擬拆遷5社552004伊金霍洛鎮(zhèn)乃瑪岱村50規(guī)劃區(qū)北側(cè)，擬拆遷52社5563社5774社7685社569齋森召3社94242規(guī)劃區(qū)北側(cè)，擬拆遷烏蘭木倫鎮(zhèn)木獨(dú)希里村張家壕4197規(guī)劃區(qū)東側(cè)，擬拆遷楊家壕3999注：人口戶數(shù)數(shù)據(jù)由札薩克物流園區(qū)管委會(huì)提供。表1.9-3規(guī)劃區(qū)周邊主要環(huán)境敏感點(diǎn)及敏感區(qū)序號(hào)鎮(zhèn)村莊戶數(shù)人數(shù)與規(guī)劃區(qū)邊界相對(duì)位置及最近距離1札薩克鎮(zhèn)哈日木呼爾村450m2烏蘭陶勒蓋村582南側(cè)，1.5km3銀盤河450南側(cè)，0.5km4樹壕村303779南側(cè)，4km5塔爾河村/西側(cè)，緊鄰6查干柴木村/851西側(cè)，3.3km7瑪勒慶壕賴村236656南側(cè)，4.5km8伊金霍洛鎮(zhèn)齋森召362886北側(cè)，緊鄰9布拉格嘎查村/830北側(cè)，0.5km石灰音蘇莫嘎查228511北側(cè)，3.8km烏蘭木倫鎮(zhèn)查干蘇村500北側(cè)，2km木獨(dú)希里村470東側(cè)，緊鄰札薩克鎮(zhèn)區(qū)/8000人西側(cè)，3.5km札薩克幼兒園/800西側(cè)，3.7km札薩克鎮(zhèn)新街小學(xué)/300西側(cè)，3.7km札薩克鎮(zhèn)醫(yī)院/0床西側(cè)，2.7km札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司182.規(guī)劃概述2.1.規(guī)劃總體概況鄂爾多斯煤炭資源豐富，為實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯地區(qū)煤炭的集中洗選與配送，伊金霍洛旗政府研究成立了札薩克物流園區(qū)。根據(jù)“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意將札薩克物流園區(qū)建設(shè)為自治區(qū)級(jí)園區(qū)的批復(fù)”(內(nèi)政字[2011]278號(hào))，札薩克物流園區(qū)屬于自治區(qū)級(jí)物流園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃基期為2011年，規(guī)劃期限為2011—2020年。2.1.1.規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)位于札薩克鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)三鎮(zhèn)的交界處，緊鄰札薩克鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。地理位置見圖2.1-1。規(guī)劃范圍東至陜西省界，南到府深線，北接小紅線，西至包茂高速，總面積約32.59平方公里。2.1.2.規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2011—2020年。其中近期：2011—2015年；遠(yuǎn)期：2016—2020年。2.1.3.規(guī)劃功能定位園區(qū)以煤炭物流產(chǎn)業(yè)為主，其他物流及新能源和裝備制造產(chǎn)業(yè)為輔，是鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。2.1.4.規(guī)劃總體目標(biāo)創(chuàng)建一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)施齊全，安全保障、經(jīng)濟(jì)合理的具有地方特色的綜合型、外向型的現(xiàn)代化煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為鄂爾多斯市南部的重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。根據(jù)伊金霍洛旗人民政府關(guān)于規(guī)劃建設(shè)札薩克物流園區(qū)鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)相關(guān)事宜的會(huì)議要求，園區(qū)近期年吞吐能力為5000萬噸(其中洗選能力1000萬噸)，遠(yuǎn)期為1億噸(其中洗選能力2000萬噸)。園區(qū)就業(yè)人口，近期為6萬人，遠(yuǎn)期為12萬人。2.2.規(guī)劃主要內(nèi)容2.2.1.規(guī)劃布局(1)功能分區(qū)園區(qū)北部為裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)，中部為煤炭物流產(chǎn)業(yè)片區(qū)，南部為新能源產(chǎn)業(yè)片區(qū)。規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖見圖2.2-1。札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司19(2)用地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)總用地32.59平方公里，各類型用地分布如下：公共設(shè)施用地：占地9.87公頃，主要位于規(guī)劃區(qū)中心位置及火車站場(chǎng)周邊，主要布置商業(yè)服務(wù)、文化娛樂、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等公共服務(wù)用地。