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文檔簡介

建筑施工企業(yè)合同管理制度一、合同管理制度總則為規(guī)范公司合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),做到管理有規(guī)章,簽約有約束,履行有檢查,維護(hù)公司的合法權(quán)益,特制定本制度。本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。合同簽訂的基本要求經(jīng)濟(jì)合同是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須遵守《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及其相關(guān)規(guī)定,不搞違法活動(dòng)。簽訂合同前,首先審查對方是否具備法人資格及其社會(huì)信譽(yù),確認(rèn)其具有履行合法的能力方可與其簽訂合同。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、合法的原則。簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)為有關(guān)文件、資料、國家及各級(jí)政府批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)圖紙及施工圖預(yù)算書。簽訂工程承包合同必須具備以下重要條款:工程名稱和地點(diǎn)。工程承包的性質(zhì)、范圍及內(nèi)容。開、竣工的日期。工程造價(jià)。工程價(jià)款的支付和竣工結(jié)算的方法。業(yè)主開工條件、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料提供的時(shí)間。材料和設(shè)備的價(jià)格結(jié)算方法。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量承諾標(biāo)準(zhǔn)及保修條件?;ハ鄥f(xié)作事宜。eq\o\ac(○,11)違約責(zé)任。(6)合同條款的內(nèi)容必須用語確切、責(zé)任明確、字跡工整。合同簽訂的工作簽訂1)建設(shè)工程施工合同的簽訂(1)合同洽談前,公司業(yè)務(wù)部必須對發(fā)包人的綜合情況進(jìn)行考察。建設(shè)工程施工合同中投標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目,要審查業(yè)主的招標(biāo)文件、我方的投標(biāo)書、中標(biāo)書、紀(jì)要、往來函等文書,召集有關(guān)部門認(rèn)真組織合同洽談準(zhǔn)備會(huì),制定談判的原則和方案。(2)合同洽談過程中,對于涉足擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費(fèi)用較大的項(xiàng)目,要重新進(jìn)行評審。合同洽談準(zhǔn)備會(huì),制定談判的原則的方案。(3)合同主要條款商定后,由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)起草文本,交相關(guān)部門(項(xiàng)目部、合同管理部、財(cái)務(wù)部等)進(jìn)行會(huì)審后,公司分管副總經(jīng)理(或總經(jīng)濟(jì)師、合同主審人員)認(rèn)為已經(jīng)基本沒有異議的,提交審查意見,報(bào)公司法定代表人或委托代理人批準(zhǔn)簽字。工程項(xiàng)目經(jīng)理和營銷項(xiàng)目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動(dòng)的全過程。(4)合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后,按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù),由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。按規(guī)定須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的合同必須批準(zhǔn)后才能簽訂。2)勞務(wù)(專業(yè))分包合同的簽訂(1)合同洽談前,公司業(yè)務(wù)部必須對分包人的綜合情況進(jìn)行考察,要分包方提供以下證件原件:有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書、安全資質(zhì)證書、勞動(dòng)隊(duì)伍資質(zhì)證書、關(guān)于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權(quán)委托書。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進(jìn)行招(議)標(biāo)工作。合同管理部對招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法及合同條件進(jìn)行審查,并對招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。(3)勞務(wù)(專業(yè))分包隊(duì)伍中標(biāo)后,征得業(yè)主同意,由項(xiàng)目經(jīng)理部(重大分包合同應(yīng)報(bào)公司總經(jīng)理審批)與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的,采用其示范文本;地方主管部門無示范文本的,采用公司制定的示范文本。(4)項(xiàng)目部在簽訂合同后,應(yīng)將合同文本報(bào)公司合同管理部備案。3)材料設(shè)備采購合同的簽訂材料設(shè)備采購合同由采購部根據(jù)建設(shè)工程合同要求與供應(yīng)方進(jìn)行洽談,擬訂合同條款,交項(xiàng)目經(jīng)理部、合同管理部會(huì)審后,由采購部簽訂,合同管理部加蓋合同專用章。