建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全要點

建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全要點第一頁，共42頁。

背景近年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，新建、改建和擴建的建設(shè)工程項目大量增加。但是，由于建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理法規(guī)標準不盡完善，消防安全的管理責(zé)任不落實、技術(shù)措施不完備，違章動火作業(yè)、違規(guī)使用易燃可燃材料、帶人施工、消防設(shè)施器材配備不足、臨時建筑防火性能低等問題普遍存在，導(dǎo)致施工現(xiàn)場火災(zāi)事故頻發(fā)。

第二頁，共42頁。背景2009年2月9日，中央電視臺新址文化中心因違規(guī)燃放煙花引燃外墻保溫系統(tǒng)而引發(fā)大火，造成極為嚴重的財產(chǎn)損失。2010年11月15日，上海膠州路教師公寓外墻保溫節(jié)能改造工程施工中，因電焊引燃聚氨酯泡沫碎屑，繼而引燃防護網(wǎng)、腳手架上可燃材料，導(dǎo)致整棟建筑短時間內(nèi)迅速形成內(nèi)外連通的立體燃燒，造成58人死亡。2011年4月9日，青海省西寧市青海夏都百貨股份有限公司紡織品百貨大樓擴建工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡、15人受傷，過火面積約8000平方米。2011年8月25日，哈爾濱市南通電腦市場副樓頂層一擴建工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)。2010年底該市場在副樓屋頂上自行搭建鋼架鐵皮簡易房，火災(zāi)發(fā)生于副樓屋頂加接樓層的施工現(xiàn)場，過火面積約3000平方米，火災(zāi)造成3人死亡。第三頁，共42頁。

參考依據(jù)

法律法規(guī)、技術(shù)標準：1.《中華人民共和國消防法》（08年主席令第6號，09年5月1日實施）2.《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）3.《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部119號令）4.《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部120號令）5.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）第四頁，共42頁。消防施工的質(zhì)量責(zé)任：一、施工現(xiàn)場消防安全主體責(zé)任：

61號令第十二條：建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)。實行施工總承擔(dān)的由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。二、（119號令第十條）施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進行施工，降低消防施工質(zhì)量；（二）查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；

第五頁，共42頁。消防施工的質(zhì)量責(zé)任：（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負責(zé)人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn)，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標志等完好有效。

第六頁，共42頁。消防施工的質(zhì)量責(zé)任：

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：

（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理；

119號令第十一條第七頁，共42頁。消防施工的質(zhì)量責(zé)任：（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料；（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認。

119號令第十一條第八頁，共42頁。

講述重點：施工現(xiàn)場消防安全：

1、施工現(xiàn)場總平面布局。

2、建筑防火設(shè)計。

3、臨時消防設(shè)施設(shè)計。

4、施工現(xiàn)場消防安全管理。第九頁，共42頁。

總平面布局1、施工現(xiàn)場總平面布局的防火原則。

2、臨時建筑、臨時設(shè)施、在建工程相互之間的防火間距。

3、消防車道和消防救援場地。第十頁，共42頁。

總平面布局關(guān)于總平面布局的防火原則：1、施工現(xiàn)場不同功能的建筑和設(shè)施宜相對獨立布置。2、固定動火場所應(yīng)布置在不容易對其他場所構(gòu)成火災(zāi)威脅的部位（場地中全年最小頻率方向的上風(fēng)側(cè)）。3、易燃易爆危險場所、可燃物堆場等盡量遠離明火或火災(zāi)危險性較大部位。4、在建工程內(nèi)嚴禁設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險品儲存等場所。第十一頁，共42頁。

總平面布局關(guān)于臨時建筑、臨時設(shè)施與在建工程的防火間距，要求：易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15m，可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10m，其它臨時用房、臨時設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m。第十二頁，共42頁。

總平面布局關(guān)于臨時建筑和臨時設(shè)施之間的防火間距，必須滿足《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》表3.2.2的要求，同時，考慮到施工現(xiàn)場的場地有限，對于火災(zāi)危險性相對小的宿舍、辦公用房，在采取規(guī)范規(guī)定的不燃材料的條件下，可適當(dāng)減少間距，但要符合規(guī)范的特別規(guī)定。第十三頁，共42頁?？偲矫娌季直?.2.2施工現(xiàn)場主要臨時臨時用房、臨時設(shè)施的防火間距（m）辦公用房宿舍發(fā)電機房變配電房可燃材料庫房廚房操作間鍋爐房可燃材料堆場及其加工廠固定動火作業(yè)場易燃易爆危險品庫房辦公用房宿舍44557710發(fā)電機房變配電房44557710可燃材料庫房55557710廚房操作間鍋爐房55557710可燃材料堆場及其加工廠777771010固定動火作業(yè)場777771012易燃易爆危險品庫房10101010101212第十四頁，共42頁。

