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文檔簡介
PAGEPAGE242安全目標(biāo)管理制度為貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障職工生命和國家財產(chǎn)安全,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求及上級下達的安全指標(biāo),結(jié)合本礦實際情況制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo),為保證我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn),特制定本管理制度。一、我礦的安全奮斗目標(biāo)是:(一)百萬噸死亡率力爭為零。(二)輕重傷指標(biāo)控制在公司下達指標(biāo)內(nèi)。(三)杜絕一切重大事故發(fā)生。二、礦成立安全目標(biāo)管理委員會主任:礦長副主任:副礦長、總工程師成員:礦副總、各辦(中心)主任、各隊(廠、科)長三、管理制度(一)為保證礦總體安全目標(biāo)實現(xiàn),首先將目標(biāo)逐級分解到基層各單位。(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究,層層簽定責(zé)任狀,年初公司與礦簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確安全責(zé)任,確定安全考核指標(biāo),礦與各單位(部門)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,各單位(部門)與班(段)組及每位職工簽定安全生產(chǎn)包保合同。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,做到層層責(zé)任分明,事事落實到人,人人肩負安全重擔(dān),形成自下而上一級保一級的安全保證體系。(三)各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)管理負全面責(zé)任,要制定保證措施保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。(四)礦每年根據(jù)生產(chǎn)實際,制定切實可行的安全生產(chǎn)獎懲辦法。(五)堅持安全隱患排查和安全辦公會議制度。(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。(七)安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟利益掛鉤,使安全目標(biāo)在經(jīng)濟承包中占重要位置。(八)在日常的工作中嚴(yán)格執(zhí)行重獎重罰制度,加大事故責(zé)任單位和責(zé)任人處罰力度,按著安全獎罰辦法規(guī)定,對全礦各單位嚴(yán)格考核。(九)礦安檢科負責(zé)安全目標(biāo)的全面考核,并嚴(yán)格按礦年度安全生產(chǎn)獎罰辦法兌現(xiàn)安全獎罰,同時向礦提供考核結(jié)果,礦依據(jù)該考核結(jié)果,兌現(xiàn)各單位(部門)經(jīng)濟考核指標(biāo)。(十)各單位(部門)年末要做好安全工作總結(jié)和下一年度的安全工作計劃。安全獎懲制度一、安全獎罰要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合,作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。二、安全獎罰必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),做到規(guī)定明確,獎罰對應(yīng),運用經(jīng)濟、行政手段,體現(xiàn)重獎重罰。三、安全獎罰的對象為礦所屬單位(部門)和職工個人,獎勵要按對安全生產(chǎn)工作貢獻的大小,不搞平均主義。四、礦所屬單位(部門)或職工有以下成績之一的,由礦按其貢獻大小,給予表彰、獎勵。1、模范遵守國家有關(guān)政策法令,認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》和各項安全措施,在安全方面做出顯著成績的。2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免了重大事故,或顯著減輕事故危害程度的。3、搶救事故有功的。4、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。5、對安全生產(chǎn)有功人員或不發(fā)生安全事故的單位和個人。五、有下列情形之一的,由礦給予有關(guān)單位(部門)及單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰或追究行政、刑事責(zé)任。1、不及時解決安全或塵毒危害方面存在的問題,造成重大事故或塵毒嚴(yán)重危害的。2、放松對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),致使安全管理混亂而造成事故的。3、對職工未按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn),上崗操作造成事故的。4、由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。5、違章指揮或違章作業(yè)的。6、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險情,不采取防止事故的措施,又不及時報告的。7、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員,對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員,對安全監(jiān)察檢查人員進行謾罵、毆打及借故進行報復(fù)的。8、事故發(fā)生后,隱瞞事故真相,對肇事者進行姑息包庇或弄虛作假,甚至嫁禍于人的。9、違返其他安全規(guī)定的行為。六、礦制定《安全獎懲實施細則》并在實際工作當(dāng)中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。七、礦設(shè)立安全罰款專項帳戶,實行??顚S谩0?、對在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績的單位和職工的獎勵必須經(jīng)礦長或安全礦長審批后方可支取。九、礦制定年度安全生產(chǎn)獎罰辦法,確定礦所屬各單位(部門)的年度安全考核指標(biāo)、獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。安全獎懲實施細則(試行)第一章總則第1條為加強安全管理,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,保障我礦職工的安全和健康,規(guī)范職工行為,保證生產(chǎn)建設(shè)的正常進行。依據(jù)國家法規(guī)、條例、指令和煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明,結(jié)合我礦實際生產(chǎn)情況,特制定以下安全獎懲實施細則。第2條根據(jù)情節(jié)輕重,對“三違”人員均按照本“實施細則”有關(guān)規(guī)定處罰。對于責(zé)任者除給予處罰外,還要辦安全學(xué)習(xí)班,進行強制性安全教育,對違章指揮的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)情節(jié)輕重給予不享受當(dāng)月安全獎,當(dāng)年不能評為先進勞模,直至撤職處分。對工人由于違章造成重大事故的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予開除礦籍處分。第3條實行經(jīng)濟處罰的同時對“三違”人員做好思想政治工作,使職工認識“三違”的危害性,提高遵章守紀(jì)的自覺性,堅持做到“安全在心中,崗位在腳下”,實現(xiàn)本礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。第二章安全管理第4條礦屬各單位必須認真貫徹執(zhí)行上級和礦發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的通報、指令、命令等。發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行者,罰該單位主要領(lǐng)導(dǎo)200~500元。第5條每月必須進行一次安全檢查,對不參加者(沒有請假)罰款50元,對不認真組織的各組組長罰款50元。第6條礦屬各級領(lǐng)導(dǎo)不能按時上崗值班必須征得礦領(lǐng)導(dǎo)同意,違者罰款50元。第7條井上下作業(yè)人員無證上崗的,每人罰款50元。第8條對特殊工種作業(yè)人員每兩年進行一次考試和考核,每發(fā)現(xiàn)一人未經(jīng)考試考核或考核不合格而上崗者罰用人單位200元,罰上崗者本人100元。第9條必須及時對新工人進行培訓(xùn)和考核,合格后發(fā)給操作資格證書,否則罰責(zé)任者100-200元,沒組織培訓(xùn)罰生產(chǎn)辦主管培訓(xùn)人員50元。第10條必須按規(guī)定給職工發(fā)放合格的勞動保護用品,否則罰責(zé)任者50—200元。第11條各單位必須認真組織職工學(xué)習(xí),貫徹作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,并進行考試或口頭提問,發(fā)現(xiàn)一人未考試或考試不合格上崗者罰單位主要負責(zé)人50元。第12條干部違章操作造成不良后果,根據(jù)情節(jié)處以100—500元罰款。第13條開工前未按規(guī)定向工人貫徹作業(yè)規(guī)程,罰主要領(lǐng)導(dǎo)50元,技術(shù)員100元。第14條對日常檢查工程低劣,事故隱患嚴(yán)重的單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款50元,當(dāng)班班、段長各罰款50元。第15條分管區(qū)段文明生產(chǎn)較差,罰當(dāng)班責(zé)任人50元。第16條無作業(yè)規(guī)程或安全措施不健全而開工的罰技術(shù)主管100元,技術(shù)員100元,罰單位500元。第17條因通風(fēng)、運輸、采掘等生產(chǎn)系統(tǒng)改變未做補充規(guī)程的罰單位主要領(lǐng)導(dǎo),分管技術(shù)員各100元。第18條管理干部,安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)“三違”不制止,查出三違不按規(guī)定處罰的,視同“三違”者一并罰款50元。第19條情節(jié)嚴(yán)重,影響極壞,態(tài)度不好的典型“三違”人員到礦安全學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時間超過一周的由礦支付最低工資或生活費,不足一周的不予支付工資。第20條對檢查舉報“三違”的人員進行辱罵歐打或打擊報復(fù)的,罰款500~1000元,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除礦籍處分。第21條“三違”人員謊報單位和姓名的,加罰100元。第22條發(fā)生重大和二級事故的單位安全第一責(zé)任者不到現(xiàn)場,罰款100元。第23條因“三違”或工作失誤造成影響生產(chǎn)8小時以上事故的主要責(zé)任者處以100~300元罰款。第24條帶電作業(yè)或甩掉電器保護而造成事故的責(zé)任者處以300~500元罰款。第25條不按措施起吊,搬遷和檢修大型設(shè)備配件造成嚴(yán)重事故的責(zé)任者處以200—500元罰款。第26條倉庫、油庫、上倉等崗位工或其他人員違反防火制度而引起火災(zāi)者,處以300500元罰款。第27條空頂作業(yè)或不按規(guī)程超控頂距作業(yè)造成事故的,罰責(zé)任者50~300元。