重大買賣合同會(huì)審后,由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。4)其他經(jīng)濟(jì)合同的簽訂其他經(jīng)濟(jì)合同由主辦與對方當(dāng)事人商談后擬好合同條款,附合同會(huì)審表報(bào)部門(項(xiàng)目)經(jīng)理審批或預(yù)審,在部門(項(xiàng)目)經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的合同由部門(項(xiàng)目)經(jīng)理批準(zhǔn),由部門(項(xiàng)目經(jīng)理部)合同管理員加蓋合同專用章;內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟(jì)合同由部門(項(xiàng)目)經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進(jìn)行合法性審查,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。合同正式簽訂后,合同文本除相關(guān)部門自行保管外,應(yīng)當(dāng)隨合同評審表交存公司合同管理部一份備案。5)合同的履行(1)合同及所屬公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),并隨時(shí)督促對方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同縷析執(zhí)行情況臺(tái)賬。(2)有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文本、電報(bào)等均為合同的組成部分,合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)整理、妥善保管。在合同履行過程中,對公司履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對方確認(rèn)。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付重要資料、發(fā)票時(shí)應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條,履行合同付款時(shí)應(yīng)當(dāng)對方當(dāng)事人出具收條,公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)帳支票,不允許以現(xiàn)金形式支付。(3)對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件,合同履行單位、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)查明原因,通過取證按照合同約定及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r(含違約)報(bào)告。當(dāng)公司接到對方的索賠(含違約)報(bào)告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)處理、解釋或提出反索賠,公司員工不得擅自在對方當(dāng)事人出具索賠報(bào)告、對賬單等確認(rèn)類文書上簽字蓋章,確須確認(rèn)的,應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門(項(xiàng)目經(jīng)理部)負(fù)責(zé)人同意。(4)在履行合同過程中,經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的,應(yīng)立即中止履行,并及時(shí)書面上報(bào)公司辦公室處理,公司辦公室應(yīng)立即向公司法律顧問咨詢,并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。①經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。②轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù)。③喪失商業(yè)信譽(yù)。④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。(5)債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動(dòng)事的確認(rèn):①在重大、復(fù)雜合同的履行過程中,經(jīng)辦人員應(yīng)定期與對方對賬,確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)。②在對方當(dāng)事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)對賬,確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。4.合同的變更、解除(1)在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的,須經(jīng)雙方協(xié)商,重新達(dá)成書面協(xié)議,新協(xié)議未達(dá)成前,原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的,應(yīng)依法及時(shí)處理。(2)存在下列情形之一的,本方可以單方解除合同。①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。②在履行期限屆滿之前,對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。③對方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。④對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。⑤法律規(guī)定的其他情形。