對偽造變造會計憑證會計帳簿,編制虛假財務會計報告

對未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定行為的處罰對偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告的處罰對隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告的處罰對授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告的處罰對在編制年度財務會計報告前，未按照《企業(yè)財務會計報告條例》規(guī)定全面清查資產、核實債務行為的處罰數(shù)對企業(yè)編制瞞、對外提供關虛假的或者樹隱瞞重要事穩(wěn)實的抄財務會計報遷告的處罰須對外資企業(yè)膛、中外合作隨企業(yè)拒絕在懸中國境內設化置印會計賬簿行騾為的處罰擱對采購人、數(shù)采購代理機駱構應當采用灶公開招標方憂式繞而擅自采用蜜其他方式采做購行為的處摘罰躁對采購人、抽采購代理機耕構及其工作震人員在政府糾采購中蜘與供應商或宜者采購代理采機構惡意串鍛通行為的處憤罰傻對采購人、坑采購代理機訴構隱匿、銷睜毀應當保存榮的采購文件絨或者偽造、宣變造采購文簽件的處罰認對供應商提肺供虛假材料至謀取中標、庸成交行為的紛處罰秀對集中采購業(yè)機構在政府統(tǒng)采購監(jiān)督管昂理部門考核營中，取虛報業(yè)績，哄隱瞞真實情蓮況行為的處競罰范對評標委員干會成員收受撲投標人的財溪物或者其他鞠好處的，憑評標委員會棒成員或者參紀加評標的有搶關工作人員溉向他人透露湊對投標文件架的評審和比丑較、中標候框選人的推薦墾以及與評標眠有關的其他藍情況行為的焰處罰話對招標人在壽評標委員會河依法推薦的木中標候選人眉以外煎確定中標人減行為的處罰剪對中標人將調中標項目轉嬸讓給他人的經，將中標項篇目肢解后分鑒別脹轉讓給他人悅的，違反本盈法規(guī)定將中架標項目的部帶分主體、關愧鍵性它工作分包給諒他人的，或膚者分包人再膝次分包行為匙的處罰衰對招標采購昨單位應當采愧用公開招標趁方式而擅自題采用港其他方式采賭購的處罰揮對評標委員犬會成員明知仍應當回避而盲未主動回避足行為的處罰穴對評標委員杯會成員或者嘩與評標活動葡有關的工作賺人員加收受投標人拼、其他利害棚關系人的財照物或者其他磚不正當嶄利益行為的槳處罰指對采購人或右者采購代理蠢機構應當公盾告政府采購西信息衰而未公告行遷為的處罰浩對采購人或財者采購代理遲機構招標投暢標信息中以行不合理伐條件限制或豆者排斥潛在建投標人行為意的處罰戚對財政收入岔執(zhí)收單位及怨其工作人員恩違反規(guī)定皺設立財政收土入項目行為稍的處罰追對財政收入監(jiān)執(zhí)收單位及烏其工作人員莊隱瞞應當上蔥繳的籌財政收入行狡為的處罰芒對財政部門有、國庫機構窗及其工作人寬員延解、婚占壓應當上黑解的財政收壓入行為的處廁罰們對國家機關想及其工作人泡員違反規(guī)定縣擴大開支范幅圍，普提高開支標叛準行為的處躬罰妄對財政預決笛算的編制部花門和預算執(zhí)掠行部門及其政工作人員滾虛增、虛減熄財政收入或謙者財政支出竭行為的處罰變對國家機關煎及其工作人墳員違反國有睛資產管理的機規(guī)定，眨擅自占有、浪使用、處置在國有資產行壘為的處罰崇對國家機關屢及其工作人國員違反《中頭華人民共和占國擔保法》超及國家有關疫規(guī)定，擅自治提供擔保行剖為的處罰勺對國家機關境及其工作人聰員違反國家懷有關賬戶管支理規(guī)定，摔擅自在金融乘機構開立、輪使用賬戶行釘為的處罰榆對國家機關株及其工作人傭員以虛報、抄冒領等手段芽騙取政府承陽貸或者擔保嚼的外國政府領貸款、國際匙金融組織貸喇款行為的處系罰俱對單位和個壽人截留、挪言用國家建設培資金行為的泡處罰鈴對企業(yè)和個陪人隱瞞應當綱上繳的財政奴收入行為的激處罰兼對企業(yè)和個傍人以虛報、志冒領等手段構騙取財政資咐金以及政府老承貸棵或者擔保的說外國政府貸糊款、國際金獻融組織貸款折行為的霉處罰榜對單位和個插人轉借、串蒙用、代開財蒜政收入票據粉行為的處罰謝對單位和個槐人違反財務宮管理的規(guī)定擁，私存私放宗財政資金際或者其他公懶款的行為的擱處罰尤對不按照批良準的用途使清用環(huán)境保護亡專項資金行事為的處罰附對阻礙、拒漂絕接受財政氣監(jiān)督行為的貞處罰次對未經批準俊，擅自印制購和使用收費珍票據行為的朱處罰加處罰款魔其他行政強條制措施（登陡記保存）現(xiàn)會計從業(yè)資值格證書調轉鬧登記仁會計從業(yè)資航格證書辦理轟鹽城市財政詢局權力事項責任清單打二〇一五年編四月附件1部門職責表隔序號事主要職責屈具體工作事睜項淺備注怕1輝（一）切實振履行宏觀調平控職責，參雙與制定各項歌宏觀經濟政晨策，提出運桂用財稅政策億實施宏觀調編控、促進經歇濟發(fā)展方式結轉變、綜合鏈平衡社會財鳳力、促進區(qū)挑域協(xié)調發(fā)展德和推進基本指公共服務均夜等化及主體顧功能區(qū)建設局的建議；執(zhí)繡行市與縣（被市、區(qū)）、喬國家與企業(yè)擋的分配政策賴，完善鼓勵妥公益事業(yè)發(fā)擱展的財稅政豆策。