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文檔簡(jiǎn)介
江蘇省用人單位
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職
業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,根
據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)
護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號(hào))
等法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法.
第二條江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)
濟(jì)組織等用人單位(煤礦除外)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱職業(yè)健康監(jiān)護(hù),是指勞動(dòng)者上崗
前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)
護(hù)檔案管理。
第四條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
制度,依法落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作.
第五條用人單位應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依
法對(duì)其職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督檢查,并及時(shí)、如實(shí)提供有
關(guān)文件和資料.
第六條對(duì)用人單位違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)
人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)或者報(bào)告,安監(jiān)部門
收到相關(guān)的舉報(bào)或者報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理.
第二章用人單位的職責(zé)
第七條用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的責(zé)任主體,其
主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作全面負(fù)責(zé).
用人單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)
范》(GBZ188-2007)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》
(GBZ235-2011)等國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定、落實(shí)本
單位職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃,并保證所需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第八條用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)
構(gòu),配備專(兼)職的職業(yè)健康管理人員,落實(shí)職業(yè)健康管理
責(zé)任.
從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)依法配備專(兼)
職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師或者聘請(qǐng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或
職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)為其開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作提供服務(wù)。
第九條用人單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,
并承擔(dān)職業(yè)健康檢查、復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察以及醫(yī)療診治等費(fèi)用。
勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
第十條用人單位應(yīng)當(dāng)選擇由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生
行政部門批準(zhǔn)的、有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康
檢查工作.
第十一條用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)從事
接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí),應(yīng)
當(dāng)與職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)簽訂職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書,并如
實(shí)向職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料:
(一)用人單位的基本情況;
(二)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊(cè);
(三)職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果;
(四)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝及原輔材
料、產(chǎn)品名稱等其他有關(guān)資料.
第十二條用人單位或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)
生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)者從事的工種和工作崗位中存在
的職業(yè)病危害因素以及對(duì)人體健康的影響,按照《職業(yè)健康監(jiān)
護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2007)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
技術(shù)規(guī)范》(GBZ235—2011)及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,確定檢查
項(xiàng)目。
勞動(dòng)者在檢查前,用人單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檢查表格填寫內(nèi)
容的完整性和勞動(dòng)者身份的真實(shí)性。
第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職
業(yè)健康檢查:
(一)新錄用的擬安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)
者;
(二)轉(zhuǎn)崗的擬安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)
者;
(三)臨時(shí)或者外包用工擬安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)
的勞動(dòng)者;
(四)擬從事特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者。
第十四條用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查
的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌
的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。
用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作
業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒
有危害的作業(yè).
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病
危害因素,定期安排勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。
對(duì)在崗期間的職業(yè)健康檢查,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)
健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2007)、《放射工作人員職業(yè)健
康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ235—2011)等國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的
規(guī)定和要求,確定接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者的檢查項(xiàng)目和檢
查周期。需要復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)查要求增加相應(yīng)的檢查項(xiàng)
目。
第十六條出現(xiàn)下列情況之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)立即組
織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查:
(一)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過程中出現(xiàn)
不適或異常癥狀的;
(二)勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒
癥狀的;
(三)生產(chǎn)過程中發(fā)生職業(yè)病危害事故的。
第十七條對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗
位的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞
動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查.勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在
崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
在組織離崗時(shí)職業(yè)健康檢查時(shí),如果本人堅(jiān)持不愿參加
或者無(wú)法取得聯(lián)絡(luò)的,用人單位應(yīng)當(dāng)獲取和保留相關(guān)證明材
料。
用人單位對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的和在復(fù)查和
醫(yī)學(xué)觀察期的勞動(dòng)者,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合
同。
第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職
業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議以書面形式如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告,采取
下列措施:
(一)對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者,調(diào)離其所從事的禁忌作
業(yè)崗位;
(二)對(duì)已出現(xiàn)健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)積極配合醫(yī)療
機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并妥善安置;
(三)對(duì)需要復(fù)查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要
求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;
(四)對(duì)疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建
議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;
(五)對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位,立即改善勞動(dòng)條件,
完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病
危害防護(hù)用品。
第二十條職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病(職業(yè)中
毒)或者兩例以上疑似職業(yè)病(職業(yè)中毒)的,用人單位應(yīng)當(dāng)
及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
個(gè)人檔案和用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按照規(guī)定時(shí)
間妥善保存和管理。
第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)
護(hù)個(gè)人檔案,做到一人一檔,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括下列內(nèi)
容:
(一)勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程
度、嗜好等情況;
(二)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;
(三)歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
(四)職業(yè)病診療資料;
(五)需要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。
第二十三條用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔
案,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案的內(nèi)容包括:
(一)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)材料;
(二)與職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)簽訂的職業(yè)健康檢查委托協(xié)議
書;
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)以及檢測(cè)、評(píng)
價(jià)情況;
(四)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查計(jì)劃;
(五)職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總報(bào)告、總體評(píng)價(jià)報(bào)告;
(六)對(duì)職業(yè)病(疑似)患者、健康受到損害的勞動(dòng)者診
療救治資料;
(七)對(duì)職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者處理和安置的記錄;
(八)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供勞動(dòng)者體檢結(jié)果告知的相關(guān)證
明材料;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十四條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、勞動(dòng)者或者其近
親屬、勞動(dòng)者委托的代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動(dòng)者的職業(yè)健
康監(jiān)護(hù)檔案。
勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔
案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)
印件上簽章。
第二十五條用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等
情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并依照國(guó)家有關(guān)
規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人;其職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)依照國(guó)
家有關(guān)規(guī)定實(shí)施移交保管。
第三章監(jiān)督管理
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法、依規(guī)對(duì)
用人單位落實(shí)有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)
的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)
時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位,查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)
健康監(jiān)護(hù)的文件、資料.
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與衛(wèi)生部
門的聯(lián)系溝通,建立與職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果信息的溝
通機(jī)制。
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法
人員職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三十條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職
責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵
守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位秘密以及勞動(dòng)者個(gè)人隱私的,
應(yīng)當(dāng)為其保密。
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