園區(qū)的主要行政管理、商業(yè)服務(wù)、文化娛樂及醫(yī)療衛(wèi)生等在札薩克鎮(zhèn)安排。工業(yè)用地：占地1508.4公頃，主要包括煤炭物流產(chǎn)業(yè)用地、裝備制造產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)用地。保留現(xiàn)狀寶恒電廠，并在規(guī)劃中留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展用地，作為園區(qū)的電源和熱源廠。對(duì)外交通用地：占地775.46公頃，主要包括小紅線、包西鐵路、南部鐵路沿線用地、新街火車站及新街東站等用地。市政公用工程用地：占地57.14公頃，主要包括給水廠、污水處理廠、尖峰熱源廠、燃?xì)庹{(diào)壓站、變電站、消防站、加油加氣站等設(shè)施用地。綠地：占地499.32公頃，主要包括公共綠地及生產(chǎn)防護(hù)綠地等。預(yù)留發(fā)展用地：面積194.98公頃。衡見表2.2-1，土地利用規(guī)劃圖見圖2.2-2。表2.2-1規(guī)劃區(qū)用地平衡表序號(hào)用地性質(zhì)用地名稱面積(公頃)例(%)1公共設(shè)施用地9.870.302工業(yè)用地1508.4046.28其中煤炭物流產(chǎn)業(yè)用地715.6721.96機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)用地6.91新能源產(chǎn)業(yè)用地34665064其他物流產(chǎn)業(yè)用地220.926.783對(duì)外交通用地775.4623.804道路廣場(chǎng)用地213.716.575市政公用設(shè)施用地6綠地499325327其中公共綠地6.728生產(chǎn)防護(hù)綠地8.609預(yù)留發(fā)展用地194.985.98合計(jì)3258.882.2.2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)主要產(chǎn)業(yè)區(qū)可分為：裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、煤炭物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。(1)裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司20裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)位于札薩克物流園區(qū)北部，占地面積為225.16hm2，主要建設(shè)物流加工機(jī)械設(shè)備維修中心及運(yùn)輸車輛維修中心，可為規(guī)劃區(qū)機(jī)電設(shè)備等提供大、中修服務(wù)。(2)煤炭物流產(chǎn)業(yè)區(qū)煤炭物流產(chǎn)業(yè)區(qū)位于札薩克物流園區(qū)中部，占地面積936.59hm2，主要功能為煤炭洗選和煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)。目前煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)為鄂爾多斯市鑫聚源化工有限公司，無其他在建及運(yùn)營(yíng)企業(yè)。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，煤炭物流產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)擬入駐企業(yè)情況見表2.2-2。表2.2-2煤炭物流產(chǎn)業(yè)區(qū)擬入駐部分企業(yè)概況序號(hào)企業(yè)名稱主要內(nèi)容備注1鄂爾多斯能源集團(tuán)煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建2上海云峰集團(tuán)煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建3宏達(dá)洗煤廠煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建4鄂爾多斯市亞峰煤炭集團(tuán)有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)5內(nèi)蒙古博源豐遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建6鄂爾多斯市瑞億煤焦化有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建7鄂爾多斯市圣圓煤炭運(yùn)銷有限責(zé)任公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建8沙鋼和潤(rùn)投資有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建9內(nèi)蒙古蒙發(fā)煤炭有限責(zé)任公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建鄂爾多斯市酉宜商貿(mào)有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建鄂爾多斯市國(guó)能煤炭有限責(zé)任公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建蒙騰煤炭有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建鄂爾多斯市伊興煤炭有