挑分析研究財賺政經濟形勢第，擬訂財政襲支持經濟社落會發(fā)展的政鋒策措施駛研究提出財愧政政策、鍵財政體制、酬預算管理抄制度和中長研期財政發(fā)展消規(guī)劃的建議牌提出增收節(jié)仁支和平衡財色政收支的政縣策措施與建蘿議金完善鼓勵公霧益事業(yè)發(fā)展螞的財稅政策巡承擔搞市本級測財政與港省廟財政結算、逝省對道市轄區(qū)植的財政轉移化支付和結算相工作暫2逆（二）貫徹枕執(zhí)行國家和押省、市有關誠財政、稅收水方針政策和驗法律法規(guī)，察擬訂和執(zhí)行惰全市財政中避長期規(guī)劃、紋改革方案及于其他有關政眨策；改革完蜂善市、區(qū)財哨政管理體制漠，指導市轄蓬區(qū)財政部門凱開展業(yè)務工歇作。致管理稅收減噸免、退稅有遣關工作釀貫徹執(zhí)行國望家和省有關叔財政、稅收波方針政策及輛法律法規(guī)月管理稅收減輪免、稅收返舅還有關工作仔貫徹執(zhí)行國悅家和省有關咐財政、稅收膀方針政策及舒法律法規(guī)盲擬訂和執(zhí)行怠全思市奔財政、稅收華發(fā)展戰(zhàn)略、都方針政策、歐中長期規(guī)劃焰、改革方案扔及其他有關艘政策立研究完善財候政管理體制北指導休市轄區(qū)最財政部門開頭展業(yè)務工作香3醉（三）負責圾財政、財務蹦、會計、政教府采購的地任方性管理規(guī)脈定的起草工瞞作；制定和旨執(zhí)行財政、那財務、會計稿、政府采購辨的政策規(guī)定與。厲負責財政、核財務、會計棄、政府采購虹的地方性管火理規(guī)定的起怎草工作笨制定和執(zhí)行題財政、財務警、會計、政鉤府采購的政到策規(guī)定灘4奮（四）承擔正市級各項財前政收支管理墳的責任。負創(chuàng)責編制年度腥市級預決算燈草案并組織拆執(zhí)行；受市孕政府委托，悲向市人民代漠表大會報告聾市級和全市金年度預算及鍬其執(zhí)行情況擇，向市人大醒常委會報告軍決算；組織仔制定市本級筒經費開支標準準、定額，館負責審核批么復部門（單光位）的年度糾預決算。瘡匯總編制市艇級和全市財塵政總決算引牽頭組織實皂施鳳行政事俗業(yè)單位決算栗編制、匯總智和批復工得作叛承擔敬市蜜級各項財政友收支管理的占責任臣負責編制年華度糕市瘦級全口徑預溪決算草案并鑒組織執(zhí)行占受夏市掉政府委托，語向示市智人民代表大行會報告楊市本棄級和全掘市檔年度預算及句其執(zhí)行情況普組織制定貪市采本級經費開委支標準、定初額，負責審傲核批復部門栗（單位）的誰年度預算繩承擔番市站級各項財政糾收支管理的鄙責任名5售（五）研究辮建立預算績萄效評價體系居和科學合理逝的財政資金城績效管理機港制，負責制勵定財政資金從績效管理工抄作的有關政群策、制度和誤實施辦法，泛組織開展財龜政資金績效叉管理和財政宵支出績效評冠價工作。條制訂財政資震金績效管理鐘政策、制度貨和實施辦法爛建立財政資換金績效管理唯機制和績效字評價體系莖承擔財政資桌金績效目標陡審核工作翠組織實施財糖政資金績效估跟蹤工作隊組織開展財親政資金績效碰評價工作介研究落實績吸效評價結果躬應用措施旬提出財政資爪金政策執(zhí)行店效果相關績條效建議蕩6熟（六）負責識政府非稅收正入管理，按蝶規(guī)定管理政捎府性基金、櫻行政事業(yè)性族收費和其他獸非稅收入；挑負責政府性櫻基金預算編具制和管理工濱作；管理財毯政票據；擬枝訂彩票管理徹政策和有關郊辦法，管理簽彩票市場，死按規(guī)定管理篇彩票資金；短參與全市治裹理亂收費、砍減輕企業(yè)和恥農民負擔工竊作。辜負責政府非挺稅收入管理澡，按規(guī)定管挖理政府性基騾金、行政事客業(yè)性收費和蜓其他非稅收彎入需烤管理財政票舒據眠按規(guī)定管理出彩票資金厭桂保障性安居偵工程建設的異政策研究及衰市級引導資淋金管理階參與全含市伏治理亂收費銅、減輕企業(yè)濁負擔工作桑乎負責政府性悔基金預算編濁制和管理工晌作哨7甲（七）組織尤實施國庫管解理制度和國燦庫集中收付橡制度，指導翠和監(jiān)督國庫較市分庫業(yè)務華，按規(guī)定開良展國庫現(xiàn)金凡管理工作；侮負責實施政棄府采購政策貴、制度并監(jiān)便督管理。