(3)公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時(shí),由合同經(jīng)辦人查明原因,提出意見,經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的門或領(lǐng)導(dǎo)審核后,認(rèn)為已出現(xiàn)了上述規(guī)定的情形的,應(yīng)提出公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函;對方?jīng)]有違約,應(yīng)同對方協(xié)商,達(dá)到一致意見,并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改,按《合同評審程序》辦理合同變更評審,并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。(4)對方提出合同變更的,變更程序也應(yīng)按規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起的索賠,合同變更必須與索賠同步進(jìn)行,索賠協(xié)議是合同變更的處理結(jié)果,是變更后合同的一部分。(5)對于特殊情況下合同履行過程中的合同中止(包括停、緩建),必須及時(shí)辦理中止手續(xù),收集因中止合同給本公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù)和資料,及時(shí)追究對方責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時(shí),依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。(6)合同未履行完畢,但確定不再繼續(xù)履行,合同履行部門應(yīng)做好終止記錄,收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件,做好經(jīng)濟(jì)往來和工程結(jié)算工作,辦理解除合同手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。5.合同的日常管理(1)所有合同必須交工程管理部備案存檔。(2)一般項(xiàng)目合同由各分公司起草,報(bào)公司工程部審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后蓋章。(3)重大工程合同由公司工程部起草,經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽后,分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),方可蓋章。(4)嚴(yán)格履行合同登記蓋章手續(xù),核對審批程序,對無簽字手續(xù)的有權(quán)拒絕。(5)合同的簽訂一律使用合同專用章,并由公司法定代表人簽章,任何人不得越權(quán)使用其印章簽訂經(jīng)濟(jì)合同,也不得以行政章代替合同專用章。(6)建立合同檔案,對個(gè)單項(xiàng)工程的合同都要有原始記錄的簽證。(7)對于登記上賬的合同,按月轉(zhuǎn)送統(tǒng)計(jì)人員以便按規(guī)定上報(bào)各有關(guān)部門。(8)建筑施工企業(yè)基層單位的合同管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:①個(gè)基層單位合同必須由專人管理,并建立檔案。②簽訂的工程合同必須執(zhí)行合同的審批手續(xù)后由總公司簽字、蓋章。③各子公司所洽談的重大工程項(xiàng)目或因資質(zhì)需要的工程項(xiàng)目,必須執(zhí)行合同審批手續(xù)后由總公司簽字蓋章。④凡到總公司簽訂工程項(xiàng)目合同的,必須同時(shí)報(bào)送內(nèi)部承包合同,一并審核、簽字蓋章。⑤嚴(yán)格執(zhí)行公司簽訂的內(nèi)部承包合同,對不能完成生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的,要按相關(guān)合同條款及公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑥對于聯(lián)營協(xié)議,在簽訂工程合同時(shí),必須對聯(lián)營單位的信譽(yù)、業(yè)績、資信、施工能力等進(jìn)行調(diào)查,并附有一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押,且執(zhí)行合同審批程序方可簽字、蓋章。6.合同與獎(jiǎng)懲(1)公司、所屬各分公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度,有效訂立、履行合同,切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。(2)對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,積極采取補(bǔ)給措施,使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過程中,避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。(3)合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法想責(zé)任人追償損失:①未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。②為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同、授權(quán)委托書。③應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。(4)合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司酌情向有關(guān)人員追償損失:①因工作過失致使公司被騙的。②公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)的。③遺失重要證據(jù)的。