電力財(cái)產(chǎn)大面積受損的保險(xiǎn)管理,保險(xiǎn)論文_第1頁(yè)
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電力財(cái)產(chǎn)大面積受損的保險(xiǎn)管理,保險(xiǎn)論文大面積災(zāi)禍?zhǔn)侵敢蚺_(tái)風(fēng)、洪水等風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)已投保電力財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的大面積受損,或保險(xiǎn)金額宏大的電力設(shè)備發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)重大損失的事件.2020年廣東電網(wǎng)連續(xù)經(jīng)歷了8.14尤特、9.23天兔兩個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊,電網(wǎng)財(cái)產(chǎn)受損嚴(yán)重.廣東電網(wǎng)公司從1993年實(shí)行統(tǒng)保二十年來(lái)受災(zāi)面積之廣,損失金額之大都是史無(wú)前例的.臺(tái)風(fēng)與洪水并發(fā),造成全省75個(gè)單位受損,占總投保單位77%,兩個(gè)臺(tái)風(fēng)報(bào)損達(dá)5.48億元.大面積災(zāi)禍的發(fā)生對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理工作提出了新挑戰(zhàn),新要求.一、廣東電網(wǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理形式廣東電網(wǎng)公司為規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)一管理工作,建立專業(yè)化管理機(jī)構(gòu),全權(quán)委托廣東電力投資有限公司(下面簡(jiǎn)稱投資公司)作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)廣東電網(wǎng)公司所轄各單位的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作.廣東電網(wǎng)通過(guò)所屬的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作,采取統(tǒng)一選取保險(xiǎn)人、統(tǒng)一保險(xiǎn)合同條款、統(tǒng)一投保方式、統(tǒng)一協(xié)調(diào)理賠等方式,將所轄各單位財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理.當(dāng)下,廣東電網(wǎng)統(tǒng)一在南方電網(wǎng)公司下屬的鼎和保險(xiǎn)公司投保.二、大面積災(zāi)禍財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理分析為提高廣東電網(wǎng)公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)大面積災(zāi)禍的應(yīng)急處理能力,做好電力財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)減損和理賠工作,在臺(tái)風(fēng)、洪水、重大機(jī)損險(xiǎn)發(fā)生后,能高效、及時(shí)地完成各類理賠案件的處理和電網(wǎng)設(shè)備的搶修恢復(fù)工作,最大限度地保障廣東電網(wǎng)公司的合法權(quán)益,廣東電網(wǎng)制定了(廣東電網(wǎng)大面積災(zāi)禍財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案〕,明確保險(xiǎn)各方責(zé)任、理賠工作原則以及理賠處理的施行細(xì)則.然而,在大面積災(zāi)禍發(fā)生后,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠工作仍存在一些問(wèn)題:災(zāi)禍發(fā)生后,生技部門、安監(jiān)部門、財(cái)務(wù)部門分別從不同的角度下發(fā)統(tǒng)計(jì)表,要求出險(xiǎn)單位分類統(tǒng)計(jì)損失數(shù)量和金額,因口徑不同、格式不同,增加了基層單位的負(fù)擔(dān),一方面造成重復(fù)統(tǒng)計(jì),另一方面也難以準(zhǔn)確把握保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失數(shù)據(jù),兩個(gè)臺(tái)風(fēng)報(bào)損達(dá)5.48億元,但華而不實(shí)三分之二不屬于保險(xiǎn)責(zé)任;因電力行業(yè)的特殊性,各供電單位忙于搶修復(fù)電,不可能保存損失現(xiàn)場(chǎng)等待保險(xiǎn)公司查勘;因?yàn)?zāi)禍面積大、范圍廣,主網(wǎng)配網(wǎng)均遭到不同程度的損失,為及時(shí)搶修復(fù)電,廣東電網(wǎng)布置了大量兄弟單位支持搶修工作,造成搶修資料分散,不利于事后索賠資料的收集;搶修時(shí),時(shí)間緊、任務(wù)重,人工成本是平常的幾倍,同時(shí)因自然災(zāi)禍造成道路、橋梁損毀,大幅增加了交通運(yùn)輸成本,核損時(shí)容易造成保險(xiǎn)雙方的分歧.三、大面積災(zāi)禍財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理實(shí)踐2020年韋森特、啟德臺(tái)風(fēng)也給廣東電網(wǎng)的電網(wǎng)財(cái)產(chǎn)造成了大面積的損失,投資公司在保險(xiǎn)理賠經(jīng)過(guò)中積累了一定的經(jīng)歷體驗(yàn).在韋森特臺(tái)風(fēng)理賠經(jīng)過(guò)中,出險(xiǎn)供電局建立了由局領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、財(cái)務(wù)部牽頭、生產(chǎn)技術(shù)部門主導(dǎo)、各生產(chǎn)運(yùn)行部門配合的工作機(jī)制,根據(jù)共同制定的保險(xiǎn)理賠原則,以全面的預(yù)(決)算來(lái)核算保險(xiǎn)賠償金額,保證了案件理算的合理性和時(shí)效性,對(duì)2020年度大面積災(zāi)禍保險(xiǎn)理賠工作起到了很好的示范性作用.