成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃說(shuō)明

成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃說(shuō)明書(shū)成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃說(shuō)明書(shū)市、新型工業(yè)基地，國(guó)家歷史文化名城和旅游中心城市。 (一)城市概況成都位于我國(guó)的西南地區(qū)，四川盆地西部，東北與德陽(yáng)市、東南與資陽(yáng)地區(qū)毗鄰，北與阿壩藏族羌族自治州接壤，南面與眉山地區(qū)相連，西南與雅安地區(qū)為鄰。位于東經(jīng)102°總成都市行政管轄區(qū)范圍包括9個(gè)區(qū)、4個(gè)縣級(jí)市、6個(gè)縣。2004年末市域總?cè)丝?059.7萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口454萬(wàn)人。成都市是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，我國(guó)西南地區(qū)的科技、金融、商貿(mào)中心及交通、通信樞紐，我國(guó)西部地區(qū)重要的旅游中心城市。2004年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2186圈"攤大餅"式、單中心發(fā)展向手指狀、多中心發(fā)展，作為引導(dǎo)城市向東向南發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程"五路一橋"已基本完成?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城市面貌發(fā)生重大變化。實(shí)施了蜀都大道、羊市街建成了成溫邛、成彭、唐巴、成站、成都污水處理廠和成都長(zhǎng)途電話樞紐工程等若干重點(diǎn)項(xiàng)目，城市供電、供氣、供水和通信能力逐步增強(qiáng)。通過(guò)府南河綜合整治工程，舊城面貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市特色更加突出。中心城周邊外圍組團(tuán)的建設(shè)也逐步形成一定規(guī)模。至2004年底，市區(qū)有人口465萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口281萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，生活水平不斷提高。2004年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10394元，農(nóng)民人均可支配收入4072元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)1726億元，城區(qū)居民人均住房建筑面積達(dá)27.1平方米，農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)37.0平方米，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯改善。 (二)新一輪《成都市城市總體規(guī)劃(2003~2020年》)簡(jiǎn)介1、城市性質(zhì)四川省省會(huì)，西南地區(qū)科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐，中國(guó)西部主要中心城地規(guī)模為660平方公里。景以南、北方向?yàn)橹?，逐步形成南北展開(kāi)的城市格局，奠定成都平原城市群發(fā)展的基礎(chǔ)，控制城市向西發(fā)展。構(gòu)構(gòu)建“一主兩次多核”的多中心城市空間結(jié)構(gòu)。 形成新的城市中心區(qū)。向東、向南發(fā)展戰(zhàn)略作為城市近、中期重點(diǎn)發(fā)展的階段性戰(zhàn)略，上版總規(guī)提出的東部和南部副中心將成為中心區(qū)十字交叉軸線的重要組成部分。 (2)兩次位于主城區(qū)南、北兩個(gè)發(fā)展方向的華陽(yáng)、東升、新都－青白江外圍組團(tuán)作為城市的主要發(fā)展區(qū)域，逐步構(gòu)建華陽(yáng)和新都兩個(gè)綜合性次中心區(qū)并進(jìn)行大規(guī)模新城建設(shè)。該區(qū)域是成都對(duì)外經(jīng)能。兩個(gè)發(fā)展區(qū)域的發(fā)展時(shí)序應(yīng)有先后，近中期重點(diǎn)建設(shè)華陽(yáng)次中心區(qū)，遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)新都次中心區(qū)。兩個(gè)次中心和其服務(wù)范圍內(nèi)的城市外圍組團(tuán)將在疏解中心城區(qū)吸引力的“反磁力”系統(tǒng)中起到重要的作用，以有效緩解中心城區(qū)過(guò)多的職能負(fù)擔(dān)。 (3)多核主城區(qū)內(nèi)6個(gè)外圍組團(tuán)中除華陽(yáng)、新都－青白江組團(tuán)以外，將成為成都重要的城市功能增長(zhǎng)核，5布德綿區(qū)域帶狀組團(tuán)式布局形態(tài)。舊城區(qū)的產(chǎn)業(yè)和人口向外轉(zhuǎn)移，特別是城市向東、向南發(fā)展，通過(guò)合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、有機(jī)規(guī)劃主城區(qū)東部南北向快速路，加強(qiáng)該地區(qū)路網(wǎng)密度，通過(guò)非均衡的交通結(jié)構(gòu)建立中心城與外圍組團(tuán)之間便捷的交通聯(lián)系，破解環(huán)形加放射路網(wǎng)系統(tǒng)所造成的中心城壓力和圈層蔓延的拓展模式。非均衡帶型結(jié)構(gòu)，有利于完善基于成渝區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所必須的職能優(yōu)化重組，有利于適應(yīng)綿－德－成－眉－樂(lè)城市發(fā)展帶的產(chǎn)業(yè)拓展與聯(lián)系，有利于最大限度降低城市“攤大餅”式發(fā)展的過(guò)高成本，有利于都江堰水利灌溉系統(tǒng)的保護(hù)完善，有利于處理好土地、生態(tài)資源保護(hù)與都市區(qū)發(fā)展的宏觀矛盾問(wèn)題。 (三)城市總體規(guī)劃中商貿(mào)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容布局原則為：根據(jù)“一主兩次多核”的多中心城市空間結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)中心城公共服務(wù)設(shè)施的合理疏散，發(fā)揮公共投資導(dǎo)向性作用，促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合公共服務(wù)體系。新建設(shè)施應(yīng)適度超前、留有余地，充分考慮包括外來(lái)務(wù)工人員的城市實(shí)際居住人口的工陽(yáng)外圍組團(tuán)和新都－青白江外圍組團(tuán)規(guī)劃設(shè)置兩個(gè)市級(jí)次中心，其他各區(qū)設(shè)置各具特色的外圍組團(tuán)商業(yè)中心。二、成都市城市規(guī)劃對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的要求建設(shè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代化特大中心城市，要求商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃體現(xiàn)商業(yè)對(duì)西部地區(qū)的服務(wù)與輻射作用，充分展示成都現(xiàn)代化商業(yè)中心的形象。26、6商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疏解產(chǎn)業(yè)和人口，構(gòu)建成都大都市格局，拓展休閑文化和服務(wù)等現(xiàn)代都市功能，使成都成為既適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展又適宜生活居住的現(xiàn)代化大都市。3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局要充分發(fā)揮交通的支撐作用。成都城市綜合交通將有力地支持城市空間的拓展、中心城市功能的強(qiáng)化和重大項(xiàng)目的建設(shè)，要求商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃充分利用城市交通提供的高效、快捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，推動(dòng)商流、物流的快速運(yùn)動(dòng)。對(duì)舊城區(qū)的商業(yè)設(shè)施改造和發(fā)展，要以不增加交通道路的壓力，優(yōu)化交通環(huán)境為前提。4、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局要促進(jìn)城市跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要求商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃能夠合理安排商業(yè)用地，保護(hù)結(jié)構(gòu)性生態(tài)綠地和農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。三、成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的要求 (一)成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和基本思路1、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位立足于成都區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中心城市地位，從建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和適宜居住生活的現(xiàn)代化特大城市出發(fā)，提升成都現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的整體水平，營(yíng)造良好的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境，構(gòu)建成都商業(yè)中心城市，培育成都商譽(yù)，形成層次分明、分布合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)成都商貿(mào)流通業(yè)的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而使成都成為帶動(dòng)全省、輻射西部、影響全國(guó)的現(xiàn)代化商都。2、成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基本思路以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和發(fā)展為重要依托和支撐，加快現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)和連鎖商業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的信息化和商貿(mào)企業(yè)的組織化。通過(guò)合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，著力改造和建設(shè)特色商業(yè)街，積極發(fā)展中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，加快建設(shè)物流園區(qū)，為成都商貿(mào)發(fā)展提供有力的網(wǎng)點(diǎn)支撐和合理的空間構(gòu)架。通過(guò)建立現(xiàn)代物流信息平臺(tái)，建設(shè)物流運(yùn)輸平臺(tái)和物流園區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代物流企業(yè)體系和商貿(mào)物流配送體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為成都商貿(mào)發(fā)展提供高效運(yùn)作的現(xiàn)代物流構(gòu)架。通過(guò)打造國(guó)際會(huì)展城市品牌，培育和引進(jìn)龍頭會(huì)展商，完善會(huì)展業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展現(xiàn)代會(huì)展業(yè)，為成都商貿(mào)發(fā)展提供國(guó)際化、現(xiàn)代化的展示交流構(gòu)架。通過(guò)促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化、多業(yè)態(tài)、多業(yè)種發(fā)展，培育大型連鎖企業(yè)，構(gòu)建社區(qū)78連鎖商業(yè)系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，為成都商貿(mào)發(fā)展提供現(xiàn)代商業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)構(gòu)架。業(yè)興盛著稱于世。唐代成都市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為兩種形式：一種是經(jīng)常性的交易市場(chǎng)，一種是通過(guò)促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，建立商業(yè)信息共享機(jī)制，加快商業(yè)信息化和電子商務(wù)的步伐，為成都商貿(mào)發(fā)展提供虛擬商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化的技術(shù)構(gòu)架。