④發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)、私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕,從而貽誤時(shí)機(jī)的。⑤合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時(shí)報(bào)告和報(bào)案。⑥未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對方出具的確認(rèn)書、索賠報(bào)告上簽字而給公司造成損失的。⑦其他違反公司相關(guān)制度的行為。(5)公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。7。合同考查(1)工程合同必須在開工前簽訂,合同簽訂率達(dá)到100%。(2)內(nèi)部承包合同與工程承包合同簽訂后0天內(nèi),簽約率達(dá)100%。(3)合同條款要真實(shí)準(zhǔn)確、責(zé)任分明,企業(yè)合同章、法人代表章、經(jīng)辦人簽字要齊全有效,不允許出現(xiàn)無效合同和違法合同。(4)合同履約率達(dá)到80%以上。附表:合同審查表附表2-7審查項(xiàng)目編號(hào)審查項(xiàng)目合同條文內(nèi)容問題和風(fēng)險(xiǎn)分析建議或?qū)Σ逬020200J060201S070506S080812……工程范圍……海關(guān)手續(xù)……外匯比例……維修期…………合同第13條……合同第40條……無……合同第54條…………包括在工程清單中所列出的供應(yīng)和工程,以及沒有列出的但為工程經(jīng)濟(jì)地和安全地運(yùn)行必不可少的供應(yīng)和工程……乙方負(fù)責(zé)交納海關(guān)稅,辦理材料和設(shè)備的入關(guān)手續(xù)……無……自甲方初步驗(yàn)收之日起,維修保質(zhì)期為1年。在這期間發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和不足,則乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起一周內(nèi)進(jìn)行維修,費(fèi)用由乙方承擔(dān)…………工程范圍不清楚,甲方可以隨便擴(kuò)大工程范圍,增加新項(xiàng)目……該國海關(guān)效率太低,經(jīng)常拖延海關(guān)手續(xù),故最好由甲方負(fù)責(zé)入關(guān)手續(xù)……這一條極為重要必須補(bǔ)上……這里未定義“缺點(diǎn)”和“不足”的責(zé)任,即由誰引起的…………1、限定工程范圍僅為工程清單所列2、增加對附加工程重新商定價(jià)格的條款……建議加上“在接到到貨通知后××天內(nèi),甲方完成海關(guān)放行的一切手續(xù)”……在合同談判中要求甲方補(bǔ)充該條款,美元比例爭取達(dá)70%,不低于50%……在“缺點(diǎn)和不足”前加上“由于乙方施工和材料質(zhì)量原因引起的”……二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解、仲裁辦法1.總則(1)為即使處理企業(yè)內(nèi)部核算單位之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)行,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司規(guī)定。制定本辦法。(2)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛的處理,應(yīng)堅(jiān)持以自愿協(xié)商解決為主,調(diào)解或仲裁為輔和先調(diào)后裁、一裁終局的原則。2.調(diào)解、仲裁組織(1)公司成立經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)(以下稱委員會(huì)),法律事務(wù)部負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理工作。(2)屬于業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)糾紛,如內(nèi)部核算單位之間發(fā)生爭議協(xié)商不成時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的請求,由系統(tǒng)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解。若調(diào)解成立時(shí),其調(diào)解書或紀(jì)要對一方或雙方當(dāng)事人具有約束力。(3)系統(tǒng)工作委員會(huì)調(diào)解不成時(shí),可由當(dāng)事人申請公司仲裁,法律事務(wù)部負(fù)責(zé)組成臨時(shí)仲裁庭對其進(jìn)行仲裁。(4)根據(jù)糾紛的性質(zhì),由法律事務(wù)部牽頭組織施工管理部、經(jīng)營管理部、財(cái)會(huì)部,物資管理部、設(shè)備管理部等職能部門聯(lián)合組成臨時(shí)仲裁庭,并對仲裁全過程負(fù)責(zé)。(5)領(lǐng)事仲裁庭一般由4人組成,其中主裁人、仲裁員2人、秘書1人。(6)一般糾紛(10萬元以內(nèi))由委員會(huì)委員擔(dān)任主裁,10~50萬元的糾紛由委員會(huì)副主任擔(dān)任主裁,50萬元以上的糾紛由委員會(huì)主任擔(dān)任主裁。3.仲裁范圍(1)各單位部門之間發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營管理有直接關(guān)系的經(jīng)濟(jì)合同糾紛都在受理范圍內(nèi)。(2)未按規(guī)定辦理仲裁申請手續(xù)或事實(shí)證據(jù)不清、申請要求不明的糾紛,均不予受理。(3)公司與內(nèi)部核算單位之間簽訂的《經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書》糾紛、職工與單位或負(fù)責(zé)人之間的勞資、行政等糾紛,應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定解決,不在公司內(nèi)裁委員會(huì)仲裁范圍內(nèi)。