總平面布局關(guān)于消防車道，要求：1、施工現(xiàn)場要設(shè)置消防車道，當(dāng)外圍道路符合要求時也可利用。2、施工現(xiàn)場的消防車道宜為環(huán)形，難以做到時，應(yīng)設(shè)置回車場。但：第十五頁，共42頁。

總平面布局3、如果在建工程的規(guī)模較大時，如：建筑高度大于24m的在建工程，或單體占地面積大于3000m2的在建工程，應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道，有困難時，不僅要設(shè)置回車場，還要設(shè)置消防救援場地。第十六頁，共42頁。

建筑防火1、臨時用房建筑材料的燃燒性能。

2、臨時用房建筑規(guī)模、安全疏散。

3、在建工程的臨時疏散設(shè)施。

4、既有建筑改造的防火措施。第十七頁，共42頁。

建筑防火一、針對施工現(xiàn)場臨時建筑普遍存在的建筑防火性能低，大量采用易燃可燃金屬夾芯板搭建臨時建筑的問題，要求臨時宿舍、辦公用房的建筑材料要采用A級不燃材料；如果采用金屬夾芯板材（俗稱彩鋼板），其芯材也應(yīng)為A級不燃材料。第十八頁，共42頁。

建筑防火二、為確保宿舍、辦公等經(jīng)常有人活動的臨時建筑具有必要的防火和疏散能力，要求：

1、建筑層數(shù)不應(yīng)超過3層，每層建筑面積不應(yīng)大于300m2。

2、層數(shù)為3層或每層建筑面積大于200m2時，應(yīng)設(shè)置不少于2部疏散樓梯，房間疏散門至疏散樓梯的最大距離不應(yīng)大于25m。

3、宿舍房間的建筑面積不應(yīng)大于30m2，其它房間的建筑面積不宜大于100m2。

4、隔墻應(yīng)從樓地面基層隔斷至頂板基層底面，等等。

第十九頁，共42頁。

建筑防火

三、針對既有建筑改造工程普遍存在的不停止?fàn)I業(yè)、不遷出居民，帶人施工，發(fā)生火災(zāi)后容易造成群死群傷的問題，要求：既有建筑進行擴建、改建施工時，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居??；非施工區(qū)營業(yè)、使用和居住時，應(yīng)符合下列要求：

第二十頁，共42頁。

建筑防火1、施工區(qū)和非施工區(qū)之間應(yīng)采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于3.0h的不燃燒體隔墻進行防火分隔。2、非施工區(qū)內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)完好和有效，疏散通道應(yīng)保持暢通，并應(yīng)落實日常值班及消防安全管理制度。3、施工區(qū)的消防安全應(yīng)配專人值守，發(fā)生火情應(yīng)能立即處置。第二十一頁，共42頁。

建筑防火

4、施工單位應(yīng)向居住和使用者進行消防宣傳教育、告知建筑消防設(shè)施、疏散通道的位置及使用方法，同時應(yīng)組織疏散演練。

5、外腳手架搭設(shè)不應(yīng)影響安全疏散、消防車正常通行及滅火救援操作；外腳手架搭設(shè)長度不應(yīng)超過該建筑物外立面周長的二分之一。第二十二頁，共42頁。

建筑防火四、為確?；馂?zāi)時，施工人員在施工現(xiàn)場能夠安全疏散，要求：在建工程作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置為施工人員使用的臨時疏散通道，并應(yīng)采用不燃或難燃材料制作

第二十三頁，共42頁。

建筑防火

五、針對施工現(xiàn)場火災(zāi)暴露出的可燃腳手架、支模架、防護網(wǎng)在火災(zāi)中參與燃燒，導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延的問題，要求：

1、高層建筑、既有建筑改造工程的外腳手架、支模架的架體，應(yīng)采用不燃材料搭設(shè)。

2、高層建筑、既有建筑外墻改造工程的外腳手架的安全防護網(wǎng)，以及在建工程臨時疏散通道的安全防護網(wǎng)，應(yīng)采用阻燃型安全防護網(wǎng)。

第二十四頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施

一、針對目前施工現(xiàn)場普遍存在的缺乏消防給水及消防設(shè)施、器材，致使初期火災(zāi)無法控制，造成火災(zāi)迅速蔓延擴大等問題，要求：

1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滅火器和應(yīng)急照明。

2、室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)的設(shè)置要根據(jù)建筑體量確定，消防總水量要考慮室內(nèi)外用水量的疊加。

3、臨時消防設(shè)施要與在建工程進度保持同步。第二十五頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施

