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XXX電子實(shí)業(yè)有限公司保護(hù)商業(yè)秘密企劃書2016年5月18日第一章概述商業(yè)秘密的概念我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條中規(guī)定:“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。”簡單來說,就是附加在產(chǎn)品上可以使之增值的一種信息,并且可以通過行駛一定手段予以保護(hù),使該信息變?yōu)椤澳銦o我有、你有我精”的一種直接影響客戶擇權(quán)或客戶認(rèn)可的產(chǎn)品附加值。首先,價(jià)值包括現(xiàn)實(shí)的價(jià)值和潛在的價(jià)值。不管是現(xiàn)實(shí)的可直接使用的商業(yè)秘密,還是正在研究、試制、開發(fā)中而具有潛在的、可預(yù)期的價(jià)值的信息,都可以構(gòu)成商業(yè)秘密。不管是積極信息還是消極信息,只要有價(jià)值性,就可以構(gòu)成商業(yè)秘密。不論是對(duì)生產(chǎn)、銷售、研究、開發(fā)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)直接有用的信息,還是在生產(chǎn)經(jīng)營中有利于節(jié)省費(fèi)用、提高經(jīng)營效率的信息,如某些失敗的技術(shù)研究資料和經(jīng)營信息等,對(duì)權(quán)利人改進(jìn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)或者經(jīng)營思路具有重要價(jià)值,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也十分重要,其本身蘊(yùn)涵著潛在的經(jīng)濟(jì)利益,可以帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),都屬于商業(yè)秘密。不論是長期使用的信息還是短暫的信息,只要具有隱私性就可以構(gòu)成商業(yè)秘密,比如標(biāo)書標(biāo)底就是典型的短暫信息。二、保護(hù)商業(yè)秘密的基本手段通用的一般性的保密措施符合下列保密常識(shí):(1)嚴(yán)格限制接觸范圍;(2)明確接觸的準(zhǔn)許條件或采取限制接觸的技術(shù)手段;(3)對(duì)接觸人員明確賦予未經(jīng)授權(quán)不得使用、披露的義務(wù);(4)賦予明顯標(biāo)識(shí),使接觸到該商業(yè)秘密的人都能顯然識(shí)別和認(rèn)識(shí)其為商業(yè)秘密。三、商業(yè)秘密的類型(那些應(yīng)當(dāng)屬于商業(yè)秘密)3.1公司技術(shù)信息(技術(shù)秘密、專有技術(shù)、非專利技術(shù))主要包括:技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)樣品、質(zhì)量控制、應(yīng)用試驗(yàn)、工藝流程、工業(yè)配方、化學(xué)配方、制作工藝、制作方法、計(jì)算機(jī)程序等。特殊工藝:有時(shí)幾個(gè)不同的設(shè)備,盡管其本身屬于公知范疇,但經(jīng)特定組合,產(chǎn)生新工藝和先進(jìn)的操作方法,也可能成為商業(yè)秘密。許多技術(shù)訣竅就屬于這一類型的商業(yè)秘密。設(shè)備改進(jìn):在公開的市場(chǎng)上購買的機(jī)器、設(shè)備不是商業(yè)秘密,但是經(jīng)公司的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),使其具有更多用途或效率更高,那么這個(gè)改進(jìn)也是商業(yè)秘密。研發(fā)文件:記錄了研究和開發(fā)活動(dòng)內(nèi)容的文件。如藍(lán)圖、圖樣、實(shí)驗(yàn)結(jié)果、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)改進(jìn)后的通知、標(biāo)準(zhǔn)件最佳規(guī)格、檢驗(yàn)原則等。3.2公司經(jīng)營信息主要包括:發(fā)展規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)方案、管理訣竅、客戶名單、貨源、產(chǎn)銷策略、財(cái)務(wù)狀況、投融資計(jì)劃、標(biāo)書標(biāo)底、談判方案等??蛻裘麊危嚎蛻裘麊问巧虡I(yè)秘密中非常重要的一個(gè)組成部分,若被對(duì)手知道,顧客會(huì)受到引誘或騷擾,從而妨礙公司的正常經(jīng)營。內(nèi)部文件:與公司重要經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的文件。如采購計(jì)劃、供應(yīng)商清單、銷售計(jì)劃、銷售方法、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表、分配方案等。