公共場所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作評價標(biāo)準(zhǔn)

公共場所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作評價標(biāo)準(zhǔn)

一、公共場所

主要指影劇院、體育場（館)、歌舞廳、商場、醫(yī)院、旅

游景點(diǎn)、會場(會議室）、圖書館、閱覽室、公共浴室、美容

理發(fā)店、游泳池、中小旅店、候車室、候機(jī)室和汽車、火車、

輪船、飛機(jī)、其它公交工具等場所.

二、飲用水衛(wèi)生

指生活飲用水水源地、自來水廠出廠水、水質(zhì)易受污染

的地點(diǎn)、管網(wǎng)系統(tǒng)、管網(wǎng)末梢和二次供水的公共設(shè)施水質(zhì)符

合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、公共場所和飲用水衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）、行政管理:應(yīng)制定有公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃和專

項(xiàng)檢查計劃,并組織實(shí)施；監(jiān)督監(jiān)測頻率符合公共場所和飲用

水衛(wèi)生管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，監(jiān)測方法

正確，評價結(jié)論準(zhǔn)確，檔案資料齊全。

檢查方法：查閱市、縣（區(qū))政府相關(guān)文件資料和市、縣（區(qū)）

衛(wèi)生局有關(guān)工作方案及措施，查看衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督檢測記錄

和原始檔案.

（二)、衛(wèi)生管理：公共場所從業(yè)人員100％持有有效健

康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證；從業(yè)人員患傳染病者調(diào)離率達(dá)到

100％；隨機(jī)提問公共場所從業(yè)人員，衛(wèi)生知識回答正確。

檢查方法:實(shí)地查看衛(wèi)生監(jiān)督部門健康檢查檔案，隨機(jī)對公共

場所20名從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查并對從業(yè)人員衛(wèi)

生知識進(jìn)行提問抽查。

(三）、監(jiān)督檢查：“六小”行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，行業(yè)衛(wèi)生管

理制度健全，衛(wèi)生設(shè)施完好，各項(xiàng)操作符合行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，

無占道、出店經(jīng)營現(xiàn)象。

檢查方法：實(shí)地抽查區(qū)域內(nèi)六小行業(yè)各3－5個。

(四)、自來水廠衛(wèi)生：自來水廠有有效衛(wèi)生許可證，管

理機(jī)構(gòu)健全，有衛(wèi)生管理制度，有發(fā)生污染事故防范措施和

應(yīng)急預(yù)案；按照水源地保護(hù)區(qū)劃，完成劃界立標(biāo)工作，水源

衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；從事供水人員持有有效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)

證；水處理和消毒設(shè)施齊全并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,使用消毒劑和涉及飲

用水安全產(chǎn)品符合衛(wèi)生要求；供水規(guī)模、水質(zhì)監(jiān)測和檢驗(yàn)頻

率有完整、清晰、真實(shí)可靠的相關(guān)記錄，水質(zhì)資料檔案齊全；

衛(wèi)生監(jiān)督部門每半年對出廠水進(jìn)行一次全面分析,管網(wǎng)水水

質(zhì)檢驗(yàn)采樣點(diǎn)符合規(guī)定，每月對全市飲用水末梢水的渾濁

度、細(xì)菌總量、大腸菌群、游離余氯進(jìn)行監(jiān)測,總合格率≥

98％。

檢查方法：實(shí)地查看自來水廠及水源地衛(wèi)生狀況和運(yùn)營情

況，查閱水質(zhì)監(jiān)測資料和相關(guān)文字記錄。

(五）、二次供水衛(wèi)生：二次供水單位有有效衛(wèi)生許可證，

有管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生制度，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和防范措施；

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)二次供水單位檔案齊全；直接供水人員持有有

效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證,衛(wèi)生知識回答正確；水處理、消

毒設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，記錄完整，使用消毒劑符合衛(wèi)生要求；二

次供水設(shè)施完備，遠(yuǎn)離污染源,每年至少清洗消毒一次，清洗

消毒記錄和檢驗(yàn)報告相關(guān)資料完整，檔案管理規(guī)范。

檢查方法：實(shí)地查看二次供水單位設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，查閱相關(guān)

制度、措施資料和文字記錄，對5名供水人員持證上崗情況

進(jìn)行抽查，隨機(jī)對供水人員衛(wèi)生知識進(jìn)行提問。

四、指標(biāo)名詞解釋：

（一)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：是指供人生活的飲水和生

活用水達(dá)到2007年7月1日頒布的國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),其中包括

生活飲用水水質(zhì)、水源的水質(zhì)、供水單位衛(wèi)生、二次供水衛(wèi)

生、安全產(chǎn)品衛(wèi)生、供水單位監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督檢測、水質(zhì)檢

驗(yàn)方法等106項(xiàng)指標(biāo).《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》適用于城鄉(xiāng)

