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建筑市場監(jiān)管中的不良現(xiàn)象探析,建筑工程管理論文摘要:本文結(jié)合建筑與法律的關(guān)系,立足于我們國家建筑業(yè)近年來的實(shí)際發(fā)展方向,以建筑法為管理根據(jù)對工程建筑項(xiàng)目進(jìn)行全面分析,反映了建筑法對建筑市場的規(guī)范作用。最后,提出了下面看法:發(fā)揮建筑規(guī)范的功能,重視建筑規(guī)范的監(jiān)督和執(zhí)行。本文關(guān)鍵詞語:建筑法規(guī);法律手段;制度;立法機(jī)關(guān)通過法律約束建造項(xiàng)目及相關(guān)人員的行為,一般為社會所接受,并為國家所確認(rèn)。它是一種特殊的行為準(zhǔn)則(社會規(guī)范),由國家強(qiáng)迫執(zhí)行,一般對社會所有成員都有約束力。法律能夠維護(hù)國家的長治久安,推動社會各行業(yè)和平有序的發(fā)展,通過法律可以以使人民權(quán)益得到根本具體表現(xiàn)出。法律是強(qiáng)迫性的管理?xiàng)l例,它在固定的平臺系統(tǒng)上得以運(yùn)作。萬物都有其最本質(zhì)的發(fā)展方向。眾所周知,建筑行業(yè)受多方面因素和多種條例的規(guī)范,將來建筑將以民眾要求為最基本發(fā)展方向,人民群眾最需要的才是我們建筑業(yè)應(yīng)該發(fā)展的根本方向。中國古代的建筑無時無刻不具體表現(xiàn)出著建筑方面的一些特定的制約條例。在中國古代,建筑物的規(guī)模和形狀是根據(jù)業(yè)主的社會地位來調(diào)節(jié)的。建筑和法律在實(shí)踐和研究中不斷探尋求索,不斷更新和發(fā)展。當(dāng)下社會的全方面發(fā)展使得我們國家建筑行業(yè)及相關(guān)行業(yè)不斷完善和發(fā)展,建筑法規(guī)的逐步完善使建筑的發(fā)展有了更豐富的方向,與此同時,我們國家的相關(guān)法律也不斷探索、經(jīng)歷發(fā)展后逐步完善.法律法規(guī)在對建筑企業(yè)上市提出基礎(chǔ)要求的同時也愈加有利于部門去依法管理上市企業(yè),使企業(yè)在合理文明的條件下進(jìn)行運(yùn)作。近些年,由于建筑市場監(jiān)管還存有一些漏洞和失誤,建筑方面的一些消極方面時常出現(xiàn)。我們國家建筑領(lǐng)域的不良現(xiàn)象較多:1、分包和違背合同明文規(guī)定,由投資的建筑承建商,不能承當(dāng)建筑工程,但現(xiàn)時的情況是,假如不付款,他們是不會中標(biāo)的。這些問題長期以來一直是一個隱藏的規(guī)則。中國人做事經(jīng)常礙于情面,首先會把好處給自個熟悉的人。除此之外,假如建筑市場公司比其他公司有更多的項(xiàng)目,施工單位在投標(biāo)時會不分青紅皂白地使用自個的權(quán)利,對施工單位提出不合理的要求。其次,在外判的經(jīng)過中,建造商往往會收取各種不必要的費(fèi)用。很多項(xiàng)目資金都是由個人收取的,這使得整個建筑行業(yè)變得無人問津,而且項(xiàng)目的質(zhì)量也很難保證,存在著很多不安全的因素。2、拖欠建筑工程款的問題比擬嚴(yán)重法令規(guī)定,項(xiàng)目的結(jié)算不得拖延,項(xiàng)目資金的支付不得拖延。但是,由于建筑企業(yè)攜帶資金,支持資本合同的現(xiàn)象,據(jù)調(diào)查,拖欠項(xiàng)目包括項(xiàng)目、國有企業(yè)項(xiàng)目、私人項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目。拖欠的項(xiàng)目一般占同期項(xiàng)目數(shù)目的一半以上。建設(shè)資金的拖欠使社會處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。項(xiàng)目違約的原因有很多,首先是對項(xiàng)目的投資。個別因個人問題影響,在資本約束的前提下,使建筑企業(yè)擁有資本,緩沖資本,但最終無法按時返還。