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建伊金霍洛旗遠(yuǎn)東宏豐煤炭經(jīng)銷有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建鑫海洗煤廠煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建鄂爾多斯市豐勝煤炭經(jīng)銷有限公司煤炭洗選、煤炭倉儲(chǔ)、煤炭發(fā)運(yùn)擬建伊金霍洛旗峰林柏榮煤炭經(jīng)銷有限公司煤炭倉儲(chǔ)和煤炭發(fā)運(yùn)擬建鄂爾多斯市鑫聚源化工有限公司煤炭倉儲(chǔ)和煤炭發(fā)運(yùn)成(3)新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位于札薩克物流園區(qū)南部，占地面積為346.65hm2，主要功能為新能源產(chǎn)品制造。新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)擬建鋒威光伏項(xiàng)目、綠能光伏項(xiàng)目及LNG項(xiàng)目，目前新能源產(chǎn)業(yè)片區(qū)現(xiàn)有企業(yè)包括：寶恒公司熱電廠、鑫巨冶金有限責(zé)任公司硅鐵廠。新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目概況見表2.2-3。北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司21表2.2-3新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)一覽表序號(hào)企業(yè)名稱規(guī)模備注1寶恒公司熱電廠2×150t/h鍋爐配套2×25MW抽凝發(fā)電機(jī)組，職工人數(shù)100人行2鑫巨冶金有限責(zé)任公司硅鐵廠4×12500kVA的鐵合金生產(chǎn)礦熱爐，年產(chǎn)硅鐵4.5萬噸，職工行3內(nèi)蒙古鋒威光伏科技有限公司太陽能電池組件廠建設(shè)硅料生產(chǎn)線、硅片生產(chǎn)線、電池片生產(chǎn)線、電池組件生產(chǎn)線，分期立項(xiàng)，一期工程規(guī)模為年產(chǎn)2500MW太陽能電池組件，二期規(guī)模為年產(chǎn)2600MW太陽能電池組件，配套建設(shè)循環(huán)流化床鍋爐、背壓發(fā)電機(jī)組在建4鄂爾多斯市綠能光電有限公司建設(shè)硅料生產(chǎn)線、硅片生產(chǎn)線、電池片生產(chǎn)線、電池組件生產(chǎn)線，工程規(guī)模為年產(chǎn)6000MW太陽能電池組件及年產(chǎn)50000噸硅料加工裝置，配套建設(shè)循環(huán)流化床鍋爐、背壓發(fā)電機(jī)組在建5內(nèi)蒙古慶港潤(rùn)禾天然氣綜合利用有限公司LNG項(xiàng)目擬建2.2.3.人口規(guī)劃規(guī)劃參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口密度指標(biāo)估算園區(qū)就業(yè)人口規(guī)模，按照公共設(shè)施用地100人/公頃，煤炭物流產(chǎn)業(yè)用地60人/公頃，裝備制造產(chǎn)業(yè)用地70人/公頃，新能源產(chǎn)業(yè)用地80人/公頃，對(duì)外交通用地20人/公頃，市政公用設(shè)施用地25人/公頃進(jìn)行估算。經(jīng)計(jì)算可知，札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)人口至規(guī)劃期末約為12萬人，近期就業(yè)人口約6萬人。2.2.4.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃給水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)水源由泰華水務(wù)公司烏蘭煤礦蓄水池提供。泰華水務(wù)公司烏蘭煤礦蓄水池位于烏蘭木倫鎮(zhèn)烏蘭木倫河西側(cè)，位于項(xiàng)目東北方向約22.7km處，與陜西省榆林市神木石圪臺(tái)煤礦及王家坡、前塔、海則壕等已關(guān)閉煤礦隔河相鄰，西、北部與神東天隆港集團(tuán)公司霍洛灣煤礦相接，南鄰蒙發(fā)公司呼和烏素煤礦。蓄水池供水任務(wù)為工業(yè)供水，將為周邊園區(qū)提供工業(yè)用水。修建呼和烏素溝攔截工程，攔截呼和烏素溝河道來水量和蓄水池地下水天然補(bǔ)給量及周邊煤礦疏干水排放量，經(jīng)調(diào)節(jié)計(jì)算，97%保證率下每年可為工業(yè)供水5317萬m3，其中可為規(guī)劃區(qū)提供工業(yè)用水共計(jì)3900萬m3/年，供水協(xié)議見附件。園區(qū)生活用水采用園區(qū)地下水。2、給水量預(yù)測(cè)規(guī)劃中工業(yè)用地用水量、對(duì)外交通用地用水量及公共設(shè)施用地用水量、市政公用設(shè)施用水量及預(yù)留發(fā)展用地用水量采用單位用地用水量指標(biāo)計(jì)算，其中工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司2270%以上，具體用水量見表2.2-4。表2.2-4規(guī)劃區(qū)用水量預(yù)測(cè)表序號(hào)用地類型用地面積(ha)用水量指標(biāo)(萬m3/km·d)最高日用水量(萬m3/d)1公共設(shè)施用地9.872物流產(chǎn)業(yè)用地936595063機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)用地3.0×(1-0.7)2.034新能源產(chǎn)業(yè)用地345.654.0×(1-0.7)5對(duì)外交通用地775.460.3×50%市政公用設(shè)施用地0.256未預(yù)見水量總用水量10%7合計(jì)3.92平均日用水量為9.94萬m3/d。