鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育與健康促進(jìn)活動方案

健康教化與健康促進(jìn)活動實(shí)施方案為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，普及基本衛(wèi)生學(xué)問，提倡文明健康的生活方式，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我院依據(jù)上級衛(wèi)生、行政部門的要求與會議精神，制定本方案。一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的要求，以健康促進(jìn)為基本策略，運(yùn)用可行干預(yù)措施，實(shí)行有效宣揚(yáng)方式，幫助廣闊農(nóng)夫群眾駕馭基本衛(wèi)生學(xué)問，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，不斷提高健康水平和生活質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總目標(biāo)

建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會參加的農(nóng)夫健康促進(jìn)工作機(jī)制，開展多種形式的健康教化與健康促進(jìn)活動，提高農(nóng)夫健康教化普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率，降低傳染病、慢性病、地方病等嚴(yán)峻危害農(nóng)村居民的疾病發(fā)病率，實(shí)現(xiàn)“健康教化有人教，傳染病防治有人包，農(nóng)夫身體有人檢，環(huán)境衛(wèi)生有人管”的目標(biāo)。

（二）詳細(xì)目標(biāo)

1.農(nóng)村衛(wèi)生政策宣揚(yáng)

（1）農(nóng)夫新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策知曉率和參合率達(dá)到90%以上；

（2）農(nóng)夫藥品“三統(tǒng)一”政策知曉率達(dá)到90%以上；

（3）農(nóng)夫?qū)πl(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策知曉率達(dá)到90%以上。

2.農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)

（1）農(nóng)夫健康教化普及率達(dá)到100%，肝炎、結(jié)核、菌痢、鼠疫、艾滋病等傳染病防治核心信息知曉率達(dá)到90%，婦女、兒童保健常識知曉率達(dá)到85%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。

（2）建立農(nóng)夫基本健康檔案，對高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤等慢性疾病，肝炎、結(jié)核等傳染病，殘疾人，重型精神病人進(jìn)行篩查、建檔管理。

（3）農(nóng)村兒童免疫規(guī)劃五苗接種率達(dá)到95％以上，乙肝疫苗首針剛好率達(dá)95％以上，適齡兒童預(yù)防接種證持有率達(dá)100％。

（4）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，高危孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)到100%.

（5）普及《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)學(xué)問，使農(nóng)夫了解法律，依法維權(quán)。

（6）農(nóng)村中小學(xué)校健康教化開課率達(dá)到100%，中小學(xué)生基本衛(wèi)生學(xué)問知曉率達(dá)到90%，健康行為形成率達(dá)到85%.

3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

（1）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生管理，普及農(nóng)村自來水，保證農(nóng)夫飲水平安衛(wèi)生。

（2）深化開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，通過“一池三改”，建設(shè)沼氣池、改廁、改廚、改圈，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整齊。

三、詳細(xì)措施

（一）實(shí)行有效宣揚(yáng)方式

1.辦好一個欄目。各村及衛(wèi)生院要設(shè)立健康教化宣揚(yáng)專欄，剛好更新內(nèi)容，向廣闊農(nóng)夫群眾傳播健康學(xué)問。

2.上好一堂課。由基層黨組織負(fù)責(zé)，醫(yī)療衛(wèi)生部門協(xié)作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和村黨員活動室，開展農(nóng)夫健康教化大課堂活動，建立農(nóng)夫衛(wèi)生學(xué)問宣揚(yáng)體系。一是對鄉(xiāng)村防保人員、村醫(yī)、村干部、婦女主任、村民小組進(jìn)步行培訓(xùn)，培育骨干力氣，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于12學(xué)時(shí)；二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村健康教化骨干對農(nóng)夫群眾進(jìn)行輪訓(xùn)，年培訓(xùn)覆蓋率以村為單位達(dá)到95%以上；三是利用“大課堂”開展豐富多彩的參加式健康教化活動，通過口頭宣揚(yáng)，面對面交談，用通俗易懂的語言傳遞健康學(xué)問；四是利用黨員教化電教設(shè)備，播放健康教化宣揚(yáng)片，有針對性的對高血壓、糖尿病等慢性病人及家屬進(jìn)行防治學(xué)問傳播。

3.每戶一本書、一張畫。衛(wèi)生院組織編印一本通俗易懂的《農(nóng)夫健康教化讀本》和農(nóng)夫健康教化宣揚(yáng)畫，并下發(fā)到每個農(nóng)戶。