建筑公司在完成自個的工作的同時,也擔(dān)憂建筑單位拖欠,這就轉(zhuǎn)移了基層農(nóng)民工的壓力,這也是農(nóng)民工基本工資偏低的主要原因。從建立管理體系至今,國家推行建筑工程監(jiān)理制度,監(jiān)理就是監(jiān)督管理,在相關(guān)法律約束下,按照法律對工程項(xiàng)目及相關(guān)責(zé)任人監(jiān)督,在整個工程當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督。在工程項(xiàng)目中發(fā)揮著重要的作用。由于工程項(xiàng)目利益大,往往會導(dǎo)致出現(xiàn)一系列監(jiān)督不力而引起的工程問題。所以使很多問題不能有效的解決,監(jiān)理也不能充分利用自個的職責(zé)發(fā)揮作用。與監(jiān)理工作有關(guān)的制度也逐步完善,但如今也有一些讓人擔(dān)憂的問題。首先,建筑市場尚未構(gòu)成公平的市場競爭機(jī)制。第二,我們國家監(jiān)管發(fā)展水平普遍不高,這將使企業(yè)缺乏積極性,降低管理者的積極性。最后,不規(guī)范的監(jiān)管市場行為使得監(jiān)管工作愈加困難。由于我們國家建筑發(fā)展的缺陷會發(fā)生一些事故建筑安全事故發(fā)生期間,小型工程將導(dǎo)致工程停工、查處或復(fù)核。嚴(yán)重的生命安全事故。作為市民,我們可以以想象,假如這些質(zhì)素問題持續(xù)下去,當(dāng)發(fā)生安全事故時,便會遭到個別社會本身的影響。為了解決上述問題,建立健全的法律責(zé)任制度和制裁制度尤為重要。建造有序的市場秩序需要相關(guān)部門及專業(yè)人員共同介入,對其部門實(shí)行監(jiān)理陪查制度,在招標(biāo),投標(biāo)經(jīng)過中實(shí)行公正透明化。在從事建筑行業(yè)的相關(guān)人員實(shí)行素質(zhì)門檻要求。在建筑企業(yè)的資質(zhì)評審中加強(qiáng)評審標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行屢次審核,精簡從業(yè)人員及建筑事項(xiàng)。對違法,違規(guī)人員絕不姑息,在安全質(zhì)量問題面前嚴(yán)格依法處理。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)評審和相關(guān)就業(yè)人員的專業(yè)水平及素質(zhì),提高了建筑企業(yè)從事建筑專業(yè)水平和處理臨時措施的方案化,規(guī)范建筑企業(yè),建立完善機(jī)制。3、工程承包、發(fā)包須依法行事各個工程項(xiàng)目通過招標(biāo)投標(biāo)得到該項(xiàng)目的建設(shè),各公司通過競標(biāo)獲得最終的建筑權(quán)則該項(xiàng)目建設(shè)權(quán)歸該公司所有,立足于我們國家建筑行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),建筑法規(guī)定:1〕承包單位只能在合同范圍內(nèi)承包工程。其經(jīng)營范圍由其資質(zhì)等級所允許。別人不能夠冒用姓名來頂替承包人員。2〕根據(jù)建筑市場當(dāng)前發(fā)展的一些消極因素要求,應(yīng)該有兩個或兩個以上的建設(shè)單位來共同承包重要特定的項(xiàng)目;3〕重要項(xiàng)目承包單位不得分包,應(yīng)自個建設(shè)主體項(xiàng)目。各單位必需要正確合理的對待建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)則。任何人和個體不得徇私舞弊以個人利益為準(zhǔn)進(jìn)行私下劃分。4、應(yīng)通過法律途徑解決清收工程款問題1〕建設(shè)工程拖欠問題愈加嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)秩序不正確,拖欠工人工資會影響一系列的社會問題。按時分發(fā)勞務(wù)工資,能夠穩(wěn)定建筑市場的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,有利于社會穩(wěn)步向前發(fā)展。。