民用探測器產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃

民用探測器產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃

以提供重大環(huán)境問題系統(tǒng)性技術(shù)解決方案和發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。加強(qiáng)大氣污染形成機(jī)理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究，提高空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警技術(shù)水平；加強(qiáng)重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)體系建設(shè)；突破飲用水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)控制、地下水污染防治、污廢水資源化能源化與安全利用、垃圾處理及清潔焚燒發(fā)電、放射性廢物處理處置等關(guān)鍵技術(shù)；開展土壤污染機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估等基礎(chǔ)性研究，完善土壤環(huán)境監(jiān)測與污染預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)；加強(qiáng)環(huán)境基準(zhǔn)研究；開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。面向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大全球性問題，結(jié)合我國發(fā)展戰(zhàn)略需要、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色，積極參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，長遠(yuǎn)規(guī)劃，擇機(jī)布局，重點(diǎn)在數(shù)理天文、生命科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、能源以及綜合交叉等我國已相對具備優(yōu)勢的領(lǐng)域，研究提出未來5至10年我國可能組織發(fā)起的國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。調(diào)動國際資源和力量，在前期充分研究基礎(chǔ)上，力爭發(fā)起和組織若干新的國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，為世界科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術(shù)以提供重大環(huán)境問題系統(tǒng)性技術(shù)解決方案和發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。加強(qiáng)大氣污染形成機(jī)理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究，提高空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警技術(shù)水平；加強(qiáng)重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)體系建設(shè)；突破飲用水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)控制、地下水污染防治、污廢水資源化能源化與安全利用、垃圾處理及清潔焚燒發(fā)電、放射性廢物處理處置等關(guān)鍵技術(shù)；開展土壤污染機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估等基礎(chǔ)性研究，完善土壤環(huán)境監(jiān)測與污染預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)；加強(qiáng)環(huán)境基準(zhǔn)研究；開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突破生態(tài)評估、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全的過程控制與綠色替代關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評估與管理技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境友好替代技術(shù)，開展重大工程生態(tài)評價(jià)與生態(tài)重建技術(shù)研究。在京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域開展環(huán)境污染防治技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，促進(jìn)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動形成區(qū)域環(huán)境治理協(xié)同創(chuàng)新共同體。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。力爭實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的跨越發(fā)展，為我國環(huán)境污染控制、質(zhì)量改善和環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力提升提供科技支撐。氣體監(jiān)測儀器行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）氣體監(jiān)測儀器行業(yè)基本情況氣體檢測儀是一種檢測氣體是否泄漏及具體濃度的儀器，氣體檢測儀首先將氣體傳感器采集的物理或者化學(xué)非電信號轉(zhuǎn)化為電信號，隨后利用外部電路對以上電信號進(jìn)行整流、濾波等處理，最后處理以后的信號通過相應(yīng)的模塊實(shí)現(xiàn)氣體檢測的具體功能。氣體檢測儀可以檢測硫化氫、一氧化碳、氧氣、二氧化硫、磷化氫、氨氣、二氧化氮、氰化氫、氯氣、二氧化氯、臭氧和可燃?xì)怏w等多種氣體。氣體監(jiān)測儀器儀表按檢測原理可以分為催化燃燒式、半導(dǎo)體式、紅外線吸收式、電化學(xué)式等類型；按功能可分為單一氣體檢測儀和多功能氣體檢測儀；按使用場所可以分為常規(guī)型和防爆型；按使用方式可分為便攜式（手持式）和固定式（安裝式、壁掛式）；按使用人群可以分為民用型和工業(yè)型；按檢測氣體可分為可燃性氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀、常見氣體檢測儀、特殊氣體檢測儀等。