四、商業(yè)秘密的權(quán)屬商業(yè)秘密的權(quán)利人:根據(jù)我國法律規(guī)定,商業(yè)秘密的權(quán)利人包括商業(yè)秘密所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人。當(dāng)商業(yè)秘密遭到侵犯的時(shí)候,所有人和使用人都有權(quán)要求侵害人停止侵害并承擔(dān)法律責(zé)任。雇傭關(guān)系下商業(yè)秘密的歸屬:執(zhí)行單位工作任務(wù),或利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果屬于單位所有,由單位擁有并行使技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)。如果技術(shù)成果與職工的工作任務(wù)和責(zé)任范圍沒有直接關(guān)系,而且不是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的,就屬于非職務(wù)技術(shù)成果。其使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)由完成技術(shù)成果的個(gè)人擁有和行使。委托開發(fā)關(guān)系下商業(yè)秘密的歸屬:公司除了自行研究開發(fā)之外,可能也會(huì)出資委托其他公司或科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)。委托開發(fā)關(guān)系下商業(yè)秘密的歸屬根據(jù)合同另行約定,即可以約定委托關(guān)系下完成的技術(shù)成果屬于委托人,也可約定屬于被委托人。如果沒有約定或約定不明,委托人和被委托人共同擁有。根據(jù)合同法規(guī)定:除非當(dāng)事人另有約定以外,委托開發(fā)中完成的技術(shù)成果的專利申請(qǐng)權(quán)屬于被委托人。合作開發(fā)關(guān)系下商業(yè)秘密的歸屬:公司和其他公司或科研機(jī)構(gòu)合作開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目。合作開發(fā)關(guān)系下商業(yè)秘密的歸屬由當(dāng)事人另行約定。如果沒有約定或約定不明的,歸全體合作人共同擁有,共同行使使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和專利申請(qǐng)權(quán)。五、商業(yè)秘密保護(hù)與專利保護(hù)的區(qū)別5.1保護(hù)對(duì)象的廣泛性。很多商業(yè)秘密是不能獲得專利法保護(hù)的,經(jīng)營信息是不可能得到專利保護(hù)的,有些技術(shù)信息即使有專利也未必能起到保護(hù)作用。那些不被產(chǎn)品直接反映的結(jié)構(gòu)、工藝、不能利用“反向工程”獲取的技術(shù)、工藝性、配方等技術(shù)信息,即屬于商業(yè)秘密保護(hù)的范疇,相反如果產(chǎn)品可以直接反應(yīng)或利用反向工程可以破解的信息就沒有必要納入商業(yè)秘密的保護(hù)范疇,因?yàn)檫@種信息即使投入很大的成本也無法實(shí)施有效的保護(hù)。5.2保密期限性。專利的法律保護(hù)都是有一定期限性,期滿后便進(jìn)入了公共領(lǐng)域。公司商業(yè)秘密的保護(hù)期則與此不同,如果能永久保密,則享有無限的保護(hù)期(例如可口可樂的配方),如果在短時(shí)期內(nèi)就需要公開,那么保護(hù)期也就隨之結(jié)束。因此公司秘密的保密期掌控在自己手中,一般不需要限制保密期,只需要設(shè)定一定條件解密就可以了,例如:批量生產(chǎn)后、銷售后等。5.3保密優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格來說商業(yè)秘密只會(huì)被少數(shù)人知道,一旦被侵權(quán),也比較容易發(fā)現(xiàn)。而專利是在全世界公開,發(fā)生侵權(quán)行為,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。5.4保護(hù)費(fèi)用較低。專利的申請(qǐng)是一個(gè)漫長而成本高昂的過程,而商業(yè)秘密不需要履行注冊(cè)等程序,只需采取合理的保密措施即可,是一種經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的手段。六、商業(yè)秘密保護(hù)缺陷6.1商業(yè)秘密的獨(dú)占性不依靠法律,只是依據(jù)保密措施而實(shí)際存在的,一旦公開便不再受保護(hù),而專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)則由法律賦予。因此為保持秘密性,必須要求公司有一整套的保密措施和長期投入。6.2商業(yè)秘密不能對(duì)抗獨(dú)立開發(fā)出同一秘密技術(shù)、知識(shí)的第三人,任何獨(dú)立獲得相同技術(shù)知識(shí)的第三者,都可以使用、轉(zhuǎn)讓這種知識(shí)。