4.設(shè)立一個健康教化詢問點(diǎn)。衛(wèi)生院、每個村衛(wèi)生室設(shè)立一個健康教化詢問點(diǎn)，為農(nóng)夫群眾供應(yīng)健康詢問、行為干預(yù)等多種形式的健康教化服務(wù)。

5.演好一場戲。衛(wèi)生院組織人員編排以衛(wèi)生法律法規(guī)、政策、保健學(xué)問為內(nèi)容的文藝節(jié)目，實(shí)行巡回演出的形式，送戲下鄉(xiāng)宣揚(yáng)健康學(xué)問。

6.實(shí)施一個模型展板。衛(wèi)生院設(shè)計(jì)制作一個有利于促進(jìn)健康生活方式形成的科學(xué)模型示范展板，通過圖片、照片、標(biāo)本、模型等形式，直觀、形象、生動地向農(nóng)夫供應(yīng)衛(wèi)生保健服務(wù)。

7.開展健康學(xué)問一對一傳播。一是通過對家庭主婦的培訓(xùn)，利用人際傳播，建立家庭成員之間健康信息溝通與溝通；二是通過中小學(xué)生向家人傳播衛(wèi)生學(xué)問。

（二）運(yùn)用可行的干預(yù)措施

1.教化農(nóng)夫養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到一人一巾，早晚刷牙，飯前便后洗手、戒煙限酒，低鹽飲食，瓜果洗凈，不喝生水。

2.治理環(huán)境衛(wèi)生，開展常常性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，有效治理農(nóng)村莊點(diǎn)內(nèi)亂倒垃圾、亂堆（煤堆、糞堆、柴草堆、建材堆等）亂放等不良行為，變更農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁，做到家禽、家畜圈養(yǎng)，推廣建設(shè)沼氣池。

（三）供應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)

1.建立農(nóng)夫基本健康檔案，以個人為單位，采集家庭成員的基本狀況、健康狀況、吸煙史、疾病家族史、兒童安排免疫、新農(nóng)合參合狀況等基本信息，了解影響農(nóng)夫健康的因素，并提出干預(yù)措施。

2.有針對性開展農(nóng)夫健康體檢，以測量血壓、測血糖、生化化驗(yàn)、心電圖、稱量體重、心肺聽診、婦科檢查等為主，并對檢查異樣者進(jìn)行篩查、確診。

3.實(shí)施專病管理，對確診的乙肝、肺結(jié)核等傳染病，高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤等慢性病以及殘疾人和重型精神病人進(jìn)行專病、專案管理。

4.對高危孕產(chǎn)婦實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，供應(yīng)從篩選、建檔、監(jiān)護(hù)、平安住院分娩等一條龍管理，出現(xiàn)問題逐級追究責(zé)任，確保婦女兒童的生命平安。

（四）開展婦女病普查

定期進(jìn)行婦女病普查普治工作，及早發(fā)覺和剛好治療婦女常見病和多發(fā)病，削減婦女病的發(fā)病率。衛(wèi)生院依據(jù)婦女發(fā)病狀況，制定年度防治規(guī)劃及詳細(xì)措施。各村衛(wèi)生室要主動幫助婦幼站、衛(wèi)生院開展婦女病普查普治，做好資料登記、匯總、分析、統(tǒng)計(jì)及隨訪，衛(wèi)生院對各村衛(wèi)生室人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及考核。

四、效果評價(jià)

（一）評價(jià)指標(biāo)

近期效果評價(jià)，對衛(wèi)生保健基本學(xué)問、信念看法的變更進(jìn)行評估，主要指標(biāo)為衛(wèi)生學(xué)問知曉率。

中期效果評價(jià)，對目標(biāo)人群的行為變更進(jìn)行評估，主要指標(biāo)是健康行為形成率。

遠(yuǎn)期效果評價(jià)，對健康教化項(xiàng)目安排實(shí)施后產(chǎn)生的遠(yuǎn)期效應(yīng)進(jìn)行評估，主要指標(biāo)是實(shí)行干預(yù)措施的傳染病、慢性病、婦女病發(fā)病率。

（二）評價(jià)程序

各村首先進(jìn)行自評，并向鄉(xiāng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請；衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)衛(wèi)生局、鄉(xiāng)政府審核。

