金屬粉末注射成形零件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

金屬粉末注射成形零件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)智能汽車(chē)發(fā)展活力。打破行業(yè)分割，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式、應(yīng)用模式。汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持為汽車(chē)零部件行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境近年來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持汽車(chē)工業(yè)，尤其是自主品牌的整車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，如《中共關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》等。我國(guó)將汽車(chē)工業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并規(guī)劃在我國(guó)培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的零部件生產(chǎn)企業(yè)，使其能進(jìn)入國(guó)際汽車(chē)零部件采購(gòu)體系，并力爭(zhēng)使我國(guó)成為世界汽車(chē)零部件的供應(yīng)基地。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策為我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。2、居民消費(fèi)水平持續(xù)增長(zhǎng)為汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)在汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，由于汽車(chē)屬于可選消費(fèi)品，居民消費(fèi)能力是影響汽車(chē)消費(fèi)的核心因素之一。近幾年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出不斷增加，消費(fèi)已由過(guò)去的以基本生活為主逐漸向改善生活質(zhì)量和生活便利性等方面轉(zhuǎn)變，這為汽車(chē)行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015-2021年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率由56．10%增長(zhǎng)至64．72%，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平相比，還有一定差距。未來(lái)隨著人均消費(fèi)支出不斷增加及城鎮(zhèn)化率不斷提升，汽車(chē)的消費(fèi)需求將持續(xù)增加，這將進(jìn)一步帶動(dòng)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展。3、世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件行業(yè)提供了新機(jī)遇近年來(lái)，國(guó)外汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛采用零部件全球采購(gòu)方式以降低整車(chē)生產(chǎn)成本和優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。鑒于發(fā)展中國(guó)家的巨大市場(chǎng)及相對(duì)低廉的人力資源成本，世界各大汽車(chē)制造商正加速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，我國(guó)因高速增長(zhǎng)的汽車(chē)消費(fèi)勢(shì)頭和巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力而成為首選目的國(guó)。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的汽車(chē)零部件仍將會(huì)有較高的需求，世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展壯大提供了新機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)自主品牌汽車(chē)，如長(zhǎng)城、長(zhǎng)安、奇瑞、吉利等企業(yè)發(fā)展迅速，在乘用車(chē)市場(chǎng)份額逐漸增大。同時(shí)在快速發(fā)展的新能源車(chē)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)自主品牌比亞迪、蔚來(lái)、理想、小鵬等快速崛起壯大，在世界范圍內(nèi)的新能源車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)了一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。自主品牌整車(chē)制造企業(yè)因地緣和成本的因素，傾向于向內(nèi)資汽車(chē)零部件廠商采購(gòu)零部件，這為內(nèi)資汽車(chē)零部件廠商提供了產(chǎn)品訂單。自主品牌整車(chē)制造企業(yè)的發(fā)展壯大將會(huì)帶動(dòng)內(nèi)資汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展，為內(nèi)資汽車(chē)零部件企業(yè)提供市場(chǎng)空間。新能源汽車(chē)作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)取得了迅猛的發(fā)展，產(chǎn)銷(xiāo)量由2014年的7．85萬(wàn)輛和7．48萬(wàn)輛上升至2021年的354．5萬(wàn)輛和352．1萬(wàn)輛，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為72．34%和73．37%。2021年，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率已達(dá)到13．4%。因此，在政策支持下，未來(lái)新能源汽車(chē)仍有較大的發(fā)展空間。國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)行業(yè)的快速發(fā)展，將有助于打破原有被國(guó)際座椅廠商主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)格局，有助于培育國(guó)內(nèi)自主的供應(yīng)鏈體系，為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀座椅核心零部件廠商的發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。（二）汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1、汽車(chē)零部件行業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力目前，我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低。產(chǎn)品在精度和壽命方面相比國(guó)外同類產(chǎn)品具有一定差距，研發(fā)能力也相對(duì)缺乏，使得新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力不能滿足汽車(chē)產(chǎn)品更新?lián)Q代的需要，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)只能從事簡(jiǎn)單加工服務(wù)或生產(chǎn)低價(jià)產(chǎn)品，主要通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得加工訂單，往往只能獲取較低的利潤(rùn)率。2、成本上升風(fēng)險(xiǎn)對(duì)汽車(chē)零部件行業(yè)盈利水平造成影響國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)總體議價(jià)能力較差，產(chǎn)品毛利較低。近期，鋼鐵、石油等基礎(chǔ)原材料價(jià)格的波動(dòng)直接影響了行業(yè)利潤(rùn)和價(jià)格的穩(wěn)定。同時(shí)，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人力資源成本持續(xù)提高，而人工工資的增長(zhǎng)也會(huì)直接影響行業(yè)盈利水平。