3、供水系統(tǒng)規(guī)劃遠(yuǎn)景供水規(guī)模為16×104m3/d。規(guī)劃建設(shè)園區(qū)中水系統(tǒng)，園區(qū)的工業(yè)用水、對(duì)外交通用水、公共設(shè)施及市政公用設(shè)施用水等由園區(qū)給水工程統(tǒng)一供給，其他用水(綠化、澆灑道路廣場(chǎng)及景觀河道用水等)由規(guī)劃的中水系統(tǒng)供給。規(guī)劃分為南北兩個(gè)區(qū)域分區(qū)供水，北部區(qū)域供水管網(wǎng)主要采用環(huán)裝網(wǎng)，南部區(qū)域主要采用樹枝網(wǎng)。排水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水體制采用雨污分流制，在園區(qū)內(nèi)形成獨(dú)立的污水排放系統(tǒng)。參考已批復(fù)的《札薩克物流園區(qū)7.5萬m3/d污水處理及中水回用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，札薩克物流園區(qū)規(guī)劃接納23家企業(yè)，除寶恒公司熱電廠、鑫巨冶金有限責(zé)任公司硅鐵廠等現(xiàn)有企業(yè)外，其他企業(yè)廢水均排入園區(qū)污水處理廠。規(guī)劃區(qū)污水量預(yù)測(cè)見表2.2-5。表2.2-5規(guī)劃區(qū)排水量預(yù)測(cè)表序號(hào)項(xiàng)目排水指標(biāo)排水量(t/d)設(shè)計(jì)處理規(guī)模(t/d)1生產(chǎn)廢水煤炭物流產(chǎn)業(yè)區(qū)0002裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)25t/hm2·d5600360003新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)可研資料300244濃鹽水新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)21978240005生活污水規(guī)劃區(qū)120L/人·計(jì)7200275000札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司23規(guī)劃在內(nèi)蒙古鋒威光伏科技有限公司光伏項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)7.5萬m3/d污水處理廠及中水廠。服務(wù)范圍為札薩克物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)排放的生產(chǎn)廢水和生活污水。污水廠出水回用于札薩克物流園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)用水、洗煤廠煤堆灑水、園區(qū)道路澆灑用水、綠化用水等，出水水質(zhì)應(yīng)滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)。主廠區(qū)占地面積46742m2，蒸發(fā)塘占地面積100000m2，總占地面積146742m2。污水處理規(guī)模為75000m3/d(3125m3/h)，其中有機(jī)廢水和生活污水系統(tǒng)規(guī)模為51000m3/d(有機(jī)廢水36000m3/d、生活污水15000m3/d)、濃鹽水處理系統(tǒng)規(guī)模為24000m3/d。規(guī)劃敷設(shè)二條污水主干管，將收集后的污水送至位于該規(guī)劃區(qū)的污水處理廠。根據(jù)道路豎向及地形地勢(shì)，在規(guī)劃區(qū)西南低凹處設(shè)置污水提升泵站一座規(guī)劃提升能2、中水工程規(guī)劃本次規(guī)劃在園區(qū)東南側(cè)結(jié)合污水處理廠設(shè)置污水再生水廠。用于園區(qū)的綠化用水、澆灑道路用水、補(bǔ)充地下水等。具體用水量見表2.2-6。表2.2-6規(guī)劃區(qū)中水水量預(yù)測(cè)表序號(hào)用地類型用地面積(ha)用水量指標(biāo)(萬m3/km·d)最高日用水量(萬m3/d)1道路廣場(chǎng)用地213.710.20.432綠地499.320.10.503對(duì)外交通用地775.460.5×50%4未預(yù)見水量按總用水量的10%計(jì)算0.215合計(jì)2.30另外考慮周邊農(nóng)林灌溉用水、生態(tài)林業(yè)用水、補(bǔ)充地下水水等，中水量按4.1萬立方米/日的規(guī)模規(guī)劃。規(guī)劃在園區(qū)中部規(guī)劃設(shè)置中水提升泵站一座，提升規(guī)模為0.50萬立方米/日，占地約1300平方米，中水供水管網(wǎng)采用枝狀網(wǎng)形式。3、雨水工程規(guī)劃園區(qū)內(nèi)排水體制采用雨污分流制，在園區(qū)內(nèi)形成4個(gè)獨(dú)立的雨水排放系統(tǒng)。(1)園區(qū)東西高中間低、北高南低的地形，雨水管網(wǎng)分為4個(gè)系統(tǒng)，分區(qū)、分片就近排入洪溝。(2)雨水管道單側(cè)布置。雨水管渠的最小坡度應(yīng)保證不低于規(guī)范要求的最小坡度，雨水管應(yīng)盡量沿道路布置。(3)根據(jù)道路豎向及地形地勢(shì)，在園區(qū)西南低凹處設(shè)置雨水提升泵站一座設(shè)計(jì)提札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司24升能力600L/s，占地約700平方米。