通過(guò)培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)國(guó)有商貿(mào)企業(yè)的改組、改制和改革，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)商業(yè)企業(yè)的發(fā)展，積極引進(jìn)國(guó)外層次高、規(guī)模大的現(xiàn)代流通企業(yè)，大力扶持和促進(jìn)國(guó)內(nèi)大型商業(yè)企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)和促進(jìn)中小流通企業(yè)提高組織化程度，為成都商貿(mào)發(fā)展提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體構(gòu)架。 (二)商貿(mào)流通業(yè)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的要求從成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路可以看到，未來(lái)的商業(yè)發(fā)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局提出了新的要求，需要在制定網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)加以全面貫徹和充分體現(xiàn)?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要建設(shè)不同層次、不同類型的物流園區(qū)，成為物流業(yè)發(fā)展的重要結(jié)點(diǎn)?，F(xiàn)代會(huì)展業(yè)的發(fā)展需要改造提升和建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化的會(huì)展商務(wù)區(qū)和高檔次的會(huì)展商務(wù)配套設(shè)施。連鎖商業(yè)的發(fā)展需要網(wǎng)點(diǎn)布局與連鎖經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，以連鎖經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)模式。商貿(mào)信息化需要商貿(mào)企業(yè)加快信息化建設(shè)，積極推動(dòng)信息技術(shù)在大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大中型中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)等流通領(lǐng)域廣泛得到應(yīng)用，并且通過(guò)與連鎖經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，使中小企業(yè)也能進(jìn)行信息化提升，共享信息網(wǎng)絡(luò)資源。商貿(mào)企業(yè)組織化要求商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展注意規(guī)模效益、集群效益、協(xié)同效益，促使商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展與企業(yè)組織化相協(xié)調(diào)，使商貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷做大做強(qiáng)。四、成都市商業(yè)發(fā)展沿革及現(xiàn)狀分析 (一)成都市商業(yè)發(fā)展沿革1、成都商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展歷程回顧成都一直是川西地區(qū)的商業(yè)中心，也是我國(guó)西南重要的商商業(yè)在成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占有重要的地位。定期集市。自秦代張儀筑城后，少城南部為商業(yè)區(qū)，漢代又向南擴(kuò)展，唐代的范圍比漢代擴(kuò)大，今西較場(chǎng)和寶云庵一帶均為市場(chǎng)；又開(kāi)辟了新南市(今老南門(mén)外錦江南岸一帶。)兩宋時(shí)期，成都商品市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，原有的定期市場(chǎng)發(fā)展完善，按時(shí)令季節(jié)集中銷售當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)品，其中最為有名、規(guī)模最大的是藥市和蠶市。明代成都市區(qū)商業(yè)比元代繁榮，但是未能達(dá)到宋代的水平，但各類商品的專門(mén)市場(chǎng)日益增多，銷售范圍擴(kuò)大。同時(shí)，成都市區(qū)定期集市有了進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)集市集中交易以某一類富有特色的商品為中心的各類物質(zhì)商品。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前，成都商業(yè)一直處于發(fā)展興盛時(shí)期，市區(qū)商業(yè)街區(qū)大大超過(guò)明代，主要商業(yè)十九世紀(jì)末至二十世紀(jì)初，成都商業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)了資本主義傾向，除了城市商業(yè)市場(chǎng)、繁華的夜市、傳統(tǒng)專業(yè)集市有更大的發(fā)展之外，成都商業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮，為擴(kuò)大成都商業(yè)貿(mào)易中心。1924年，成都現(xiàn)代最繁華的商業(yè)街區(qū)春熙路被開(kāi)辟出來(lái)，分為南北兩段，南通東大街，北至總府路，形成四通八達(dá)的商業(yè)大市場(chǎng)。晚清時(shí)期，成都夜市集中在東大街、西大街，上自城守衙門(mén)，下至鹽市口，百物萃集，游客眾多。商品市場(chǎng)分為四段：由春熙路南口一帶至走馬街口，由春熙路南口至新街口，新街口至魚(yú)市口，魚(yú)市口至鹽市口。民國(guó)時(shí)期，由于重慶逐步繁榮，四川商業(yè)重心進(jìn)一步東移，成都作為四川傳統(tǒng)商業(yè)中心的地位大大削弱。但是，由于城市人口數(shù)量的激增，造成消費(fèi)品生產(chǎn)和銷售暢旺，某些歷史年代國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的增加，也不同程度地刺激了成都商業(yè)的復(fù)蘇。當(dāng)時(shí)成都幾個(gè)繁華興盛的商品市場(chǎng)主要是：清末開(kāi)辦的勸業(yè)場(chǎng)、春熙路、安樂(lè)市(西順城街)。春熙路北段接總府街、商業(yè)場(chǎng)，直至提督街，南接?xùn)|大街，形成一個(gè)巨大的商業(yè)中心?，F(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)格局脫胎于歷史形跡，歷史留下的商業(yè)繁華區(qū)仍是現(xiàn)代成都核心商業(yè)區(qū)。春熙路—鹽市口一帶作為成都傳統(tǒng)商業(yè)中心，承擔(dān)著重要的商品流通功能，片區(qū)背景具備了歷史形成的人文環(huán)境、人口環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等綜合條件，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)考慮到商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的歷史延續(xù)性，充分尊重歷史，才可能做進(jìn)一步合理規(guī)劃。2、成都市商業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位9改革開(kāi)放以來(lái)，成都商業(yè)進(jìn)入了前所未有的繁榮時(shí)期，經(jīng)歷了從有計(jì)劃的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、商成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃 特別是1997年，中央五部委批準(zhǔn)成都為三個(gè)商貿(mào)中心試點(diǎn)城市之一，給成都的商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。以社會(huì)消費(fèi)品零售總額為例，從1978年的13.81億元增長(zhǎng)到2004年的875.27億元，在全國(guó)大城市中(不包括京、津、滬、渝，)僅次于廣州、武漢、深圳、位居第四，在西部地區(qū)排名第二。表1:西部各主要城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額對(duì)比表(單位：億元)都———— (資料來(lái)源：成都市統(tǒng)計(jì)年鑒1985—2004)近力，在西部地區(qū)商業(yè)功能的集聚作用日益加強(qiáng)。總體來(lái)說(shuō)，成都在社會(huì)消費(fèi)品流通方面作為西部的一極已經(jīng)形成，這將大大促進(jìn)四川全省乃至我國(guó)西部地區(qū)城市化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。 (二)現(xiàn)狀分析增加全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量為重要標(biāo)志；第二階段從1985年至1990年，以商業(yè)設(shè)施質(zhì)量提高為主市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)得到了迅速發(fā)展，其數(shù)量、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化都有了明顯改善，從而帶動(dòng)了全市商品要素市場(chǎng)的活躍，促進(jìn)了成都國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。 (1)城市商業(yè)繁榮、活躍，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)蓬勃發(fā)展從業(yè)人員69.9萬(wàn)人，占全社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的12.6%。2002年6月底，城市規(guī)劃區(qū)范圍50平方米以上(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除外)8566個(gè)，建筑面積達(dá)1166萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)面積942萬(wàn)平方米，年?duì)I業(yè)額983億元；從業(yè)人員160832人。按業(yè)態(tài)劃分，已擁有營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上的百貨店25個(gè)；營(yíng)業(yè)面積2500平方米以上的大型綜合超市13個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)式超市2個(gè)；營(yíng)業(yè)面積10000平方米以上的購(gòu)物中心4個(gè)；1000平方米以上的中型超市11個(gè)，專業(yè)店1411個(gè)，專賣店507個(gè)，便利店367個(gè)，其它門(mén)店2856個(gè)(以上數(shù)據(jù)根據(jù)成都市商務(wù)局與成都市規(guī)劃管理局提供資料統(tǒng)計(jì)整理)。檔次逐步提高，從業(yè)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)。菜、成都名小吃成為餐飲業(yè)發(fā)展的金字招牌，各類名小吃與傳統(tǒng)、新派川菜和火鍋相互輝，各具特色，受到國(guó)內(nèi)外的贊譽(yù)。2002年初，春熙路商業(yè)步行街的建成，顯示了成都商業(yè)設(shè)施建設(shè)向更高檔次發(fā)展。稅不足10萬(wàn)元，個(gè)體勞動(dòng)者僅占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诒壤娜f(wàn)分之三。到2001年，全市從事批發(fā)零售私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶就達(dá)151504戶，從業(yè)人員31.5萬(wàn)人。表2:成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展對(duì)比表從業(yè)人員(人)從業(yè)人員(人)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(個(gè))備注—————— 1999年成都社會(huì)商品零售總額首次突破500億，以商貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重開(kāi)始超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)，2004年成都社會(huì)商品零售總額已達(dá)875.3億，同比增長(zhǎng)13.5%，高于全國(guó)、全省的平均增長(zhǎng)幅度。2004年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為改革開(kāi)放初期1978年的63倍，在西部地區(qū)省會(huì)城市中名列前茅。 改革開(kāi)放前，成都商貿(mào)流通業(yè)除國(guó)營(yíng)、集體和極少數(shù)個(gè)體外，沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)成份，改革適應(yīng)了消費(fèi)多樣化、多層次和個(gè)性化需求，促進(jìn)了商品市場(chǎng)的繁榮活躍。