假設(shè)泄密者將整套的流水全部售賣,在公司無法證明泄密手段前,該信息由收買方持有,法律角度很難追討。因此,單純的商業(yè)秘密的保護(hù)存在風(fēng)險(xiǎn)性。最為妥當(dāng)?shù)姆绞绞菍鹘y(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商業(yè)秘密的保護(hù)綜合運(yùn)用,對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行綜合保護(hù)。七、商業(yè)秘密的泄密途徑7.1離職或在職員工泄密受不當(dāng)利益驅(qū)使,員工離職后可能帶走商業(yè)秘密;不忠實(shí)的在職員工也可能向他人提供商業(yè)秘密。公司內(nèi)部職工泄露商業(yè)秘密的比例比較大,據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,公司泄露商業(yè)秘密,30%是公司的在職員工,28%是離退休的員工。7.2間諜泄密研究開發(fā)最有效的捷徑莫過于獲取成熟公司或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)信息。越來越多的公司利用間諜非法獲取商業(yè)秘密,例如日本維尼公司的總會(huì)計(jì)師田中德川去醫(yī)院看牙,不擇手段的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竟然買通醫(yī)生,在其假牙內(nèi)安裝了微型竊聽器。維尼公司的財(cái)務(wù)秘密變成了對(duì)方的“殺手锏”,在競(jìng)爭(zhēng)中極其被動(dòng),最終破產(chǎn)。7.3接待外來人員采訪、參觀、考察、實(shí)習(xí)中泄密接受采訪、參觀考察有助于提高公司的公眾形象,但同時(shí)這也是商業(yè)秘密失密的重要渠道。這樣的實(shí)例很多,如曾有某國一位工程師,腳穿著粘性鞋子參觀飛機(jī)制造廠,以獲得金屬挫屑用來進(jìn)行化學(xué)分析。我國生產(chǎn)的龍須草席,歷史悠久,清朝時(shí)是皇帝享用的貢品,曾在世界工藝品博覽會(huì)上被譽(yù)為“中國獨(dú)有的工藝品”,為國家贏得了大量外匯。80年代初,日本某公司派人參觀了生產(chǎn)全過程,對(duì)每一道工序都作了詳細(xì)了解和拍照。此后不久,日本就停止從我國進(jìn)口龍須草席,同時(shí)在國際市場(chǎng)上與我競(jìng)爭(zhēng),逐步取得壟斷地位,最終導(dǎo)致我國出口生產(chǎn)廠家全部倒閉。7.4供應(yīng)商與客戶泄密公司有時(shí)需要把產(chǎn)品、零部件、材料、生產(chǎn)設(shè)備或工藝的某些信息透露給供應(yīng)商或客戶。而這些供應(yīng)商或客戶往往也要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從事商貿(mào)往來。因此,即使是最講信用的供應(yīng)商,也可能是泄漏商業(yè)秘密的潛在危險(xiǎn)源,尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的供應(yīng)商。就客戶或未來的客戶而言,他們也有可能把公司商業(yè)秘密泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或者由商業(yè)秘密使用者變成公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。7.5技術(shù)著述的公開發(fā)表和演講技術(shù)方面的著述和演講屬于自由信息。很多專業(yè)人士因職稱等需要,需要或自愿把他們的研究成果公告,因?yàn)檫@意味著在本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位和專業(yè)威望。但是,這同時(shí)也意味著這些信息已經(jīng)進(jìn)入了公共領(lǐng)域,公司永遠(yuǎn)不能再對(duì)該商業(yè)秘密要求擁有所有權(quán)。如我國的雜交水稻技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平,但由于這項(xiàng)科技成果先后在公開雜志上發(fā)表了50多篇論文,使這項(xiàng)技術(shù)的“秘密性”喪失殆盡。7.6廣告及展覽廣告與展覽往往會(huì)產(chǎn)生兩難現(xiàn)象。一方面為了促銷,極力宣傳公司開發(fā)的最新、最先進(jìn)的技術(shù);另一方面這些廣告又可能損害公司的商業(yè)秘密。通過廣告或展覽,對(duì)新開發(fā)的技術(shù)進(jìn)行說明和描述,就屬于向公眾披露,就等于剝奪或損害了公司獲得商業(yè)秘密保護(hù)的權(quán)利。八、商業(yè)秘密的管理措施針對(duì)上述泄密途徑和方式,公司應(yīng)當(dāng)從組織制度、載體管理、人員管理和防范措施等四個(gè)方面采取系統(tǒng)的保護(hù)措施。