主要提升預(yù)留發(fā)展區(qū)域內(nèi)雨水。(4)管道采用直埋的敷設(shè)方式。雨水管道系統(tǒng)的敷設(shè)應(yīng)與城市道路工程建設(shè)同步進(jìn)行，以提高排水管網(wǎng)設(shè)施的綜合服務(wù)能力。規(guī)劃區(qū)給排水規(guī)劃圖見圖2.2-3。電力工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷估算見表2.2-7。表2.2-7規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷估算表序號(hào)用地名稱用地面積(公頃)預(yù)測(cè)負(fù)荷(KW)1工業(yè)用地1522.383318472公共設(shè)施用地0.653市政公用設(shè)施53.6362854道路廣場(chǎng)用地195.7235085預(yù)留發(fā)展用地206.00321726綠地430.2841187對(duì)外交通840.24426508合計(jì)3258.88447272綜上，經(jīng)估算，規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷約45萬KW。用電量約為45萬千瓦，原有的變電站可提供給園區(qū)兩個(gè)間隔約5萬千瓦的容量，所以本次規(guī)劃了四座110kV變電站，每座規(guī)劃兩臺(tái)5萬千伏安變壓器，占地面積約4000平方米左右，園區(qū)內(nèi)四座變電站近期建兩座，遠(yuǎn)期建設(shè)建設(shè)兩座。3、高壓線路規(guī)劃園區(qū)內(nèi)主要道路都規(guī)劃了綠帶，所有110KV以上高壓線路都要敷設(shè)進(jìn)街旁綠地。為了可以充分利用土地，原有的高壓線路也要隨著園區(qū)道路的建設(shè)，移至街旁綠帶，10KV線路都作埋地敷設(shè)。園區(qū)道路建設(shè)時(shí)可隨道路建設(shè)預(yù)埋進(jìn)多孔水泥管路。電信工程規(guī)劃在本園區(qū)規(guī)劃了一座電信樞紐，一個(gè)郵政綜合大樓，一座郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站，5個(gè)電信端局及5個(gè)郵政支局，4個(gè)IP電話服務(wù)點(diǎn)，6個(gè)移動(dòng)電話服務(wù)點(diǎn)。以滿足園區(qū)發(fā)展需求。為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和人們工作生活的需要，電信行業(yè)應(yīng)提供各項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)服務(wù)，建立信息高速公路網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)建設(shè)光纜主干網(wǎng)，方便各用戶。供熱工程規(guī)劃札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司25經(jīng)估算，規(guī)劃區(qū)工業(yè)熱負(fù)荷約為1376.56MW，生活熱負(fù)荷約283.11MW。規(guī)劃區(qū)工業(yè)用熱主要為新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)寶恒電廠，擬建鋒威光伏、綠能光伏項(xiàng)目生產(chǎn)用熱，由企業(yè)自備熱源，并在寶恒電廠東側(cè)規(guī)劃設(shè)置尖峰應(yīng)急熱源廠一座，熱源容量為物流產(chǎn)業(yè)園及其他生活熱負(fù)荷由于建設(shè)進(jìn)度，由企業(yè)自行建設(shè)天然氣鍋爐供熱。供熱管網(wǎng)采用熱水作為其供熱介質(zhì)，由寶恒電廠和規(guī)劃尖峰應(yīng)急熱源廠提供，一級(jí)供熱管網(wǎng)高溫水系統(tǒng)供水溫度確定為130℃，回水溫度確定70℃；二級(jí)供熱管網(wǎng)低溫水系統(tǒng)供水溫度確定為95℃，回水溫度確定為70℃。供熱管網(wǎng)采用枝狀網(wǎng)的布置形式。供熱管網(wǎng)采用地下直埋敷設(shè)為主，地溝敷設(shè)為輔。規(guī)劃區(qū)供熱規(guī)劃圖見圖2.2-4。燃?xì)夤こ桃?guī)劃采用中石化長(zhǎng)慶公司提供的壓力等級(jí)為高壓A的天然氣為氣源。園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)采用次高壓、中壓兩級(jí)管網(wǎng)系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局及用氣結(jié)構(gòu)，規(guī)劃次高壓管道為枝狀布置，次高壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力為0.4-0.8MPa。中壓管網(wǎng)呈環(huán)枝狀結(jié)合布置，中壓管網(wǎng)經(jīng)調(diào)壓箱調(diào)壓后至用戶。中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力為0.2-0.4MPa。規(guī)劃區(qū)用氣量見表2.2-8。表2.2-8規(guī)劃區(qū)用氣量一覽表序號(hào)項(xiàng)目用氣量(萬Nm3/a)比例(%)1居民用戶7002公建用戶7.93工業(yè)用戶934504未預(yù)見量935.05合計(jì)由表2.2-8可知，規(guī)劃區(qū)年用氣量為1867萬m3/a(不包括潤(rùn)禾公司液化天然氣用量)。