第28條遇到地質(zhì)變化無措施冒險強行作業(yè)的,罰主要責(zé)任者300~500元。第29條對事故搶救不力,造成事故擴大的主要責(zé)任者處以300~500元罰款。第30條所有入井人員乘坐由礦里規(guī)定的專用交通工具入井(步行除外),否則罰責(zé)任者50~100元。第31條上級部門檢查時出現(xiàn)不合格品,罰主要責(zé)任者500元。第32條隱瞞事故不匯報的主要責(zé)任者,罰款100元并給予行政處分。第33條上崗人員不按規(guī)定穿戴勞動保護用品,入井不佩帶自救器者,罰款50元。第34條破壞安全設(shè)施者,根據(jù)情節(jié)輕重,罰款100~1000元,直至追究其刑事責(zé)任。第35條在試驗采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時,必須制定安全措施報上一級批準(zhǔn)。否則罰責(zé)任者100元,并立即停止工作。第36條“三違”人員同時違反本規(guī)定兩條或兩條以上,對其實行并罰。第37條凡對個人罰款卻由集體承擔(dān)的,對主要責(zé)任人罰款100 ~300元,并對被罰人員再次處罰。第38條對拒絕簽收或撕壞“三違”小票者,在原處罰外,再加罰100元。是領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,對下隱患通知單不按時返回或隱患沒處理的罰款50~300元。第39條安全質(zhì)量大檢查中,對參檢人員一條隱患、問題及建議沒有提出,罰參檢人員各50元。第40條發(fā)生各類事故隱瞞不報者,罰事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)100~200元,對造成嚴(yán)重后果的給予行政處分。第41條酒后上崗、入井、班中喝酒者罰款300元;對井下帶煙、火及吸煙者給予行政開除處分。第42條對井上、下特殊崗位班中脫崗者,罰款100~500元。第43條凡班中打架,除對主要責(zé)任者給予行政處分外,對打架雙方根據(jù)情節(jié)給予100~300元罰款。第44條不戴安全帽、不系帽帶、穿化纖衣服、戴電子表入井者罰款50元,入井人員在井口被檢查出帶煙帶火的罰款200元。第45條私自帶他人入井,每發(fā)現(xiàn)一人罰款50元。第46條工作時間躺著、睡覺罰200~300元。第47條班中看書(專業(yè)書除外)、帶小孩、打毛衣、干私活、吵鬧罰款50元。第48條遲到、早退、提前升井、晚入井、不按規(guī)定交接班者罰款50元。造成其它事故,另行追罰。干部跟班也執(zhí)行此條規(guī)定。第49條工作時間進行各種娛樂活動,沒有得到上級批準(zhǔn)罰款50元。第50條在井下拆卸礦燈罰款50元。第51條在井下脫掉靴子、關(guān)閉礦燈、摘下安全帽每項罰50元。第52條造成死亡事故或一級非傷亡事故,按安全獎罰制度規(guī)定進行處罰。第53條造成重傷事故或一級非傷亡事故,按安全獎罰制度規(guī)定進行處罰。第54條造成輕傷事故或二級非傷亡事故,按安全獎罰制度規(guī)定進行處罰。第55條凡班中打撲克、玩麻將、下象棋等,發(fā)現(xiàn)一次是干部的罰款500元,是工人的罰款300元。第56條管理人員不親自填寫入井匯報卡每次罰款200元,不按要求填寫每次罰100元。第57條井上下所有作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁空崗、竄崗,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第58條基層單位無防火制度、防火組織機構(gòu)、防火檢查記錄、防滅火工具不齊全,每發(fā)現(xiàn)一處罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)50元。第三章采掘第59條頂板管理依照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行,有一處不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,對單位負責(zé)人罰款50元。第60條噴漿厚度、支護密度不合乎規(guī)定要求的,每查出一處罰50~100元。第61條遇有斷層、過老巷、初采、末采等事項,必須制定專門的安全技術(shù)措施,并有干部現(xiàn)場指揮,否則罰施工單位負責(zé)人300~500元。第62條采掘機械無水作業(yè),罰違章指揮者50~100元,罰操作者50~100元。第63條巷道貫通不按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,無貫通措施或有措施不認真執(zhí)行的,罰施工負責(zé)人50~100元,施工隊技術(shù)負責(zé)人50~100元。第64條炮掘工作面,必須堅持使用前探梁,否則罰當(dāng)班200元,罰隊長、班長各50元。第65條巷道貫通前,地測部門沒有及時書面通知有關(guān)單位,或區(qū)隊沒有及時編寫貫通措施,罰責(zé)任人50元,造成事故按責(zé)任事故規(guī)定處理。第66條必須保證工作面前后安全出口暢通。其他方面執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》違者罰隊長50元、班長50元。第67條掘進施工過程中,不及時給延中腰線,罰責(zé)任者50元,造成事故加倍罰款。第68條掘進噴漿施工時,沒有采取有效的保護電纜、管路、機電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施等安全措施,罰責(zé)任者50元,導(dǎo)致發(fā)生事故罰責(zé)任者100元。第69條杜絕空頂作業(yè),控頂距不得超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,否則每超一米,罰款50元;炮掘工作面罰款70元。第70條采煤機、錨桿機、破碎機啟動前必須向四周發(fā)出警告,確認四周無人方可開機,否則罰司機50元。第71條采煤機運行期間,嚴(yán)禁過人違者罰款50元。第72條運人運料車輛在井下行駛時遇人、拐彎、岔道口,必須減速慢行并鳴長笛,必要時停車讓行。否則罰司機50元,出現(xiàn)事故另行追查。第73條入井車輛必須保證制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、鳴笛完好,否則罰司機50~100元。第74條破碎機護板上面嚴(yán)禁人員逗留,違者罰款50元。第75條鏟車上嚴(yán)禁乘人,否則罰乘坐人員每人50元、鏟車司機50元。第76條綜采工作面必須達到“三直、一平、兩暢通”,一項達不到罰款50元。第77條綜掘工作面設(shè)備檢修未在頂板有完整支護且無淋水的安全地點進行,罰區(qū)隊干部50元,當(dāng)班工長50元、檢修人員50元。第78條錨桿、掛網(wǎng)必須符合設(shè)計規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一根不符合設(shè)計規(guī)定罰責(zé)任者50元。第79條更換采煤機截齒時,必須斷開隔離開關(guān),否則罰責(zé)任者100元。第80條刮板運輸機被大塊煤、矸石卡阻時,必須用大錘砸碎處理,否則罰責(zé)任者50元。第81條架棚支護必須接實頂,否則每架罰當(dāng)班作業(yè)人員50元。第82條錨桿沒有緊固至規(guī)定要求,每發(fā)現(xiàn)一根罰當(dāng)班作業(yè)人員50元。第83條采煤機截割臂在進行任何檢修時,必須在升降油缸上套上限位套且將隔離手把扳到位,否則罰責(zé)任者50元。第84條采煤機割煤時,割壞護幫板,每處罰司機100元。第85條高空、溜煤眼施工必須佩帶和使用安全帶或保險繩,違者罰款50元。第86條錨噴巷道的頂板活矸必須噴前處理掉,否則罰當(dāng)班噴漿隊組300元、責(zé)任者50元。第87條噴漿前沖洗巷道頂幫,保證噴體質(zhì)量,否則罰噴漿隊組300元、責(zé)任者50元。第88條錨噴巷道噴射厚度小于設(shè)計規(guī)定者,每延米罰責(zé)任者50~100元。第89條混凝土搗固不好,出現(xiàn)蜂窩麻面、狗洞時,每發(fā)現(xiàn)一處,罰施工單位100~1000元。第90條任何情況下,噴槍不準(zhǔn)對準(zhǔn)人違者罰噴射手200元、當(dāng)班班長50元。第91條放炮員領(lǐng)取炸藥、雷管時,必須將藥管分別裝在專用藥包和雷管箱內(nèi),火藥、雷管箱必須加鎖,違反一項罰款50元。第92條放炮員領(lǐng)取炸藥和雷管時,不帶箱和包,火藥庫發(fā)放員不按規(guī)定發(fā)放,罰責(zé)任者50元。第93條違章放明炮、糊炮、連珠炮者罰款100元、罰指揮者100元,并視情節(jié)輕重給予行政處罰。第94條炮眼封堵不合要求,用煤塊等其它材料的,罰放炮員和當(dāng)班班長50~100元。第95條放炮時不隨身攜帶放炮器及鑰匙,不執(zhí)行“三人連鎖放炮制”,罰放炮員和當(dāng)班班長各50元。第96條放炮安全距離小于規(guī)程規(guī)定,罰放炮員100元、罰區(qū)隊跟班干部50元。第97條放炮時不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定設(shè)安全警戒,罰當(dāng)班班長和跟班隊干部各50元,安全警戒員不負責(zé)任放他人進入警戒區(qū)域,罰警戒員50~200元。造成事故給予行政處分。對于不聽勸告而進入警戒線內(nèi)者罰款100元。追究責(zé)任并給與紀(jì)律處分。第98條放炮員直接身背炸藥包或用手拿著雷管入井者,每發(fā)現(xiàn)一次罰50元。第99條火藥和雷管不得亂放,每發(fā)現(xiàn)亂扔亂放一節(jié)(卷)藥,一發(fā)雷管,罰使用單位100元,罰放炮員50元。第100條對當(dāng)班出現(xiàn)的瞎跑必須及時處理,不按規(guī)定處理瞎炮,罰當(dāng)班班長50元,罰放炮員50元。第101條、對未放完的炮不按規(guī)定在現(xiàn)場向下班交接清楚,罰上班放炮員100元。第102條裝藥不使用木質(zhì)炮棍,罰責(zé)任者50元。第103條放炮前后不將放炮母線兩個頭扭結(jié)成短路的,罰責(zé)任者50元。第104條放炮母線必須隨放炮時敷設(shè),放炮后及時收回,違者罰放炮員50元。第105條破壞測量設(shè)施、標(biāo)志罰責(zé)任者100~500元。第106條處理機組故障,靠近滾筒截割頭作業(yè),不停電,不摘掉離合器的,罰責(zé)任者100~200元。第107條清理煤(矸)倉,不使用防墜保護裝置者,罰款50~200元。第108條回采工作面、上下安全出口或者超前支護不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,罰責(zé)任者50~100元。第109條支柱支在浮煤或浮矸上,以及沒有剎實背牢,每根罰責(zé)任人50元。第110條在采面內(nèi)溜子上行走或跨溜子作業(yè)罰責(zé)任人100元。第111條綜采液壓管路系統(tǒng)不按規(guī)定連接,每發(fā)現(xiàn)一處,罰責(zé)任人50~100元。第112條綜采支架與運輸機不垂直,角度小于80度,上傾、下歪每架罰責(zé)任人50元。第113條支架有咬架現(xiàn)象,每一處罰責(zé)任人100~200元。第114條機組過后不及時移架,超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定罰責(zé)任人50~100元。第115條采煤工作空頂距離不按規(guī)程要求的,罰主要責(zé)任人50~100元。第116條鄰架間距超過500mm,罰責(zé)任人50~100元。第117條采面不按規(guī)程要求留頂、底煤,罰主要責(zé)任者50~100元。第118條采煤機、掘進機的內(nèi)外噴霧系統(tǒng)不完好,以及未給水先開機和無水開機,罰主要責(zé)任者50元。第119條初采、初放、切眼刷大及地質(zhì)發(fā)生變化時,未及時補充措施,罰主要責(zé)任人50~100元。第120條支護落后于規(guī)程規(guī)定、支架有損壞、留傘檐、物體阻塞巷道三分之一以上或炮眼出現(xiàn)異常強行裝藥放炮,罰責(zé)任人50~200元。第121條撤架時,不按規(guī)程要求支護三角區(qū)及回撤通道,罰責(zé)任人200元。