2023年建設(shè)工程變更報告未經(jīng)業(yè)主確認,工程量及價款如何確定

建設(shè)工程變更報告未經(jīng)業(yè)主確認,工程量及價款如何確定建設(shè)工程承包合同中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何處

理。

2012年09月26日投稿人：武丹律師點擊：370次

摘要。雙方對工程造價進行決算后，一方讓市審計局對造價進行審計，審計后縮水很多，引起糾紛，在訴訟中法院又委托進行鑒定，這樣出現(xiàn)三個結(jié)果，該以哪個為準。

建設(shè)工程承包合同中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不

一致時如何處理。

雙方對工程造價進行決算后，一方讓市審計局對造價進行審計，審計后縮水很多，引起糾紛，在訴訟中法院又委托進行鑒定，這樣出現(xiàn)三個結(jié)果，該以哪個為準。

假如是承發(fā)包雙方已經(jīng)對工程進行決算并已簽字確認的，應(yīng)作為雙方結(jié)算工程款的依據(jù)。一方及法院均不應(yīng)再委托審價，再委托審價的結(jié)果任何一方不同意簽字，便不能對抗原審價結(jié)論。

在這里有必要闡明一下審計與審價的概念和區(qū)別。

“審價”是指工程項目通過竣工質(zhì)量驗收之后，建設(shè)單位和施工單位依據(jù)合同、國家定額及工程有關(guān)資料在辦理工程價款結(jié)算以前所作的審查、核對工作，是對建筑產(chǎn)品價格的認定。具體做法可以由當事人雙方自行協(xié)商定價，也可以委托有審價資質(zhì)的機構(gòu)審定最終造價?！皩徲嫛笔侵竾倚姓鞴軝C關(guān)對基本建設(shè)項目的投資收益、投資質(zhì)量、投資過程包括工程造價實行監(jiān)督、評價。審計是對國有資金投資效果的檢查與監(jiān)督。具體做法是由各級審計機關(guān)根據(jù)權(quán)限代表國家對國有資金的運用實行經(jīng)濟監(jiān)督或再監(jiān)督。按國家審計署、國家計委和建行聯(lián)合頒發(fā)的（91）430號文件規(guī)定，國家重點建設(shè)項目竣工決算審計由審計署根據(jù)國家計委下達的計劃制定年度竣工決算審計計劃。地方項目由地方審計局制定年度竣工決算審計計劃。由此可見，審價與審計是兩個既不同但又有一定聯(lián)系的法律概念，是兩種不同的法律行為。審價是民事法律行為，是作為平等主體的發(fā)包方和承包方之間對工程造價進行審查、核對用以確定最終結(jié)算的一種方法。當事人可以委托有審價資質(zhì)的機構(gòu)審價，也可以雙方協(xié)商一致自行確定。審計則是政府行政行為，它以政府的規(guī)章及規(guī)范性文件為依據(jù)，是項目投資的所有者對經(jīng)營者的經(jīng)營行為的監(jiān)督、評價和再審查，完全是國家意志的體現(xiàn)，受國家行政法的調(diào)整。

審價一經(jīng)審價機構(gòu)審定或雙方當事人認可，即對雙方當事人具有法律約束力，審定的造價是支付的依據(jù)，雙方當事人不得反悔，同時必須執(zhí)行，審計結(jié)果則對被審計單位產(chǎn)生約束力。最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何適用法律問題的電話答復意見》規(guī)定“審計是國家對建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同案件應(yīng)以當事人的約定作為法律判決的依據(jù)。只有在合同明確約定以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確、合同約定無效的情況下，才能將審計結(jié)論作為判決的依據(jù)?！?/p>

內(nèi)容總結(jié)

（1）建設(shè)工程變更報告未經(jīng)業(yè)主確認,工程量及價款如何確定

建設(shè)工程承包合同中雙方當事人已確認的工程決算計價與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何處

理

（2）一方及法院均不應(yīng)再委托審價，