規(guī)劃區(qū)燃?xì)庖?guī)劃圖見圖2.2-4。2.2.5.綜合交通規(guī)劃對(duì)外交通系統(tǒng)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司26園區(qū)距康巴什城區(qū)約38km，距離東勝區(qū)約62km，距離札薩克鎮(zhèn)約5km。周邊有多條鐵路及公路通過。(1)鐵路園區(qū)西側(cè)規(guī)劃包西鐵路及新嘎鐵路未來也會(huì)承擔(dān)園區(qū)對(duì)外交通功能。鐵路由北側(cè)接入通過園區(qū)西側(cè)連接至新街火車站，為本區(qū)提供貨運(yùn)及客運(yùn)服務(wù)。(2)公路規(guī)劃區(qū)周邊公路主要有包茂高速、府深線、小紅線及210國(guó)道等。由包茂高速、府深線、小紅線及210國(guó)道承擔(dān)，遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)園區(qū)至康巴什的快速路，與東康快速路相連接形成系統(tǒng)。(3)航空鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)已于2007年7月建成通航，現(xiàn)已開通至北京、哈爾濱、三亞，經(jīng)停鄭州至上海、經(jīng)停西安至深圳、經(jīng)停石家莊至重慶等航線。本區(qū)規(guī)劃期內(nèi)通過包茂高速及其他公路交通與鄂爾多斯航空站連接。遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)園區(qū)至康巴什的快速路，與康巴什快速公路網(wǎng)對(duì)接，為本區(qū)與航空站的連接提供快速通道。(4)軌道交通遠(yuǎn)景規(guī)劃城市輕軌交通，與康巴什及東勝區(qū)軌道交通系統(tǒng)相連。(5)園區(qū)出入口規(guī)劃本區(qū)規(guī)劃設(shè)置五個(gè)出入口分別與府深線和小紅線進(jìn)行連接。內(nèi)部交通組織鐵路：園區(qū)現(xiàn)狀內(nèi)有兩條鐵路線，即包西鐵路、南部鐵路。規(guī)劃在園區(qū)東北部建設(shè)新街東站。主干道：四橫四縱，規(guī)劃有經(jīng)三路、經(jīng)四路、經(jīng)五路、經(jīng)七路、緯一路、緯三路、緯五路、緯七路及緯九路(府深線)。道路紅線寬度為56m-40m，機(jī)動(dòng)車考慮雙向六車道，遠(yuǎn)期可改造為八車道。次干道：混合性道路，規(guī)劃有經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)六路、緯二路、緯四路、緯六路及緯八路。道路紅線寬度為28m，機(jī)動(dòng)車考慮雙向四車道。另外，規(guī)劃區(qū)配套建設(shè)公交保養(yǎng)場(chǎng)、停車場(chǎng)等場(chǎng)站。規(guī)劃區(qū)道路見表2.2-9。規(guī)劃區(qū)交通規(guī)劃見圖2.2-5。札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司27規(guī)劃區(qū)道路一覽表道路等級(jí)道路名稱道路寬度(m)斷面形式功能主干道經(jīng)四路56交通性干道/景觀大道經(jīng)三路408-24-8交通性干道經(jīng)五路408-24-8交通性干道經(jīng)七路408-24-8交通性干道經(jīng)六路408-24-8交通性干道緯一路408-24-8交通性干道緯三路408-24-8交通性干道緯五路408-24-8交通性干道緯七路408-24-8交通性干道緯九路(府深線)36交通性干道次干道經(jīng)一路28混合性道路經(jīng)二路28混合性道路經(jīng)六路28混合性道路緯二路28混合性道路緯四路28混合性道路緯六路28混合性道路緯八路28混合性道路2.2.6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃公共綠地：在園區(qū)北部及中部各布置一處集中綠地。防護(hù)綠地：規(guī)劃在園區(qū)建設(shè)用地與包茂高速及包西鐵路之間建立生態(tài)防護(hù)綠地，在規(guī)劃界限南北兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶。附屬綠地：規(guī)劃要求在產(chǎn)業(yè)區(qū)各單位內(nèi)部設(shè)置單位內(nèi)部附屬綠地，綠地率不低于20%。2.2.7.移民搬遷規(guī)劃規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀村莊分布見表1.9-2和圖1.9-1。根據(jù)規(guī)劃方案，計(jì)劃將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的全部村莊進(jìn)行搬遷，共涉及5個(gè)村莊，759戶，共2032人。規(guī)劃搬遷方案如下：2014年計(jì)劃搬遷烏蘭木倫鎮(zhèn)木都希里村楊家壕、張家壕社，共計(jì)80戶196人，2015年計(jì)劃搬遷札薩克鎮(zhèn)札薩克鎮(zhèn)哈日木乎爾村1、3社176戶502人，塔爾河村3、5社115戶370人，2016年計(jì)劃搬遷伊金霍洛鎮(zhèn)乃馬岱村1、2、3、4、5社294戶722人，齋生召3社94戶242人。搬遷地點(diǎn)位于伊金霍洛鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、札薩克鎮(zhèn)、阿騰席熱鎮(zhèn)，由被搬札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司28遷村民自有選擇，安置房由伊金霍洛旗人口轉(zhuǎn)移辦統(tǒng)一建設(shè)。