第122條液壓系統(tǒng)壓力未卸載而撤卸高壓管接頭,罰責(zé)任者50元。第123條用單體液壓支柱支護時,穩(wěn)柱供液者協(xié)調(diào)不當(dāng),罰責(zé)任人50元。第124條在采煤機搖臂未落地或未穩(wěn)定支撐時,拆卸壓力鎖定閥,罰責(zé)任者50元。第125條更換采煤機滾筒時,在支撐端和煤壁間不進行臨時支護,罰責(zé)任者50-100元。第126條扒斗機滑輪牽引銷子固定不牢,或拴在棚子上,扒斗機出貨時行程內(nèi)有人,罰司機50元。扒斗機鋼絲繩磨損嚴(yán)重時必須立即更換,否則罰機電主管人員50元,使用扒斗機無聲光信號或信號失靈繼續(xù)作業(yè),罰責(zé)任者100元、機電保守50元。第127條液壓支架接頂不實每架罰款50元。第128條液壓支架移架后未打開護幫板每架罰款50元。第129條井下出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象超出標(biāo)準(zhǔn)時每處罰50元。第四章一通三防第130條瓦斯管理不符合〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉規(guī)定的,罰通風(fēng)隊隊長、技術(shù)負責(zé)人各50—100元。第131條瓦檢員不按規(guī)定進行瓦斯檢查,弄虛作假,罰瓦檢員300元,并給予紀(jì)律處分。第132條瓦斯檢查不堅持制度,出現(xiàn)空班漏檢脫崗時,每次罰瓦檢員500元。第133條嚴(yán)格控制井下明火作業(yè),對因工作需要,必須進行電焊、氣焊等,要實行作業(yè)一次,審批一次安全技術(shù)措施,不準(zhǔn)代用或通用安全措施,否則罰200~1000元,停止作業(yè)并追究責(zé)任給予紀(jì)律處分。第134條掘進工作面停風(fēng)必須立即撤人,違者罰款50元。第135條局部通風(fēng)機安裝位置不合理,發(fā)生循環(huán)風(fēng)或無風(fēng)電閉鎖的,罰通風(fēng)主管領(lǐng)導(dǎo)200元,罰通風(fēng)隊隊長100元。第136條放炮時必須執(zhí)行一炮三檢制度,違者罰瓦檢員50元,罰當(dāng)班班長50元。第137條各硐室的風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定,罰通風(fēng)責(zé)任人100~200元。第138條擴散通風(fēng)不執(zhí)行規(guī)定,盲巷沒有按規(guī)定的期限及時封閉,罰通風(fēng)責(zé)任人100~500元。第139條隨意甩掉斷電儀、遙測儀探頭,使其監(jiān)測失靈,造成事故者,罰責(zé)任人100~1000元,并給予行政處分。第140條放炮、運輸時損壞風(fēng)筒、管路,每處罰責(zé)任人50~100元。第141條風(fēng)筒吊掛,不符合規(guī)定,每處罰責(zé)任人50元。第142條風(fēng)筒接頭不嚴(yán),破口大于10mm,不及時粘補,每處罰責(zé)任者50元。第143條風(fēng)速不符合規(guī)程規(guī)定,每次罰通風(fēng)隊隊長和技術(shù)負責(zé)人各100元。第144條局部通風(fēng)機設(shè)備附件配備不全,每項罰責(zé)任者50元。第145條異徑風(fēng)筒不使用過渡節(jié),罰責(zé)任者50元。第146條風(fēng)筒拐彎處折深超過0.1m,不設(shè)彎頭,罰責(zé)任者50元。第147條瓦檢牌填寫不清,罰責(zé)任者50元。第148條隨意打開風(fēng)門、板壁造成風(fēng)流短路者,隨意打開柵欄者,罰款100~1000元,并給予行政處分。第149條對隨意損壞通風(fēng)設(shè)施者,罰款200~2000元,并給予行政處分。第150條瓦斯超限未停止作業(yè),罰作業(yè)班班長、瓦檢員各200~1000元。第151條隨意開、關(guān)調(diào)節(jié)風(fēng)窗者,罰款100元。第152條掘進工作面、各部皮帶轉(zhuǎn)載點、沒有按規(guī)定安設(shè)噴霧灑水設(shè)施或安設(shè)不符合要求,每處罰安裝單位50~500元,安設(shè)后使用單位損壞不處理根據(jù)情節(jié)罰使用單位100~500元。第153條轉(zhuǎn)載點浮煤和煤塵堆積超過規(guī)定,每處罰設(shè)備使用單位100元、責(zé)任人50元。第154條掘進頭不進行綜合防塵,炮前、炮后不灑水,罰施工單位100~500元、當(dāng)班班長100元。第155條掘進頭綜掘機工作時不按規(guī)定使用內(nèi)外噴霧,罰司機50元。第156條應(yīng)設(shè)滅火器材的地點,每缺一項或失效,數(shù)量不足,罰該處管理單位200元。第157條作業(yè)點噪音超標(biāo)而不治理的,罰設(shè)備管理單位負責(zé)人100~500元。第158條產(chǎn)塵地點,必須按規(guī)定進行采樣、測定和分析檢驗,違者罰通風(fēng)管理部門100元。第159條掘進工作面無風(fēng)作業(yè),罰當(dāng)班班長200元,罰工長、區(qū)隊跟班干部各100元。第160條掘進頭風(fēng)筒出口距工作面的距離大于作業(yè)規(guī)程規(guī)定,每超一米罰責(zé)任者50元。第161條放炮不使用水炮泥,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第162條同時打開兩道風(fēng)門者,罰責(zé)任人100元。第163條用車撞擊風(fēng)門者,罰責(zé)任者200~500元。第164條擅自斷風(fēng)筒或把備用風(fēng)筒作其它使用,罰款200元。第165條井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、輸送機頭,不按規(guī)定配備足夠數(shù)量的、合格的滅火器,罰款100~500元。第166條不按規(guī)定對火區(qū)進行檢查、管理的責(zé)任者,罰款100元。第167條采煤工作面結(jié)束后,不及時回收,影響密閉,超過一個月以上,罰主要責(zé)任者300元。第168條采煤工作面結(jié)束后45天內(nèi),不能完成永久性密閉,罰主要責(zé)任者200元。第169條灑水降塵管路發(fā)現(xiàn)一次漏水,采掘工作面防塵灑水軟管長度小于規(guī)定長度,罰主要責(zé)任人50~100元。第170條隔爆設(shè)施不符合規(guī)定,罰責(zé)任人100~500元。第171條局部通風(fēng)機高壓部位不加膠墊,罰責(zé)任人50~100元。第五章機電運輸?shù)?72條嚴(yán)禁由地面中性點直接接地的變壓器向井下供電,違者罰礦機電負責(zé)人200元,分管電器技術(shù)人員200元。第173條井下電器設(shè)備(包括小型電器)的選型必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,否則對使用單位每臺件罰100元,罰責(zé)任者100元。第174條井下防爆設(shè)備入井,在入井前應(yīng)由指定的電器設(shè)備防爆檢查員檢查其安全性能,取得合格證后方能入井,否則罰責(zé)任人200~500元/臺件。第175條井下低壓電網(wǎng)中,過電流繼電器的整定和熔斷器熔體的選擇要符合規(guī)定,違者罰責(zé)任者50元。第176條井下接地(包括輔助接地、局部接地)必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,一處不合格,罰單位300元,罰責(zé)任者100元。第177條地面和井下中央變電所的高壓饋電線上,應(yīng)裝設(shè)由選擇性的單項保護接地裝置,違者罰單位200元、責(zé)任者100元。第178條井下動力、信號、照明必須用不延燃電纜,發(fā)現(xiàn)一處不符合以上規(guī)定罰使用單位200~1000元,責(zé)任者100~500元。第179條礦用橡膠套電纜不得超電壓使用,每發(fā)現(xiàn)一處,罰單位200元,責(zé)任者100元,并按一處失爆處罰。第180條入井礦燈不完好或紅燈,每臺礦燈罰管理單位200元,責(zé)任人50元。第181條井下電器設(shè)備失爆的,每臺件罰使用單位200元,單位負責(zé)人、維修人各100元。第182條非專職電氣設(shè)備操作人員操作電氣設(shè)備的,罰操作者100~300元。第183條井下防爆設(shè)備、小型電氣設(shè)備不得打開運行,違者罰單位負責(zé)人、違章責(zé)任人各100~500元。第184條皮帶運行時,轉(zhuǎn)動部位嚴(yán)禁清掃,清掃皮帶轉(zhuǎn)動部位、維修皮帶機頭、機尾時不停電、不上鎖,罰責(zé)任者100元。第185條井下電纜嚴(yán)禁帶電盤圈或8字型盤放(采煤機、掘進機電纜除外),否則罰責(zé)任者100元。第186條高壓操作無工作票(操作票)、無人監(jiān)護或監(jiān)護不力,不穿戴絕緣防護用品罰責(zé)任者100~200元。第187條井下電纜線的接地和懸掛,每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定要求,罰維護人50元。第188條嚴(yán)禁井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備,違章者罰款200~1000元。第189條井下各作業(yè)點必須配齊工作通訊電話,并保證完好暢通;否則罰安裝單位負責(zé)人50元;安裝后使用單位損壞,罰使用單位100~200元,并負責(zé)追究損壞人,對責(zé)任者罰款100元。第190條隨意甩掉電器保護,罰使用單位500元,罰使用單位負責(zé)人100元,罰操作者100元。第191條對井下破壞電氣、機械設(shè)備等設(shè)施者,除給予行政處罰外,處以經(jīng)濟罰款500~1000元,并停發(fā)當(dāng)月一切獎金。第192條煤礦井下主要巷道、運輸巷道嚴(yán)禁使用非防爆機車、高污染機車違者罰單位500元,責(zé)任者100元。第193條刮板輸送機的液力偶合器必須有合格的易熔合金塞并注難燃液,一處不符合規(guī)定罰使用單位200元,責(zé)任人100元。第194條用鐵絲代替高壓膠管的U型卡子,每個罰50元。第195條采煤機缺少截齒數(shù)超過5%,每缺少一個罰司機50元。第196條趴、蹬非載人運輸設(shè)備者,罰款100~1000元。第197條駕駛員嚴(yán)禁酒后駕駛車輛,發(fā)現(xiàn)一次罰200元。第198條違章使用運輸設(shè)備運輸材料、工具、設(shè)備的,罰違章指揮者100~1000元,違章作業(yè)者100~1000元。第199條試驗、檢驗人員不按規(guī)定進行測試、檢驗各種設(shè)備,保護裝置材料和配料造成事故,罰主要責(zé)任者200~500元。第200條檢修電氣設(shè)備,控制開關(guān)不閉鎖者;檢修機械設(shè)備,未切斷電源者,罰款200~400元。第201條井下電纜發(fā)現(xiàn)有雞爪子、羊尾巴、明接頭,每發(fā)現(xiàn)一項罰責(zé)任人100~300元。第202電氣設(shè)備停電檢修時,不驗電、不掛停電工作牌,高壓電氣設(shè)備停電、檢修時不放電、不掛接地線,每發(fā)現(xiàn)一項罰責(zé)任人100~300元。第203條非授權(quán)人簽發(fā)停電工作票或執(zhí)行非授權(quán)人簽發(fā)的工作票,每人罰款50~300元。第204條在用的機電設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動部分或傳動部分沒有裝保護罩或遮攔,罰責(zé)任人100~200元。第205條車輛撞壞設(shè)備、水管、電纜、風(fēng)筒等罰責(zé)任人50~200元。第206條井下運輸車輛超速行駛,罰款50~200元。第207條多功能車、鏟車、支架車等燈、鈴、閘失靈,而繼續(xù)使用者,罰責(zé)任人50~200元。第208條巷道及皮帶機頭機尾堆煤、浮煤浮矸要清理干凈,否則罰責(zé)任人50~100元。第209條轉(zhuǎn)載點信號燈不亮,不及時更換,罰責(zé)任人50~100元。第210條嚴(yán)禁將車輛交于無證人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次罰司機和無證人員各50元,造成事故另行追罰。第211條嚴(yán)禁客貨混裝和駕駛室超員,發(fā)現(xiàn)一次罰司機和違章人員50元。