針對(duì)大面積災(zāi)禍發(fā)生后出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,投資公司提出了相應(yīng)的對(duì)策:收集生技部門、安監(jiān)部門、財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)表格,對(duì)表格進(jìn)行整合,求同存異,盡量從現(xiàn)有表格中提取保險(xiǎn)理賠所需數(shù)據(jù),避免基層重復(fù)勞動(dòng),一方面為基層減負(fù),同時(shí)也獲得更為有效和真實(shí)的損失數(shù)據(jù);在理賠原則中提出,保險(xiǎn)索賠必須以事實(shí)為根據(jù),出險(xiǎn)供電局要按保險(xiǎn)公司要求進(jìn)行登記、拍照,并根據(jù)鼎和保險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)格式填寫(xiě)損失清單,這樣既保證了搶險(xiǎn)復(fù)電生產(chǎn)要求,又為今后的保險(xiǎn)索賠準(zhǔn)備了相應(yīng)的支撐材料;明確出險(xiǎn)單位為保險(xiǎn)索賠責(zé)任人,由出險(xiǎn)單位負(fù)責(zé)向施工單位收集資料,省公司財(cái)務(wù)部做好居中協(xié)調(diào),確保受損現(xiàn)場(chǎng)照片、損失清單、預(yù)(決)算書(shū)等資料的完好性;對(duì)于搶修時(shí)人工費(fèi)比定額高的問(wèn)題,通過(guò)計(jì)算正常情況下所需工時(shí)來(lái)彌補(bǔ)華而不實(shí)的差額.關(guān)于人工運(yùn)距問(wèn)題,在理賠原則中提出,保險(xiǎn)公司及公估公司人員查勘時(shí)需綜合考慮各方面情況,計(jì)算搶修時(shí)人工運(yùn)距等問(wèn)題,同時(shí)還應(yīng)考慮搶險(xiǎn)費(fèi)用的核實(shí)問(wèn)題.各出險(xiǎn)單位在構(gòu)成索賠資料時(shí)應(yīng)采用預(yù)(決)算方式進(jìn)行,10kV以上受損線路根據(jù)單條線路進(jìn)行預(yù)(決)算結(jié)算;10kV下面線路根據(jù)臺(tái)區(qū)進(jìn)行預(yù)(決)算結(jié)算.四、統(tǒng)一保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)大面積災(zāi)禍中發(fā)揮的作用(一)發(fā)揮資源內(nèi)部整合優(yōu)勢(shì)廣東電網(wǎng)作為一個(gè)整體進(jìn)行投保,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市局投保金額大,一般為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),出險(xiǎn)少,而縣級(jí)子公司投保金額小,但資產(chǎn)相對(duì)陳舊,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,出險(xiǎn)多.其結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市局繳納保費(fèi)多,賠付少,縣級(jí)子公司繳納保費(fèi)少,賠付多.在廣東電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源再分配,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,幫助縣級(jí)子公司逐步更新設(shè)備,提升電網(wǎng)整體可靠性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力.2020年度廣東電網(wǎng)平均賠付率為82%,由表1可見(jiàn),市局一般低于平均賠付率,而縣級(jí)子公司則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均賠付率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廣東電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的資源整合.在2020年出現(xiàn)的大面積災(zāi)禍中同樣出現(xiàn)了此類情況.由表2可見(jiàn),2020年尤特臺(tái)風(fēng)單宗案件的賠付金額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)部分縣級(jí)子公司全年保費(fèi).而廣東電網(wǎng)公司因遭遇尤特、天兔兩個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊,且年內(nèi)有2臺(tái)500kV主變出險(xiǎn),全年賠付率估計(jì)為115%.由此可見(jiàn),廣東電網(wǎng)統(tǒng)保形式發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)在遭遇大災(zāi)時(shí)能得到足夠的保險(xiǎn)賠償用于災(zāi)后搶修復(fù)電,具體表現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的核心價(jià)值.(二)優(yōu)化索賠結(jié)果財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的效果最終具體表現(xiàn)出在出險(xiǎn)案件的索賠結(jié)果上,統(tǒng)一管理形式下,大面積災(zāi)禍發(fā)生后,投資公司利用本身的專業(yè)素質(zhì)和豐富的大災(zāi)處理經(jīng)歷體驗(yàn),通過(guò)參與理賠管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào),帶動(dòng)各出險(xiǎn)單位提高索賠水平,促使保險(xiǎn)人提高理賠服務(wù),進(jìn)而優(yōu)化索賠結(jié)果.8月14日,尤特臺(tái)風(fēng)案件發(fā)生后,部分基層供電局,尤其是縣級(jí)子公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理人員缺乏、缺乏大災(zāi)處理經(jīng)歷體驗(yàn),不知從何入手.投資公司及時(shí)啟動(dòng)大面積災(zāi)禍財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)出險(xiǎn)單位配合保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)公估公司的查勘核損,完成損失資產(chǎn)數(shù)量的登記、拍照工作,并迅速提出14項(xiàng)大災(zāi)理賠指導(dǎo)意見(jiàn).同時(shí),為提高大面積災(zāi)禍的結(jié)案時(shí)效,投資公司制定了臺(tái)風(fēng)保險(xiǎn)理賠計(jì)劃表,根據(jù)理賠的九個(gè)階段分別制定出每一階段的完成時(shí)間,對(duì)案件理賠進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控.截止12月17日,尤特臺(tái)風(fēng)65個(gè)出險(xiǎn)單位中受損最大的陽(yáng)江供電局和五華供電局已完成賠款金額確認(rèn)工作,標(biāo)志著短短四個(gè)月時(shí)間基本完成尤特臺(tái)風(fēng)結(jié)案工作.尤特臺(tái)風(fēng)能在如此短時(shí)間內(nèi)結(jié)案,得益于廣東電網(wǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)一管理形式下,投資

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