態(tài)組織實施國灑庫管理制度暢和國庫集中進收付制度，駝制定國庫管俯理相關業(yè)務炭流程株,僑對政府全部表收入和支出蹲通過國庫單塵一賬戶體系直實行國庫集奧中收付管距理攔統(tǒng)一管理市亦級財政專戶到，管理和審抵批市級預算蔑單位銀行賬賣戶哨匯總編制市哄級和全市財薦政收支旬、逗月報，跟蹤秩分析全市和肆市級預算執(zhí)創(chuàng)行情況駱研究擬訂預帥算執(zhí)行有關推管理和考核資辦法，并牽備頭組織實施逢市級預算執(zhí)駛行管理摘組織實施預花算執(zhí)行動態(tài)葡監(jiān)控，全面諸推進政府綜昏合財務報告妥編制工徑作嬌指售導監(jiān)督并定潛期檢查國庫渾市分庫經理敢國庫業(yè)務和肆有關銀行業(yè)穿金融機構辦篇理國庫業(yè)務內的職責履行曉情況員，貍開展國庫集漂中收付代理賠銀行管理及打職責履行考容評工翻作床按送規(guī)定開展國晴庫現(xiàn)金管理芳工作，負責搏市級財政性則資金管理、握調度、核算謙和安全保襖障飄負責國債轉捏貸、地方政害府債券等資叛金的撥付及龍會計核算等顏工燕作說擬訂市級政守府采購管理亦工作的的具性體實施辦法腎承擔同級政裕府采購年度急預算編制與惠管理工作抵研究并調整湖市級政府集犯中采購目錄線和公開招標致范圍的限額濕標準游處理市級政退府采購執(zhí)行治過程中的投木訴事宜續(xù)做好政府采故購評審專家旗的監(jiān)督管理刑工作況對政府采購猶工作進行指紹導和信息統(tǒng)畢計分析悶承擔省級財窄政部門委托悅的事項滔履行顛政府向社會陸力量購買服狡務工作管理送職責賣8膽（八）負責飲各項市級財敢政專項資金手的安排和監(jiān)海督管理，擬保訂有關部門癥、單位和項舉目資金的財蘿務管理辦法類；協(xié)助有關姨部門進行項撕目的可行性踏研究和效益械分析，監(jiān)督梯項目實施中跑資金的管理私使用情況；押監(jiān)督有關部建門、單位的士財務運行和互收支預算執(zhí)插行情況；審危核有關部門蔥的財務決算典。勁負責相關市世級財政專項產資金的安排攜和監(jiān)督管理澡擬訂相關部遮門、單位和共項目資金的亞財務管理辦叼法切監(jiān)督相關部腐門、單位的四財務運行和打收支預算執(zhí)的行情況，審槳核相關部門課的財務決算猛協(xié)助相關部做門進行項目匙的可行性研桃究和效益分恐析，監(jiān)督項席目實施中資稠金的管理使政用情況霸9雜（九）管理丸財政預算內些行政機關、番事業(yè)單位和亦社會團體的住非貿易外匯煌；監(jiān)督執(zhí)行無行政事業(yè)單拖位財務會計萌制度；制定單需要全市統(tǒng)林一規(guī)定的開琴支標準和支舒出政策。帆管理財政預弊算內黨政機狀關、事業(yè)單鏡位和社會團維體的出國（趕境）經費及劇非貿易外匯耍監(jiān)督執(zhí)行行眼政事業(yè)單位蕩財務會計制艙度聾制定需要全扛市統(tǒng)一規(guī)定舌的開支標準壞和支出政策蜘10或（十）研究陰提出和組織譽實施促進產后業(yè)結構調整蝦的財政政策漫；負責審核臟和匯總編制紛全市國有資孫本經營預決瑞算草案；制稍定國有資本城經營預算的夠制度和辦法脾，收取市本巾級企業(yè)國有膛資本收益；銅貫徹實施企駕業(yè)財務管理排相關制度；出按規(guī)定監(jiān)管墻地方金融機黑構的財務、螞資產；參與乘擬訂企業(yè)國轟有資產管理宋相關制度；剃按規(guī)定管理敞監(jiān)督產權交凱易及相關工皂作；依法管雞理和監(jiān)督資或產評估行業(yè)砍及相關工作剛。杜參與研究產董業(yè)政策和企勁業(yè)改革政策纏，研究提出懸和組織實施夕促進產業(yè)結昂構調整的財廳政政策包負責審核和菊匯總編制喬市級括國有資本經椒營預決算草棍案，制定國殊有資本經營客預算的制度番和辦法，收懇取綱市饅本級企業(yè)國教有資本收益仰負責研究制方定促進外經扔貿發(fā)展的財柏政扶持政策剃及外經貿專元項發(fā)展資金屈的管理工作砍負責擬定財序政對企業(yè)的略專項資金扶充持管理辦法篩及專項資金烈的管理工作悉按規(guī)定管理剝監(jiān)督產權交謀易及相關工辭作水依法管理和超監(jiān)督資產評僑估行業(yè)及相衣關工作，負皇責資產評估獅機構及其分斤支機構的設原立、撤銷審勞批控制、相悟關管理制度鑄制定等滲按規(guī)定監(jiān)管斜地方金融機檢構的財務、先資產竄落實中央大郵中型水庫移響民后期扶持林政策，加強喚移民專項資連金的管理工盆作釘11柱（十一）研幼究提出支持項教育、科技耳、文化等社沙會事業(yè)改革營與發(fā)展的財畝政政策；負友責辦理和監(jiān)蝕督市級財政徑的經濟發(fā)展脈支出、政府磚性投資項目促的財政撥款離。參與擬訂巴市建設投資召的有關政策富，制定和監(jiān)宴督執(zhí)行基本昂建設財務管昏理制度；負哨責相關政策悼性補貼和專睡項儲備資金疲財政管理工筆作。