第212條車輛必須按井下要求的路線行使,否則罰責(zé)任者50元。第213條運送液壓支架車輛在行駛時,任何人不得進入運行區(qū)段,違者罰款50元。第214條運轉(zhuǎn)機械設(shè)備防護設(shè)施不齊全,每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。第215條所有電器設(shè)備必須懸掛設(shè)備名牌,完好牌、責(zé)任牌,否則每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。第216條所有計量儀器、儀表不按期校驗,而使用的每發(fā)現(xiàn)一處罰50元。第217條井上下所有機械、電器、設(shè)備操作人員不按規(guī)程操作的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第218條各車間、廠房內(nèi)各種記錄必須齊全,每發(fā)現(xiàn)一處達不到要求罰責(zé)任者50元。第219條抽查各工種人員對本崗位應(yīng)知應(yīng)會不會者,每次罰款50元。要害場所不得隨意出入違者罰款50元,要害場所值班人員對隨意出入人員不制止每次罰50元。第220條嚴(yán)禁搶上搶下運人車,中途扒車、跳車,超員乘車,每違反一次罰款50元,乘坐非運人皮帶開除礦籍。第221條在皮帶機、刮板輸送機經(jīng)常需要人員行走的地方必須設(shè)過人橋,否則罰主管隊長50元。第222條井上下所有設(shè)備的檢修、維修制度不完善,各項記錄和技術(shù)檔案不健全,每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任者50元。第223條膠輪車司機不戴安全帽、礦燈、自救器、滅火器、不穿工作服,每項罰款50元。第224條膠輪車運行要求有可靠、靈活的安全設(shè)施,有一盞不完好燈、制動不靈活可靠,每發(fā)現(xiàn)一項,罰責(zé)任人100元。第225條過流保護和電流整定值不符合要求,罰責(zé)任人100元。第226條接地系統(tǒng)不完善、不合格,每一處罰責(zé)任人100元。第227條皮帶底托輥被水、煤泥掩埋,每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任人50元。第228條各種材料亂堆亂放、不分型號堆放、開關(guān)不上架、單體不編號、進出電纜交錯亂掛、電纜落地被車壓、橫跨巷道的高度不符合設(shè)計、潛水泵電鉆等電纜多余部分不盤不掛,每發(fā)現(xiàn)一項罰責(zé)任人50~100元。第229條所有入井人員的礦燈和自救器必須使用燈帶扎在腰間,否則每次罰款50元。第230條在煤管局進行安全培訓(xùn)辦證考試不及格,每人每次罰款500元。第231條本礦組織的各類考試不及格者,每人次罰款50~200元,外培、廠家培訓(xùn)及礦組織的專門培訓(xùn),按礦文件執(zhí)行。第232條井下膠輪車必須停放在錯車硐室或靠邊停放在能錯開車輛的地點,嚴(yán)禁亂停亂放或亂停放后司機離開,否則每次罰司機50元。第233條運送人員車輛不按規(guī)定時間按時運送人員的,每次罰司機50元。第234條所有入井人員和車輛必須執(zhí)行右側(cè)通行的原則,否則每次對責(zé)任者罰款50元。第235條下井車輛必須實行編號管理,沒有編號不準(zhǔn)入井,否則每次罰司機50元。第236條入井車輛必須接受井上下安監(jiān)人員的檢查,對于拒不接受檢查的車輛,每次對司機罰款100元。第237條在崗上提問已經(jīng)貫徹學(xué)習(xí)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,不懂、不會的每次罰責(zé)任者100元。環(huán)保及工業(yè)衛(wèi)生第238條作業(yè)場所(包括工業(yè)場地、車間、辦公室、浴池、食堂、宿舍)等公共場所必須干凈整潔,清潔衛(wèi)生,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境,一處不符合文明生產(chǎn)規(guī)定罰責(zé)任人30元。第239條井上下廁所必須有專人管理,井下巷道中發(fā)現(xiàn)一處大便,罰巷道施工單位、使用單位和管理單位各50元。第240條主要運輸機巷,主付平峒水溝不暢通,罰責(zé)任者50元。第241條巷道內(nèi)材料碼放高度超過1m,斷面積超過巷道的1/4,每項罰責(zé)任者50~100元。第242條井上下各種材料碼放必須規(guī)整、有序,否則罰責(zé)任人50~100元。第243條辦公室內(nèi)一切設(shè)施要達到無灰塵、擺放整齊,一次不合格者,罰責(zé)任人50元。第244條搞本單位文明生產(chǎn)不顧及其他單位,致使其他單位文明生產(chǎn)不合格者,罰責(zé)任人50元。第七章附則第245條本細則所涉及的罰款事項由檢查人員填制違章罰款通知書,統(tǒng)一由安檢科交給財務(wù)部門代扣,進安全基金賬戶。罰款用于改善勞動條件、安全宣傳和對先進個人、集體的獎勵。第246條凡不在本規(guī)定之列的“三違”或管理過失,可根據(jù)情節(jié)輕重,參照本規(guī)定有關(guān)條款執(zhí)行。第247條本規(guī)定屬一般性規(guī)定,安檢科有權(quán)根據(jù)“三違”情節(jié)輕重,責(zé)任者的認識態(tài)度酌情處理。第248條凡發(fā)生各類事故,生產(chǎn)指揮中心負責(zé)通知、組織召開事故追查會,各有關(guān)科室參加,按照“四不放過原則”,對事故進行追查并提出處理意見。第249條礦對下列成績卓著的人員給予一次性獎勵1000元以上:發(fā)生事故預(yù)兆,及時報告及采取果斷措施,避免發(fā)生重大傷亡事故者。安全生產(chǎn)方面有大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果者。對安全管理提出行之有效的重大合理化建議者。在事故搶救中,使人民生命和國家財產(chǎn)免受或少受損失者。在安全管理其它方面做出公認的顯著成績者。第250條本規(guī)定與上級有關(guān)規(guī)定有抵觸時,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。第251條本規(guī)定解釋權(quán),修改權(quán)歸礦安委會安全活動制度為繞公司及礦生產(chǎn)建設(shè)中心工作,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,員工思想較突出的問題,可能發(fā)生事故苗頭及重大節(jié)日,完成攻關(guān)決戰(zhàn)任務(wù)之際,有組織有計劃地開展。織領(lǐng)導(dǎo)工作(一)全礦性安全活動由綜合辦牽頭,安檢科、生產(chǎn)指揮中心、生產(chǎn)辦等部門配合組成領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合制定活動項目、內(nèi)容、要求達到的目的。(二)各基層單位自行開展的安全活動,由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,提出活動項目,計劃和所要達到的目的,報礦有關(guān)部門批準(zhǔn)備案。(三)群眾性安全管理機構(gòu)開展活動由工會副主席牽頭,其他相關(guān)部門配合,將活動項目、計劃和所要達到的目的報礦黨委批準(zhǔn)。安全活動形式(一)固定模式:每月三十日為礦安全日,每年六月份第一周為安全活動周,每年六月份為安全月,每年1-3月,10-12月開展百日安全無事故活動,每周五為基層單位安全活動日,各項活動必須明確活動目的,有具體措施和時間要求,同時根據(jù)公司開展各項活動精神,認真制定活動考核內(nèi)容,活動結(jié)束后都要出書面總結(jié)。(二)安全活動要在固定模式上有所創(chuàng)新,安檢科、綜合辦、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)指揮中心、治安保衛(wèi)等部門要圍繞全礦施工、運輸、防火、防盜、雨季三防、社會治安等動態(tài)情況及時組織全礦性安全教育,技術(shù)比武、崗位練兵、救災(zāi)演習(xí)、案例演講等活動。既要鞏固已顯現(xiàn)的實際效果,又要在此基礎(chǔ)上有所發(fā)展。同時也提倡用送溫暖獻愛心,一幫一,黨團員身邊無事故等形式提高員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。逐步將安全活動引伸到文藝宣傳方面,以小品相聲和群眾喜愛的節(jié)目,達到宣傳教育的目的。經(jīng)費保證和審批安全活動經(jīng)費原則上由列支的費用支出,不足部分可從安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款中提取,群眾性安全活動從工會經(jīng)費列支,各基層單位安全活動經(jīng)費由工資總額提取或礦統(tǒng)一考慮支出,所有安全活動經(jīng)費支出由礦長審批,動用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款必須經(jīng)安全副礦長簽字。五、安全活動的目的和要求:生動活潑,群眾喜聞樂見。六、安全活動與其它(一)、安全活動可以用固定和不固定兩種形式開展,也可以和宣傳報道輿論導(dǎo)向形式結(jié)合起來進行。(二)、安全活動要收集生產(chǎn)過程中涌現(xiàn)出的先進人物,先進事跡,以典型和榜樣的行為感染人、啟發(fā)人、鼓舞人。(三)、安全活動避免頭重腳輕,轟轟烈烈開場,了了無聲結(jié)束。各級領(lǐng)導(dǎo)要象抓生產(chǎn)那樣,重視它的作用,在全礦形成更高安全文化氛圍。安全監(jiān)督檢查制度為保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、法規(guī)、規(guī)章制度在生產(chǎn)過程中認真貫徹執(zhí)行,不斷的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不安全因素,采取針對性的措施,保證安全生產(chǎn),特制定上楡泉煤礦安全檢查制度如下:礦安檢科是礦安全生產(chǎn)專門的安全管理機構(gòu),配備足額安全管理人員,負責(zé)全礦范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的檢查。二、安全監(jiān)督檢查要采用定期和常規(guī)檢查相結(jié)合:礦每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,各隊(廠)每周進行一次全面自檢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門工作人員實行日常的現(xiàn)場巡回安全檢查,安檢科對井上下實行24小時連續(xù)檢查。安全檢查的組織領(lǐng)導(dǎo):礦每月組織的安全大檢查,由礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織,礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦、安檢科、生產(chǎn)指揮中心等有關(guān)人員參加。各隊(廠)每周一次的自檢自查由隊(廠)安全第一責(zé)任者組織,本隊(廠)的分管副職及相關(guān)人員參加。四、安大檢查的內(nèi)容:(一)檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實情況。(二)檢查規(guī)程的編制、審批、各項規(guī)章制度及施工措施的貫徹落實情況。(三)檢查安全技措資金的使用和工程進度情況。(四)檢查安全培訓(xùn)和安全教育情況。(五)檢查各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實情況。(六)檢查工作現(xiàn)場環(huán)境污染、塵毒危害的治理情況。(七)檢查單位和個人勞動保護、儀器和設(shè)備的安全情況和使用情況。(八)檢查“一通三防”的裝備、管理情況。(九)重點對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的問題和隱患有威脅職工生命安全的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施,要立即停止作業(yè),撤出人員。