汽車(chē)零部件行業(yè)行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力有了較大提高，在部分細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域已經(jīng)形成一批具有一定自主開(kāi)發(fā)能力、規(guī)模較大的汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)。目前我國(guó)本土的汽車(chē)零部件制造企業(yè)已具備了商用車(chē)、中低檔乘用車(chē)零部件的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)配套能力，對(duì)于中高檔乘用車(chē)零部件的配套能力也在快速發(fā)展中。汽車(chē)座椅構(gòu)造看似簡(jiǎn)單，但要滿足與整車(chē)配套需要較高的技術(shù)含量：座椅骨架的強(qiáng)度對(duì)于整車(chē)的安全性至關(guān)重要，其技術(shù)難點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和材料的選用；座椅滑軌需要承受24kN以上的靜拉力，而且要保證滑軌在受到正壓及側(cè)拉等各個(gè)方向的力時(shí)要受力均衡，不能產(chǎn)生功能失效，且原材料抗拉強(qiáng)度需要達(dá)到600MPa以上；調(diào)角器其核心技術(shù)在于齒形的參數(shù)設(shè)計(jì)與制造，而且在齒形設(shè)計(jì)方面沒(méi)有任何可直接效仿的程式；調(diào)高器的技術(shù)難點(diǎn)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、舒適性和安全性。目前，我國(guó)汽車(chē)座椅行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)主要由安道拓、李爾、佛吉亞等國(guó)際大型知名汽車(chē)座椅總成制造企業(yè)掌握。整體來(lái)看，我國(guó)本土汽車(chē)座椅系統(tǒng)零部件企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng)，只有華域汽車(chē)等少數(shù)企業(yè)能實(shí)現(xiàn)與整車(chē)廠商或座椅總成生產(chǎn)廠商同步研發(fā)。汽車(chē)座椅作為汽車(chē)承載人員最直接的載體，其舒適性和安全性越來(lái)越受到重視。同時(shí)為了符合汽車(chē)行業(yè)整車(chē)輕量化的節(jié)能、環(huán)保發(fā)展要求，座椅系統(tǒng)輕量化也成了汽車(chē)座椅零部件行業(yè)重要的技術(shù)開(kāi)發(fā)方向。建設(shè)國(guó)家智能汽車(chē)大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌建設(shè)智能汽車(chē)大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)邏輯協(xié)同、物理分散的云計(jì)算中心，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開(kāi)放共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，風(fēng)險(xiǎn)可控、安全可靠的云控基礎(chǔ)軟件，逐步實(shí)現(xiàn)車(chē)輛、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。汽車(chē)零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局汽車(chē)零部件企業(yè)在為汽車(chē)整車(chē)配套的過(guò)程中，為適應(yīng)汽車(chē)制造企業(yè)提出的更高要求和汽車(chē)零部件本身復(fù)雜性及專業(yè)化生產(chǎn)的特點(diǎn)，形成了零件→部件→系統(tǒng)總成的金字塔式的多層次分工體系，即汽車(chē)零部件供應(yīng)商按照與汽車(chē)制造企業(yè)之間的供應(yīng)關(guān)系分為一級(jí)供應(yīng)商、二級(jí)供應(yīng)商、三級(jí)供應(yīng)商等多層級(jí)關(guān)系。我國(guó)汽車(chē)座椅供應(yīng)鏈大致分為三級(jí)：一級(jí)供應(yīng)商為座椅總成廠商，主要采購(gòu)關(guān)鍵部件，制造成品座椅，并提供給汽車(chē)整車(chē)廠商。構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系（一）健全法律法規(guī)開(kāi)展智能汽車(chē)機(jī)器駕駛?cè)苏J(rèn)定、責(zé)任確認(rèn)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)管理等法律問(wèn)題及倫理規(guī)范研究，明確相關(guān)主體的法律權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范智能汽車(chē)測(cè)試、準(zhǔn)入、使用、監(jiān)管等方面的法律法規(guī)規(guī)范，促進(jìn)《道路交通安全法》等法律法規(guī)修訂完善。完善測(cè)繪地理信息法律法規(guī)。（二）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建智能汽車(chē)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)制定車(chē)載關(guān)鍵系統(tǒng)、智能汽車(chē)基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺(tái)、安全防護(hù)、智能化基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及人–車(chē)–路–云系統(tǒng)協(xié)同的車(chē)用無(wú)線通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備接口規(guī)范。建立智能汽車(chē)等級(jí)劃分及評(píng)估準(zhǔn)則，制定智能汽車(chē)產(chǎn)品認(rèn)證、運(yùn)行安全、自動(dòng)駕駛能力測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，完善仿真場(chǎng)景、封閉場(chǎng)地、半開(kāi)放場(chǎng)地、公共道路測(cè)試方法。制定人機(jī)控制轉(zhuǎn)換、車(chē)路交互、車(chē)車(chē)交互及事件記錄、車(chē)輛事故產(chǎn)品缺陷調(diào)查等標(biāo)準(zhǔn)。（三）推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可建立健全企業(yè)自評(píng)估、報(bào)備和第三方技術(shù)檢驗(yàn)相結(jié)合的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制，構(gòu)建覆蓋智能汽車(chē)全生命周期的綜合認(rèn)證服務(wù)體系。開(kāi)展關(guān)鍵軟硬件功能性、可靠性、安全性認(rèn)證，制定面向不同等級(jí)智能汽車(chē)的認(rèn)證規(guī)范及規(guī)則。推動(dòng)測(cè)試示范區(qū)評(píng)價(jià)能力和體系建設(shè)。建設(shè)覆蓋全國(guó)的車(chē)用高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力充分利用已有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)導(dǎo)航系統(tǒng)和通信系統(tǒng)融合，建設(shè)多源導(dǎo)航平臺(tái)。推動(dòng)北斗通信服務(wù)和移動(dòng)通信雙網(wǎng)互通，建立車(chē)用應(yīng)急系統(tǒng)。完善輔助北斗系統(tǒng)，提供快速輔助定位服務(wù)。推動(dòng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用開(kāi)展軍民聯(lián)合攻關(guān)，加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在智能汽車(chē)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)車(chē)輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達(dá)、微機(jī)電系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等在國(guó)防領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。戰(zhàn)略愿景到2025年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智