如：成都紅旗連鎖開(kāi)放后，除個(gè)體經(jīng)濟(jì)外，私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)迅速崛起，股份制、外資、合資企業(yè)也相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域，形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了城市繁榮，而且還大大增強(qiáng)了城市的吸引力和輻射力提，高了成都在海內(nèi)外的知名度。2004年，成都市成功舉辦了各類商品交0%有限公司和互惠超市通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的方式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，目前零售網(wǎng)點(diǎn)已分別發(fā)展了200余家和230余家，2001年的銷售額分別達(dá)到13億元和9億元。 (4)新型流通業(yè)態(tài)從無(wú)到有，蓬勃發(fā)展。物流配送業(yè)得到一定程度的發(fā)展。連鎖企業(yè)內(nèi)部的配送中心有了較大的發(fā)展。隨著連鎖企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，有條件的連鎖企業(yè)建立了自己的配送中心，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部配送，降低了商品流轉(zhuǎn)成本，提高了資金的使用效率，發(fā)揮出了規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)，目前，成商集團(tuán)、充分顯示了商貿(mào)流通業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。 (2)市場(chǎng)建設(shè)成效顯著，市場(chǎng)體系初具規(guī)模年百貨大樓、紅旗連鎖、互惠超市都已建立了自己的配送中心。專業(yè)化的物流企業(yè)正逐步形成。一些傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，正通過(guò)改造發(fā)展成物流企業(yè)，國(guó)內(nèi)外的投資者競(jìng)相看好在成都辦物流企業(yè)，開(kāi)展物流配送業(yè)務(wù)。現(xiàn)在我市正積極采取措施，制定物流發(fā)展規(guī)劃，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)物流配送的發(fā)展改革開(kāi)放以來(lái)，成都市的市場(chǎng)建設(shè)速度和規(guī)模都是空前的，已經(jīng)形成了以商品市場(chǎng)為骨、資金市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等要素市場(chǎng)相結(jié)合，全面發(fā)展的市場(chǎng)體系。80年代初，全市各類市場(chǎng)僅有100多個(gè)，且類型單一、規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，大都沿街為市，交易手段也很落后，多為初級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)20多年的努力，到2004年，全市經(jīng)過(guò)登記注冊(cè)的市場(chǎng)已達(dá)916個(gè)，年?duì)I業(yè)額達(dá)5000萬(wàn)以上的有57個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)商品成交額532億元。各類市場(chǎng)在活躍經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)流通、方便群眾生活等各個(gè)方面，正日益發(fā)揮著正逐步采用商品品類管理、進(jìn)價(jià)金額核算等形式，最大限度發(fā)揮計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)勢(shì)，提高管理的科技含量，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合方面也進(jìn)行了一些積極探索和嘗試?？傊?，新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃提出了更高、更新的要求，必須通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，適應(yīng)新的城市空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化成都在西南地區(qū)商業(yè)中心的作用，以促進(jìn)城市新一輪的發(fā)展。重要的作用。表3:成都市商品交易市場(chǎng)發(fā)展對(duì)比表商品交易市場(chǎng)(個(gè))商品市場(chǎng)成交額(萬(wàn)元)2、現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要類型及特征 (1)現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要類型大型零售商店：包括大型百貨大中型批發(fā)市場(chǎng)：包括各類綜5%1% 隨著連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式的發(fā)展，我市的商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，形成了百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、便利店、專業(yè)店、專賣店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店、大型綜合超市和購(gòu)物中心等多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展的格局，技術(shù)裝備水平明顯提高，購(gòu)物環(huán)境有了大的改善，較好地:2001年成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)構(gòu)成示意業(yè)街等專業(yè)店：主要包括電子、電器、汽車等專業(yè)(專賣)店、建材、裝飾、品牌商品、同類商品等專業(yè)(專賣)店等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)：主要為居民日常生活服務(wù)的便民店、中小超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等 (2)業(yè)態(tài)特征(2)大中型超市、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、購(gòu)物中心主要分布于中心城二環(huán)路范圍以內(nèi)，接近交業(yè)態(tài)體系相對(duì)完整。在長(zhǎng)期的商業(yè)發(fā)展中，成都市形成了比較完整的零售及批發(fā)商業(yè)體通性干道(如一環(huán)路、二環(huán)路)分布，同時(shí)接近各居民小區(qū)密集地段。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)狀大型綜合系。零售商業(yè)業(yè)態(tài)以百貨店、超市為主，業(yè)態(tài)類型日趨多元化，層次分明，網(wǎng)點(diǎn)遍及成都超市(營(yíng)業(yè)面積超過(guò)2500平方米)共13個(gè)。其中位于二環(huán)路內(nèi)的大型超市有12個(gè)，占總建成區(qū)。批發(fā)業(yè)態(tài)以綜合、專業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主，形成了經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)量的92%，位于二環(huán)路以遠(yuǎn)的大型綜合超市僅有一個(gè)，占總量的8%。同時(shí)，現(xiàn)狀與已報(bào)建商品多樣化、競(jìng)爭(zhēng)多元化的格局。的17個(gè)大型綜合超市空間距離平均1500米左右，個(gè)別僅有600米，腹地偏小、競(jìng)爭(zhēng)激表4:成都市中心城現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(200平方米以上)統(tǒng)計(jì)表烈。序號(hào)網(wǎng)點(diǎn)類型錦江區(qū)金牛區(qū)青羊區(qū)武侯區(qū)成華區(qū)高新區(qū)合計(jì)比例1百貨店3161832602.7%現(xiàn)狀11家中型超市(營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米)除新都、雙流區(qū)各有兩個(gè)以外，均位于中9088239.4%心城內(nèi)；大型倉(cāng)儲(chǔ)式超市、購(gòu)物中心的空間布局同樣存在以上現(xiàn)象。 (3)大中型批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)主要靠近城市鐵路、城市交通性干道等交通條件相對(duì)3倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)00110 (3)大中型批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)主要靠近城市鐵路、城市交通性干道等交通條件相對(duì)4購(gòu)物中心0201140.2%5批發(fā)市場(chǎng)164211662833.7%便利處分布，但整體空間布局仍限于中心城以內(nèi)(主要在二環(huán)路以內(nèi))。如：以荷花池市場(chǎng)區(qū)、6便民店12312102301.3%五塊石市場(chǎng)區(qū)為代表，火車北站附近和二環(huán)路周邊已形成許多綜合和專業(yè)市場(chǎng)區(qū)，同時(shí)，各7大型超市223321130.6%類專業(yè)市場(chǎng)空間上呈小集聚的現(xiàn)象，有沿交通干道呈軸線發(fā)展的趨勢(shì)，如武侯區(qū)川藏路家私8中小超市203220122581185.3%242024911.1%市場(chǎng)、汽車、汽配及金牛區(qū)三環(huán)路的金府市場(chǎng)區(qū)等。經(jīng)統(tǒng)計(jì)中心城現(xiàn)狀57個(gè)大型批發(fā)市2059.1%場(chǎng)合計(jì)6544204672343161502241100%(年?duì)I業(yè)額達(dá)5000萬(wàn)以上)位于二環(huán)路以內(nèi)以及周邊范圍的市場(chǎng)共35個(gè)，占總量的61%，業(yè)態(tài)職能專業(yè)化趨勢(shì)明顯。改革開(kāi)放以來(lái)，作為西部地區(qū)重要的商業(yè)集散地，成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)化現(xiàn)象日益突出，各類專業(yè)店、專業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)的興起，在形成規(guī)模效益的同時(shí)，也悄然影響著百貨店、購(gòu)物中心的經(jīng)營(yíng)品種及數(shù)量的選擇。3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀空間分布特征 (1)現(xiàn)狀成都市級(jí)商業(yè)中心主要集中于春熙路、鹽市口一帶，接近城市的幾何中心，但北部、東部零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量還相對(duì)不足，檔次偏低。目前以春熙路、鹽市口為代表的商業(yè)區(qū)是成都零售商業(yè)環(huán)境最為完善的地段，反映出成都現(xiàn)狀商業(yè)“一中心”的極化與商業(yè)發(fā)展的歷史延續(xù)性、居民分布和道路交通等因素密切相關(guān)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中心城大型百貨店(營(yíng)業(yè)面積超過(guò)5000平方米)共25家，分布在以春熙路為中心約1000米半徑范圍內(nèi)共個(gè)，幾乎全部依托環(huán)路或城市鐵路布局。二環(huán)路周邊以及三環(huán)路附近的批發(fā)市場(chǎng)共22個(gè)，占總量的39%，同時(shí)依附三環(huán)路發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)和物流基地也開(kāi)始悄然興起。如金牛區(qū)金府路批發(fā)市場(chǎng)區(qū)和藥業(yè)物流基地等。位于中心城以外的大型批發(fā)市場(chǎng)(年?duì)I業(yè)額達(dá)5000萬(wàn)以上) (4)成都市現(xiàn)狀汽車市場(chǎng)主要分布在二環(huán)路以外，但有一半的汽車市場(chǎng)分布在二環(huán)至三環(huán)間，尤其是近幾年形成的3S店，4S店分布在二環(huán)路以外靠三環(huán)路的兩側(cè)。二環(huán)路以內(nèi)特別是一環(huán)以內(nèi)分布主要以零散型市場(chǎng)為主。表5成都市中心城汽車市場(chǎng)分布表經(jīng)營(yíng)專業(yè)市場(chǎng)4S店3S店零散及其它合計(jì)錦江區(qū)(個(gè))(個(gè))66.67(1個(gè))33.33(3個(gè))100武侯區(qū)412.12721.2113.03263.641003合計(jì)76.67454.4488.89230.009100870 (5)商業(yè)街主要包括市中心的春熙路商業(yè)步行街(綜合)和若干條專業(yè)特色商業(yè)街，條街、玉帶橋家私一條街。從空間布局上分析，在中心城24條特色商業(yè)街中，分布較為均勻。 (6)小區(qū)級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈現(xiàn)出分散布局的特點(diǎn)，與居民生活密切相關(guān)的便民店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遍及全市，數(shù)量眾多，該等級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也是成都商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多、空間分布最廣的商業(yè)業(yè)態(tài)?