五、安全檢查的檢查標(biāo)準(zhǔn):按國家和上級主管部門安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》對照檢查。六、安全大檢查方式:采取定期集中檢查和臨時分專業(yè)組抽查的方式,特殊情況可隨時組織開展安全大檢查。七、每次安全大檢查后,在當(dāng)天下午各級安全第一責(zé)任者要組織召開由參加檢查人員和各被檢單位領(lǐng)導(dǎo)參加的安全大檢查總結(jié)通報會,通報檢查情況,對查出的問題按著“四定”的原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,對查出問題的整改落實情況,被檢單位要以書面的形式報礦安檢科,要寫出檢查通報,上報下發(fā),存檔備案。八、對安全大檢查要求限期整改的問題和隱患各級負責(zé)人要按期整改,各專業(yè)組定期檢查整改情況,安檢科指定專人按期復(fù)查,對整改隱患積極,效果突出的給予通報表揚和獎勵,對整改隱患態(tài)度消極拖延的除予以通報批評外,還要進行處罰并追究其責(zé)任,對經(jīng)過努力本單位確實落實不了的隱患,要按隱患上報程序及時上報處理。安全辦公會議制度為加強安全工作的管理,嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門及全礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題,及時消除安全隱患,特制定安全辦公會議制度。一、每月由礦長或礦長委派的礦副職主持召開一次礦長安全辦公會議,會議時間為每月月初。二、每周五16時由安全副礦長或安檢科長主持召開一次礦安全辦公例會。三、基層各單位、機關(guān)各部門每周由行政正職或正職委派的副職主持召開一次安全辦公例會。四、礦長安全辦公會議和礦安全辦公例會的主要內(nèi)容:1、聽取礦各系統(tǒng)、基層各單位、機關(guān)各部門上月(周)安全工作總結(jié)和下月(周)安全工作安排。2、研究分析當(dāng)前安全工作中存在的問題和隱患,落實解決的具體措施和行動方案,按著“四定”的原則,落實到有關(guān)單位(部門)和人員。3、對全礦上月(周)安全工作進行總結(jié),并對下月(周)安全工作進行安排布署。五、安檢科負責(zé)做好礦長安全辦公會議和礦安全辦公例會的記錄、存檔,并負責(zé)對會議決定事項的落實情況進行監(jiān)督檢查。六、礦長安全辦公會議和礦安全辦公例會的要求:1、參加礦安全辦公會議人員:礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各辦(中心)、基層各隊(廠、中心)主要負責(zé)人及有關(guān)人員。2、參加會議人員必須提前5分鐘到場,確因有事不能參加的,必須事先跟主持人請假,并委派本單位副職代為參加,未經(jīng)請假不參加會議的人員,每人每次罰款200元。3、開會前所有參加會議人員必須關(guān)閉手機,開會期間嚴(yán)禁隨意離開會場。4、每次開會前基層各單位、機關(guān)各部門必須把上月(周)安全工作總結(jié)和下月(周)安全工作安排以工整的書面形式報安檢科。5、會議匯報、發(fā)言順序:采煤隊、掘進隊、機電隊、機運隊、通風(fēng)隊、篩選廠、水暖隊、后勤服務(wù)中心、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)指揮中心、綜合辦、經(jīng)營辦、安檢科、副礦長。七、基層各單位、機關(guān)各部門安全辦公例會制度自行制定,報安檢科、副礦長審批后執(zhí)行。八、本制度從2014安全投入保障制度為進一步貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針,保證安全生產(chǎn)的正常投入,特制定如下管理制度:一、礦成立安全投入保證領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:礦長副組長:副礦長、總工程師組員:礦副總、各辦(中心)主任、各隊(廠、科)長二、安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要。三、為建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)管理教育、培訓(xùn),推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法、搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源。按國家財建[2004]119號的通知決定,礦按原煤實際產(chǎn)量從成本中按月提取噸煤4元,用于安全投入資金,安全投入資金要專戶存儲、專款專用,年度節(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。四、安全費用具體使用范圍:1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng);3、完善和改造礦井防滅火支出;4、完善和改造礦井防治水支出;5、完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;6、完善和改造礦井供電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;7、完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;8、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;9、其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。五、每年礦制定年度安全資金使用計劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。編制年度安全技術(shù)措施計劃,根據(jù)安全生產(chǎn)實際,確定項目,落實資金、明確完成時間和責(zé)任人。六、礦要對安全投入完成的項目及資金支出情況單獨建帳和統(tǒng)計,帳目及統(tǒng)計要清晰、準(zhǔn)確。七、安全費用的提取和使用情況,接受上級主管部門的監(jiān)督和檢查。八、安全投入資金投入使用由經(jīng)營辦統(tǒng)一管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)禁弄虛作假。九、違反本規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人,按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。安全(技術(shù))操作規(guī)程管理制度一、安全(技術(shù))操作規(guī)程是煤礦工人安全生產(chǎn)操作經(jīng)驗的總結(jié),是煤礦生產(chǎn)建設(shè)必須遵循的“三大規(guī)程”之一,是各工種工人進行生產(chǎn)活動的行為準(zhǔn)則。二、礦所屬生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位各工種工人安全(技術(shù))操作規(guī)程按1996年原煤炭部頒發(fā)的《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》執(zhí)行。三、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》涵蓋了從進入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備、操作過程、操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程各個操作環(huán)節(jié)的全部內(nèi)容,可操作性強,符合現(xiàn)場生產(chǎn)實際。要把貫徹實施《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》作為搞好安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的一種重要手段。四、各單位要認真組織干部和工人學(xué)習(xí)貫徹安全(技術(shù))操作規(guī)程,并進行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考試。對考試不合格者,干部不能擔(dān)任現(xiàn)職,工人不得上崗操作。五、轉(zhuǎn)崗人員和新工人上崗前,必須由技術(shù)人員對其所從事工種和崗位的安全(技術(shù))操作規(guī)程進行傳達貫徹,考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。六、各單位要根據(jù)工種和崗位的不同,把安全(技術(shù))操作規(guī)程按不同工種和崗位分別印刷后,下發(fā)到作業(yè)人員手中,有條件的工作場所,要張掛,便于掌握和加深理解,應(yīng)用于實際工作中。七、各工種、各崗位操作人員應(yīng)遵守安全(技術(shù))操作規(guī)程中操作前的一般規(guī)定,操作前的準(zhǔn)備工作、操作順序、操作過程中的注意事項及收尾工作等內(nèi)容各不相同,要求作業(yè)人員在操作時認真執(zhí)行本工種、本崗位技術(shù)操作規(guī)程中各項條文的規(guī)定,嚴(yán)禁違章作業(yè)。八、在執(zhí)行原煤炭部頒發(fā)的《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》過程中,有與現(xiàn)實工種不相符的內(nèi)容或缺少的規(guī)程,要重新制定,并報礦生產(chǎn)辦備案。九、礦安檢科對技術(shù)操作規(guī)程的貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查。安全技術(shù)審批制度一、各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等必須由施工單位的工程技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場施工的實際情況進行編制。二、安全技術(shù)審批必須明確審批權(quán)限,逐級履行職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。三、由礦職能部門和礦總工程師審批的作業(yè)規(guī)程和安全措施:(一)、掘進水平或傾斜巷道的施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程。(二)、掘進施工過程中的防止片幫、掉石、斷管等安全措施。(三)、在松軟的煤巖層或流沙性地層中掘進時的安全措施。(四)、檢查和穿透老巷的安全措施。(五)、巷道貫通的安全措施。(六)、在煤(巖)層中單巷掘進預(yù)防瓦斯、透水、冒頂堵人等災(zāi)害的安全措施。(七)、每一采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程,如果情況發(fā)生變化,修改作業(yè)規(guī)程或補充的安全措施。(八)、采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過原有煤柱、冒頂區(qū)以寄托偽頂開采時,必須根據(jù)具體情況,改變支架形式,制定的安全措施。(九)、充砂或跑砂堵塞的傾斜井巷,在清理時制定的安全措施。(十)、綜采工作面處理液壓支架上方冒頂時,制定的安全技術(shù)措施。(十一)、綜采工作面處理倒架、歪架、壓架以及更換支架或拆修頂梁、支柱等大型部件的安全措施。(十二)、綜采工作面放炮時,保護液壓支架和其他設(shè)備的安全措施。(十三)、用刮板輸送機運送物料時,制定的防止頂人的安全措施。(十四)、上山或下山使用耙裝機時,制定的防止機身下滑和開機時禁止行人的安全措施。(十五)、掘進工作面臨近地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)集中應(yīng)力區(qū)以及回收煤柱時,制定的安全措施。