關(guān)于室外消防給水系統(tǒng)在什么情況下應(yīng)當(dāng)設(shè)置，要求：臨時用房的建筑面積之和大于1000m2，或在建工程單體體積大于10000m3時，應(yīng)設(shè)置臨時室外消防給水系統(tǒng)。當(dāng)施工現(xiàn)場處于市政消火栓150m保護范圍內(nèi)且市政消火栓的數(shù)量滿足室外消防用水量要求時，可不設(shè)置臨時室外消防給水系統(tǒng)。第二十六頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施關(guān)于臨時用房的室外消防用水量，規(guī)定：臨時用房建筑面積之和火災(zāi)延續(xù)時間(h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)1000m2

＜S≤5000m2

1105S＞5000m2155第二十七頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施關(guān)于在建工程的室外消防用水量，規(guī)定：在建工程單體體積（m3)火災(zāi)延續(xù)時間（h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)10000m3

＜V≤30000m31155V＞30000m3

2205第二十八頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施

關(guān)于室內(nèi)臨時消防設(shè)施在什么情況下應(yīng)當(dāng)設(shè)置，規(guī)定：建筑高度大于24m，或單體體積超過30000m3的在建工程，應(yīng)設(shè)置臨時室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。第二十九頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施關(guān)于在建工程的室內(nèi)消防用水量，規(guī)定：建筑高度(m)在建工程體積(m3)火災(zāi)延續(xù)時間（h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)24m﹤建筑高度≤50m或30000m3﹤體積≤50000m3

1105建筑高度＞50m或體積＞50000m3

1155第三十頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施

關(guān)于消防給水系統(tǒng)的設(shè)計要求，主要包括：消防給水管網(wǎng)布置、水泵結(jié)合器設(shè)置、每層設(shè)消火栓接口和消防軟管接口、接口的間距不超過50米，每層樓梯處設(shè)置水槍、水帶、軟管，并不少于2套，等等。

考慮到施工階段火災(zāi)危險性和現(xiàn)場條件等因素與永久性建筑情況有差異，因此，從實際出發(fā)，對臨時消防給水系統(tǒng)提出有別于永久性消防給水系統(tǒng)的要求。第三十一頁，共42頁。

臨時消防設(shè)施

二、針對施工現(xiàn)場火災(zāi)中暴露出的消防設(shè)備用電在火災(zāi)時因其他設(shè)備用電的關(guān)斷而同時斷電的問題，為保證消防設(shè)備用電的可靠性，要求：施工現(xiàn)場的消火栓泵應(yīng)采用專用消防配電線路。專用消防配電線路應(yīng)自施工現(xiàn)場總配電箱的總斷路器上端接入，且應(yīng)保持不間斷供電。第三十二頁，共42頁。

消防安全管理

一、針對施工現(xiàn)場火災(zāi)暴露出的施工單位各層級安全責(zé)任不明確、安全管理制度不健全、不落實；搶工期，搶進度，不按操作規(guī)程和施工工序進行施工，對施工人員的安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)不到位，施工人員無證上崗等問題，規(guī)范對消防安全管理制度、管理措施等提出要求，主要包括10個方面：第三十三頁，共42頁。

消防安全管理1、施工現(xiàn)場的消防安全管理應(yīng)由施工單位負責(zé)。2、施工單位應(yīng)建立消防安全管理組織和義務(wù)組織，并明確責(zé)任人及其責(zé)任。3、施工單位應(yīng)建立5項基本安全管理制度（培訓(xùn)、可燃物、動火、檢查、演練）。4、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案。5、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。第三十四頁，共42頁。

消防安全管理6、施工人員進場前，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn)。7、施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行消防安全技術(shù)交底。8、施工過程中，施工現(xiàn)場的消防安全負責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。9、施工單位應(yīng)組織滅火及應(yīng)急疏散演練。10、施工單位要建立并保存好消防安全管理檔案。第三十五頁，共42頁。

消防安全管理

二、針對施工現(xiàn)場可燃物多，缺乏有效防范措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易加劇燃燒等問題，要求：

1、用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐等材料的燃燒性能等級，應(yīng)符合設(shè)計要求。

2、可燃材料及易燃易爆危險品應(yīng)按計劃限量進場。易燃易爆危險品應(yīng)分類專庫儲存，庫房內(nèi)通風(fēng)良好，并設(shè)置嚴禁明火標志。第三十六頁，共42頁。

消防安全管理

三、針對施工現(xiàn)場火災(zāi)暴露出的電焊、氣焊等明火作業(yè)頻繁引發(fā)火災(zāi)，在施工現(xiàn)場火災(zāi)中所占比例較大的問題，要求：

1、動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證。

2、動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格。

3、動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理。對于作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物，應(yīng)采用不燃材料對