各類集中式供水的生活飲用水，也適用于其它分散式供水的

生活飲用水.標(biāo)準(zhǔn)要求生活飲用水中不得含有病原微生物,其

中的化學(xué)物質(zhì)和放射性物質(zhì)不得危害人體健康，感官性狀良

好,且必須經(jīng)過消毒處理等。

（二）、公共場所、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測頻率：根據(jù)公

共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，公共場所衛(wèi)生監(jiān)測包括發(fā)證監(jiān)

測、復(fù)證監(jiān)測和開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測。重點(diǎn)加強(qiáng)對公共浴室、

美容理發(fā)店、游泳池、中小旅店等場所的監(jiān)督頻度。要求不

定期檢查公共場所經(jīng)營單位是否獲得“衛(wèi)生許可證”以及“許

可內(nèi)容”和“衛(wèi)生許可證”是否在有效期內(nèi)；檢查從業(yè)人員

有無有效的培訓(xùn)和健康合格證明,同時檢查從業(yè)人員個人衛(wèi)

生和操作衛(wèi)生狀況；檢查公共用具是否按規(guī)定進(jìn)行消毒以及

消毒后用品是否采取有效的保潔措施等.飲用水衛(wèi)生檢測應(yīng)

在水源地、出廠水、水質(zhì)易受污染的地點(diǎn)、管網(wǎng)末梢和管網(wǎng)

系統(tǒng)進(jìn)行，每一采樣點(diǎn)，每月采樣檢驗(yàn)應(yīng)不少于2次,并對水

源水、出廠水和部分有代表性的管網(wǎng)末梢水,每月進(jìn)行1次全

面分析.

（三）、公共場所經(jīng)營要求：根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理

條例》的規(guī)定：

1。公共場所經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后方可對

外經(jīng)營，“衛(wèi)生許可證”須每2年復(fù)核1次，衛(wèi)生許可證應(yīng)

懸掛在明顯處；經(jīng)營單位應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，包括崗

位責(zé)任制度、公用物品消毒制度、衛(wèi)生清掃制度、衛(wèi)生檢查

制度、從業(yè)人員健康檢查培訓(xùn)制度等；應(yīng)有專(兼）職衛(wèi)生管

理人員掌握清洗、消毒、保潔、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施的基本

要求,了解本單位所屬行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。

2。旅館、美容美發(fā)、歌舞廳、公共浴室、影劇院、游

泳池、酒吧、茶座、餐飲店等直接為顧客服務(wù)的公共場所從

業(yè)人員每年進(jìn)行1次健康檢查，其他場所直接為顧客服務(wù)的

從業(yè)人員每2年進(jìn)行1次健康檢查.從業(yè)人員衛(wèi)生知識每2

年復(fù)訓(xùn)1次，未取得健康合格證明或未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不

合格者不得上崗。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺

結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生疾病

的直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即調(diào)離原崗位,

調(diào)離率100%.

3。六小行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：六小行業(yè)是指小旅店、小美容美發(fā)

店、小浴池（浴足)、小歌舞廳、小網(wǎng)吧和小餐飲夜市。

（1）小旅店:有有效的衛(wèi)生許可證，管理機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生管

理制度健全；有專用清洗消毒間及設(shè)施,消毒規(guī)范，記錄完整；

被套、枕套(巾）、床單等床上用品做到一客一換，長住客每

周一換；茶具、口杯、面巾、浴巾等一天一換一清洗消毒；

為客人提供的洗浴用品符合衛(wèi)生要求；為客人提供的非一次

性拖鞋、臉盆、腳盆等一客一換一清洗消毒；客房通風(fēng)良好，

清潔衛(wèi)生，房內(nèi)衛(wèi)生間無積水、無異味，清洗消毒操作符合

衛(wèi)生要求;店容店貌干凈整潔，物品擺放有序。

（2）小美容美發(fā)店:有有效的衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制

度健全；理發(fā)、美容分區(qū)設(shè)置，染燙發(fā)區(qū)有排風(fēng)設(shè)施；消毒

設(shè)施完好,記錄完整,理發(fā)、美容工具、毛巾、臉巾做到一客

一消毒；使用、銷售的化妝品符合衛(wèi)生要求；配備皮膚病、

頭癬等傳染病顧客專用理發(fā)工具及容器并標(biāo)識明顯；從業(yè)人

員個人衛(wèi)生好，工作衣帽整潔，美容人員操作時做到雙手清

洗消毒、戴口罩；店容店貌干凈整潔,物品擺放有序。

（3）小浴池(浴足）：有有效的衛(wèi)生許可證,有管理機(jī)構(gòu)

有衛(wèi)生管理制度；有“禁止性病、傳染性皮膚病、高血壓、

心臟病患者入浴"的標(biāo)志;室內(nèi)通風(fēng)良好，氣窗通風(fēng)設(shè)施完好，

浴池堅(jiān)持每天清洗消毒;設(shè)置專用清洗消毒間，消毒規(guī)范,記

錄完整；為客人提供的用品、茶具、飲具做到一客一洗一消

毒；床上臥具、按摩服、拖鞋、修腳工具做到一客一換一消

毒；為客人提供的洗浴用品等符合衛(wèi)生要求；衛(wèi)生間設(shè)有強(qiáng)