，F(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本遵循一定的服務(wù)半徑分布，并與居民點(diǎn)的人口、分布密度相關(guān)，但沿街為市、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)狀二環(huán)路以內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共105有3個(gè)為室內(nèi)或大棚市場(chǎng)，其余37個(gè)均為占道經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，占總量77.5%。4、現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布與地價(jià)的關(guān)系從商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的地價(jià)來(lái)看，商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)的地價(jià)普遍高出批發(fā)業(yè)的地價(jià)，市級(jí)商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)的地價(jià)普遍高出地區(qū)級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的地價(jià)。舊城區(qū)傳統(tǒng)零售網(wǎng)點(diǎn)最集中且租金最高。商業(yè)用地租金從市中心區(qū)向邊緣地區(qū)遞減，沿城市交通性干道略有起伏。該現(xiàn)象反映了地價(jià)杠桿對(duì)城市產(chǎn)業(yè)布局起到的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的分布正反映了這種客觀規(guī)律。 (三)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)存問(wèn)題分析1、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局不盡合理，多中心的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要密布于二體形象不突出，有些項(xiàng)目還存在盲目上馬的現(xiàn)象。另一方面，城市邊緣區(qū)以及外圍組團(tuán)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)缺乏，成熟的區(qū)級(jí)商業(yè)中心還未形成。2、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展與城市交通矛盾日益突出。現(xiàn)狀大中型批發(fā)市場(chǎng)過(guò)分集中，大多分布于二環(huán)路以內(nèi)的城市中心區(qū)，對(duì)城市中心區(qū)道路交通、城市環(huán)境產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，另一方面，由于其發(fā)展空間受到嚴(yán)重制約，無(wú)疑增大這些市場(chǎng)自身改造提升的困難。市級(jí)商業(yè)區(qū)由于交通壓力而造成發(fā)展空間受限，在大量吸納人流、物流的同時(shí)又存在疏導(dǎo)的困難。市區(qū)很多商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)建設(shè)滯后的矛盾十分突出。和評(píng)估。和地域分調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)狀城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(大于50m2)共6004個(gè)，其中50~200m2的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共型多，服務(wù)類少；另外，商業(yè)業(yè)態(tài)較為單一，以高新區(qū)為例，現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(大于50m2)共448個(gè)，餐飲類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共218個(gè)，占總量的48.6%。其它各區(qū)也存在著類似的現(xiàn)象。目前成都商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)尤其零售絕大部分是店輔式銷售，而商業(yè)發(fā)達(dá)城市已有多種形式并等。4、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)落后于城市發(fā)展速度。目前成都大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還主要集中于城市中心片區(qū)(主要為二環(huán)路以內(nèi))，新開(kāi)發(fā)的居住區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)未能同步，居民購(gòu)物不便；隨著一大批連鎖店、超級(jí)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)的興起，與之配套的現(xiàn)代化大型物流基地和配送中心的建設(shè)還相對(duì)滯后，同時(shí)，現(xiàn)狀大部分批發(fā)市場(chǎng)層次較低、規(guī)模小、市場(chǎng)交易手段落后，缺乏一批現(xiàn)代化、高檔次的特色批發(fā)市場(chǎng)，成熟的批發(fā)體系和暢通的貨運(yùn)渠道尚未形成。除此之外，由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，條塊分割、地區(qū)分割還比較嚴(yán)重，均影響了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展。隨著成都建設(shè)西部一流的中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，成都商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定方便生活。五、成都商業(yè)發(fā)展影響因素分析 (一)消費(fèi)人口變化與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展1、歷年來(lái)，成都市總?cè)丝诔尸F(xiàn)較快速、緩慢、平穩(wěn)增長(zhǎng)的特征。人口增長(zhǎng)的同時(shí)也促進(jìn)919.5萬(wàn)(其中市區(qū)人口280.8萬(wàn)),2004年全市人口1059.69萬(wàn)(其中市區(qū)人口464.54高密度地集中于距市中心約4.5公里半徑的范圍內(nèi)，一環(huán)路以內(nèi)面積僅為城區(qū)的15%，卻集中了約60%的城區(qū)人口，約75%的大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中于此，造成城市中心區(qū)的大型購(gòu)買力的外移，因此，房地產(chǎn)業(yè)本身也比較注重商業(yè)房地產(chǎn)的配套開(kāi)發(fā)，從而促進(jìn)了居住小零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)激烈，另一方面商業(yè)地域布局不合理，表現(xiàn)為對(duì)城市外圍區(qū)購(gòu)買力不能有效疏導(dǎo)，邊緣區(qū)消費(fèi)者向中心區(qū)集中加劇了中心區(qū)的交通壓力。 (二)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展歷年來(lái)，成都市城市居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，人均可支出收入和人均消費(fèi)性支出持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。近年來(lái)，成都市市民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已由溫飽型逐步發(fā)展到小康型，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降。品費(fèi)品、電腦、移動(dòng)電話、電視機(jī)、空調(diào)、攝像機(jī)、小轎車等消費(fèi)成倍增長(zhǎng)。人人均消費(fèi)支出品設(shè)備用品及服務(wù)醫(yī)療保健交通與通訊娛樂(lè)文教服務(wù)住雜項(xiàng)商品及服務(wù)表6:成都市城市居民家庭人均消費(fèi)性支出變化表)出比例(%比例(%)占消費(fèi)支出比例(%) (資料來(lái)源：成都市統(tǒng)計(jì)年鑒1990-2004)針對(duì)基礎(chǔ)消費(fèi)占主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀和日益增加的城市人口，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)市商場(chǎng)、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)才能滿足居民對(duì)日常生活的需要，同時(shí)應(yīng)在合理地段發(fā)展集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)一體的大型購(gòu)物中心和專業(yè)店，以適應(yīng)未來(lái)消費(fèi)者的需要。 (三)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間拓展商業(yè)發(fā)展“郊區(qū)化”也是我市未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)之一，房地產(chǎn)業(yè)的外移必然帶動(dòng)消費(fèi)群體和區(qū)網(wǎng)點(diǎn)拓展和大賣場(chǎng)布局的向外轉(zhuǎn)移。 (四)交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空間拓展城市商業(yè)發(fā)展與交通網(wǎng)絡(luò)二者之間存在著天然的共生關(guān)系，許多商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接依托交通網(wǎng)絡(luò)布局發(fā)展。成都市的大型零售百貨店基本都位于城市中心區(qū)或環(huán)路附近。批發(fā)市場(chǎng)主要布局于城市交通干道附近和城郊交通干線的出入口位置，商業(yè)街往往也是交通通達(dá)性較高的地域。零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)方面，目前成都路網(wǎng)密度最高的傳統(tǒng)零售商業(yè)中心的地位在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)仍將延續(xù)。同時(shí)，西面和南面的交通發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，這種交通條件改善在空間上吻合成都市潛在購(gòu)買需求較強(qiáng)的片區(qū)，應(yīng)是今后商業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和高級(jí)零售業(yè)態(tài)培育區(qū)。，三環(huán)路、四環(huán)路的建成，將擴(kuò)大成都市中心城的面積，提高成都市貨物進(jìn)出的速度，批發(fā)業(yè)正由向城市外緣推進(jìn)。三環(huán)路以外應(yīng)作為批發(fā)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)片區(qū)。 (五)城市空間布局與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展商業(yè)作為生產(chǎn)消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重開(kāi)始超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。表7:成都市歷年各產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一覽表第一產(chǎn)業(yè)所占比重第二產(chǎn)業(yè)所占比重第三產(chǎn)業(yè)所占比重比重(%) (資料來(lái)源：成都市統(tǒng)計(jì)年鑒1980-2004) 市中心城區(qū)部分工業(yè)用地正分時(shí)段、有重點(diǎn)的外遷，城市工業(yè)用地減少，居住、商業(yè)等用地比重增加。同時(shí)，現(xiàn)狀位于城市中心區(qū)被一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和居民住宅使用卻適宜于商業(yè)用途的土地也正逐步改造為回報(bào)率更高的商業(yè)用地。2002年，圍繞暢通工程和城市綜合整治，成都大慈市、文殊院片區(qū)、東大街沿線等地域已經(jīng)開(kāi)展舊城危舊房改造，這一輪改造不僅將帶來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱潮，同時(shí)也將大大促進(jìn)成都商業(yè)的發(fā)展。城市用地結(jié)構(gòu)的變化直接原因是地價(jià)對(duì)不同用地的選擇，由于中心城區(qū)商業(yè)聚集度飽和與高昂的地租等因素更有利于零售業(yè)態(tài)的生存，邊緣區(qū)低廉的地價(jià)有利于大型倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、批發(fā)業(yè)市場(chǎng)的生存，促使部分零售業(yè)態(tài)向郊區(qū)發(fā)展，商業(yè)用地發(fā)展進(jìn)入郊區(qū)化時(shí)期，在地租規(guī)律的支配下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)零售商業(yè)比重增大，而成華區(qū)、金牛區(qū)等批發(fā)業(yè)比重偏高，正是這一規(guī)律的反映。