(十六)、在三面或四面采空區(qū)的構(gòu)造地區(qū)和構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、高壓力區(qū)進行開采或回收煤柱時,制定防治沖擊地壓的安全措施。(十七)、從報廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備,制定的安全措施。(十八)、恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點時,必須事先排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯工作制定的安全措施。(十九)、礦井主要通風(fēng)機因檢修、停電或其他原因需要停風(fēng),制定的停風(fēng)措施。(二十)、用放炮方法處理卡在溜煤眼中的煤矸時,制定的安全措施。(二十一)、除以上以外,其他需要制定的安全技術(shù)措施。四、和田七臺河實業(yè)有限責(zé)任公司總工程師批準(zhǔn)的安全措施:(一)、在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中巷道不支護的安全措施。(二)、開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層,不能采用正規(guī)采煤方法的采煤工作面,確實不能保證兩個安全出口時,制定的安全措施。(三)、綜放工作面的防火、防塵、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、端頭超前支護、切眼擴面、支架安裝、初次放頂、工作面收尾、支架回撤等安全技術(shù)措施。(四)、主、副平硐、回風(fēng)井、以及主、輔、回風(fēng)上山大修,編制的施工組織設(shè)計。(五)、煤、半煤巖巷掘進采用混合式通風(fēng)時,制定的安全措施。(六)、開采水淹區(qū)域下防水隔離煤柱時,制定的安全措施。五、工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的編制標(biāo)準(zhǔn)(一)、各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的編制必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及上級有關(guān)文件的規(guī)定。(二)、各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的編制要求內(nèi)容齊全、層次分明、工藝先進并有科學(xué)依據(jù),圖面清晰準(zhǔn)確、文字簡練、通俗易懂、切合實際,安全措施針對性強,并要求達到技術(shù)與經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一。六、審批標(biāo)準(zhǔn)對工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的審批必須符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和《安全技術(shù)操作規(guī)程》及行業(yè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。七、審批時限(一)、報和田七臺河實業(yè)有限責(zé)任公司審批的工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案,必須提前30天報礦,由礦總工程師或礦長組織會審,會審人員簽字后由生產(chǎn)辦提前20天報和田七臺河實業(yè)有限責(zé)任公司審批。(二)、報礦審批的工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案必須提前15天報礦生產(chǎn)辦。其它補充、修改及臨時簡易規(guī)程和措施應(yīng)提前5天報礦生產(chǎn)辦(特殊情況特殊辦理)。(三)、機電、水暖等安裝及改造工程的審批時限1、工程設(shè)計、施工方案在工程開工前40天進行會審批準(zhǔn);2、施工組織設(shè)計及安全措施在開工前10天進行審批;3、對于特殊工程可視具體情況在工程開工前3天審批。(四)、機電設(shè)備檢修工程審批時限1、檢修技術(shù)方案在開工前10天進行審批;2、檢修措施及安全措施在開工前3天進行審批。八、安全技術(shù)審批程序(一)、工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案編制完成后,在經(jīng)隊長、生產(chǎn)(技術(shù))、機電隊長審核并簽字后,由礦總工程師主持會審,參加會審人員包括:生產(chǎn)辦、通風(fēng)、安檢、地測等部門有關(guān)人員及設(shè)計、規(guī)程、措施和方案的編制人,參加會審人員必須詳細審閱設(shè)計、規(guī)程、措施和方案中的內(nèi)容,提出審批意見和補充條款,最后由會審人員簽字后方可生效。(二)、對補充、修改作業(yè)規(guī)程要經(jīng)原始作業(yè)規(guī)程會簽部門有關(guān)人員簽字后,由總工程師簽署生效;對簡易(工期短的)作業(yè)規(guī)程要經(jīng)生產(chǎn)辦、安檢科、總工程師簽署審批意見后方可生效。(三)、機電、水暖、安裝及改造工程、施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施的審批程序。1、由建設(shè)主管部門組織相關(guān)單位對工程設(shè)計方案進行初步會審,確定工程設(shè)計方案,履行會簽手續(xù)。2、由建設(shè)主管部門組織相關(guān)單位對工程設(shè)計方案進行會審,確定施工方案,履行會簽手續(xù)。3、施工單位將編制的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施逐級報所屬單位的科級、礦級業(yè)務(wù)主管部門、公司業(yè)務(wù)主管部門審批,履行逐級簽字程序。九、審批人員的職別和資格在審批工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案時,審批人員應(yīng)注明本人職別,同時要求審批人應(yīng)具有中級或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,如無相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱人員,可由具有初級專業(yè)技術(shù)職稱的人員審批,但必須經(jīng)礦總工程師同意。十、編制人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)(一)、職責(zé)1、對編制內(nèi)容不合理、設(shè)計不規(guī)范、措施不全面、落實執(zhí)行不到位而對生產(chǎn)及施工造成影響或?qū)е率鹿拾l(fā)生的,編制人員承擔(dān)主要責(zé)任。2、編制人員對工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案在作業(yè)現(xiàn)場的實施情況進行監(jiān)督檢查并指導(dǎo)施工。(二)、權(quán)限1、編制人員有對現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)即條件變化對原設(shè)計、規(guī)程、措施和方案進行修改和補充的權(quán)利。2、對不按編制內(nèi)容要求施工作業(yè)的現(xiàn)象提出整改意見,對有關(guān)責(zé)任人實施處罰的權(quán)利。3、編制人員有權(quán)參加審批過程中的技術(shù)方案決策。(三)、義務(wù)在編制工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案前,編制人員必須經(jīng)過充分的論證,注重所編制內(nèi)容的科學(xué)性和可操作性,從指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的目的出發(fā)來編制,并在實際工作中不斷加以補充、修改和完善。十一、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)(一)職責(zé)1、對編制不合理、不切合現(xiàn)場生產(chǎn)實際,不能保證安全生產(chǎn)、報批不及時的不予審批。2、對審核、審批過程中由于把關(guān)不嚴(yán)而使企業(yè)的經(jīng)濟效益受到影響,職工的人身安全得不到保障的,審批人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的審批責(zé)任。(二)、權(quán)限1、審批人員有權(quán)對安全技術(shù)審批內(nèi)容的可行性提出合理意見,并要求編制人員及時修改和補充。2、審核、審批人員有權(quán)對工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案的實施情況進行監(jiān)督檢查,有提醒施工單位和編制人員對原設(shè)計、規(guī)程、措施和方案進行補充和修改的權(quán)利。(三)、義務(wù)在對工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和施工方案審核、審批時,審核、審批人員應(yīng)本著技術(shù)上合理、經(jīng)濟上可行,既能減輕工人的勞動強度提高經(jīng)濟效益,有可以保證安全生產(chǎn)的原則,嚴(yán)格把關(guān),對欠缺或不合理之處提出意見。十二、作業(yè)規(guī)程和安全措施的貫徹作業(yè)規(guī)程和安全措施審批完畢后,必須在投產(chǎn)(施工)前由隊長主持,隊技術(shù)人員向本隊干部,工人傳達貫徹,如涉及到其他單位則必須同時貫徹到相關(guān)人員,貫徹后必須進行考核,并做好記錄,凡參加貫徹人員必須在對規(guī)程和措施達到熟練理解和掌握的程度后,經(jīng)本人簽名,加蓋指印后,方可從事作業(yè)。對輪休人員或病假、請假人員、新調(diào)入人員等,必須由技術(shù)人員補充貫徹并做好記錄,經(jīng)考核合格后由本人簽名并加蓋指印后,方可進行作業(yè)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)設(shè)置:1、成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)組長:礦長副組長:副礦長、總工程師組員:礦副總、各辦(中心)主任、各隊(廠、科)長辦公室設(shè)在安檢科,主任:安檢科科長業(yè)務(wù)負責(zé):安檢科工程師。2、礦屬有達標(biāo)項目的單位、部門必須設(shè)立由行政正職任組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位、部門安全質(zhì)量達標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作,指定專、兼職工作人員負責(zé)本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。3、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收下設(shè)4個專業(yè)驗收組,負責(zé)本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、評分定級、總結(jié)匯報工作。(見附頁)二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評、驗收制度1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井參加評級專業(yè)為:采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水六個專業(yè),所有達標(biāo)專業(yè)必須達一級標(biāo)準(zhǔn)。2、各達標(biāo)專業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為新版《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》。