在工程索賠經(jīng)過中能夠采取主動行動,保存必要的根據(jù)使。2〕充分利用施工合同的有效性,保證工程資金的回收。我們國家法律規(guī)定,這些分包合同和關(guān)聯(lián)合同是無效合同。因而若后期出現(xiàn)存心故意拖欠勞務(wù)費(fèi)等消極方面,企業(yè)可在法院進(jìn)行訴訟3〕工程工期的合理合法延長,促使工程資金的支付。就律師接觸的項(xiàng)目欠款而言,也是一個普遍問題。施工企業(yè)在履行法定程序的情況下,能夠避免業(yè)主應(yīng)避免建筑資金損失的窘境,避免拖延工資,導(dǎo)致業(yè)主因拖欠工程款而要求賠償?shù)木骄场P抛u(yù)違約是工程項(xiàng)目拖欠的重要原因。個人要學(xué)會運(yùn)用法律約束自個的行為,要有正確的三觀點(diǎn)來要求自個。在建筑業(yè)的發(fā)展經(jīng)過中根據(jù)發(fā)展規(guī)律建立并且完善監(jiān)督體系,記錄記錄相關(guān)必要信息,以誠信為基礎(chǔ)進(jìn)行運(yùn)作,有利于質(zhì)量的提高。以市場為主使各方面互相制衡互相推動發(fā)展有助于緩解當(dāng)下面臨的主要問題。5、用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場1〕監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)熟悉監(jiān)理工程師在工程建設(shè)和監(jiān)理中的法律、法規(guī)、合同和職責(zé),并記錄監(jiān)理工程師過去對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的工作。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),熟悉技術(shù)法規(guī)和監(jiān)理質(zhì)量要求,這是完成工作的基礎(chǔ)2〕監(jiān)理人員應(yīng)以積極的態(tài)度和正確的態(tài)度,一心一意服務(wù)于項(xiàng)目的發(fā)展建設(shè),這是一名合格的監(jiān)理人員應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)有的態(tài)度。3、對你的工作要有遠(yuǎn)見。監(jiān)理人員要將知識和工程項(xiàng)目相結(jié)合,采用正確的技能來反映業(yè)主的要求。這項(xiàng)服務(wù)應(yīng)該是前瞻性的,主要是預(yù)防性的,提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。我們國家的建筑管理行業(yè)正處于發(fā)展時期,要想得到外界的關(guān)注,得到外界的肯定,還需要一段時間的發(fā)展。為了消除建設(shè)項(xiàng)目的消極影響,施工單位要對個人負(fù)責(zé),應(yīng)銘刻本身崗位的特性,圓滿完成自個的工作。隨著時代的發(fā)展,必須提出一個新的、正確的觀念。6、結(jié)束語建筑市場與建筑法規(guī)嚴(yán)密相連,法規(guī)建設(shè)是必要的,同時,在該行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi),我們還需要繼續(xù)探尋求索、完善和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)行的建設(shè)法律制度,完成監(jiān)理工作是特別重要和必要的。我們的工作重點(diǎn)是改變惡劣的社會風(fēng)氣,使法律公平、公正、公開,使法律深切進(jìn)入人心,對每個人負(fù)責(zé)。同時,要時常了解國際建筑法規(guī)的硬性要求,要把法律法規(guī)建設(shè)作為重中之重,建立完好的法律法規(guī)體系。確保嚴(yán)格執(zhí)行法律。以下為參考文獻(xiàn)[1]
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