2.2.8.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.1水環(huán)境以節(jié)約水資源，降低水污染、保護(hù)水環(huán)境為原則，為了防止園區(qū)的建設(shè)對(duì)區(qū)域水環(huán)境造成污染，應(yīng)加快園區(qū)污水處理廠、污水管網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)行污水統(tǒng)一處理，經(jīng)達(dá)標(biāo)后排放。園區(qū)內(nèi)水污染源主要為生產(chǎn)污水。要求園區(qū)內(nèi)各企業(yè)自身水循環(huán)利用率達(dá)到70%以上，在滿足此條件的前提下排出的生產(chǎn)污水送園區(qū)污水處理廠處理，污水廠出水送至污水回用處理站深度處理后作循環(huán)水補(bǔ)充水回用。污水處理廠界區(qū)內(nèi)設(shè)回用水處理站，深度處理后的出水水質(zhì)指標(biāo)符合《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)工業(yè)水補(bǔ)充水水質(zhì)要求，按照環(huán)保部門對(duì)園區(qū)的污水處理的要求達(dá)到“零排放”。8.2大氣環(huán)境對(duì)進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)設(shè)置門檻，禁止對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生較大污染的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。在園區(qū)外圍2.5公里范圍的內(nèi)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安全防護(hù)距離內(nèi)的SO2、NO2和PM10的小時(shí)平均濃度和日平均濃度均應(yīng)滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，其他污染物要嚴(yán)格按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的要求排放。8.3固體廢物根據(jù)札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)各類固體廢物的特點(diǎn)，以及分類回收后循環(huán)利用的途徑，固體廢物將分為生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三大類。見表2.2-10。表2.2-10規(guī)劃區(qū)固體廢物源頭分揀標(biāo)準(zhǔn)垃圾類別分揀重點(diǎn)循環(huán)利用及特殊處理方式生活垃圾有機(jī)垃圾，如園林垃圾等堆肥危險(xiǎn)廢物，如生活用廢電池等專門收集、運(yùn)送到危險(xiǎn)廢物中心集中存放其他生活垃圾，主要包括：廢玻璃、廢塑料、廢金屬、廢紙、廢舊電器等再循環(huán)、再利用工業(yè)固體廢物具有資源化價(jià)值的垃圾。如：廢舊包裝材料、煤矸石、鍋爐灰渣、廢金屬、廢紙等再循環(huán)、再利用札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司29垃圾類別分揀重點(diǎn)循環(huán)利用及特殊處理方式危險(xiǎn)廢物工業(yè)用廢電池廢舊蓄電池回收利用含鉛電池冶煉回收鉛廢干電池浸水后送危險(xiǎn)廢物中心其他危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)收集、專業(yè)公司運(yùn)輸、危險(xiǎn)廢物中心處理園區(qū)工業(yè)固廢主要有物流產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)生的煤矸石，新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)光伏項(xiàng)目鍋爐灰渣及脫硫石膏等。工業(yè)固廢以綜合利用為主，園區(qū)擬在郝家圪臺(tái)西南800m處溝谷內(nèi)建設(shè)1座灰渣廠，占地面積約60.5公頃，其中庫區(qū)占地50.32公頃。處理規(guī)模：庫容約465×104m3，填埋量約605×104m3。用于處理園區(qū)污水站污泥及新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)光伏項(xiàng)目綜合利用不暢的鍋爐灰渣、脫硫石膏等。按照一般工業(yè)固體廢物的Ⅱ類處置場(chǎng)要求建設(shè)。2、生活垃圾處理園區(qū)的生活垃圾由垃圾收集點(diǎn)收集后，送垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾廠處理。園區(qū)內(nèi)設(shè)置中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一座，轉(zhuǎn)運(yùn)量按400t/d考慮，用地面積3000㎡。為保證園區(qū)的環(huán)境整潔和衛(wèi)生，在園區(qū)入口處均設(shè)1座進(jìn)園車輛清洗站，其用地在詳細(xì)規(guī)劃階段落實(shí)。公共設(shè)施用地按每平方公里設(shè)置6座，設(shè)置間距300~500m，工業(yè)用地按每平方公里設(shè)置2座，設(shè)置間距800~1000m。廢物箱一般設(shè)置在街道兩側(cè)和路口，設(shè)置間距：主次干路間隔80—100m；對(duì)外交通道路間隔300m。