成都市總體規(guī)劃已經(jīng)確定向東向南發(fā)展戰(zhàn)略，未來(lái)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)政府會(huì)投入更多的資金用于南部和東部的建設(shè)，以形成城市“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的格局。城市空間結(jié)構(gòu)變化將影響的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展，商業(yè)設(shè)施趨向布局于向東和向南重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和人口聚集區(qū)。 (六)中國(guó)加入WTO對(duì)未來(lái)成都商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的影響成都流通行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放起步較早，1993年就有了第一家中外合資零售企業(yè)，近幾年，國(guó)內(nèi)外許多大型商業(yè)企業(yè)看好成都市場(chǎng)的影響和潛力，紛紛到我市尋求發(fā)展，太平洋等在我市投資建店和擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。這些企業(yè)大多擁有國(guó)際知名品牌、雄厚的資本優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式，代表了加入WTO之后外資進(jìn)入成都市場(chǎng)的一個(gè)重要方向。業(yè)一統(tǒng)天下的局面不復(fù)存在，其市場(chǎng)份額呈逐年下降的趨勢(shì)，2004年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá),外資經(jīng)濟(jì)為86億元。店數(shù)量、開(kāi)店規(guī)模等準(zhǔn)入限制，都將在未來(lái)三年內(nèi)全部或部分取消。中國(guó)加入WTO對(duì)未來(lái)成都商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的影響主要體現(xiàn)在以下方面：促進(jìn)本地商業(yè)企業(yè)自我完善，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)成都商業(yè)整體行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，有助于商業(yè)整體服務(wù)水平的提高，進(jìn)而促使商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)更趨于合理化。促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)營(yíng)設(shè)施的更新和新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的崛起提供了廣闊的發(fā)展空間。有助于拓寬商業(yè)企業(yè)融資的渠道。有助于國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。有助于促進(jìn)市場(chǎng)的法制化建設(shè)，以適應(yīng)開(kāi)放的市場(chǎng)的要求。負(fù)面影響：客觀上而言，加入WTO以后，率先進(jìn)入成都市場(chǎng)的外國(guó)商業(yè)企業(yè)將是具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，相比之下，若未及時(shí)調(diào)整，本地的商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)手段等方面不但無(wú)法與之媲美，而且將面臨著被淘汰的壓力。外資進(jìn)入之后，將可能與本地零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分割市場(chǎng)、收購(gòu)?fù)滩⒈镜仄髽I(yè)、與本地批發(fā)業(yè)爭(zhēng)奪配貨市場(chǎng)等，使國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力目前政府有關(guān)市場(chǎng)管理的規(guī)定和行業(yè)保護(hù)、準(zhǔn)入限制等有利本地企業(yè)的措施由于不符綜上所WTO成都商業(yè)具有正負(fù)兩面的影響，所以，成都商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展，不應(yīng)停留在空間布局和數(shù)量控制的靜態(tài)層面上，更應(yīng)關(guān)注未來(lái)商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展形式及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)管理等層面上的問(wèn)題。 (一)規(guī)劃指導(dǎo)思想方針。2、引導(dǎo)成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮成都商貿(mào)中心城市作用。 (二)規(guī)劃原則商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分為零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)及批零一體化綜合網(wǎng)點(diǎn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分為零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)及批零一體化綜合網(wǎng)點(diǎn)。本規(guī)劃中將批零一體化綜合網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)其主導(dǎo)類型分別歸入零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)。 (1)零售網(wǎng)點(diǎn)概念零售網(wǎng)點(diǎn)指各種面向消費(fèi)者開(kāi)展零售購(gòu)物商店以及由各種商店集聚而成的復(fù)合體。 (2)零售網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)劃分參照廣州市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成都市零售網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)劃分如下：以營(yíng)業(yè)面積為主要標(biāo)志劃分為：大型零售網(wǎng)點(diǎn)：指營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上的零售網(wǎng)點(diǎn)。中型零售網(wǎng)點(diǎn)：指營(yíng)業(yè)面積在2000平方米~5000平方米的零售網(wǎng)點(diǎn)。小型零售網(wǎng)點(diǎn)：指營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以下的零售網(wǎng)點(diǎn)。 (3)零售網(wǎng)點(diǎn)類型劃分按零售業(yè)態(tài)劃分零售企業(yè)的營(yíng)業(yè)形態(tài)簡(jiǎn)稱“業(yè)態(tài)”。不同的業(yè)態(tài)是零售業(yè)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分和選擇的倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、購(gòu)物中心(Shopping—Mall)等，其中倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、大型綜合超市、大型百貨店、大型專業(yè)店、購(gòu)物中心屬于大型零售業(yè)態(tài)。按零售業(yè)制劃分零售企業(yè)的營(yíng)業(yè)體制和制度簡(jiǎn)稱“業(yè)制，”比如連鎖經(jīng)營(yíng)就是比較常見(jiàn)的業(yè)制形式。單體店：指只擁有一個(gè)店鋪的獨(dú)立零售商。連鎖店：指采用連鎖經(jīng)營(yíng)的方法，將若干個(gè)零售店鋪連成一個(gè)經(jīng)營(yíng)整體，經(jīng)營(yíng)管理權(quán)集一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一銷售價(jià)格。連鎖的基本方式有直營(yíng)連鎖、特許連鎖和自由連鎖三種。2、指導(dǎo)城市商業(yè)分級(jí)、優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的原則。3、規(guī)劃調(diào)控功能與市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則。 (三)規(guī)劃的作用通過(guò)商業(yè)空間布局規(guī)劃，合理配置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；通過(guò)商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展引導(dǎo)，促進(jìn)商品流通業(yè)健康發(fā)展。 (四)規(guī)劃依據(jù)[2001]44號(hào))； (一)規(guī)劃期限本次成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的期限與成都市城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一致，至2020年。其中，近期至2010年，中期至2015年，遠(yuǎn)期至2020年。 (二)規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為《成都市城市總體規(guī)劃(2003-2020》)確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍,包括中心城(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)及高新區(qū))和新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉區(qū)、雙流縣、溫江區(qū)、郫縣等6個(gè)周邊區(qū)縣的行政區(qū)劃范圍，總面積為3681平方公里。規(guī)劃重點(diǎn)為成都四環(huán)路以內(nèi)的中心城，面積約597平方公里。 (一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的界定是指從事商品流通，為生產(chǎn)和生活服務(wù)的單體商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和大型公共建筑等綜合設(shè)施中的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。包括商品的批發(fā)、零售，飲食服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)和各類商品交易市場(chǎng)。本次規(guī)劃中主要針對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)態(tài)發(fā)展及其布局進(jìn)行規(guī)劃。 (二)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分類2、批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)主要表現(xiàn)為批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)。 (1)批發(fā)市場(chǎng)概念批發(fā)市場(chǎng)相對(duì)于零售市場(chǎng)而言，指對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品以批發(fā)價(jià)進(jìn)行批量交終消費(fèi)者的一種商品交易市場(chǎng)。形態(tài)主要有兩種類型：一種是無(wú)形市場(chǎng)，主要通過(guò)批發(fā)業(yè)務(wù) 發(fā)商進(jìn)行交易。本規(guī)劃所指的批發(fā)市場(chǎng)為有形批發(fā)市場(chǎng)。 (2)批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分參考廣州市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，成都市批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分如下：規(guī)模等級(jí)以營(yíng)業(yè)面積或年交易額為主要標(biāo)志進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模等級(jí)劃分。大型批發(fā)市場(chǎng)：指營(yíng)業(yè)面積在8萬(wàn)平方米以上或年交易額10億元以上的批發(fā)市場(chǎng)。中型批發(fā)市場(chǎng)：指營(yíng)業(yè)面積在3萬(wàn)平方米~8萬(wàn)平方米或年交易額3億元~10億元的批發(fā)市場(chǎng)。小型批發(fā)市場(chǎng)：指營(yíng)業(yè)面積在3萬(wàn)平方米以下或年交易額3億元以下的批發(fā)市場(chǎng)。層次等級(jí)以市場(chǎng)軟硬件水平為主要標(biāo)志進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)的檔次等級(jí)劃分。