3、根據(jù)上級要求和礦里具體安排,為切實做好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和保持工作,每月對全礦井所有達標(biāo)項目進行一次全面驗收。4、每月要有針對性的進行重點檢查,查出問題及時通知責(zé)任單位、部門進行整改,檢查結(jié)果進入月評總分中,定期檢查分占70%、抽查分占30%,月檢時間由驗收團確定,抽查時間由各專業(yè)組自行確定。5、開展安全質(zhì)量達標(biāo)活動的單位、部門,每周至少要對照標(biāo)準(zhǔn)開展一次自檢自查活動,自檢自查資料要保存,資料包括:評分記錄、存在問題和隱患及整改情況等,對沒開展自檢自查單位按不達標(biāo)處理。6、對有達標(biāo)項目的單位、部門按月進行考核,對質(zhì)量下降或未按要求達標(biāo)的單位、部門,給予經(jīng)濟處罰,經(jīng)上級驗收能保持達標(biāo)成果的單位、部門按規(guī)定給予獎勵。7、各職能部門及各檢查組要嚴(yán)格按照各專業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)進行檢查驗收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各業(yè)務(wù)部門要密切配合上級的檢查驗收工作,及時上報各種驗收報表,保存好自檢資料。8、凡超過礦下達的安全考核指標(biāo)的單位按不達標(biāo)處理。三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎懲制度1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵范圍和資金來源:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎是獎勵開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動,并為本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達到規(guī)劃等級工作中做出貢獻的職工,礦常設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收組成員,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎金在礦生產(chǎn)成本中列支。2、礦每月對各達標(biāo)單位、部門的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核一次,獎罰季度兌現(xiàn)。3、沒有完成當(dāng)月達標(biāo)等級,或者存在著嚴(yán)重問題及事故隱患的單位、部門給予2000—5000元罰款,對單位正職罰款500元,副職罰款450元,一般干部及工段長罰款200元。4、經(jīng)上級季度驗收凡達不到礦里所要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級的對單位正職罰款1000元,副職罰款900元,一般干部及工段長罰款400元。5、經(jīng)上級驗收本專業(yè)達標(biāo)的可得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎,降級的單位不得獎。6、每季度經(jīng)上級驗收達標(biāo)的單位、部門,對正職獎勵1300元,副職獎勵1150元,一般干部及工段長獎勵500元。7、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)檢查驗收組成員得獎金額按達標(biāo)單位同級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年終上級驗收總評中由于傷亡事故導(dǎo)致礦井沒能達到規(guī)劃等級扣影響達標(biāo)專業(yè)組成員獎金總額20%。8、每季度經(jīng)上級驗收礦井達到規(guī)劃等級,獎勵礦正職2500元,礦副職2300元,礦副總1750元。9、各開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的單位、部門,必須將本單位、部門安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及成員名單報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室備案,人員變動時及時向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請變更,否則不予獎勵。礦各專業(yè)檢查驗收組成員由各專業(yè)檢查驗收組組長審定,報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,變更時必須向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請,否則不予獎勵。10、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)一考核,經(jīng)營辦依據(jù)獎罰通知書支付和收繳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰金。附件:一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化下設(shè)專業(yè)檢查驗收組分組情況1、采、掘?qū)I(yè)檢查驗收組:組長:生產(chǎn)辦主任組員:安檢科、生產(chǎn)辦采掘工程師、經(jīng)營辦、采煤隊、掘進隊成員2、機電、運輸專業(yè)檢查驗收組:組長:機電副總組員:安檢科、生產(chǎn)辦機電工程師、生產(chǎn)指揮中心、綜合辦、各隊(廠)成員3、通風(fēng)專業(yè)檢查驗收組:組長:通風(fēng)副總組員:安檢科、生產(chǎn)指揮中心、生產(chǎn)辦、通風(fēng)隊成員4、地測防治水檢查驗收組:組長:生產(chǎn)辦地測組長組員:生產(chǎn)辦地測工程師、采掘工程師、掘進隊、水暖隊成員礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況,參加各組檢查。二、各專業(yè)檢查驗收組工作內(nèi)容及要求1、各專業(yè)檢查驗收組成員必須認真學(xué)習(xí)所負責(zé)專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),熟知標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和掌握檢查方法。2、各專業(yè)檢查驗收組檢查時,必須由專業(yè)組組長組織,嚴(yán)格按照單位和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認真地檢查。3、檢查結(jié)束后,在當(dāng)天下午進行匯總,參加人員為:礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、職能科室人員、各基層單位負責(zé)人、各檢查組組長、記錄員,匯總工作要嚴(yán)細認真,要將評分定級結(jié)果以及檢查中查出的問題和隱患情況一并匯總,各單位、部門要對本單位、部門查出的問題按著“四定”的原則落實處理,各專業(yè)組定期檢查整改情況,安檢科指定專人復(fù)查,各專業(yè)檢查表把參檢人員名單寫好,經(jīng)專業(yè)檢查組組長審核簽字后,交安檢科存檔。安全檢查工作例會制度為進一步貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針,對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,及時采取針對性的措施,不斷完善安全檢查工作,保證安全生產(chǎn),特制定安全檢查工作例會制度如下:一、礦每月由安全副礦長主持召開一次安全檢查工作例會。二、參加安全檢查工作例會人員:礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各辦負責(zé)人、基層各單位負責(zé)人。三、安全檢查工作例會的會議內(nèi)容:(一)聽取本月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各檢查、驗收組的檢查匯總情況。(二)通報本月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗收評級結(jié)果。(三)總結(jié)通報本月日常安全檢查、安全抽查以及安全質(zhì)量大檢查中存在的問題和處理整改情況。(四)研究分析當(dāng)前存在的隱患問題,并提出解決的措施和方法。(五)布置下月安全檢查工作重點,制定安全檢查措施。(六)研究分析安全檢查工作存在的不足和今后改進的措施。四、安檢科負責(zé)做好安全檢查工作例會的記錄、存檔,并負責(zé)對會議決定事項的落實情況進行監(jiān)督檢查。安全設(shè)施竣工驗收制度礦井必須成立安全設(shè)施工程質(zhì)量檢查驗收組,負責(zé)礦井安全設(shè)施驗收工作。礦井安全設(shè)施施工時必須由施工單位提前制定施工方案,編制安全技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行施工。安全設(shè)施施工過程中,必須嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工。礦井安全設(shè)施工程竣工后,由施工單位按有關(guān)程序向安全設(shè)施工程質(zhì)量檢查驗收組提出驗收請示,由驗收組對工程進行竣工驗收。安全設(shè)施工程質(zhì)量檢查驗收組在驗收過程中必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,對不合格的工程不預(yù)驗收,并限期整改。安全設(shè)施竣工驗收后,由驗收組出據(jù)工程竣工驗收報告。安全生產(chǎn)舉報制度第一章總則第一條為加強集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障公司安全生產(chǎn),及時消除各類安全隱患,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總調(diào)度〔2006〕126號)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,特制定本制度。第二條本制度適用于集團公司本部、所屬三級煤礦企業(yè)。第三條各三級煤礦企業(yè)、要根據(jù)本規(guī)定,相應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)舉報制度。第二章舉報原則第四條舉報原則上使用實名舉報制,舉報人應(yīng)對舉報事項的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。第五條舉報原則上適用同級舉報制,遇有重大安全隱患、嚴(yán)重違紀(jì)違法事件或同級舉報事項得不到及時處理的,可越級舉報。第六條實行有獎舉報制。對舉報人舉報的事項經(jīng)查實后,對舉報人給予一定物質(zhì)或精神獎勵。第三章舉報受理內(nèi)容第七條安全生產(chǎn)違法行為。包括:各三級煤礦企業(yè)有關(guān)人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度等的行為。例如單位不建立安全生產(chǎn)管理制度,不保證必要的安全生產(chǎn)資金投入,不為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,有關(guān)管理人員違章指揮或者強令冒險作業(yè),嚴(yán)重違章作業(yè)以及不按照規(guī)定上報重大生產(chǎn)安全事故等。第八條重大安全隱患。包括:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)<煤礦重大安全生產(chǎn)安全隱患認定辦法(試行)>的通知》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號文件)中列舉的重大安全隱患,以及被煤礦企業(yè)認定的其他重大隱患。