8.1建立健全組織和相關(guān)制度一個(gè)正規(guī)高效從事商業(yè)秘密保護(hù)的專門部門,是商業(yè)秘密得到有效保護(hù)的前提。首先從組織上確立保障,成立一個(gè)保護(hù)部門,由后勤、技術(shù)、研發(fā)、工藝、法律顧問等部門組成,專人負(fù)責(zé)商業(yè)秘密的認(rèn)定,專門機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)措施。合理完善的制度可以使員工對(duì)公司的義務(wù)明晰化,使員工有相應(yīng)行為準(zhǔn)則,有利于實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行及舉證。建議商業(yè)秘密保密制度含有:商業(yè)秘密的范圍(定密);商業(yè)秘密的管理者及責(zé)任(組織機(jī)構(gòu)及職責(zé));商業(yè)秘密檔案管理;商業(yè)秘密的保密手段(技防、人防、物防);商業(yè)秘密的保密義務(wù)(責(zé)任書或合同);獎(jiǎng)懲等。8.2商業(yè)秘密及其載體的管理首先,確定商業(yè)秘密的范圍。公司應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)中高層對(duì)本公司內(nèi)部構(gòu)成商業(yè)秘密的種類、分布詳細(xì)羅列,并形成《涉密事項(xiàng)目錄》,直接明確那些載體屬于秘密,這樣才能為保守秘密做出基礎(chǔ)平臺(tái),從而確定應(yīng)采取什么保密措施。其次,確定密級(jí)。法律法規(guī)對(duì)商業(yè)秘密密級(jí)的劃分沒有規(guī)定,熟悉而簡單的分類就是“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三個(gè)等級(jí)。從公司實(shí)際出發(fā),建議分為“控內(nèi)”(公司內(nèi)部不得私自披露,如:工資總明細(xì)表)、“內(nèi)部”(只得在公司內(nèi)公布,不可對(duì)外宣傳,如:特殊工藝)、“控外”(可以對(duì)一定范圍內(nèi)公布的信息,如:技術(shù)指標(biāo))三個(gè)等級(jí)。定密管理除了確定秘密以外還要對(duì)需要公開的信息及時(shí)解密。最后,加強(qiáng)涉密載體的管理。涉密載體是指以文字、圖表、音像及其它記錄形式記載商業(yè)秘密內(nèi)容的資料,包括文件、內(nèi)刊、資料、圖紙、報(bào)表、磁/光盤、硬盤(含移動(dòng)介質(zhì))、照片、錄音資料等等。對(duì)這些載體,必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理,限制其傳閱和復(fù)制。8.3對(duì)商密人員的管理商業(yè)秘密的保護(hù)最重要的還要靠人,因此加強(qiáng)對(duì)人員的管理至關(guān)重要。(1)與員工簽訂保密協(xié)議或在勞動(dòng)合同中注明保密條款。這不僅是保護(hù)商業(yè)秘密的最好方法之一,也是執(zhí)法機(jī)關(guān)判斷保密措施是否合理的一項(xiàng)重要因素。簽訂技術(shù)保密協(xié)議其主要內(nèi)容包括:保密的內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、保密期限、違約責(zé)任等。一般而言,員工對(duì)公司承擔(dān)保密義務(wù)的內(nèi)容包括:保守商業(yè)秘密的義務(wù);正確使用商業(yè)秘密的義務(wù);獲得商業(yè)秘密職務(wù)成果及時(shí)匯報(bào)的義務(wù);不得利用單位的商業(yè)秘密成立自己公司的義務(wù);不得利用商業(yè)秘密為競(jìng)爭(zhēng)公司工作的義務(wù)。且需注明:保密協(xié)議、保密條款并不因勞動(dòng)合同、勞動(dòng)關(guān)系的終止而終止,在員工離職后一定期限內(nèi)仍然有效。(2)加強(qiáng)保密教育。除了簽訂保密協(xié)議外,公司應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行保密教育,使員工了解到公司保密范圍及違約后果等,使員工認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性,防止在外來參觀、咨詢或洽談業(yè)務(wù)中泄露。(3)健全員工人事檔案。應(yīng)當(dāng)建立健全員工人事資料,如員工學(xué)歷、專長及有無發(fā)明等資料,一方面公司可用來參考以決定分派員工擔(dān)任適當(dāng)?shù)穆毼?,另一方面,?dāng)未來和員工有商業(yè)秘密相關(guān)的爭(zhēng)議時(shí),也可供執(zhí)法機(jī)關(guān)據(jù)以認(rèn)定員工究竟有無創(chuàng)作能力及是否竊取公司機(jī)密等問題。如可行,公司還具體告知并詳細(xì)記載員工的職務(wù)范圍,以避免將來在是否構(gòu)成職務(wù)技術(shù)成果上造成不必要的爭(zhēng)議。(4)離職員工的管理。