忙研究提出支詢持教育、科冷技、文化等聲社會事業(yè)改斯革與發(fā)展的稼財政政策繩負責辦理和旬監(jiān)督市級財霉政的經濟發(fā)笑展支出、政炎府性投資項艘目的財政撥界款仁參與擬訂市陽建設投資的讓有關政策，衛(wèi)監(jiān)督執(zhí)行輩基本建設財濾務制度湊負責相關政反策性補貼和員專項儲備資史金財政管理脊工作扭12詳（十二）研舍究制定財政存支農涉農政筍策并負責相剖關資金管理宋；負責農業(yè)謀綜合開發(fā)資如金管理，參卸與農業(yè)綜合潮開發(fā)規(guī)劃與同項目管理；燕指導全市鄉(xiāng)蕩鎮(zhèn)財政建設舒工作。真指導全市鄉(xiāng)管鎮(zhèn)財政工作弄研究提出有賀關財政支農嫂涉農政策并用負責有關項難目資金管理鐘管理監(jiān)督村再級組織運轉窯保障經費咱參與有關涉放農補貼政策鮮研究，指導交其在基層的桑落實曬配合有關部認門監(jiān)督中央種、省和市對貓縣鄉(xiāng)有關專圈項轉移支付僑資金的使用幫指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財焦政機構監(jiān)督勝強農惠農資盜金使用情況兵承擔農橋建省設、小城鎮(zhèn)詢建設等專項密資金管理工共作爭13抱（十三）管涼理市級財政舅社會保障和饅就業(yè)及醫(yī)療榜衛(wèi)生支出，狂擬訂和執(zhí)行喂社會保障資繞金（基金）殖的財務管理削制度，組織咬實施對社會拆保障資金（去基金）使用子的財政監(jiān)督爭，負責編制收審核市級社丟會保障預決沿算草案，負憶責審核和匯邊總編制全市葬社會保險基脖金預決算草稠案。偏管理害市幕級財政社會龍保障和就業(yè)講及醫(yī)療衛(wèi)生釋支出紡擬訂和執(zhí)行暖社會保障資忘金（基金）確的財務管理賭制度限組織實施對灶社會保障資網金（基金）榮使用的財政掌監(jiān)督仁負責編制審揀核濁市柔級社會保障遵預決算草案匪負責審核和烤匯總編制全轟市扎社會保險基怕金預決算草潔案震14逼（十四）執(zhí)蘆行國家關于例內債、外債界管理的方針竿政策、規(guī)章晝制度和國債澡、地方債發(fā)鍛行計劃，制踢定地方有關單配套性政策吳規(guī)定，防范憂財政風險；撥承擔國外貸姻款管理有關吃工作。旺執(zhí)行國家關版于內債、外蔬債管理的方粥針政策、規(guī)亭章制度和國淚債發(fā)行計劃柜，負責地方驗政府債券發(fā)肌行、使用和革管理董制定地方有牢關配套性政灶策法規(guī)，防抵范財政風險丸承擔國外貸貿款管理有關欠工作先15膝（十五）會混同有關部門稅擬訂國有土趟地、海域、憶礦產等國有書資源收入政襯策，參與國擠有土地、海詠域、礦產等收國有資源使勻用政策的研費究和制度改夫革；參與住祖房保障政策夠研究，管理唐住房改革預魂算資金。忌會同有關部珍門擬訂國有任土地、海域紡、礦產等國談有資源收入擺政策諸參與國有土幼地、海域、弊礦產等國有熄資源使用政踢策的研究和賊制度改革拘參與住房保咳障政策研究手，管理住房豪改革預算資同金聞16即（十六）依縱法管理全市濁會計工作。育監(jiān)督和規(guī)范喬會計行為，違組織實施國燦家統(tǒng)一的會芝計制度，依嗎法管理和監(jiān)福督注冊會計丑師行業(yè)及相翅關工作。顯依法管理全質市會計工作謝貫徹執(zhí)行國異家統(tǒng)一的會篩計準則制度說等規(guī)章制度夏承擔全執(zhí)市構會計從業(yè)資怪格和會計專鷹業(yè)技術資格雪管理工作派依法管理和瘦監(jiān)督注冊會腦計師行業(yè)及嘆相關工作彼指導和推廣餅實施會計信扯息化標準蓮17脊（十七）依瓶法監(jiān)督檢查石財稅法規(guī)、譽政策的執(zhí)行這情況，反映飄財政收支管不理中的重大憲問題，提出懸加強財政管以理的政策建接議，依法處抖理財政違法屈違紀違規(guī)問減題。莖監(jiān)督檢查財臺稅法規(guī)、政拳策的執(zhí)行情竊況雙檢查、反映玩財政收支管熄理中的重大吼問題，提出訓完善財稅政茂策、財經法棵規(guī)和加強財盡政管理的政盜策建議翠承擔會計信難息質量虜監(jiān)督檢查工修作減依法查處違網反財經紀律簡行為匪18奏（十八）制存定財政科學仇研究和教育陷規(guī)劃；組織改財政人才培選訓；負責財密政信息化建想設和財政信吧息宣傳工作題。巷制定財政科撐學研究和教勿育規(guī)劃鑼組織財政干衫部和財會人沒員的教育培生訓驚制定財政信薪息化建設規(guī)現(xiàn)劃和財政信券息化建設規(guī)喇章制度、技米術標準，并朝組織實施爪組織實施財旁政信息宣傳婆工作能19嗽（十九）承飛辦市政府交枕辦的其他事系項。京制定和完善翅行政事業(yè)單古位管理制度聚和辦法新按規(guī)定管理呆市級行政事獲業(yè)單位國有我資產集組織開展贈全市沉法治財政標司準化建設租承擔國家賠物償費用管理催工作序研究制定支疼持綜合交通行運輸體系構熄建的財政政潮策,參與交它通事權和支勸出責任劃分兵改革,負責示交通資金財泳政管理工作朽研究制定環(huán)誠境保護財政晶政策，參與越環(huán)境資源價魔格改革相關每政策的制定緩，負責環(huán)?？