3、危險(xiǎn)廢物處理危險(xiǎn)廢物，由專門機(jī)構(gòu)收集后，統(tǒng)一處理。2.2.9.綜合防災(zāi)規(guī)劃.2.10.1防災(zāi)預(yù)警措施主要包括可燃?xì)怏w、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)；危險(xiǎn)物料溢出報(bào)警系統(tǒng)；火災(zāi)爆炸報(bào)警系統(tǒng)；污染物排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。.2.10.2防災(zāi)應(yīng)急措施(1)供電防中斷措施園區(qū)供電網(wǎng)采用多源頭環(huán)狀供電網(wǎng)覆蓋整個(gè)園區(qū)，以保證園區(qū)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)用電。札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司30(2)供水防中斷措施園區(qū)供供水管線布局盡量采用多源頭環(huán)狀供水管網(wǎng)覆蓋整個(gè)園區(qū)，以保證園區(qū)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)用水。生命線系統(tǒng)涉及到的供水管、排水管以及電力、通信管道等基礎(chǔ)設(shè)施，其接口、埋深及基礎(chǔ)處理、安裝方式必須符合各基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃要求，確保園區(qū)的供給，減少次生災(zāi)害的發(fā)生。(3)消防通道規(guī)劃完善園區(qū)道路網(wǎng)，合理布置主次干道，加強(qiáng)交通管理，減少交通阻塞，提高通行能力，確保消防通道暢通。園區(qū)建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)置消防通道，寬度不應(yīng)小于4米，凈高不應(yīng)小于4米。10.3防泄露規(guī)劃(1)防止事故污染物進(jìn)入大氣環(huán)境的措施本規(guī)劃要求園區(qū)在新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)外圍設(shè)置防泄漏圍堰，切實(shí)提高新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)的安全，盡最大可能減少其對(duì)周邊地塊的影響。(2)防止事故污染物進(jìn)入地表水環(huán)境的措施園區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故水污染三級(jí)防控系統(tǒng)，防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故造成水環(huán)境污染。發(fā)生重大的火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，消防水及其攜帶的物料通過第一級(jí)、第二級(jí)防控系統(tǒng)進(jìn)入第三級(jí)防控系統(tǒng)，依次進(jìn)入事故污水儲(chǔ)池、后期雨水監(jiān)控池儲(chǔ)存，之后限流送污水處理裝置處理。事故處理完畢后，重點(diǎn)清洗儲(chǔ)存事故污水的后期雨水監(jiān)控池，清洗水送污水處理裝置處理。(3)防止事故污染物進(jìn)入地下水環(huán)境的措施通過在線監(jiān)測(cè)井、水質(zhì)監(jiān)測(cè)井監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及反饋啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，對(duì)污染區(qū)地下水通過人工開采形成下降漏斗，防止污染水向下游擴(kuò)散；開采出的污染水通過集中處理，實(shí)現(xiàn)中水回用。.2.10.4防洪工程規(guī)劃1、整治疏通哈拉木河道及相連的沖溝，河堤按50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。2、結(jié)合北部小紅線拓寬改造，設(shè)截洪渠溝；同時(shí)沿包茂高速公路設(shè)截洪渠溝截流洪水排入府深線洪溝，最后匯入哈拉木河。札薩克煤炭物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書北京藍(lán)穎洲環(huán)境科技咨詢有限公司313、加強(qiáng)周邊地區(qū)環(huán)境整治力度，植樹造林，涵養(yǎng)水源，減少水土流失。沿山地段的山體應(yīng)進(jìn)行邊坡整治，防止地質(zhì)次生災(zāi)害的發(fā)生。4、提高園區(qū)綠化覆蓋率，增加土壤蓄水能力，減少地表徑流，降低雨水泥沙含量，減輕雨水管溝排洪壓力。2.3.規(guī)劃實(shí)施情況2.3.1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度2014年計(jì)劃建設(shè)園區(qū)供水廠，污水處理廠、供氣站、灰渣填埋場(chǎng)和園區(qū)南北主干道，其余管網(wǎng)設(shè)施同園區(qū)道路一同建設(shè)，預(yù)計(jì)2015建成，其余規(guī)劃道路及管網(wǎng)隨入園企業(yè)進(jìn)駐將陸續(xù)建設(shè)。2.3.2.企業(yè)入駐情況規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有企業(yè)名稱及項(xiàng)目情況見表2.3-1。.-