對(duì)接觸過商業(yè)秘密、即將解職的員工進(jìn)行離職檢查,除要求其履行有關(guān)的交接手續(xù),徹底點(diǎn)收員工所領(lǐng)借的各種物品,以便該員工所承辦的各種業(yè)務(wù)能延續(xù)順利開展外,要重申員工在離開本公司之后應(yīng)繼續(xù)保護(hù)商業(yè)秘密的義務(wù),最好再簽定一份離崗保密協(xié)議。(5)與高管人員簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議?,F(xiàn)階段商業(yè)秘密糾紛主要表現(xiàn)為雇員帶走雇主的商業(yè)秘密,與雇主從事競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為防止競(jìng)爭(zhēng)者引誘員工跳槽,競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議成為一個(gè)較好的選擇。競(jìng)業(yè)禁止是指單位與知悉商業(yè)秘密的人員約定在解除勞動(dòng)關(guān)系后一定時(shí)間內(nèi),該人員不得自己經(jīng)營或在生產(chǎn)或經(jīng)營與商業(yè)秘密信息相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的其他單位任職。其核心內(nèi)容在于約定離職者不得利用在原單位掌握的商業(yè)秘密從事此行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)。我國法律規(guī)定了競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,國家科委在《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第7條允許公司與員工簽定競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,同時(shí)也對(duì)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議規(guī)定了許多限制。簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議時(shí):一是適用人員不宜多。由于競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議有可能違反限制了離職員工的擇業(yè)自由的規(guī)定,一般只適用于公司高級(jí)管理人員和技術(shù)人員等關(guān)鍵人員,而不廣泛適用于一般員工。二是禁止就業(yè)范圍不宜寬。必須有限制的必要,以與員工所接觸之商業(yè)秘密密切相關(guān)的行業(yè)為限,過寬則有失合理性。三是規(guī)定合理的限制期限。競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的期限不得超過三年,一般還要支付一定補(bǔ)償。競(jìng)業(yè)禁止期限內(nèi)公司應(yīng)給離職員工一定補(bǔ)償,一般不低于該員工離職時(shí)年薪的50%.如果這四項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定有失公平,可能導(dǎo)致竟業(yè)禁止協(xié)議被認(rèn)定為無效。競(jìng)業(yè)禁止只是對(duì)離職人員擇業(yè)的一種限制,不能簡單的等同于保密義務(wù)。競(jìng)業(yè)禁止期滿或被認(rèn)定無效,只意味受限制人員不再受擇業(yè)方向限制,并不意味免除了保密義務(wù)。競(jìng)業(yè)機(jī)制協(xié)議解除后,員工仍需履行保密義務(wù),不能泄露、使用原單位的商業(yè)秘密。(6)供應(yīng)商和客戶管理。公司商業(yè)秘密經(jīng)常涉及被許可人、供應(yīng)商、制造商、客戶、代理商等可知悉方,以及向公司提供產(chǎn)品或服務(wù)的審計(jì)、顧問、承包人、分包人等第三人。而這些人即是生意上的重要伙伴,也是商業(yè)秘密泄露的重要途徑,所以,應(yīng)要求有必要得知商業(yè)秘密的第三人簽訂適當(dāng)?shù)谋C軈f(xié)議。清楚地表明公司對(duì)于有關(guān)文件享有的所有權(quán),以及有關(guān)文件及其包含信息的專有性和機(jī)密性。同時(shí),在對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同中,寫明保密條款,要求對(duì)方保證不泄漏履行合同時(shí)掌握的公司的商業(yè)秘密,否則將承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。一般包括締約前的保密義務(wù),合同履行中的保密義務(wù),合同履行后的保密義務(wù)。8.4防范措施(1)公司保衛(wèi)。要?jiǎng)澏ūC軈^(qū)域,在保密區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)保衛(wèi)措施,確定諸如門衛(wèi)巡邏、上鎖、限定員工進(jìn)入?yún)^(qū)域、電子門禁及密碼鑰匙或密碼通行證,并經(jīng)常變換密碼等措施和管理辦法。