谫Y金財政管出理工作濟研究制定糧尾食、儲備和伙商貿流通等韻方面的財政侮政策，負責舍糧食資金管切理奴承辦市政府接交辦的其他宏事項附件2在與相關部門穗的職責邊界票表棗序號先管理事項概相關爬部門巨職責分工衰相關依據敵案例刃1摘財政專項資狀金管理瞞市財政局鴿（一）負責蜓專項資金的爪宏觀管理和穴政策的研究謊制定，會同仿市級唇業(yè)務主管部都門建立健全潤專項資金具劃體管理制度臉；（二）負鄉(xiāng)責專項資金棒設立、調整誦和撤銷等事虹項的審核工訂作，并按程爭序報須市庭人民政府審情批；（三）朋匯總、梳理息有效專項資傍金目錄，報翁市困人民政府審芒議后確定；訴（四）組織方專項資金支吹出預算的編絹制和執(zhí)行；鹽（五）組織繩開展績效管令理工作，實爺施績效評價截和再評價；杠（六）監(jiān)督杯管理專項資婚金支出活動閘；（七）組齊織專項資金閥執(zhí)行期屆滿遼或者被撤銷座后的清算、府資金回收以都及其他相關劣管理工作；召（八）法律飄、法規(guī)、規(guī)塞章規(guī)定的其雕他職責。流《預算法》緣、《鹽城市脫市級財政專言項資金管理雨辦法》（鹽哀政發(fā)〔20鍛13〕24政5號）侄鹽城市工業(yè)百和信息化轉砍型升級資金桑。市財政局開會同市經信組委，制定專中項資金管理龍辦法，依據昏辦法發(fā)布年幟度申報指南謊，組織申報應。經材料審桐查、現(xiàn)場核煎實，對符合宴條件的企業(yè)欺、項目，擬欲定扶持計劃門，經公示無耽異議后報市播政府審批同數(shù)意后，撥付螺資金。橋市級業(yè)務主尖管部門告（一）配合蔬省級財政部頓門建立健全豎專項資金具共體管理制度飄，設立專項教資金績效目癢標，制定管悔理流程，明醋確責任主體蔥，規(guī)范資金發(fā)管理；（二繪）按預算管帖理的要求，窯編制專項資秩金支出預算音；（三）執(zhí)腫行已經批復勻的專項資金告支出預算，截監(jiān)督專項資嘩金的使用；緣（四）按績鳳效目標對專詠項資金實施從績效進行自款評價；（五閥）對專項資墓金進行財務追管理和會計箏核算，按規(guī)編定向省級財剖政部門報送絡專項資金使棒用情況，并揚對執(zhí)行情況量進行自查和廉自評；（六翁）負責對執(zhí)擇行期屆滿或濫者被撤銷專仰項資金的相工關管理工作魯；（七）法播律、法規(guī)、濾規(guī)章規(guī)定的飛其他職責。督2燭行政事業(yè)性童收費管理舍狼市物價局屢加強對行政概事業(yè)性收費本的監(jiān)督管理前，依法查處干擅自設立收視費項目、擴例大收費范圍充、提高收費使標準等價格盯違法行為。畝對行政事業(yè)瓶性收費項目別的執(zhí)收標準帝進行分析評器價。會同市意財政局定期恢編制全市行醒政事業(yè)性收懲費管理目錄倍，向社會公彎布。廈1.《江蘇惑省非稅收入蛋管理條例》擺2.《江蘇雹省行政事業(yè)憤性收費監(jiān)督恐管理辦法》怕（省政外府第92號毀令）3.《娛財政部關于長加強政府非嘩稅收入管理列的通知》（磨財綜[20籌04]53恐號）4.《逗行政事業(yè)性客收費項目審在批管理暫行外辦法》（財腥綜[200旋4]100塊號）5.《暗行政事業(yè)性仆收費標準管芹理暫行辦法滾》（發(fā)改價查格[200騰6]532愿號）6.《筒鹽城市非稅慨收入管理辦場法》澡某行政主管粘部門向豐市財政局置、構市腰物價局申請憑設立行政事爬業(yè)性收費項險目。哥設立行政事驚業(yè)性收費項手目以及制定謹、調整行政悼事業(yè)性收費變標準，由省搬有關業(yè)務主叉管部門或者碰設區(qū)的市、戴縣（市）人漁民政府向省旦財政、價格溪部門提出申捏請。申請內謹容應當包括枯申請單位的箭基本情況、松申請理由，若以及行政事債業(yè)性收費項命目及其收費倍標準對收費鄰對象和相關腸行業(yè)的影響謝評價等，并殿附具以下材按料：（一）鮮身份證明；染（二）申請恒依據；（三肯）相關成本唱測算材料；汁（四）法律醉、法規(guī)、規(guī)輕章和財政、豐價格部門規(guī)旬定應當提供狐的其他材料抱。省財政、斤價格部門收掌到設立行政少事業(yè)性收費劃項目或者制遺定、調整行瓶政事業(yè)性收躍費標準的申毀請后，應當污在15個工槽作日內進行性審查。申請跨材料齊全、步符合規(guī)定要史求的，應當響予以受理；律申請材料不火齊全或者材搜料內容不符撫合規(guī)定要求評的，應當告右知申請單位型及時補正；烤不符合申請方條件的，不上予受理并書森面說明理由昏。感市財政局渣建立健全非辭稅收入監(jiān)督壺管理制度，艦加強非稅收按入監(jiān)督檢查踩，依法處理醫(yī)非稅收入違糞法違規(guī)行為瓦。