4.仲裁程序1)申請(1)發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提請仲裁,必須遞交仲裁申請書,并按照被申請人人數(shù)提交副本。(2)仲裁申請書必須具備下列內(nèi)容:①申請人、被申請人姓名或名稱。②仲裁請求事項(xiàng)和依據(jù)的事實(shí)與理由。③證據(jù)及證據(jù)來源。2)受理(1)法律事務(wù)部收到《仲裁申請書》后,審查是否符合規(guī)定,并在3日內(nèi)決定是否受理。(2)決定受理后,即提請公司件仲裁委員會(huì)主任授權(quán)組成仲裁庭,并在收到申請后七日內(nèi)向被申請人通知并送達(dá)申請書副本。不受理時(shí)即行通知申請人并說明理由。3)答辯被申請人受到仲裁書副本后,應(yīng)在7日內(nèi)提交《答辯書》和有關(guān)證據(jù)材料。被申請人拒絕答辯或不提供證據(jù)時(shí),不影響仲裁程序。4)調(diào)查內(nèi)裁庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱當(dāng)事人雙方提供的書面材料,核實(shí)證據(jù),并在立案后半個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查研究、取證、鑒定勘驗(yàn)等工作。5)仲裁前的調(diào)解調(diào)解由主裁根據(jù)當(dāng)事人雙方自愿的原則進(jìn)行。一般只進(jìn)行一次,調(diào)解成立即制作“調(diào)解書”經(jīng)雙方簽章后結(jié)案。調(diào)解不成即實(shí)行仲裁。6)仲裁(1)內(nèi)裁庭提前五日書面以書面形式將仲裁時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他參與人,當(dāng)事一方拒不到庭,可以缺席仲裁。(2)申請人、被申請人進(jìn)行陳述并出示證據(jù),內(nèi)裁庭成員進(jìn)行評議并作出裁決。在休庭后一周內(nèi)向當(dāng)事人和有關(guān)單位送達(dá)《仲裁通知書》,并解散仲裁庭。5.仲裁效力與執(zhí)行(1)已送達(dá)的一般案件的《裁決通知書》為最終裁決,一方或雙方當(dāng)事人應(yīng)在收到通知書后10日內(nèi)按要求履行裁決意見。(2)對于特殊案件和重大案件的裁決,當(dāng)事人不服裁決結(jié)果時(shí),可在收到通知書后5日內(nèi)向公司內(nèi)裁委員會(huì)主任書面提交《仲裁復(fù)議申請書》,由公司內(nèi)裁委員會(huì)主任授權(quán)委派人員組成新的內(nèi)裁庭并在10日內(nèi)完成“復(fù)議”,并送達(dá)《仲裁復(fù)議通知書》。5日內(nèi)提交復(fù)議申請書的,按《仲裁通知書》執(zhí)行。(3)如不服裁決或復(fù)議,并在半個(gè)月內(nèi)拒不履行義務(wù)的單位或個(gè)人,由公司法律事務(wù)部通知財(cái)會(huì)部,從該單位的銀行賬戶或其他費(fèi)用中劃撥、結(jié)轉(zhuǎn)。對因此而繼續(xù)違紀(jì)違規(guī)、尋釁報(bào)復(fù)或致使損失擴(kuò)大的單位和負(fù)責(zé)者,法律事務(wù)部提出具體意見報(bào)請公司按程序決定處理。第三節(jié)建筑施工企業(yè)計(jì)劃管理制度總則為了更好地為公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù),使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)工作在統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行,特制定本制度。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力,應(yīng)放在各種計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。公司的計(jì)劃管理根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,由集團(tuán)分公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行管理。經(jīng)營部是整個(gè)公司計(jì)劃工作的綜合管理部門,各個(gè)職能部門,都分別是各種專業(yè)計(jì)劃的歸口部門。為保證公司計(jì)劃工作的正常開展,應(yīng)加強(qiáng)綜合計(jì)劃,提高其在公司中應(yīng)有的地位和作用。各級(jí)計(jì)劃部門和歸口部門也必須根據(jù)計(jì)劃工作的要求配備專職(兼職)的計(jì)劃人員。公司計(jì)劃必須認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡,堅(jiān)持“積極平衡,留有余地”的原則,不留缺口,不“打埋伏”。公司的各項(xiàng)計(jì)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù),計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),各級(jí)部門都必須發(fā)動(dòng)員工,采取切實(shí)有效的措施,保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。長遠(yuǎn)規(guī)劃長遠(yuǎn)規(guī)劃是確定公司未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃,它通過年度計(jì)劃的安排逐步實(shí)現(xiàn),其主要內(nèi)容包括下列幾個(gè)方面:公司產(chǎn)品的發(fā)展方向。公司生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模。公司技術(shù)改造方向。公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到的水平。