小學(xué)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

小學(xué)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的擁擠、踩踏事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)展，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校教育工作的正常開展，特制訂本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、學(xué)校成立嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，辦公室設(shè)在學(xué)校安全辦公室，由孟小強(qiáng)詳細(xì)負(fù)責(zé)。

3、成立監(jiān)視檢查組。由學(xué)校德育團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常的監(jiān)視檢查工作，辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)督察。

4、成立醫(yī)療搶救組。當(dāng)發(fā)生安全事故應(yīng)馬上向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要準(zhǔn)時(shí)堅(jiān)決將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告受傷狀況，做好秩序維護(hù)等工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校擁擠踩踏事故安全工作，依據(jù)上級文件精神及學(xué)校實(shí)際，討論制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。

（2）統(tǒng)一指揮擁擠踩踏安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力氣進(jìn)展應(yīng)急救援。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)生活秩序。

（3）定期組織學(xué)校擁擠踩踏安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反應(yīng)意見，并負(fù)責(zé)學(xué)校擁擠踩踏安全工作的年度考核與評價(jià)。

2、辦公室職責(zé)

（1）下發(fā)上級有關(guān)文件和本校制訂的各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)各部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。

（2）接到事故報(bào)告后，馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，隨時(shí)把握應(yīng)急處理進(jìn)展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，詳細(xì)負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)展。

（3）依據(jù)工作規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有規(guī)劃有組織地開展擁擠踩踏事故安全的宣傳預(yù)防演練工作，并組織人員對開展工作的狀況進(jìn)展定期和不定期的檢查，準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反應(yīng)檢查狀況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展

（一）完善制度

在上級下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的根底上，要求對本校擁擠踩踏事故安全制度進(jìn)展全面修訂完善，并上報(bào)。

（二）強(qiáng)化督查

在領(lǐng)導(dǎo)小組的詳細(xì)指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)安全制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)展定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)全體教職工。

（三）落實(shí)職責(zé)

校長為學(xué)校擁擠踩踏事故安全第一責(zé)任人，各部門、上課教師為直接責(zé)任人，治理人員和相關(guān)工作人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，實(shí)行學(xué)校擁擠踩踏事故安全事故責(zé)任追究制。

（四）加強(qiáng)教育

加強(qiáng)對廣闊師生宣傳教育，要組織開展豐富多彩的活動(dòng)，如團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會、黑板報(bào)等多種途徑和形式對學(xué)生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育，讓學(xué)生充分熟悉發(fā)生擁擠踩踏事故的主要緣由、嚴(yán)峻后果及其防范措施，了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危急性。增加安全意識，提高自覺性和責(zé)任感。

（五）添置設(shè)備

學(xué)校要對比配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善和提高照明等設(shè)施的配備。

三、事故應(yīng)急處理

（一）報(bào)告制度

安全事故發(fā)生后必需準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。詳細(xì)為：師生發(fā)覺有學(xué)生受傷，打電話、口頭向?qū)W校值班教師報(bào)告，再由行政向上級部門報(bào)告；發(fā)覺較嚴(yán)峻事故，應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)馬上啟動(dòng)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中依據(jù)實(shí)際狀況建立定時(shí)報(bào)告制度。

（二）救援措施

一旦發(fā)生較嚴(yán)峻學(xué)校安全事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。校長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，馬上啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清狀況，徹查事故緣由，并建立相關(guān)名冊。

（三）醫(yī)療求援

學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)峻擁擠踩踏安全事故，應(yīng)馬上向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要準(zhǔn)時(shí)堅(jiān)決將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)揭發(fā)病狀況，做好秩序維護(hù)等工作。

（四）聯(lián)系家長

學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)峻擁擠踩踏衛(wèi)生安全事故，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與學(xué)生家長取得聯(lián)系，照實(shí)說明狀況，不盲目猜想。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，準(zhǔn)時(shí)解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好效勞工作。妥當(dāng)處理相關(guān)問題，確保問題的解決。

（五）人員調(diào)度

事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，辦公室詳細(xì)安排，必要時(shí)可向衛(wèi)生、公安部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

（六）信息公開

保障廣闊師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，準(zhǔn)時(shí)、精確做好信息公開，并照實(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要準(zhǔn)時(shí)澄清，避開不必要的誤會。

四、事故責(zé)任追究

1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)展嚴(yán)厲追究。

2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不準(zhǔn)時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)展嚴(yán)厲追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順當(dāng)實(shí)施的行為進(jìn)展嚴(yán)厲追究。

4、對事故責(zé)任人進(jìn)展責(zé)任追究，違犯刑律由公安司法部門對相關(guān)治理者實(shí)行連帶責(zé)任追究，追究刑事責(zé)任。

小學(xué)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案2

為確保發(fā)生學(xué)生遇到踩踏時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)展，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，依據(jù)市政府和教體局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

小組成員將分別擔(dān)當(dāng)應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員，上一級行政因外出公干等特別狀況無法到達(dá)現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級行政（副組長）代為履行職責(zé)。