氣體監(jiān)測儀器儀表作為儀器儀表產(chǎn)業(yè)重要的子行業(yè)之一，其應(yīng)用領(lǐng)域已覆蓋石油、化工、燃?xì)?、冶金、電力、隧道、醫(yī)藥等諸多工業(yè)領(lǐng)域，及城市公共場所、家庭等民用領(lǐng)域，對于工業(yè)安全生產(chǎn)和家居安全具有重要的意義。（二）氣體監(jiān)測儀器行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，一直是我國在資金、技術(shù)、人才方面重點(diǎn)投入的產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，儀器儀表產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動現(xiàn)代國防建設(shè)、保障和提高人民生活水平方面發(fā)揮了重要作用，行業(yè)規(guī)模不斷提升。當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)及智能傳感器技術(shù)蓬勃發(fā)展，全民安全意識提升。發(fā)展海洋資源高效開發(fā)、利用和保護(hù)技術(shù)按照建設(shè)海洋強(qiáng)國和21世紀(jì)海上絲綢之路的總體部署和要求，堅(jiān)持以強(qiáng)化近海、拓展遠(yuǎn)海、探查深海、引領(lǐng)發(fā)展為原則，重點(diǎn)發(fā)展維護(hù)海洋主權(quán)和權(quán)益、開發(fā)海洋資源、保障海上安全、保護(hù)海洋環(huán)境的重大關(guān)鍵技術(shù)。開展全球海洋變化、深淵海洋科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)研究，突破深海運(yùn)載作業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋油氣資源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)、海水淡化與綜合利用、海洋能開發(fā)利用、海上核動力平臺等關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化海洋標(biāo)準(zhǔn)研制，集成開發(fā)海洋生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、航運(yùn)保障等應(yīng)用系統(tǒng)。通過創(chuàng)新鏈設(shè)計(jì)和一體化組織實(shí)施，為深入認(rèn)知海洋、合理開發(fā)海洋、科學(xué)管理海洋提供有力的科技支撐。加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育一批自主海洋儀器設(shè)備企業(yè)和知名品牌，顯著提升海洋產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。深入實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)按照聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)的要求，加快實(shí)施已部署的國家科技重大專項(xiàng)，推動專項(xiàng)成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，提升專項(xiàng)實(shí)施成效，確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)目標(biāo)。持續(xù)攻克核高基（核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件）、集成電路裝備、寬帶移動通信、數(shù)控機(jī)床、油氣開發(fā)、核電、水污染治理、轉(zhuǎn)基因、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)國家安全的重大科技問題；研發(fā)具有國際競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，建設(shè)高水平重大示范工程，發(fā)揮對民生改善和國家支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用；凝聚和培養(yǎng)一批科技人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，建成一批引領(lǐng)性強(qiáng)的創(chuàng)新平臺和具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)化基地，造就一批具有較強(qiáng)國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，在部分領(lǐng)域形成世界領(lǐng)先的高科技產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)（一）自主創(chuàng)新能力全面提升基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)取得重大突破，原始創(chuàng)新能力和國際競爭力顯著提升，整體水平由跟跑為主向并行、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2．5%，基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例大幅提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到1．1%；國際科技論文被引次數(shù)達(dá)到世界第二；每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件，通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的專利申請量比2015年翻一番。（二）科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的重要方面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡性、包容性和可持續(xù)性發(fā)展中的作用更加突出，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到34萬億元，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例達(dá)到20%，全國技術(shù)合同成交金額達(dá)到2萬億元；成長起一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)，若干企業(yè)進(jìn)入世界創(chuàng)新百強(qiáng)，形成一批具有強(qiáng)大輻射帶動作用的區(qū)域創(chuàng)新增長極，新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)造國民財(cái)富和高質(zhì)量就業(yè)的新動力，創(chuàng)新成果更多為人民共享。