公司組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造。職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建議。職工生活福利設(shè)施的改造和提高。能源及原材料的節(jié)約。長遠(yuǎn)規(guī)劃的編輯工作由分管計(jì)劃工作的副總經(jīng)理主持,經(jīng)營部負(fù)責(zé)匯總、綜合平衡,提出總體方案和上報(bào)。各歸口部門按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)搜集、整理資料,提出專業(yè)規(guī)劃(草案)。長遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后分年組織實(shí)施。年度綜合計(jì)劃年度綜合計(jì)劃是公司全體職工在計(jì)劃年度內(nèi)的行動(dòng)綱領(lǐng),又是安排季度、月計(jì)劃的重要依據(jù)。因此,公司各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都必須嚴(yán)格按年度綜合計(jì)劃執(zhí)行。年度綜合計(jì)劃的指定采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),綜合平衡的方案進(jìn)行編制,即由分管計(jì)劃工作的經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)過口部門按“管什么業(yè)務(wù),就編什么計(jì)劃”的原則,根據(jù)規(guī)定的計(jì)劃表式,負(fù)責(zé)編制各專業(yè)計(jì)劃,經(jīng)營部負(fù)責(zé)擬定編制計(jì)劃的總進(jìn)度。年度綜合計(jì)劃編制的主要依據(jù):上級(jí)主管部門下達(dá)指令及指導(dǎo)性計(jì)劃。總經(jīng)理提出的年度方針目標(biāo)。產(chǎn)品訂貨合同和市場預(yù)測資料。長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。前期預(yù)訂完成數(shù)字及本企業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料。經(jīng)審定過的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額。編制計(jì)劃所需資料由各部門互相提供,任何單位都不得拒絕。專業(yè)計(jì)劃的編制,各部門負(fù)責(zé)人要親自主持,計(jì)劃草案應(yīng)認(rèn)真聽取分管公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的意見,并按規(guī)定的時(shí)間報(bào)經(jīng)營部。報(bào)送的幾哈必須附文字說明,經(jīng)負(fù)責(zé)人和編制人簽章后方才有效。指標(biāo)管理年度綜合計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)是通過一定的計(jì)劃指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的。計(jì)劃指標(biāo)就是公司在計(jì)劃期內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方面應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)和水平。為全面反映公司的技術(shù)經(jīng)營活動(dòng),必須適當(dāng)設(shè)置各種指標(biāo),建立健全公司的指標(biāo)體系,完善和促進(jìn)計(jì)劃管理工作。計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)按平均先進(jìn)水平來確定,一般就于上期實(shí)際達(dá)到水平,并經(jīng)過一翻努力才能實(shí)現(xiàn)的。為使計(jì)劃任務(wù)層層落實(shí),計(jì)劃指標(biāo)必須進(jìn)行層層分解,堅(jiān)持誰管什么指標(biāo),就分解到什么指標(biāo)。分解指標(biāo)必須和總指標(biāo)保持平衡和銜接,分解指標(biāo)執(zhí)行情況按規(guī)定路線進(jìn)行反饋。公司級(jí)指標(biāo)的充置,由經(jīng)營部根據(jù)上級(jí)要求和公司內(nèi)管理工作的需要,同指標(biāo)歸口部門商定。必須在當(dāng)年11月底下達(dá)第二年的公司年度經(jīng)營綜合計(jì)劃。計(jì)劃指標(biāo)的調(diào)整為維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,企業(yè)計(jì)劃經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)及廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,各歸口部門和執(zhí)行單位均不得隨意修改。如確屬客觀原因影響,經(jīng)主觀努力仍不能完成計(jì)劃時(shí),在有利于調(diào)動(dòng)廣大職工完成計(jì)劃積極性的前提下,調(diào)整計(jì)劃直播襖必須辦理審批手續(xù)。公司級(jí)計(jì)劃指標(biāo)的調(diào)整,由執(zhí)行單位提出書面申請,送歸口部門簽署意見后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。屬國家下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),還要報(bào)上級(jí)主觀機(jī)關(guān)審批,在未批準(zhǔn)前仍按原計(jì)劃執(zhí)行。調(diào)整年度計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)提前一個(gè)季度申請,調(diào)整季度計(jì)劃應(yīng)提前一個(gè)月申請,調(diào)整月計(jì)劃指標(biāo)提前10天申請。