（三）評價(jià)方法

1.設(shè)計(jì)表格。衛(wèi)生院統(tǒng)一制定考核表格，將各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容細(xì)化，明確指標(biāo)的定義、分值及數(shù)據(jù)的收集方法、范圍等。2.查閱資料。查閱文件、工作記錄、健康檔案、宣揚(yáng)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

3.現(xiàn)場檢查。查看印刷和影像資料、實(shí)物、報(bào)刊及影視專欄、健康教化過程等。

4.入戶調(diào)查。每個行政村調(diào)查30戶農(nóng)戶，通過發(fā)放調(diào)查表，了解農(nóng)夫駕馭衛(wèi)生惠民政策、健康學(xué)問的狀況，以及對相關(guān)服務(wù)的滿足度。

5.評價(jià)結(jié)果。農(nóng)夫健康教化評價(jià)綜合分為100分，評價(jià)結(jié)果分為四級，即分值大于或等于85分為優(yōu)秀，84-70分為合格，69-60分為基本合格，小于60分為不合格。

（四）評價(jià)時(shí)間

各村每年評價(jià)兩次，時(shí)間分別為6月中旬和12月中旬。12月下旬，各村進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

五、實(shí)施步驟與方法

（一）前期打算階段

1.衛(wèi)生院制定下發(fā)《農(nóng)夫健康教化與健康促進(jìn)工程實(shí)施方案》。各村結(jié)合實(shí)際提出詳細(xì)工作方案，建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，做好基礎(chǔ)工作。

2.衛(wèi)生院編印《農(nóng)夫健康教化讀本》和宣揚(yáng)畫并下發(fā)各村。

3.衛(wèi)生院召開啟動大會，提高相識，明確任務(wù)，廣泛宣揚(yáng)，發(fā)動群眾。

（二）實(shí)施階段

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，培訓(xùn)村級師資力氣，建立一支強(qiáng)有力的村農(nóng)夫健康教化骨干隊(duì)伍。每個村健康教化師資及骨干分別不少于3人。衛(wèi)生院對各村保健人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，主要內(nèi)容為實(shí)施方案基本要求，工作重點(diǎn)、方法、步驟和紀(jì)律等；各村負(fù)責(zé)組織、衛(wèi)生室協(xié)作。

2.項(xiàng)目實(shí)施。各村依據(jù)衛(wèi)生院的實(shí)施方案全面開展工作。衛(wèi)生院組織衛(wèi)生健康學(xué)問宣揚(yáng)團(tuán)，實(shí)行整村推動的方式，深化各村開展教化宣揚(yáng)，爭取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。信息報(bào)告。各村要剛好總結(jié)閱歷，反映工作亮點(diǎn)，撰寫上報(bào)工作信息。要大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)閱歷，以點(diǎn)帶面，抓好工作。

4.督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生院要定期組織檢查，駕馭工作進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決詳細(xì)問題。

5.工作總結(jié)。各村每半年上報(bào)一次工作小結(jié)，每年上報(bào)一次工作總結(jié)，執(zhí)行中期、終期要上報(bào)自查評估報(bào)告。同時(shí)，要收集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料，完善檔案管理，接受衛(wèi)生院檢查考核。

（三）考核評估

1.衛(wèi)生院對整體工作進(jìn)行調(diào)研和考核驗(yàn)收，依據(jù)《實(shí)施方案》的內(nèi)容和要求，實(shí)行明察暗訪、問卷調(diào)查、現(xiàn)場評估等方法，對各村工作完成狀況進(jìn)行驗(yàn)收，并公布檢查結(jié)果。2.衛(wèi)生院對全鄉(xiāng)工作進(jìn)行總結(jié)，并就建立農(nóng)夫健康教化與健康促進(jìn)長效工作機(jī)制提出看法和建議。

（四）獎懲

開展農(nóng)夫健康教化與健康促進(jìn)示范村評比活動，推動全鄉(xiāng)農(nóng)夫健康教化與健康促進(jìn)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生院將對工作中成果顯著、貢獻(xiàn)較大的單位和個人進(jìn)行表彰嘉獎，對在工作中不仔細(xì)履行職責(zé)、弄虛作假的單位予以通報(bào)指責(zé)，并相應(yīng)扣減農(nóng)夫健康教化與健康促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

六、保障措施

（一）