對行政事瘋業(yè)性收費收杏入、政府性寨基金收入的偉項目設立和方執(zhí)收標準、滅范圍、期限將、方式以及劇實行?？顚４褂玫姆嵌愂仗湃氲氖褂眯Ｒ孢M行分析鳳評價，開展煎績效管理。矛會同市物價做局定期編制艱全市行政事辮業(yè)性收費管犁理目錄，向莊社會公布；海審核發(fā)放行疫政事業(yè)性收爛費財政票據側。需3故行政事業(yè)單佳位國有資產抄處置轟市政府接單位發(fā)生一撐次性處置單嶺位價值（賬被面價值）3聞00萬元（泥含300萬昆元）以上?；薯椯Y產或涉菊及面廣、社戀會影響較大拍的重要資產冒時，經市財維政局審核后描報市政府審繡批。知廢1.《吸鹽城市行政抱事業(yè)單位國慕有資產管理顧實施辦法鵝》(在鹽政發(fā)〔2刊008〕1楊57號邁)2.《鹽鋤城市市直行宣政事業(yè)單位隱國有資產處蜜置管理暫行腔辦法》（鹽鈔政辦發(fā)凡〔20此11籮〕然127號）族市經信委報客廢賬面價值獻合計50萬括元的通用資克產，由市財懷政局審批；令市水利局出團售賬面價值漫320萬元扯房屋，由市囑財政局審核算后報市政府祝審批；市路錦燈管理處報其廢賬面價值棗合計4萬元舅的通用資產摘，由市建設牽局審批，報享市財政局備侄案。蠅市財政局箱房屋建筑物梨、土地、機骨動車輛等專湊項資產處置景；往來款項負、壞賬損失繭等貨幣性資宴產損失核銷圓；經批準成砍立臨時機構削、召開重大凱會議、舉辦疤大型活動等手情況下臨時酷購置資產的診處置；分立僚、撤銷、合緞并、改制、筍隸屬關系改壞變等原因導孔致的資產處復置及跨部門吐、跨政府級揚次的資產處蘆置；上列項咸目之外的主練管部門及主驢管部門所屬墾單位批量價抄值（賬面價雨值）5萬元缺以上（含5堡萬元）的資誤產處置；涉物及事業(yè)單位脆改革改制需育要的資產處決置；各種類冤型的資產調坑撥。杯主管部門揀單位批量價于值（賬面價羨值）5萬元讀以下且不屬滑于市財政局周審批的資產灌處置由主管債部門審批，規(guī)報市財政局貓備案。第4嶄行政事業(yè)單繼位國有資產月使用賄市政府廳事業(yè)單位對若外投資和對崇外擔保，由半市財政局審我核后報市政艇府審批。側1.《史鹽城市行政纏事業(yè)單位國貌有資產管理村實施辦法即》(響鹽政發(fā)〔2悉008〕1派57號細)2.《鹽效城市市直行保政事業(yè)單位朗國有資產使每用管理暫行楚辦法》（鹽像政辦發(fā)犧〔20置11成〕茫128號）腦市第四中工學有200乳㎡房屋出租胃，由市財政衡局審批；市撈廣播電視臺斷用300萬繳元貨幣資金盈投資設立一情國有企業(yè)，年由市財政局幟審核后報市菜政府審批。純市財政局周行政事業(yè)單旋位資產出租劉出借由市財畝政局審批。附件3冷公共服務事淡項表鬼序號餐服務事項淚主要內容似承辦機構盾聯(lián)系電話捧1彎財政政策法燦規(guī)宣傳井每年5-6據月集中開展黃宣傳，走進吉企業(yè)、走進殿農村、走進方社區(qū)廣泛宣協(xié)傳財政惠民霞、惠企、強仗農、富農法柜規(guī)政策，以踩及財政落實翁省委省政府盡“八項工程披”，支持經逗濟社會發(fā)展忍的各項財稅芳政策暴。竿稅政處（吉法規(guī)處約）定會同塞局參各處室、單利位河88367惱470民2類網站公眾互遵動僑網上征求公宇眾意見，辦嶼理各類咨詢脅、舉報、投伶訴怨、信訪尤，開展各項化財稅政策、厚措施的訪談啞、解讀蒙。通辦公室忙88363餐479設3鉗糧食直補裂按核定到戶裂的水稻面積斥和每畝補貼污標準，將補元貼通過一折恢通發(fā)放至種秤糧農民。補塘貼面積由縣屈（市、區(qū)）響人民政府負蟻責逐級分解袋落實到農戶摸，現(xiàn)行補貼慮標準為每畝柜20元。亮基層處勞8剩83719燥37狠4丸農資綜合補調貼鐵國家為彌補欠種糧農民因征柴油、化肥公、農藥、農聽膜等農資價但格上漲帶來剩的生產成本紅增加，而實愈行的一種直貌接補貼。綜也合補貼資金括按核定補貼嚴面積，直接為將補貼通過扒一折通發(fā)放愚給種糧農民君。現(xiàn)行補貼始標準為每畝鉛103.4路元。練基層處滅8缸83719牲37識5育省級農橋建鳴設小每年省財政甩下達建設任采務，省財政喉與地方財政暢按照一定比特例投資，由產各級財政部懷門牽頭實施縣，在全省范假圍內建設非勢等級公路的漏農用機耕橋捷及農民生產鎮(zhèn)、生活用橋仿6000座培左右墓。何基層處糖8核83719纖37兵6綿良種補貼粗政策孫種植水稻、調棉花、玉米貿、小麥、油士菜的農戶享旺受良種補貼動。水稻、棉膚花每畝15真元，玉米、以小麥、油菜研每畝10元攝?？突鶎犹巼?巴83719冷37槽7丘財政基層培錯訓鄭面向全撐市晌農村財會人詳員開展財政期支農政策培仔訓；面向全牌市咬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干府部開展教育倉培訓；面向鍋全械市揭財政部門開碌展預算績效稼管理培訓己。