(2)控制參觀、實(shí)習(xí)。禁止參觀或?qū)嵙?xí)是不必要的,但予以一定的控制卻是重要措施。一切參觀應(yīng)避開敏感區(qū)域,勿做詳細(xì)解釋,勿對(duì)特殊工藝進(jìn)行演示,必要時(shí)要求來訪者參觀商業(yè)秘密設(shè)備時(shí)簽訂保密協(xié)議。(3)重點(diǎn)(要害)部位的管理。產(chǎn)生、處理、存儲(chǔ)、使用商業(yè)秘密的部位,是保密管理的重點(diǎn)。公司應(yīng)根據(jù)商業(yè)秘密信息產(chǎn)生、使用和保管的實(shí)際,把最集中、最核心的部門或者部位確定下來,在公司內(nèi)部明文通報(bào),使管理者和被管理者做到心中有數(shù)。一般來說,產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)研究部門,商業(yè)秘密信息集中處理的機(jī)構(gòu),計(jì)算機(jī)中心和數(shù)據(jù)庫,商業(yè)秘密信息集中存放的資料室(檔案室),公司市場(chǎng)策劃部門,財(cái)務(wù)部門,商業(yè)秘密信息顯現(xiàn)的生產(chǎn)部位等。商業(yè)秘密的重點(diǎn)部位應(yīng)有必要的監(jiān)控措施。如:“紅線區(qū)”管制,電子監(jiān)控報(bào)警,員工身份識(shí)別系統(tǒng),外來人員進(jìn)出特別許可批準(zhǔn)制度,進(jìn)出特許身分牌標(biāo)識(shí),對(duì)外接待禁止參觀區(qū)域和禁止行為標(biāo)識(shí)明示,進(jìn)出攜帶物品的禁止目錄或檢查措施,涉密人員離開工作地點(diǎn)前清理工作臺(tái)面和鎖定計(jì)算機(jī)等手段。(4)防止公開發(fā)表或廣告、展覽。使員工牢記出席專業(yè)領(lǐng)域的會(huì)議,發(fā)表學(xué)術(shù)著作、演講,經(jīng)常是處于本領(lǐng)域內(nèi)具有專業(yè)背景的同行中,而這些同行經(jīng)常能夠捕捉到有關(guān)信息字里行間的言外之意。因此,某些員工認(rèn)為微不足道、無足輕重的信息,很可能正是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一直尋求的關(guān)鍵信息,所以,應(yīng)對(duì)公司員工發(fā)表專業(yè)性文章、出版著作以及相關(guān)講演等做相應(yīng)教育,必要時(shí),應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督及控制。同樣,對(duì)于廣告、展覽等可能失密的活動(dòng)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的教育、檢查與控制,以防止失密。(5)防止計(jì)算機(jī)泄密。計(jì)算機(jī)失泄密是最嚴(yán)重的泄密途徑,一旦失控可能在一瞬間將公司多年的成果付之一炬。公司現(xiàn)狀計(jì)算機(jī)均物理隔離于互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)泄密風(fēng)險(xiǎn)較小,主要是控制輸出端口限制,建議可以考慮“瘦客戶機(jī)”管理系統(tǒng),或者安裝端口控制軟件,這種軟件可以控制USB設(shè)備接入,可以指定那些計(jì)算機(jī)有拷入功能,那些計(jì)算機(jī)有拷出功能,還可以根據(jù)系統(tǒng)進(jìn)程進(jìn)行加密,即使非法拷出,無授權(quán)解密,文件也無法識(shí)別。(6)自動(dòng)化設(shè)備泄密。復(fù)印機(jī)和傳真機(jī)泄密風(fēng)險(xiǎn)較小,只要控制了載體原件基本可以控制風(fēng)險(xiǎn)。打印機(jī)泄密風(fēng)險(xiǎn)較大,完全依靠人控?zé)o法消除隱患,建議考慮打印審批軟件,這種軟件也有弊端,可能會(huì)增加一定工作量,并為日常工作流程造成負(fù)擔(dān)。九、侵權(quán)行為根據(jù)我國法律規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密的行為類型主要有以下幾種:9.1以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條首先禁止“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密”的行為,即以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密本身就是違法的,是否披露、使用在所不問。比如,以高薪或者其他優(yōu)厚條件聘用掌握或者了解權(quán)利人商業(yè)秘密的人員,以獲取、使用、披露權(quán)利人的商業(yè)秘密,就屬于以利誘的不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為,為法律所禁止。