制通過式凈腳消毒池，衛(wèi)生間清潔，無積水、無異味；店容

店貌干凈整潔,物品擺放整齊有序。

(4）小歌舞廳：有有效的衛(wèi)生許可證，有管理機(jī)構(gòu)及衛(wèi)

生管理制度；通風(fēng)良好；有禁止吸煙標(biāo)志,并有勸阻吸煙措施;

有專用消毒間，消毒規(guī)范，記錄完整；茶具、飲具、用具消

毒措施落實(shí)；出售食品符合衛(wèi)生要求；衛(wèi)生間清潔、無積水、

無異味；店容店貌干凈整潔,物品擺放整齊有序.

（5）小網(wǎng)吧：室內(nèi)整潔，地面無果皮、痰跡、垃圾，

采用濕式清掃,有衛(wèi)生制度,有專人負(fù)責(zé)；有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施,保

證室內(nèi)每人新風(fēng)量達(dá)40m3/h，使用分體空調(diào)的,空調(diào)過濾網(wǎng)

應(yīng)定期清洗,每月不少于一次；有茶具、飲具消毒設(shè)施并實(shí)施；

每天對室內(nèi)物品桌、椅、門扶手、鍵盤、鼠標(biāo)等表面進(jìn)行消

毒;提供的食品符合衛(wèi)生要求；有禁止吸煙標(biāo)志,并有勸阻吸

煙措施.

(6）小餐飲夜市：餐飲店操作間面積不少于8平米，墻

壁、屋頂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；上下水、“三防”設(shè)施、冷藏符合

衛(wèi)生要求，餐具清洗、消毒、保潔符合衛(wèi)生要求；店內(nèi)、外

環(huán)境干凈整潔、物品擺放有序，遠(yuǎn)離污染源;食品加工、制售

符合有關(guān)衛(wèi)生要求;建成區(qū)內(nèi)有能夠滿足群眾需要的餐飲和

夜市攤點(diǎn)市場,夜市加工經(jīng)營統(tǒng)一規(guī)劃，上下水設(shè)施齊全；夜

市攤位符合食品衛(wèi)生規(guī)范；餐具清洗、消毒、保潔符合衛(wèi)生

規(guī)定；無塑料袋套碗、一次性筷子、再生餐巾。

4.水質(zhì)檢測和水廠從業(yè)人員衛(wèi)生:

（1）水質(zhì)檢測：水廠必須建立自檢水質(zhì)理化和微生物

經(jīng)驗(yàn)室；配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人

員、儀器和設(shè)備；水質(zhì)檢測方法采用國家規(guī)定的生活飲用水

檢驗(yàn)法；供水規(guī)模與水質(zhì)檢測項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率,按衛(wèi)生部《生

活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的集中式供水單位

水質(zhì)測定項(xiàng)目檢測頻率的規(guī)定實(shí)施；有完整、清晰、真實(shí)可

靠的檢驗(yàn)記錄，水質(zhì)資料檔案齊全完整；建立了水質(zhì)檢測結(jié)

果月報、年報、污染應(yīng)急報告的制度并認(rèn)真執(zhí)行。

（2）從業(yè)人員衛(wèi)生：從事凈水、取樣、化驗(yàn)，二次供

水衛(wèi)生管理，水池和水箱清洗的人員必須取得有效的健康證

明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明方可上崗；制水、管水崗位的從

業(yè)人員不得在崗位上吸煙，不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的

活動;從業(yè)人員必須換上干凈工作服、工作鞋上崗,防止將生

產(chǎn)區(qū)外的污物、污泥帶入生產(chǎn)區(qū)。

5.水的渾濁度、細(xì)菌總量、大腸菌群、游離余氯：

（1)渾濁度由于水中含有懸浮及膠體狀態(tài)的微粒，使得

原來無色透明的水產(chǎn)生渾濁現(xiàn)象，其渾濁的程度稱為渾濁

度。渾濁度的單位是用”度"來表示的，它是一種光學(xué)效應(yīng)，

是光線透過水層時受到阻礙的程度表示水層對于光線散射

和吸收的能力。這不僅與懸浮物的含量有關(guān)，而且還與水中

雜質(zhì)的成分、顆粒大小、形狀及其表面的反射性能有關(guān)?？?/p>

制渾濁度是工業(yè)水處理的一個重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)重要的水

質(zhì)指標(biāo)。

（2）細(xì)菌總數(shù)是評價水質(zhì)清潔度和考核凈化效果的指

標(biāo),水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定細(xì)菌總數(shù)限值每毫升水中不得超過100個。

（3）總大腸菌群是評價飲