（三）創(chuàng)新型人才規(guī)模質(zhì)量同步提升規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍初步形成，涌現(xiàn)一批戰(zhàn)略科技人才、科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和高技能人才，青年科技人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，人力資源結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改善，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)到60人年。人才評價(jià)、流動、激勵機(jī)制更加完善，各類人才創(chuàng)新活力充分激發(fā)。（四）有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制更加成熟定型科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度和政策體系基本形成，科技創(chuàng)新管理的法治化水平明顯提高，創(chuàng)新治理能力建設(shè)取得重大進(jìn)展。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，高等學(xué)校、科研院所治理結(jié)構(gòu)和發(fā)展機(jī)制更加科學(xué)，創(chuàng)新機(jī)制更加完善，國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化科技創(chuàng)新政策法規(guī)不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)?？萍寂c金融結(jié)合更加緊密，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加高效便捷。人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素流動更加順暢，科技創(chuàng)新全方位開放格局初步形成?？茖W(xué)精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚，全社會科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%。發(fā)展空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)發(fā)展新一代空天系統(tǒng)技術(shù)和臨近空間技術(shù)，提升衛(wèi)星平臺和載荷能力以及臨近空間持久信息保障能力，強(qiáng)化空天技術(shù)對國防安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球戰(zhàn)略力量部署的綜合服務(wù)和支撐作用。增強(qiáng)空天綜合信息應(yīng)用水平與技術(shù)支撐能力，拓展我國地球信息產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)空間科學(xué)新技術(shù)新理論研究，開展空間探測活動。開展新機(jī)理新體制遙感載荷與平臺、空間輻射基準(zhǔn)與傳遞定標(biāo)、超敏捷衛(wèi)星與空天地智能組網(wǎng)、全球空間信息精準(zhǔn)獲取與定量化應(yīng)用、高精度全物理場定位與智能導(dǎo)航、泛在精確導(dǎo)航與位置服務(wù)、量子導(dǎo)航、多源多尺度時(shí)空大數(shù)據(jù)分析與地球系統(tǒng)模擬、地理信息系統(tǒng)在線可視化服務(wù)、空間核動力等核心關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應(yīng)用。全面提升航天運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)能力，開展新概念運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)研究。氣體監(jiān)測設(shè)備行業(yè)特有的周期性、季節(jié)性、區(qū)域性（一）氣體監(jiān)測設(shè)備行業(yè)周期性氣體監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)用行業(yè)廣泛，包括石油、化工、冶金、燃?xì)?、電力、食品、制藥等下游行業(yè)，所以行業(yè)的周期性不明顯。（二）氣體監(jiān)測設(shè)備行業(yè)季節(jié)性氣體監(jiān)測設(shè)備行業(yè)呈現(xiàn)一定的季節(jié)性。一方面與國內(nèi)客戶的采購流程相關(guān)，國內(nèi)客戶通常在年初確定采購計(jì)劃，在年中進(jìn)行招投標(biāo)并集中于下半年簽訂訂單，在第四季度完工。另一方面，國內(nèi)客戶（如石油、化工、鋼鐵、冶金、燃?xì)?、采礦、制藥等行業(yè)客戶；商場、加油站等需防火防爆、預(yù)防中毒、空氣污染等場所）在春節(jié)前多存在相關(guān)部門的安全檢查，客戶會在第四季度集中采購和安裝氣體監(jiān)測設(shè)備以滿足檢查要求。（三）氣體監(jiān)測設(shè)備行業(yè)區(qū)域性由于氣體安全監(jiān)測設(shè)備主要應(yīng)用于工業(yè)行業(yè)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，其安全監(jiān)測設(shè)備需求更大，氣體監(jiān)測設(shè)備市場具有一定的區(qū)域性。發(fā)展新一代信息技術(shù)大力發(fā)展泛在融合、綠色寬帶、安全智能的新一代信息技術(shù)，研發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全，促進(jìn)信息技術(shù)向各行業(yè)廣泛滲透與深度融合。發(fā)展先進(jìn)計(jì)算技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)E級（百億億次級）計(jì)算、云計(jì)算、量子計(jì)算、人本計(jì)算、異構(gòu)計(jì)算、智能計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用；發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)一體化融合網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、超高速超大容量超長距離光通信、無線移動通信、太赫茲通信、可見光通信等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用；發(fā)展自然人機(jī)交互技術(shù)，重點(diǎn)是智能感知與認(rèn)知、虛實(shí)融合與自然交互、語義理解和智慧決策、云端融合交互和可穿戴等技