高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)：指具有高度的組織性，采用現(xiàn)代交易方式，管理制度健全，擁有先進(jìn)的通訊設(shè)備、必要的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施和規(guī)范的運(yùn)行規(guī)則，具有物資集散、形成價(jià)格、信息集散、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)促銷、配套綜合服務(wù)、推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)?；榷喾N功中級(jí)批發(fā)市場(chǎng)：是由初級(jí)向高級(jí)規(guī)范化、組織化市場(chǎng)過(guò)渡的市場(chǎng)。基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，市場(chǎng)配套較為齊全，但管理不夠嚴(yán)密規(guī)范，缺乏完整的管理體系。初級(jí)批發(fā)市場(chǎng)：指交易方式較為傳統(tǒng)，管理形式簡(jiǎn)單，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，經(jīng)營(yíng)環(huán)境簡(jiǎn)陋的批發(fā)市場(chǎng)。 (3)批發(fā)市場(chǎng)類型劃分按經(jīng)營(yíng)行業(yè)劃分綜合批發(fā)市場(chǎng)：指經(jīng)營(yíng)多種行業(yè)商品的批發(fā)市場(chǎng)。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)：指專門(mén)經(jīng)營(yíng)某個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)，如服裝市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、茶葉市場(chǎng)、生豬市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)、金屬物資市場(chǎng)、美容化妝品市場(chǎng)、玩具市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、家具市場(chǎng)等。按經(jīng)營(yíng)商品劃分工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)：指主要經(jīng)營(yíng)工業(yè)品(包括生產(chǎn)資料和生活資料)的批發(fā)市場(chǎng)。其中，主要經(jīng)營(yíng)化工產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)為危險(xiǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)：指主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品(包括生產(chǎn)資料和生活資料)的批發(fā)市場(chǎng)。2按市場(chǎng)布局形態(tài)劃分單體批發(fā)市場(chǎng)：指在空間布局上一個(gè)地段范圍內(nèi)只有一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的形態(tài)。批發(fā)市場(chǎng)群：指在空間布局上一個(gè)地段范圍內(nèi)有若干個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，彼此連成一片或者間隔較近的形態(tài)。批發(fā)市場(chǎng)園區(qū)：指由政府主導(dǎo)、經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃和審批程序、實(shí)行規(guī)范的園區(qū)平臺(tái)管理和合理的功能分區(qū)、擁有較完善的配套設(shè)施和較大的占地規(guī)模(45萬(wàn)平方米以上)的市場(chǎng)形態(tài)，批發(fā)市場(chǎng)園區(qū)內(nèi)一般擁有若干個(gè)批發(fā)市場(chǎng)群。 (4)物流園區(qū)概念物流園區(qū)是指經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃，引入物流配送中心和物流企業(yè)集中布局的場(chǎng)所，是具有較大規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點(diǎn)。本規(guī)劃重點(diǎn)是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，包括成都市主城區(qū)商業(yè)的整體功能分區(qū)、中心城商業(yè)的總體格局，以及零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系分級(jí)和業(yè)態(tài)設(shè)置導(dǎo)向等，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勝劣汰達(dá)到均衡，但政府可以相應(yīng)開(kāi)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；“網(wǎng)點(diǎn)不足”以致影響到居民日常生活的，政府需要通過(guò)提供優(yōu)惠政策等手段，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)布局相應(yīng)的網(wǎng)點(diǎn)。十、成都市商業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展目標(biāo) (一)發(fā)展方向適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)，滿足不同收入水平和消費(fèi)層次需要的，大中小理現(xiàn)代化、地域分布適當(dāng)、層次分明的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。 (二)發(fā)展目標(biāo)現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。網(wǎng)點(diǎn)布局，為構(gòu)建成都現(xiàn)代商貿(mào)流通體系提供合理有序的空間支撐構(gòu)架。成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃 中期目標(biāo)：至2015年，基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化，形成與成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放適應(yīng)，控制在布局結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商品市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。遠(yuǎn)期目標(biāo)：至2020年，建立與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，把成都建設(shè)成為中西部地區(qū)的商貿(mào)中心城市。 年達(dá)2258.7億元，年均遞增8%。 (2)商業(yè)用地規(guī)模預(yù)測(cè)a平方米。按照《成都市城市總體規(guī)劃(2003~2020》)確定的人口規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，至2010年，市域零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積宜控制在630~840萬(wàn)平方米，主城區(qū)(含中心城和六個(gè)外圍組團(tuán))零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積宜控制在513~684萬(wàn)平方米(中心城零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積宜控制在400~520萬(wàn)平方米左右)；至2020年，市域零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積宜控制在932~1242萬(wàn)平方米，主城區(qū)零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積宜控制在684~912萬(wàn)平方米(中心城零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積宜控制在表10:成都市主城區(qū)分時(shí)序人口、用地規(guī)模城市人口(萬(wàn)人)城市人口(萬(wàn)人)城市建設(shè)用地(平方公里)人均城市建設(shè)用地(平方米)2010年2015年2003年2020年業(yè)凈用地規(guī)模只能作一個(gè)粗略的估計(jì)。本規(guī)劃中將實(shí)際用作商業(yè)營(yíng)業(yè)的面積按其在總建筑面積的比例作折算，再折算為用地面積，為商業(yè)凈用地面積。根據(jù)成都市中心城商業(yè)建筑的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和用地規(guī)模，參照其它城市的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)2010年成都市市域商業(yè)凈用地規(guī)模應(yīng)左右(容積率按平均1.0計(jì)算)，中心城商業(yè)凈用地規(guī)?？刂圃?平方公里左右(容積率按平均1.2計(jì)算)；2020年成都市市域商業(yè)凈用地規(guī)模應(yīng)控制在9~12平方公里左右，主城區(qū)商業(yè)凈用地規(guī)?？刂圃?~9平方公里左右(容積率按平均1.0計(jì)算)，中心城商業(yè)凈用地規(guī)?？刂圃?平方公里左右(容積率按平均1.2計(jì)算)。 (三)發(fā)展模式未來(lái)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展模式將逐步表現(xiàn)為有形市場(chǎng)(各種實(shí)體業(yè)態(tài))與無(wú)形市場(chǎng)(網(wǎng)上商業(yè)市場(chǎng))有機(jī)結(jié)合的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。模式一：業(yè)態(tài)趨勢(shì)綜合多元化：一定的經(jīng)濟(jì)水平對(duì)應(yīng)著一定的業(yè)態(tài)形式。預(yù)測(cè)未來(lái)幾年內(nèi)百貨商店的領(lǐng)導(dǎo)地位將會(huì)被快速成長(zhǎng)的綜合超市取代，綜合多元化以超級(jí)購(gòu)物中心為典型，在滿足人們一次性 (如在周末或假日)購(gòu)物之外，更將購(gòu)物行為與休閑、娛樂(lè)、文化集合為一體。專業(yè)化：對(duì)一些日常生活類用品，低價(jià)格、綜合化的倉(cāng)儲(chǔ)超市占了先機(jī)，而對(duì)那些技術(shù)含量高，使用復(fù)雜的產(chǎn)品，專業(yè)大賣場(chǎng)則有了生存條件。隨著中國(guó)加入WTO以后，國(guó)際商業(yè)資本在綜合大型倉(cāng)儲(chǔ)式超市之后會(huì)以專業(yè)大賣場(chǎng)業(yè)態(tài)進(jìn)入。必須實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，特別是對(duì)那些規(guī)模較小的便利店，開(kāi)辦連鎖就是一條有效途徑。心、網(wǎng)上零售商業(yè)街、網(wǎng)上虛擬商場(chǎng)的發(fā)展與流通。另一方面，今后商業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，各環(huán)節(jié)的企業(yè)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)所代理的信息，與前后供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體，OS合將會(huì)成為連鎖企業(yè)的日常管理手段。十一、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體布局 (一)規(guī)劃布局指導(dǎo)思想1、與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，完善各級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)根據(jù)城市總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃，城市公共服務(wù)設(shè)施體系由1個(gè)市級(jí)中心—2個(gè)市級(jí)成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃副中心—17個(gè)大區(qū)中心—107個(gè)居住區(qū)中心構(gòu)成。與此相適應(yīng)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)零售業(yè)態(tài)的布局將縣、溫江六個(gè)外圍組團(tuán)與中心城共同構(gòu)成，是成都現(xiàn)代化特大城市的主體。依托這四級(jí)中心進(jìn)行布局，完善各級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)。在城市新區(qū)建設(shè)中，應(yīng)重點(diǎn)配套大區(qū)級(jí)(即片區(qū)商業(yè)中心)及外圍組團(tuán)商業(yè)中心、居住區(qū)級(jí)(即居住區(qū)社區(qū)商業(yè)中心)公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展中小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合舊城改造和主要街道的整治，整頓規(guī)范沿街中小店鋪。在主要街道上，禁止影響市容的隨意破墻開(kāi)店和容易產(chǎn)生"臟、亂、差"的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)，防止噪聲擾民、阻礙交通、大氣污染、水污染等，禁止低檔次傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)無(wú)序盲目發(fā)展。