第九條各單位負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門及其工作人員在履行職責(zé)過程中的失職或者違法、違紀(jì)行為。包括:不積極履行部門安全檢查職責(zé),工作敷衍了事;對安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患視而不見或避重就輕;處理違章行為不當(dāng);收取施工單位現(xiàn)金、貴重禮品;嚴(yán)重失職,對排查出的重大隱患不跟蹤落實等。第四章舉報受理程序第十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門是安全生產(chǎn)舉報的受理單位,不得以任何借口拒絕受理舉報。第十一條接受舉報后,受理單位要做好人員舉報、電話舉報、信件舉報以及來訪記錄工作,及時形成書面材料報部門負責(zé)人,要及時進行調(diào)查核實,形成書面調(diào)查意見。核查可以以舉報的事項為線索,但不限于舉報范圍內(nèi)的事項。調(diào)查可以采用書面調(diào)查的方式,也可以進行實地調(diào)查。第十二條舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,需要落實整改措施的,應(yīng)當(dāng)在書面材料中提出有關(guān)整改措施的意見,根據(jù)本部門程序報負責(zé)人,由其決定是否批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)簽字的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門還應(yīng)督促有關(guān)單位落實整改措施。第十三條受到舉報的單位,經(jīng)調(diào)查確認有安全生產(chǎn)違法行為的要認真接受有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的處理,對存在的安全隱患能立即整改的,必須立即采取措施進行整改,及時消除安全隱患;對一時難以整改的,寫出整改意見報有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,并抓好整改意見的落實。第五章舉報途徑第十四條各級單位應(yīng)采用盡可能多、盡可能大眾化的舉報方式,為舉報提供方便和支持,同時,利用各種有效途徑將舉報方式向社會公開。安全操作管理制度第一條為了進一步規(guī)范安全操作規(guī)程的管理,充實發(fā)揮操作規(guī)程在安全生產(chǎn)工作的重要作用,突顯操作規(guī)程在安全生產(chǎn)中“法”的地位,提高職工規(guī)范操作能力,依據(jù)現(xiàn)行的國家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、安全規(guī)程,特制定本制度。第二條編制依據(jù)1、現(xiàn)行的國家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,安全規(guī)程及公司管理相關(guān)規(guī)定。2、各類作業(yè)規(guī)程、工藝技術(shù)設(shè)計、工程設(shè)計、工藝紀(jì)律設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件和設(shè)備的使用說明書、工作原理資料,以及設(shè)計、制造資料。3、曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險、事故案例及與本項操縱有關(guān)的其它不安全因素。4、作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等。5、使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、在新的環(huán)境下作業(yè)、特殊作業(yè)時,必讀由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員以實物或模擬進行作業(yè)全過程推演,在次基礎(chǔ)上完成操作規(guī)程的編制。第三條編制內(nèi)容1、明確使用范圍;2、行業(yè)和工種要求的一般規(guī)定;3、該工種的安全規(guī)定;4、操作前的準(zhǔn)備,包括:操作前做哪些檢查,機器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)該處于什么狀態(tài),應(yīng)該做哪些調(diào)整,準(zhǔn)備哪些工具等;5、勞動防護用品的穿戴要求,應(yīng)該和禁止穿戴的防護用品種類,以及如何穿戴等;6、操作的先后順序、方式;7、正常的操作程序;8、操作過程中機器設(shè)備的狀態(tài);9、操作過程需要進行那些測試和調(diào)整,如何調(diào)整;10、才做人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢;11、操作工程中必須禁止的行為;12、特殊過程中必須禁止的行為;13、異常情況處理要求;14、收尾工作;15、其他要求,第四條培訓(xùn)及學(xué)習(xí)1、操作規(guī)程實行審批和發(fā)布制度,操作規(guī)程編制完成后,由相關(guān)技術(shù)部門(安監(jiān)、生產(chǎn)、機電、運輸、通風(fēng)、地測、調(diào)度等)組織會審,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。2、操作規(guī)程發(fā)布后,由相關(guān)隊組主要領(lǐng)導(dǎo),聘請專業(yè)工程技術(shù)員、經(jīng)驗豐富的隊干、操作熟練工和專家進行講課,對操作規(guī)程進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束經(jīng)考試合格后,相關(guān)人員方可上崗作業(yè),考試資料封存在礦培訓(xùn)部門,保存限期為三年。3、各系統(tǒng)必須對照行業(yè)、工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各工種、各崗位人員操作規(guī)程和各工序操作標(biāo)準(zhǔn)。第五條檢查及考試1、加大對安全操作管理的監(jiān)督考核力度。對不熟悉操作標(biāo)準(zhǔn)上崗人員,要立即進行停工培訓(xùn),并按照《安全獎罰條例》規(guī)定進行處罰。2、特種工種及崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗,并且熟知本崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)場抽查應(yīng)知應(yīng)會差或違反操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)者,要責(zé)令其下崗培訓(xùn),并按規(guī)定予以處罰,培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。3、強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核,形成閉環(huán)式的管理機制,落實各級各類人員監(jiān)督考核責(zé)任制,加大監(jiān)督考核力度,確保職工規(guī)范操作。第六條安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查內(nèi)容1、檢查違章行為安全管理人員在檢查中根據(jù)安全操作規(guī)程和常見違反安全操作規(guī)程行為范例,對重點設(shè)備、重點崗位、重點人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況盡心檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。同時,將違章人員納入到安全獎懲考核范圍,對嚴(yán)重違章行為進行處罰。2、檢查勞動防護用品和防護設(shè)備使用情況不適用或不正確穿戴防護用品是一種常見違反安全操作規(guī)程的行為。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護用品,穿戴是否是正確,安全防護設(shè)施是否被拆除,或是否被錯誤使用。3、檢查特殊作業(yè)人員持證上崗情況A、對特殊工種作業(yè)人員檢查的重點是特殊作業(yè)人員的身體條件是否符合要求、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)及復(fù)審教育是否按規(guī)定進行、是否有非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)、特種作業(yè)人員作業(yè)時是否有違章行為等。B、檢查特種作業(yè)人員的持證上崗率。對特種作業(yè)人員的操作證進行嚴(yán)格檢查,查證件有效期、真實性等。4、檢查員工掌握安全操作規(guī)程及應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)情況。第七條檢查方法檢查采用現(xiàn)場檢查和筆答考試兩種方法?,F(xiàn)場檢查的方法是:讓員工從開始操作,直到這項工作結(jié)束為止,檢查人員利用事先制定好的檢查表,逐項進行打分,對不符合要求的操作,檢查結(jié)束后在現(xiàn)場給予糾正。安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告和調(diào)查處理制度工傷事故的分類1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。事故的上報發(fā)生工傷事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告班組長、工段長(作業(yè)隊長)、廠(坑、采區(qū)、隊)長或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(經(jīng)理)。發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實報告事故情況。一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時以內(nèi)逐級報告至國家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時內(nèi)逐級報告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時內(nèi)逐級報告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。事故的調(diào)查事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責(zé)任,提出隊事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報告書;發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時必須作出標(biāo)志或有詳細記錄。隊事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?、公安、工會等部門同意,方可進行。按照事故類型分級進行處理輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報礦長或礦級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會組織組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認真落實事故的四部放過原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;隊事故的
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