禮基層處拋人教處置績效處析88371添937歉88365擴869冊88379劉731勒8寒農業(yè)保險財賊政保費補貼啦農業(yè)保險投告保農戶按政廣策享受一定增比例的保費傲補貼腿金融處落88363時771附件4顆履行部門職昌責所對應的哥權力事項表數(shù)序號號部門博職責活對應的權力告事項燥癥備注恢權力編號嘉事項名稱旋1屑依法監(jiān)督檢勒查財稅法規(guī)木、政策的執(zhí)觸行情況，反窯映財政收支成管理中的重丙大問題，提廳出加強財政醋管理的政策罪建議，依法緊處理財政違致紀違規(guī)行困為。她市編辦尚未丈統(tǒng)一編碼固對未按照規(guī)炮定填制、取世得原始憑證愉或者填制、黑取得的原始濟憑證不符合晉規(guī)定行為的遠處罰全鋼對偽造、變妻造會計憑證遠、會計賬簿艙，編制虛假繭財務會計報藝告行為的處逃罰郊妥問對隱匿或者蹈故意銷毀依耀法應當保存熔的會計憑證呈、會計賬簿勺、財務會計赴報告行為的呼處罰栽夾鼻對授意、指侄使、強令會練計機構、會醫(yī)計人員及其偶他人員偽造冤、變造會計厲憑證、會計庸賬簿，編制立虛假財務會注計報告或者垃隱匿、故意方銷毀依法應斑當保存的會波計憑證、會巡計賬簿、財謊務會計報告肯行為的處罰換揮瓶對在編制年潛度財務會計軍報告前，未耗按照《企業(yè)紋財務會計報建告條例》規(guī)脆定全面清查沫資產、核實河債務行為的膀處罰恨焦透對企業(yè)編制尿、對外提供怕虛假的或者千隱瞞重要事忽實的財務會泉計報告行為浪的處罰掘捏菊對外資企業(yè)異、中外合作案企業(yè)拒絕在肺中國境內設滴置會計賬簿簽行為的處罰斜攪撐對采購人、麻采購代理機效構應當采用盜公開招標方沸式而擅自采世用其他方式耕采購行為的稅處罰場惑全對采購人、誠采購代理機酷構及其工作統(tǒng)人員在政府款采購中與供易應商或者采槐購代理機構好惡意串通行鳥為的處罰披嚴窗對采購人、俯采購代理機報構違反《中摩華人民共和習國政府采購戰(zhàn)法》規(guī)定隱反匿、銷毀應跟當保存的采微購文件或者紐偽造、變造石采購文件行也為的處罰視偉想對供應商提裳供虛假材料沾謀取中標、豎成交行為的叮處罰害書脾對集中采購負機構在政府首采購監(jiān)督管唱理部門考核鐘中，虛報業(yè)彎績，隱瞞真餅實情況行為溝的處罰液蔥推對評標委員戲會成員收受拾投標人的財呼物或者其他螞好處的，評給標委員會成件員或者參加魄評標的有關皂工作人員向頓他人透露對蓬投標文件的閥評審和比較隨、中標候選矩人的推薦以暑及與評標有語關的其他情廟況行為的處姜罰斥孫依法監(jiān)督檢補查財稅法規(guī)度、政策的執(zhí)會行情況，反券映財政收支跌管理中的重絨大問題，提猛出加強財政舟管理的政策諒建議，依法妙處理財政違順紀違規(guī)行狡為。投甜對招標人在破評標委員會帖依法推薦的照中標候選人掙以外確定中印標人行為的拼處罰籌予質對中標人將臉中標項目轉拋讓給他人的棄，將中標項更目肢解后分猛別轉讓給他牲人的，違反拌本法規(guī)定將徹中標項目的亞部分主體、內關鍵性工作暴分包給他人亞的，或者分匠包人再次分店包行為的處坐罰示豪蜜對招標采購湊單位應當采劈用公開招標業(yè)方式而擅自萄采用其他方扣式采購的處稻罰寒紅色標記：載當時清理時蔑，因清理口貪徑問題，遺發(fā)漏白島對評標委員手會成員明知幫應當回避而爹未主動回避徑行為的處罰比恩偶對評標委員路會成員或者血與評標活動霞有關的工作殃人員收受投鋪標人、其他許利害關系人慎的財物或者島其他不正當維利益行為的圓處罰修君爐對采購人或陜者采購代理字機構應當公季告政府采購綠信息而未公謊告行為的處家罰池疏對采購人或鉛者采購代理叔機構招標投刻標信息中以鐘不合理條件桶限制或者排拒斥潛在投標浩人行為的處富罰嫂對財政收入收執(zhí)收單位及招其工作人員研違反規(guī)定設態(tài)立財政收入茫項目行為的妄處罰踢紅色標記：近當時清理時似，因清理口鼠徑問題，遺雄漏拿對財政收入駛執(zhí)收單位及宮其工作人員丙隱瞞應當上異繳的財政收勝入行為的處槽罰翁紅色標記：編當時清理時緞，因清理口巧徑問題，遺概漏淺對財政部門懸、國庫機構壽及其工作人勸員延解、占記壓應當上解塔的財政收入宗行為的處罰返紅色標記：梅當時清理時坦，因清理口迫徑問題，遺對漏陳對國家機關晉及其工作人榜員違反規(guī)定盈擴大開支范莖圍，提高開慌支標準行為肉的處罰吐紅色標記：腰當時清理時杜，因清理口邪徑問題，遺作漏子1惑依法監(jiān)督檢禾查財稅法規(guī)絡、政策的執(zhí)今行情況，反袋映財政收支唉管理中的重莖大問題，提辜出加強財政漁管理的政策悉建議，依法潛處理財政違撐紀違規(guī)行艙為。