調(diào)整某一項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo),如需同時(shí)相應(yīng)調(diào)整其他有關(guān)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),應(yīng)一并上報(bào),呈請審批,以保證計(jì)劃的平衡、協(xié)調(diào)。調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)一律以書面批復(fù)為準(zhǔn),在未接到書面批復(fù)以前,一律按原計(jì)劃考核。計(jì)劃的檢查和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須隨時(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中的問題,采取解決問題的有效措施,以保證計(jì)劃的順利完成。檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,應(yīng)充分利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)表等資料。檢查計(jì)劃的實(shí)際完成數(shù),一律以統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)為依據(jù)。計(jì)劃的考核必須與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核相結(jié)合??己说挠?jì)劃數(shù),一律以上一級(jí)部門批準(zhǔn)或下達(dá)的計(jì)劃數(shù)為依據(jù)。附表:年度綜合計(jì)劃編制分工及完成時(shí)間表附表2-8序號(hào)計(jì)劃名稱編制部門完成時(shí)間備注1生產(chǎn)計(jì)劃2新產(chǎn)品計(jì)劃3技術(shù)組織措施計(jì)劃4銷售計(jì)劃5物資供應(yīng)計(jì)劃6勞動(dòng)工資計(jì)劃7成本計(jì)劃8財(cái)務(wù)計(jì)劃9產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)劃10設(shè)備大修理計(jì)劃11房屋建筑大修理計(jì)劃12基建技改計(jì)劃13生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備綜合計(jì)劃14輔助生產(chǎn)計(jì)劃15職工教育培訓(xùn)計(jì)劃16主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第四節(jié)建筑施工企業(yè)預(yù)結(jié)算制度一、工程概(預(yù))算制度總則工程預(yù)算是招標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料,編制工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真,根據(jù)工程規(guī)模、分工進(jìn)度編制。以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預(yù)算或報(bào)價(jià),由公司經(jīng)營部組織編制。由公司的合作單位以公司名義承建的項(xiàng)目,需要公司經(jīng)營部編制概預(yù)算時(shí),由公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)編制;合作單位編制的概預(yù)算,原則上根據(jù)項(xiàng)目合作方式,確定是否需要公司經(jīng)營部對概預(yù)算進(jìn)行審核。預(yù)算編制的依據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件。在編制之前,各專業(yè)的設(shè)計(jì)施工圖及文字說明必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),同時(shí)還要經(jīng)過圖紙會(huì)審。經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。如果預(yù)算突破了經(jīng)批準(zhǔn)的概算,則應(yīng)補(bǔ)做調(diào)整設(shè)計(jì)概算,并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方允許實(shí)施。經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖和各項(xiàng)技術(shù)組織措施?,F(xiàn)行建筑工程和安裝工程預(yù)算定額及其他費(fèi)用定額和價(jià)差調(diào)整方法。地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格表和單位估價(jià)表。工程設(shè)計(jì)和施工承包合同。這些工程承包合同,是工程結(jié)算和竣工決算的基礎(chǔ),在編制預(yù)算時(shí)亦需認(rèn)真執(zhí)行。預(yù)算工作手冊。其主要內(nèi)容有:各種常用數(shù)據(jù)和計(jì)算公式;金屬材料規(guī)格和計(jì)量單位;各種標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件工程量和材料用量;各類造價(jià)指標(biāo)和工期定額等資料。預(yù)算編制的方法編制工程預(yù)算通常采用兩種方法:一是“實(shí)物法”,二是“單位估價(jià)法”。鑒于我國基本建設(shè)預(yù)算編制的主要任務(wù)是確定建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額,并通過多種途徑有效地控制投資規(guī)模,因此目前我國基本建設(shè)預(yù)算制度明確規(guī)定采用單位估價(jià)法編制工程預(yù)算。