適度發(fā)展大型購(gòu)物中心，積極發(fā)展連鎖店、專業(yè)店、專賣店等。要根據(jù)成都市人口分布、消費(fèi)層次、消費(fèi)水平、交通條件、集聚效應(yīng)，確定零售網(wǎng)點(diǎn)的分布、業(yè)態(tài)、規(guī)模和營(yíng)銷方式。成都市中心城內(nèi)除新區(qū)外，應(yīng)從網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)容為主轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有資源的整合為主。對(duì)中心商業(yè)區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、提升檔次，使高級(jí)商務(wù)區(qū)、購(gòu)物中心、專賣店等布局合理、服務(wù)配套，進(jìn)而強(qiáng)化中心商業(yè)區(qū)的輻射功能。3、批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展布局在城市邊緣區(qū)及外圍組團(tuán)二環(huán)路以內(nèi)不再批建任何市場(chǎng)，二環(huán)路至三環(huán)路之間嚴(yán)格控制新建批發(fā)市場(chǎng)，并積極引導(dǎo)三環(huán)路以內(nèi)的市場(chǎng)向三環(huán)路以外轉(zhuǎn)移。近期主要對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造整合，促使其上規(guī)模、上檔次，積極引導(dǎo)其在條件成熟時(shí)逐步向三環(huán)路以外的城市邊緣區(qū)及外圍組團(tuán)轉(zhuǎn)移。依托對(duì)外交通干線和交通樞紐，在新都、青白江、東升等建設(shè)批發(fā)市場(chǎng)?？紤]集聚效應(yīng)，相同類型的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)適當(dāng)集中，以利于增強(qiáng)集聚效應(yīng)，擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力。4、物流園區(qū)應(yīng)結(jié)合城市對(duì)外交通條件、生產(chǎn)及消費(fèi)需求，確定其分布、規(guī)模及營(yíng)銷方式，原則上都應(yīng)布置在交通條件較好的城市邊緣區(qū)及城市外圍組團(tuán)。5、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃是指導(dǎo)性的，除規(guī)劃中明確為不能設(shè)置的內(nèi)容外，其余均為非強(qiáng)制性要求。 (二)主城區(qū)商業(yè)整體功能分區(qū)根據(jù)其現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，主城區(qū)商業(yè)發(fā)展功能布局為：的商貿(mào)中心功能；各外圍組團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展具有對(duì)內(nèi)供應(yīng)、對(duì)外輻射的批發(fā)市場(chǎng)和為本地服務(wù)的商業(yè)功能。根據(jù)優(yōu)化商業(yè)布局的需要，推進(jìn)商業(yè)布局的戰(zhàn)略調(diào)整，形成各具特色的商業(yè)區(qū)，充分發(fā)揮各片區(qū)、各層次商業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。主城區(qū)商業(yè)布局整體功能分區(qū)為： (1)中心城：發(fā)展以商務(wù)中心、購(gòu)物中心為主體的商業(yè)中心及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 (2)龍泉：發(fā)展組團(tuán)商業(yè)中心及東部地區(qū)的主要配送中心，結(jié)合龍泉花果山發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。 (3)華陽(yáng)：發(fā)展組團(tuán)商業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及濱水休閑娛樂(lè)業(yè)。 (4)東升：發(fā)展組團(tuán)商業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及航空港物流基地。 (5)新都—青白江：發(fā)展組團(tuán)商業(yè)中心、北部物流中心，依托寶光寺、桂湖等歷史文化古跡發(fā)展旅游業(yè)。 (6)郫縣：發(fā)展組團(tuán)商業(yè)中心、生態(tài)觀光及休閑娛樂(lè)業(yè)。 城市建設(shè)和人口相配套，根據(jù)其產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、交通樞紐型、旅游主導(dǎo)型、現(xiàn)代居住型等不同特點(diǎn)，形成各自的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。各外圍組團(tuán)應(yīng)形成以外圍組團(tuán)商業(yè)中心為核心，以居住區(qū)商業(yè)中心為骨干，行業(yè)配套、布局留足夠的停車場(chǎng)地。 (三)中心城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總體布局成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)依托二軸建，設(shè)和完善一個(gè)中央商務(wù)推動(dòng)專業(yè)特色商業(yè)街的建設(shè)，形成整體適當(dāng)分散、局部相對(duì)集中，布局合理、大中小結(jié)合的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。1、依托二軸兩條商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展主軸線為人民路(南北向軸線)及蜀都大道——東大街——老成渝路 (東西向軸線)，呈“十”字交叉形。人民路軸線聯(lián)接了城市中心區(qū)和南部城市副中心，也是城市的中軸線。蜀都大道——東大街——老成渝路軸線聯(lián)接了城市中心區(qū)和東部城市副中心，是城C 2、建設(shè)和完善一個(gè)中央商務(wù)區(qū)、六大旅游休閑商業(yè)區(qū) (1)一個(gè)中央商務(wù)區(qū)由三個(gè)主要功能區(qū)和一個(gè)配套區(qū)構(gòu)成。指商業(yè)中心區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、文化博覽區(qū)和生活配套區(qū)。商業(yè)中心功能(市級(jí)商業(yè)中心區(qū))指鹽市口——春熙路——大慈寺片區(qū)，目前主要集中了成都市人民商場(chǎng)股份有限公司、成都百貨(集團(tuán))股份有限公司、成都紅旗商場(chǎng)、蜀都大廈、東風(fēng)商貿(mào)廣場(chǎng)、成都交電商場(chǎng)、四川國(guó)際商場(chǎng)、成都工藝品商場(chǎng)、成都太平洋百貨、成都百盛購(gòu)物廣場(chǎng)、尖東名店等一批大型商貿(mào)企業(yè)以及上千戶大、中型商家及一些百年老店，是成都市最繁華的傳統(tǒng)中心商業(yè)區(qū)。青年路百貨攤區(qū)、染房街小百貨市場(chǎng)以及賴湯圓、龍抄手、韓包子等名小吃店的存在，體現(xiàn)出傳統(tǒng)商業(yè)濃厚的歷史文化底蘊(yùn)和城市的發(fā)展脈絡(luò)。春熙路以東的大慈寺地段，為規(guī)劃中心商業(yè)區(qū)的一部分，主要依托名寺——大慈寺，建設(shè)為集旅游、休閑、購(gòu)物、餐飲為一體的觀光商業(yè)步行街區(qū)。商務(wù)中心功能主要集中在騾馬市、順城大街、東大街兩側(cè)及紅星路東側(cè)區(qū)域。近年來(lái)成都市中心區(qū)高級(jí)商務(wù)辦公機(jī)構(gòu)大量增加，包括一些國(guó)際性的金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，并相對(duì)集中于騾馬市、順D息及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，配套大量的商務(wù)辦公、酒店、公寓等設(shè)施，建設(shè)為面向西部地區(qū)的商務(wù)中心區(qū)即文化博覽功能指在天府廣場(chǎng)周邊區(qū)域，定位以文化博覽、旅游休閑功能為主導(dǎo)，成為體現(xiàn)成都性質(zhì)和CD (商 (2)六大旅游休閑商業(yè)劃六大旅游休閑商業(yè)區(qū)分別為：務(wù)武侯祠旅游休閑商業(yè)區(qū)：武侯祠是紀(jì)念三國(guó)時(shí)期蜀漢丞相諸葛亮的祠堂，周邊可發(fā)展中以反映三國(guó)文化為主的旅游商品及餐飲娛樂(lè)等旅游休閑商業(yè)區(qū)。心區(qū)文殊院旅游休閑商業(yè)區(qū)：文殊院片區(qū)內(nèi)集中了文殊院、愛(ài)道堂、金沙庵、雙眼井等一批名勝古跡，宗教文化濃郁。該片區(qū)將發(fā)展為集佛教文化、旅游觀光、購(gòu)物餐飲、休閑娛樂(lè)為一體的旅游休閑商業(yè)區(qū)。水井坊旅游休閑商業(yè)區(qū)：將水井坊片區(qū)發(fā)展為以反映酒文化、成都地方傳統(tǒng)及歷史文化內(nèi)涵為主的旅游區(qū)，結(jié)合廊橋及致民路地段設(shè)置旅游購(gòu)物、餐飲娛樂(lè)及展示成都地方傳統(tǒng)文化特色的項(xiàng)目如川劇、茶館、評(píng)書(shū)等等。浣花溪?dú)v史文化風(fēng)景區(qū)：依托杜甫草堂，該區(qū)以展示成都?xì)v史上輝煌燦爛的文學(xué)藝術(shù)成就為主，利用現(xiàn)已形成青華路仿古玩及餐飲一條街、送仙橋藝術(shù)城等，可發(fā)展旅游購(gòu)物、餐飲娛樂(lè)等旅游休閑商業(yè)區(qū)。十陵歷史文化風(fēng)景區(qū)：該區(qū)有十座明代藩王家族的陵墓，規(guī)劃以體現(xiàn)成都作為“天府之都”的歷史文化名城內(nèi)涵為目的，重點(diǎn)發(fā)展以成都?xì)v史文化為主題的游覽、休閑功能。區(qū)內(nèi)將建設(shè)成都城市史博物館，傳統(tǒng)工商業(yè)博物館和飲食文化博物館等若干專業(yè)性歷史博物館，并結(jié)合設(shè)置旅游購(gòu)物、餐飲娛樂(lè)等商業(yè)設(shè)施。北郊?xì)v史文化風(fēng)景區(qū)：以中華熊貓世界和植物園為主體，包括附近的昭覺(jué)寺、金華寺、孟知詳墓、二一六烈士墓、白蓮池等文物古跡，該區(qū)重點(diǎn)展示大熊貓、地方性植物等大自然遺產(chǎn)，區(qū)內(nèi)將建設(shè)成都科技史博物館?？山Y(jié)合設(shè)置旅游購(gòu)物、餐飲娛樂(lè)等商業(yè)設(shè) (四)各種零售業(yè)態(tài)空間布局原則成都零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)有：百貨店、超級(jí)市場(chǎng)、便利場(chǎng)、大型綜合超市、大型百貨店、大型專業(yè)店、購(gòu)物中心屬于大型零售業(yè)態(tài)。大型零售業(yè)態(tài)的布局應(yīng)有合理的服務(wù)半徑。原則上按照大型超市按服務(wù)半徑2公里左右布局，購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)按服務(wù)半徑4公里左右布局。主要零售業(yè)態(tài)空間布局原則如下：1、購(gòu)物中心設(shè)在市級(jí)商業(yè)中心或外圍組團(tuán)商業(yè)中心，由百貨店或大型綜合超市作為核心各類專業(yè)店、專賣店等零售業(yè)態(tài)及餐飲、娛樂(lè)、展覽、展銷等設(shè)施；營(yíng)業(yè)面積在10萬(wàn)平方米以上，設(shè)置不低于營(yíng)業(yè)面積40%的停車場(chǎng)，集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)為一體。服務(wù)半徑按照4公里左右布局。2、大型綜合超市在城市片區(qū)商業(yè)中心、外圍組團(tuán)商業(yè)中心及居住區(qū)商業(yè)中心，依托交通要區(qū)設(shè)置，營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上。服務(wù)半徑按照2公里左右布局?；?、區(qū)域化發(fā)展建設(shè)。在二環(huán)路以外依托交通干道設(shè)置，營(yíng)業(yè)面積10000平方米以上，并附設(shè)與營(yíng)業(yè)面積相當(dāng)?shù)耐＼噲?chǎng)。服務(wù)半徑按照4公里左右布局。業(yè)面積不應(yīng)低于3000平方米。宜在各片區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)中心、街坊商業(yè)內(nèi)設(shè)置，營(yíng)業(yè)時(shí)間在12小時(shí)/天以上，營(yíng)業(yè)面積500平方米以上。6、便民店、專業(yè)店、專賣店、連鎖店等原則按照每10000戶居民2000平方米營(yíng)業(yè)面積，單體營(yíng)業(yè)面積約100平方米布局。在市級(jí)、外圍組團(tuán)商業(yè)中心及片區(qū)商業(yè)中心設(shè)置(營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上)。原則按照每個(gè)居住小區(qū)(1-1.5萬(wàn)人)設(shè)一處室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，用地面積大于或等于4000平方米(舊城內(nèi)可酌減)。建成集肉菜零售，配送和其它購(gòu)物功能于一體，同時(shí)具有社區(qū)服務(wù)與輻射功能的中心市場(chǎng)。成都零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)選址原則、規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)功能、目標(biāo)顧客等相制訂。 (五)批發(fā)市場(chǎng)布局批發(fā)市場(chǎng)具有貨物流量、人流量、交易場(chǎng)地大等特點(diǎn)，有商品集散、環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)逐步向外調(diào)整或轉(zhuǎn)變批發(fā)業(yè)態(tài)。二環(huán)路以內(nèi)不再新建批發(fā)市場(chǎng)，二環(huán)路至三環(huán)路之間嚴(yán)格控制新建批發(fā)市場(chǎng)。結(jié)合城市發(fā)展布局，依托對(duì)外交通干線和交通樞紐在城市邊緣區(qū)及各外圍組團(tuán)發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)。依托對(duì)外交通干線及交通龍泉驛區(qū)洪安鄉(xiāng)境內(nèi)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)以及其他商品交易市場(chǎng)等布局應(yīng)在本規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。 (六)會(huì)展商務(wù)區(qū)規(guī)劃布局會(huì)展經(jīng)濟(jì)被喻為誘人的“城市面包”，是城市經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)展活動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段，通過(guò)舉辦大規(guī)模、多層次、多種類的會(huì)展活動(dòng)，會(huì)給城市帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前，成都國(guó)際會(huì)展中心位于金牛區(qū)，但規(guī)模與功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足成都作為一個(gè)現(xiàn)代化中心城市的需要。近期在高新區(qū)大源組團(tuán)正在建設(shè)一個(gè)新的會(huì)展中心，依托良好的環(huán)境及交通條件，將發(fā)展為一個(gè)集會(huì)務(wù)、展覽、休閑、娛樂(lè)為一體的多功能會(huì)展商務(wù)區(qū)。培育綜合性、多功能、大規(guī)模、配套完善的會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)，將極大地提高成都的城市競(jìng)爭(zhēng)力，提高城市的知名度。 (七)物流基地規(guī)劃布局現(xiàn)代物流被譽(yù)為“第三利潤(rùn)源泉”，它應(yīng)用高科技技術(shù)，方便、實(shí)現(xiàn)了物的流動(dòng)?，F(xiàn)代物流將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)，需要加速創(chuàng)造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境，西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨物周轉(zhuǎn)總量也將飛速增長(zhǎng)，以上均對(duì)物資流通渠道提出了更高的要求。2004年,成都市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值172億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重17.3％，已經(jīng)培育了一批初具現(xiàn)代物流特征的本地物流企業(yè)，也吸引了一批國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)入駐。成都是西南地區(qū)重要的中心城市，在西部地區(qū)具有其它地區(qū)無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成都應(yīng)積極發(fā)展物流體系，以推動(dòng)成都乃至整個(gè)西部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。成都市以“一網(wǎng)二平臺(tái)(物流快速網(wǎng)絡(luò)、公共物流信息平臺(tái)、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái))，三園區(qū)四中心(三個(gè)物流園區(qū)、四個(gè)物流中心)、若干個(gè)物流服務(wù)站”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系。主要內(nèi)容有：1、建設(shè)物流快速網(wǎng)絡(luò) (1)打通連接外部的貨運(yùn)快速通道。 (2)建立市內(nèi)物流配送網(wǎng)絡(luò)。止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。物流服務(wù)站規(guī)劃控制總面積6050畝，主要承擔(dān)市域貨物的倉(cāng)儲(chǔ)配送、加工2、建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái) (1)成都市公共物流信息平臺(tái)。一是完善物流公共信息查詢系統(tǒng)；二是完善物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)；三是完善物流電子商務(wù)信息系統(tǒng) (2)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。一是加快航空建設(shè)；二是加快鐵路建設(shè)；三是加快公路建設(shè)。3、重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際性樞紐型物流園區(qū) (1)成都航空物流園區(qū)。依托成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在機(jī)場(chǎng)國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)站附近建設(shè)輻射西部地區(qū)乃至全國(guó)、連接國(guó)際國(guó)內(nèi)主要城市的國(guó)際性樞紐型成都航空物流園區(qū)。 (2)成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)。依托成都鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站，在集裝箱結(jié)點(diǎn)站附近建設(shè)輻射西部、聯(lián)結(jié)港口和國(guó)內(nèi)主要城市的國(guó)際性樞紐型成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)。 (3)成都青白江物流園區(qū)。依托成都鐵路樞紐散貨站(青白江大彎火車站)，在青白江大彎火車站旁建設(shè)輻射西南地區(qū)、聯(lián)結(jié)全國(guó)各大城市，以處理鐵路散堆裝貨物業(yè)務(wù)為主的樞紐型成都青白江物流園區(qū)。4、加快建設(shè)區(qū)域性綜合性物流中心 (1)成都新都物流中心。依托城市北面的成綿高速公路，在繞城高速公路外側(cè)附近的新都區(qū)三河鎮(zhèn)境內(nèi)建設(shè)輻射四川北部經(jīng)濟(jì)區(qū)域及北面臨近省市，承擔(dān)北部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心。 (2)成都龍泉物流中心。依托城市東面的成渝高速、成南高速，在繞城高速公路外側(cè)的成都國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)輻射成渝經(jīng)濟(jì)帶、川東川南經(jīng)濟(jì)區(qū)域，承擔(dān)東部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心。 (3)成都雙流物流中心。依托城市南面的成樂(lè)高速、成雅高速、川藏高速，在繞城高速公路外側(cè)的新老川藏公路之間建設(shè)輻射樂(lè)山、雅安、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)域和西藏、云南，承擔(dān)南部市域物流配送的區(qū)域性綜合型物流中心。 (4)成都保稅物流中心。依托成都出口加工區(qū)，在繞城高速公路外側(cè)的成灌公路旁建設(shè)輻射西部地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)、進(jìn)出口貨物的區(qū)域性專業(yè)型的保稅物流中心。5、合理選擇發(fā)展一批物流服務(wù)站允許在二環(huán)路以外設(shè)立物流服務(wù)站，物流服務(wù)站實(shí)行數(shù)量和建設(shè)規(guī)模總量控制，同時(shí)防包裝、運(yùn)輸貨代、展示交易、信息等物流服務(wù)。2010年物流服務(wù)站的數(shù)量原則控制在30個(gè)代物流發(fā)展規(guī)劃》(2005)。 (八)其他類型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局1、成都市中心城汽車市場(chǎng)指導(dǎo)性規(guī)劃 (1)對(duì)現(xiàn)狀三環(huán)內(nèi)的4S店的維修部分進(jìn)行整治或移至三環(huán)以外。 (2)對(duì)于新建的市場(chǎng)近期內(nèi)可以向老成渝路、成龍路、成仁路和川陜路引導(dǎo)，并單側(cè)布置。中遠(yuǎn)期可以隨著城市東部的建設(shè)逐步向牛龍路和三環(huán)以外的中心城東、北面的其它區(qū)域引導(dǎo)，并在道路單側(cè)布置。具體見(jiàn)成都市中心城汽車市場(chǎng)指導(dǎo)性規(guī)劃圖。 (3)由于汽車零售市場(chǎng)與其它商業(yè)賣場(chǎng)具有相同特點(diǎn)，它的分布具有相對(duì)分散性和市場(chǎng)性，因此，本指導(dǎo)性規(guī)劃所劃定的區(qū)域?qū)υ擃愂袌?chǎng)不作強(qiáng)制性要求。汽車交易市場(chǎng)規(guī)劃布局具體參見(jiàn)《成都市中心城汽車市場(chǎng)布局規(guī)劃(》2005)。2、其他類型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如舊貨市場(chǎng)等布局應(yīng)在本規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。十二、城市各級(jí)商業(yè)中心規(guī)劃布局按照商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的布局原則，結(jié)合成都市實(shí)際，將我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系分為：市級(jí)商成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體布局結(jié)構(gòu)由1個(gè)市級(jí)商業(yè)中心區(qū)、19個(gè)片區(qū)商業(yè)中心(包括中心城兩個(gè)副中心)、100個(gè)左右居住區(qū)商業(yè)中心構(gòu)成。 (一)市級(jí)商業(yè)中心區(qū)市級(jí)商業(yè)區(qū)是商業(yè)高度集聚，經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能完善，服務(wù)范圍為超廣域的商業(yè)區(qū)。設(shè)置在規(guī)劃的中心商業(yè)區(qū)或歷史形成的商業(yè)集聚地，集購(gòu)物、金融、商務(wù)、文化娛樂(lè)、休閑、旅消費(fèi)者為主，外來(lái)消費(fèi)人口占80%以上)成都市市級(jí)商業(yè)中心區(qū)位于中央商務(wù)區(qū)內(nèi)，指鹽市口——春熙路——大慈寺片區(qū)，該商業(yè)中心區(qū)面積約1.23平方公里，其功能定位為以商業(yè)、服務(wù)和旅游功能為主導(dǎo)，是體現(xiàn)成都商貿(mào)中心功能的窗口。目前的商貿(mào)主要是面向成都市本地的零售業(yè)，未來(lái)將提升成為面向西部，甚至更廣闊的范圍。市級(jí)商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)置百貨店、專業(yè)店、專賣店、文化娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)；適度設(shè)置超市、便利店、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；限制設(shè)置大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 (二)外圍組團(tuán)商業(yè)中心外圍組團(tuán)商業(yè)中心指外圍組團(tuán)逐步建成后，在其中心片區(qū)形成的務(wù)行業(yè)比較完善，服務(wù)范圍為外圍組團(tuán)居民及部分外來(lái)消費(fèi)者的商業(yè)集聚地。外圍組團(tuán)商業(yè)要與建設(shè)規(guī)模和人口相配套，與城市規(guī)劃相銜接，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，形成商業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。外圍組團(tuán)商業(yè)中心設(shè)置在外圍組團(tuán)的中心商業(yè)區(qū)，人流集中、交通便利的地段。外圍組團(tuán)商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)置專業(yè)店、專賣店、超市、便利店、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)；適度設(shè)置購(gòu)物中心、百貨店、大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)商店、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；限制設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 (三)片區(qū)商業(yè)中心片區(qū)商業(yè)中心指商業(yè)中度集聚，商業(yè)服務(wù)行業(yè)比較完善，服務(wù)范圍為廣