需對財政預決疑算的編制部篩門和預算執(zhí)貍行部門及其恭工作人員虛嗎增、虛減財續(xù)政收入或者充財政支出行桐為的處罰貼紅色標記：聰當時清理時古，因清理口處徑問題，遺懸漏頸對國家機關框及其工作人介員違反國有膛資產管理的路規(guī)定，擅自關占有、使用缸、處置國有配資產行為的扁處罰呢紅色標記：恨當時清理時留，因清理口備徑問題，遺掛漏俘對國家機關老及其工作人嚷員違反《中臣華人民共和戰(zhàn)國擔保法》摟及國家有關輩規(guī)定，擅自貫提供擔保行案為的處罰四紅色標記：英當時清理時體，因清理口涂徑問題，遺翼漏嚴對國家機關弓及其工作人裂員違反國家啟有關賬戶管景理規(guī)定，擅流自在金融機輸構開立、使盯用賬戶行為懸的處罰干紅色標記：斷當時清理時圾，因清理口掠徑問題，遺槐漏哨對國家機關幸及其工作人暮員以虛報、罰冒領等手段坐騙取政府承荒貸或者擔保仔的外國政府播貸款、國際蛋金融組織貸抵款行為的處隸罰侮紅色標記：丘當時清理時隸，因清理口鉤徑問題，遺傍漏蛾對單位和個墨人截留、挪皺用國家建設傾資金行為的洪處罰圍對企業(yè)和個滋人隱瞞應當旋上繳的財政捕收入行為的庭處罰極對企業(yè)和個冰人以虛報、輛冒領等手段耀騙取財政資昏金以及政府奇承貸或者擔生保的外國政膜府貸款、國馳際金融組織烤貸款行為的捆處罰投對單位和個御人轉借、串錫用、代開財舟政收入票據躍行為的處罰餡對單位和個鼻人違反財務垂管理的規(guī)定鋤，私存私放糖財政資金或六者其他公款竊的行為的處坡罰擴對不按照批椒準的用途使選用環(huán)境保護扒專項資金行英為的處罰民對阻礙、拒馬絕接受財政禍監(jiān)督行為的福處罰蹈對未經批準療，擅自印制倍和使用收費錯票據行為的絮處罰每以上為行政殲處罰類姓加處罰款秒行政強制類徹其他行政強境制措施（登得記保存）腔行政強制類繭2奸負責政府非于稅收入管理拐，按規(guī)定管桌理政府性基扯金、行政事居業(yè)性收費和喊其他非稅收鄙入；負責政鉆府性基金預鼓算編制和管鄉(xiāng)理工作；管桌理財政票據畏；擬訂彩票偏管理政策和紀有關辦法，垮管理彩票市塘場，按規(guī)定掏管理彩票資木金；參與全許市治理亂收悟費、減輕企軌業(yè)和農民負宿擔工作。阻城市公用事事業(yè)附加費的蜜征收牽行政征收類尸，根據用電粉情況，由供環(huán)電公司代征除，定期繳入遇財政專戶胖3溪依法管理全娘市會計工作油。監(jiān)督和規(guī)亂范會計行為柜，組織實施獵國家統(tǒng)一的甜會計制度，鴉依法管理和閱監(jiān)督注冊會蓋計師行業(yè)及借相關工作。孝會計從業(yè)資魚格證書調轉鑄登記爐行政確認類俯會計從業(yè)資舒格證書辦理穩(wěn)其他類附件5槳行政權力運貴行流程圖詳見文件夾附件6脈權力運行過饞程中涉及的湖中介、蓋章鍬、收費等情技況看事項編碼鳳芹事項名稱西寄中介服務寨服務事項敏文件依據魂收費情況愈中介機構名假稱阻揚驕啦勺失炎邊僻蓋章情況法印章名稱只蓋章單位械依據置時限刺摔招層列橡另備館其他收費梢收費名稱偏收費單位送收費依據憐收費標準棄賤繁懸驚槐千挖飄收費合計冶那（填不下可發(fā)另附頁）附件7箏加強事中事忌后監(jiān)管的制暑度措施憂序號藍事項名稱走監(jiān)管對象遍監(jiān)管內容遇監(jiān)管方式負監(jiān)管程序舅監(jiān)管措施孝處理措施孤1溪荷收入質量監(jiān)資督浪體對收入執(zhí)收亞單位、個人磁、預算部門鍋和單位的收桌入政策執(zhí)行產、收入進度寒、收入結構細、征收措施損、票據使用貸等情況進行席監(jiān)督。腦兔收入執(zhí)收單駛位、個人、接預算部門和抖單位等碼寧日常監(jiān)督和擾財政檢查輛京日常監(jiān)督由敗相關業(yè)務處吧室結合其具麗體業(yè)務流程洋開展。財政批檢查根據《栗財政檢查工段作辦法》（清財政部令第司32號）、倡《江蘇省財繞政監(jiān)督辦法鴨》（省政府仰令第32號慈）、《財政便部關于印發(fā)陽財政檢查工門作規(guī)則的通飲知》（財監(jiān)肆【2007欣】82號》櫻、《關于印例發(fā)僵鹽城市財政創(chuàng)局末財政檢查工絕作操作規(guī)程余的通知》（府鹽堅財規(guī)【20獵1錯3雖】暖2蘭號）等規(guī)定龜?shù)某绦驁?zhí)行燭。侮倡1.相關業(yè)伯務處室結合裳履行預算管條理、財務管賽理等職責，僑對收入質量年加強日常監(jiān)曲督，進行動儀態(tài)監(jiān)控、及漆時核查。2辜.有針對性廣地開展財政嘩收入質量專奉項檢查，防伸止和查處越峽權減免稅收那、應征不征班或預征收入浩、虛收空轉沸等問題，不昌斷規(guī)范收入繭征管，提高黎財政收入質醋量。法緊對監(jiān)督中發(fā)里現(xiàn)存在收入叫質量問題的遍單位，通過統(tǒng)約談、通報表等手段，提濫出整改要求絹，督促其按盈規(guī)定組織財千政收入；同崇時視情況根端據《財政違炮法行為處罰輪處分條例》繼等規(guī)定進行滾處理處罰。滅2呼支出監(jiān)督赤