校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，依據(jù)事故等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和公布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、相互協(xié)作的運(yùn)行原則，實(shí)行一切必要手段，組織各方面力氣全面進(jìn)展搶救工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議實(shí)行緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的詳細(xì)事宜，協(xié)作上級部門做好各項(xiàng)工作。

當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療搶救等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí)，這些應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會與學(xué)校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合指揮。學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)當(dāng)成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的應(yīng)急指揮主要任務(wù)是供應(yīng)救援所需的學(xué)校信息，協(xié)作其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)聯(lián)合指揮成員在某個(gè)問題上不能達(dá)成全都意見時(shí)，則由負(fù)責(zé)該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最終決策。

（二）貫徹預(yù)防為主的方針

領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加強(qiáng)對教師師德標(biāo)準(zhǔn)教育，增加責(zé)任意識和法制意識。

3、德育部門要識別簡單消失踩踏的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對學(xué)生行為標(biāo)準(zhǔn)教育、安全教育、守秩序教育、增加學(xué)生的自我愛護(hù)意識。

4、后勤部門要常常性地對學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進(jìn)展安全檢查，發(fā)覺隱患要馬上整改；要確保走廊、樓道的暢通，照明設(shè)備正常。

5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。凡使用學(xué)校場館，組織300人以上的大型活動(dòng)都要經(jīng)主管校長同意，主管校長要落實(shí)負(fù)責(zé)人員的安全工作職責(zé)，貫徹誰審批誰負(fù)責(zé)和誰組織誰負(fù)責(zé)的原則。

6、后勤部門確保校車在校，司機(jī)值班，校醫(yī)室常備肯定應(yīng)急醫(yī)療物資；德育部門確保醫(yī)生值班。

7、值日行政履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守學(xué)校，有事外出必需告知另外的值日行政，或請其他行政代為履行值日工作職責(zé)。

8、辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年級班主任通訊錄，并定期核對電話號碼，全部行政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)通訊錄中能有一個(gè)電話暢通。年級組收集各班學(xué)生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫(yī)室電腦儲存，交一份復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

（三）啟用應(yīng)急預(yù)案的狀況

1、重傷2人以上；

2、死亡1人以上。

二、應(yīng)急響應(yīng)過程

（一）接警與通知

事故發(fā)生后，在場人員（包括行政、教師、職工、臨工、學(xué)生）必需馬上將所發(fā)生的事故的狀況報(bào)告校長，校長必需把握的狀況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在根本把握事故狀況后，首先通知德育副校長和值日行政，然后通知各工作組組長馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。值日行政和德育部門領(lǐng)導(dǎo)必需馬上趕赴現(xiàn)場組織搶救。

校長還要將事故有關(guān)狀況上報(bào)教體局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址；通報(bào)人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害；已實(shí)行和預(yù)備實(shí)行的應(yīng)急行動(dòng)。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場愛護(hù)

組長：

副組長：

成員：組織活動(dòng)的干部和教師、班主任。

1、在場人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷狀況。假如有學(xué)生受傷，依據(jù)先重后輕的原則馬上對受傷學(xué)生進(jìn)展應(yīng)急搶救處置。同時(shí)，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長，校長接到報(bào)警后，立刻通知組長趕赴現(xiàn)場，組長在趕赴現(xiàn)場的同時(shí)通知搶救組成員快速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達(dá)后，立刻接替在場行政、教師對受傷學(xué)生進(jìn)展搶救處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長立刻通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將學(xué)生送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送學(xué)生。在急救車到達(dá)前，校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生搶救處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長應(yīng)立即向急救人員報(bào)告狀況，派班主任和校醫(yī)隨車參加救治。

2、班主任準(zhǔn)時(shí)通知家長事故狀況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院。

3、組織事發(fā)覺場人員調(diào)查大事發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格愛護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等緣由需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必需做好標(biāo)記、拍照，具體記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

（三）聯(lián)絡(luò)、教育

組長：

成員：班主任

1、接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后，安全處在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故緣由、性質(zhì)的.初步推斷；事故搶救處理的狀況和實(shí)行的措施；需要有關(guān)部門和單位幫助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教體局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要準(zhǔn)時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理狀況報(bào)上級主管部門。

2、德育主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生心情，要求各類人員肯定不能以個(gè)人名義向外集中消息，以免引起不必要的混亂；對心情反響較大者安排心理教師進(jìn)展輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必需經(jīng)過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外公布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得承受采訪，以避開報(bào)道失實(shí)。

（四）家長接待和后勤支援

組長：

成員：班主任

1、組長依據(jù)校長通知啟動(dòng)本組工作。

2、探望、救濟(jì)、救助傷亡學(xué)生家庭。如有個(gè)別家長來訪，德育處主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，依據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任幫助處理死亡學(xué)生的善后工作，安排住院學(xué)生家長的食宿。

3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，把握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外損害事故處理時(shí)，組長報(bào)請上級部門介入調(diào)解解決。

4、事故處理結(jié)尾階段，德育主任起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

5、總務(wù)主任組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。依據(jù)教育部《學(xué)生損害事故的處理方法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受損害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處