預(yù)算編制的步驟采用單位估價(jià)法編制工程預(yù)算,就是以預(yù)算定額和單位估價(jià)表為標(biāo)準(zhǔn),在按規(guī)定計(jì)算出工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算出單位工程的預(yù)算造價(jià)。其具體步驟如下:收集編制預(yù)算的基礎(chǔ)文件和資料。熟悉施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)文件,全面掌握施工現(xiàn)場情況。按規(guī)定正確劃分計(jì)算項(xiàng)目、計(jì)算工程量及工料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。套用有關(guān)預(yù)算定額,計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià),填制工程價(jià)值及工料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。填制單位工程預(yù)算表及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。進(jìn)行工料分析,編寫預(yù)算編制說明。預(yù)算的交底預(yù)算經(jīng)審定或中標(biāo)后,公司經(jīng)營副經(jīng)理組織預(yù)算交底,由經(jīng)營部編審人員向技術(shù)、施工、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、機(jī)械、勞資等部門和現(xiàn)場施工人員進(jìn)行交底,其內(nèi)容如下:編制依據(jù)。工程直接費(fèi),即人工、材料、機(jī)械費(fèi)用量。定額中的綜合計(jì)算費(fèi)用項(xiàng)目,如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預(yù)算收入和定額所含工程量。參考價(jià)和暫估價(jià)材料,設(shè)備的價(jià)格和定額可調(diào)項(xiàng)目。主要材料、設(shè)備,加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種。圖示不明確的部位,預(yù)算是怎樣處理的。補(bǔ)充定項(xiàng)目的組成。其他因素。二、工程結(jié)算管理制度總則為規(guī)范工程結(jié)算,,依照誰施工、誰負(fù)責(zé)催收工程款的原則,特指定本制度。工程結(jié)算的依據(jù)編制建設(shè)工程結(jié)算主要依據(jù)以下文件資料:工程和勞務(wù)承包合同。施工進(jìn)度計(jì)劃和施工工期。施工現(xiàn)場實(shí)際情況記錄和有關(guān)費(fèi)用簽證。施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格表和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算文件。其他有關(guān)政策規(guī)定。工程結(jié)算的內(nèi)容根據(jù)工程結(jié)算對象不同,可以劃分為以下幾類:工程價(jià)款結(jié)算,即對已完成的單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程,經(jīng)有關(guān)單位驗(yàn)收合格后,按規(guī)定由建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)行為,包括預(yù)收工程備料款和預(yù)收工程價(jià)款的結(jié)算。設(shè)備、工(器)具購置結(jié)算。勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算,即在建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和其他有關(guān)部門之間,因提供咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)輸和加工等勞務(wù)而產(chǎn)生的貨幣支付行為。其他貨幣資金結(jié)算。工程結(jié)算方式根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、施工工期和承包方式的不同,分別采用以下幾種結(jié)算方式:定期結(jié)算,是指定期由施工企業(yè)提出已完成的工程進(jìn)度報(bào)表,連同工程價(jià)款結(jié)算賬單,想建設(shè)單位辦理結(jié)算,可以按旬、按月或按季度進(jìn)行。階段結(jié)算,是指以單項(xiàng)工程或單位工程為對象,按施工進(jìn)度劃分為若干階段,在每個(gè)階段分別辦理工程結(jié)算。年終結(jié)算,對于跨年度施工的建設(shè)項(xiàng)目,可在年終時(shí)盤點(diǎn)已完成的工程量并支付這部分工程價(jià)款??⒐ず笠淮谓Y(jié)算。工程結(jié)算的核實(shí)工程竣工結(jié)算是由于施工過程中發(fā)生的工程變更和技術(shù)經(jīng)濟(jì)驗(yàn)證等,使工程造價(jià)或合同價(jià)款發(fā)生變化,對原來的工程造價(jià)或合同價(jià)款進(jìn)行了調(diào)整,最終確定工程造價(jià)的結(jié)算方式。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目經(jīng)理要安排專職人員對工程竣工結(jié)算書的內(nèi)容進(jìn)行核對,檢查各種設(shè)計(jì)變更簽證、資料有無遺漏,依據(jù)竣工圖和變更簽證核實(shí)工程數(shù)量,要按統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則核算工程量,按合同約定計(jì)價(jià),還要特別注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否正確。檢查工程竣工演算書一般包括以下內(nèi)容

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