軌道交通裝備行業(yè)實施創(chuàng)新驅動分析

軌道交通裝備行業(yè)實施創(chuàng)新驅動分析

鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進口通道。新建和改擴建一批原油管道，對接西北、東北、西南原油進口管道和海上原油碼頭。結合油源供應、煉化基地布局，完善成品油管網，逐步提高成品油管輸比例。大力推動天然氣主干管網、區(qū)域管網和互聯(lián)互通管網建設，加快石油、成品油儲備項目和天然氣調峰設施建設。交通基礎設施、運載裝備、經營業(yè)戶和從業(yè)人員等基本要素信息全面實現數字化，各種交通方式信息交換取得突破。全國交通樞紐站點無線接入網絡廣泛覆蓋。鐵路信息化水平大幅提升，貨運業(yè)務實現網上辦理，客運網上售票比例明顯提高?；緦崿F重點城市群內交通一卡通互通，車輛安裝使用ETC比例大幅提升。交通運輸行業(yè)北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)前裝率和使用率顯著提高。軌道交通裝備行業(yè)實施創(chuàng)新驅動開發(fā)現代軌道交通裝備新一代高效節(jié)能技術，實現綠色智能軌道交通裝備的工程應用；研究車輛車體輕量化、高性能轉向架、數字液壓列車制動系統(tǒng)等技術，實現向低消耗、高性能、高可靠產品升級；研究基于以太網的網絡控制、無線傳輸、故障災害預警監(jiān)測等技術，建立基于大數據、云計算的軌道交通敏捷運維保障系統(tǒng)。促進交通產業(yè)智能化變革實施互聯(lián)網+便捷交通、高效物流行動計劃。將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設、運行、服務、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動云計算、大數據、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、智能控制等技術與交通運輸深度融合，實現基礎設施和載運工具數字化、網絡化，運營運行智能化。利用信息平臺集聚要素，驅動生產組織和管理方式轉變，全面提升運輸效率和服務品質。以創(chuàng)新驅動發(fā)展為導向，針對發(fā)展短板，著眼市場需求，大力推動智能交通等新興前沿領域創(chuàng)新和產業(yè)化。鼓勵交通運輸科技創(chuàng)新和新技術應用，加快建立技術、市場和資本共同推動的智能交通產業(yè)發(fā)展模式。增強國際化運輸服務能力（一）完善國際運輸服務網絡完善跨境運輸走廊，增加便利貨物和人員運輸協(xié)定過境站點和運輸線路。有效整合中歐班列資源，統(tǒng)一品牌，構建點對點整列直達、樞紐節(jié)點零散中轉的高效運輸組織體系。加強港航國際聯(lián)動，鼓勵企業(yè)建設海外物流中心，推進國際陸海聯(lián)運、國際甩掛運輸等發(fā)展。拓展國際航空運輸市場，建立海外運營基地和企業(yè)，提升境外落地服務水平。完善國際郵件處理中心布局，支持建設一批國際快件轉運中心和海外倉，推進快遞業(yè)跨境發(fā)展。（二）提高國際運輸便利化水平進一步完善雙多邊運輸國際合作機制，加快形成一站式口岸通關模式。推動國際運輸管理與服務信息系統(tǒng)建設，促進陸路口岸信息資源交互共享。依托區(qū)域性國際網絡平臺，加強與一帶一路沿線國家和地區(qū)在技術標準、數據交換、信息安全等方面的交流合作。積極參與國際和區(qū)域運輸規(guī)則制修訂，全面提升話語權與影響力。（三）鼓勵交通運輸走出去推動企業(yè)全方位開展對外合作，通過投資、租賃、技術合作等方式參與海外交通基礎設施的規(guī)劃、設計、建設和運營。積極開展軌道交通一攬子合作，提升高鐵、城市軌道交通等重大裝備綜合競爭力，加快自主品牌汽車走向國際，推動各類型國產航空裝備出口，開拓港口機械、液化天然氣船等船舶和海洋工程裝備國際市場。拓展廣覆蓋的基礎服務網以普通省道、農村公路、支線鐵路、支線航道等為主體，通用航空為補充，構建覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的綜合交通基礎服務網絡。