9.2對(duì)不正當(dāng)取得的商業(yè)秘密使用的揭露行為這種行為指的是披露、使用、或者允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的行為,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條予以明確禁止。披露是指將獲取商業(yè)秘密向他人擴(kuò)散,包括在要求對(duì)方保密的條件下向特定人、少部分人透露商業(yè)秘密,以及向社會(huì)公開商業(yè)秘密。使用是指獲取人將商業(yè)秘密運(yùn)用于自己的生產(chǎn)經(jīng)營。允許他人使用是指獲取人以有償或無償?shù)姆绞綄⑸虡I(yè)秘密提供給第三人使用。9.3來源正當(dāng)?shù)划?dāng)使用、披露的行為指違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,不當(dāng)披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的行為。這種行為包括三種情況,一是與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,泄漏其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密的行為;二是權(quán)利人的職工(包括離職和在職的)違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,泄漏其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密的行為。三是明知或者應(yīng)知侵犯商業(yè)秘密屬于違法行為的,仍泄露權(quán)利人的商業(yè)秘密,構(gòu)成對(duì)權(quán)利人商業(yè)秘密的侵犯。明知是一種惡意狀態(tài),應(yīng)知是一種過失狀態(tài)。十、維護(hù)權(quán)益公司的商業(yè)秘密被侵犯,應(yīng)視不同情況,分別向不同部門尋求法律保護(hù),主要有以下四種途徑:10.1向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁解決。公司的商業(yè)秘密被侵犯,如果此前公司與侵權(quán)人之間簽訂了合同,并且雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議的,可依據(jù)《仲裁法》向雙方仲裁協(xié)議中約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。沒有仲裁協(xié)議的,不能申請(qǐng)仲裁。有仲裁協(xié)議的,不能向人民法院起訴。10.2向工商行政管理部門投訴。我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第三條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)侵犯商業(yè)秘密的,工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。公司的商業(yè)秘密被侵犯后,可以向縣級(jí)以上工商機(jī)關(guān)投訴,并提供商業(yè)秘密及侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù)。工商機(jī)關(guān)的處理周期短,可以快速制止侵權(quán)行為。工商機(jī)關(guān)只對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行行政處罰,不對(duì)侵權(quán)賠償作裁定,只進(jìn)行調(diào)解。權(quán)利人可以根據(jù)處罰決定書向法院起訴,要求侵權(quán)人給予賠償,行政處罰決定書具有法定的證據(jù)效力。10.3向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)《民法通則》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民事訴訟法》等法律規(guī)定,公司的商業(yè)秘密被侵犯,可以直接向被告所住地或侵權(quán)行為地人民法院提起民事訴訟。訂立合同的,應(yīng)向被告所住地或合同履行地人民法院起訴。10.4刑事訴訟程序。侵犯商業(yè)秘密的行為如果十分嚴(yán)重,就會(huì)構(gòu)成犯罪。根據(jù)刑法規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金;造成特別嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。刑事訴訟程序中包含三種訴訟程序,即公訴程序、自訴程序和附帶民事訴訟程序。侵犯商業(yè)秘密行為構(gòu)成犯罪時(shí),權(quán)利人應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑐刹榻K結(jié)的案件,移送同級(jí)人民檢察
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