（一）合理引導普通省道發(fā)展積極推進普通省道提級、城鎮(zhèn)過境段改造和城市群城際路段等擴容工程，加強與城市干道銜接，提高擁擠路段通行能力。強化普通省道與口岸、支線機場以及重要資源地、農牧林區(qū)和兵團團場等有效銜接。（二）全面加快農村公路建設除少數不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村外，全面完成通硬化路任務，有序推進較大人口規(guī)模的撤并建制村和自然村通硬化路建設，加強縣鄉(xiāng)村公路改造，進一步完善農村公路網絡。加強農村公路養(yǎng)護，完善安全防護設施，保障農村地區(qū)基本出行條件。積極支持國有林場林區(qū)道路建設，將國有林場林區(qū)道路按屬性納入各級相關公路網規(guī)劃。（三）積極推進支線鐵路建設推進地方開發(fā)性鐵路、支線鐵路和沿邊鐵路建設。強化與礦區(qū)、產業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、口岸等有效銜接，增強對干線鐵路網的支撐作用。（四）加強內河支線航道建設推進瀾滄江等國際國境河流航道建設。加強長江、西江、京杭運河、淮河重要支流航道建設。推進金沙江、黃河中上游等中西部地區(qū)庫湖區(qū)航運設施建設。（五）加快推進通用機場建設以偏遠地區(qū)、地面交通不便地區(qū)、自然災害多發(fā)地區(qū)、農產品主產區(qū)、主要林區(qū)和旅游景區(qū)等為重點，推進200個以上通用機場建設，鼓勵有條件的運輸機場兼顧通用航空服務。完善港口集疏運網絡。加強沿海、長江干線主要港口集疏運鐵路、公路建設。推動智能化運輸服務升級推進交通空間移動互聯(lián)網化，建設形成旅客出行與公務商務、購物消費、休閑娛樂相互滲透的交通移動空間。支持互聯(lián)網企業(yè)與交通運輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等整合完善各類交通信息平臺，提供綜合出行信息服務。完善危險路段與事故區(qū)域的實時狀態(tài)感知和信息告警推送服務。推進交通一卡通跨區(qū)（市）域、跨運輸方式互通。發(fā)展一站式、一單制運輸組織。推動運營管理系統(tǒng)信息化改造，推進智能協(xié)同調度。研究鐵路客票系統(tǒng)開放接入條件，與其他運輸方式形成面向全國的一站式票務系統(tǒng)，加快移動支付在交通運輸領域應用。推動使用貨運電子運單，建立包含基本信息的電子標簽，形成唯一賦碼與電子身份，推動全流程互認和可追溯，加快發(fā)展多式聯(lián)運一單制。促進貨運服務集約高效發(fā)展（一）推進貨物多式聯(lián)運發(fā)展以提高貨物運輸集裝化和運載單元標準化為重點，積極發(fā)展大宗貨物和特種貨物多式聯(lián)運。完善鐵路貨運線上服務功能，推動公路甩掛運輸聯(lián)網。制定完善統(tǒng)一的多式聯(lián)運規(guī)則和多式聯(lián)運經營人管理制度，探索實施一單制聯(lián)運服務模式，引導企業(yè)加強信息互聯(lián)和聯(lián)盟合作。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調發(fā)展加快建設城市貨運配送體系，在城市周邊布局建設公共貨運場站，完善城市主要商業(yè)區(qū)、社區(qū)等末端配送節(jié)點設施，推動城市中心鐵路貨場轉型升級為城市配送中心，優(yōu)化車輛便利化通行管控措施。加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流服務網絡，統(tǒng)籌交通、郵政、商務、供銷等農村物流資源，推廣多站合一的物流節(jié)點建設，積極推廣農村貨運班線等服務模式。（三）促進郵政快遞業(yè)健康發(fā)展以郵區(qū)中心局為核心、郵政網點為支撐、村郵站為延伸，加快完善郵政普遍服務網絡。推動重要樞紐的郵政和快遞功能區(qū)建設，實施快遞上車、上船、上飛機工程，鼓勵利用鐵路快捷運力運送快件。推進快遞向下、向西、向外工程，推動快遞網絡下沉至鄉(xiāng)村，擴大服務網絡覆蓋范圍，基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)設網點、村村通快遞。（四）推進專業(yè)物流發(fā)展加強大件運輸管理，健全跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合審批機制，推進網上審批、綜合協(xié)調和互聯(lián)互認。加快發(fā)展冷鏈運輸，完善全程溫控相關技術標準和服務規(guī)范。加強危險貨物全程監(jiān)管，健全覆蓋多種運輸方式的法律體系和標準規(guī)范，創(chuàng)新跨區(qū)域聯(lián)網聯(lián)控技術手段和協(xié)調機制。加強交通發(fā)展智能化建設（一）打造泛在的交通運輸物聯(lián)網推動運行監(jiān)測設備與交通基礎設施同步建設。強化全面覆蓋交通網絡基礎設施風險狀況、運行狀態(tài)、移動裝置走行情況、運行組織調度信息的數據采集系統(tǒng)，形成動態(tài)感知、全面覆蓋、泛在互聯(lián)的交通運輸運行監(jiān)控體系。（二）構建新一代交通信息基礎網絡加快車聯(lián)網、船聯(lián)網等建設。在民航、高鐵等載運工具及重要交通線路、客運樞紐站點提供高速無線接入互聯(lián)網公共服務。建設鐵路下一代移動通信系統(tǒng)，布局基于下一代互聯(lián)網和專用短程通信的道路無線通信網。研究規(guī)劃分配智能交通專用頻譜。（三）推進云計算與大數據應用增強國家交通運輸物流公共信息平臺服務功能。強化交通運輸信息采集、挖掘和應用，促進交通各領域數據資源綜合開發(fā)利用和跨部門共享共用。推動交通旅游服務等大數據應用示范。鼓勵開展交通大數據產業(yè)化應用，推進交通運輸電子云平臺建設。（四）保障交通網絡信息安全構建行業(yè)網絡安全信任體系，基本實現重要信息系統(tǒng)和關鍵基礎設施的安全可控，提升抗毀性和容災恢復能力。加強大數據環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的網絡安全監(jiān)測預警和應急處置能力建設。加強交通運輸數據保護，防止侵犯個人隱私和濫用用戶信息等行為。健全智能決策支持與監(jiān)管（一）完善交通決策支持系統(tǒng)增強交通規(guī)劃、投資、建設、價格等領域信息化綜合支撐能力，建設綜合交通運輸統(tǒng)計信息資源共享平臺。充分利用和企業(yè)的數據信息資源，挖掘分析人口遷徙、公眾出行、樞紐客貨流、車輛船舶行駛等特征和規(guī)律，加強對交通發(fā)展的決策支撐。（二）提高交通行政管理信息化水平推動在線行政許可一站式服務，推進交通運輸許可證件（書）數字化，促進跨區(qū)域、跨部門行政許可信息和服務監(jiān)督信息互通共享。加強全國治超聯(lián)網管理信息系統(tǒng)建設，加快推動交通運輸行政執(zhí)法電子化，推進非現場執(zhí)法系統(tǒng)試點建設，實現異地交換共享和聯(lián)防聯(lián)控。加強交通運輸信用信息、安全生產等信息系統(tǒng)與國家相關平臺的對接。促進交通運輸綠色發(fā)展（一）推動節(jié)能低碳發(fā)展優(yōu)化交通運輸結構，鼓勵發(fā)展鐵路、水運和城市公共交通等運輸方式，優(yōu)化發(fā)展航空、公路等運輸方式?？茖W劃設公交專用道，完善城市步行和自行車等慢行服務系統(tǒng)，積極探索合乘、拼車等共享交通發(fā)展。鼓勵淘汰老舊高能耗車船，提高運輸工具和港站等節(jié)能環(huán)保技術水平。加快新能源汽車充電設施建設，推進新能源運輸工具規(guī)?；瘧谩Ｖ贫òl(fā)布交通運輸行業(yè)重點節(jié)能低碳技術和產品推廣目錄，健全監(jiān)督考核機制。（二）強化生態(tài)保護和污染防治將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營和養(yǎng)護全過程。積極倡導生態(tài)選線、環(huán)保設計，利用生態(tài)工程技術減少交通對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的影響。嚴格落實生態(tài)保護和水土保持措施，鼓勵開展生態(tài)修復。嚴格大城市機動車尾氣排放限值標準，實施汽車檢測與維護制度，探索建立重點區(qū)域交通運輸溫室氣體與大氣污染物排放協(xié)同聯(lián)控機制。落實重點水域船舶排放控制區(qū)管理政策，加強近海以及長江、西江等水域