沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)概述

主講人：王少鐸

第一頁，共三十一頁。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)全稱：沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)第二頁，共三十一頁。主要內(nèi)容：1、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的概況2、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的形成過程3、解讀沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)鍵詞4、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)的重大歷史使命5、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)近幾年的發(fā)展情況6、康平縣的發(fā)展思路及格局第三頁，共三十一頁。一、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的概況（一）沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)成

以沈陽為中心，在半徑百公里范圍內(nèi)，涵蓋了沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽和鐵嶺（6+1+1），下轄7個縣級市、16個縣，475個小城鎮(zhèn)。第四頁，共三十一頁。第五頁，共三十一頁。區(qū)域面積7.5萬km2,占全省的50.8%；人口2359萬人，占全省的55.6%。區(qū)域煤、鐵、菱鎂、硼、滑石等礦產(chǎn)資源豐富，在國內(nèi)居首要地位。擁有耕地232.4萬公頃，占全省55.6%。2009年GDP9984.7億元，增長速度8個城市平均16.7%。第六頁，共三十一頁。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)位于東北地區(qū)南部，毗鄰渤海，地處東北亞中心地帶，與日本東京、韓國首爾、蒙古烏蘭巴托、俄羅斯伊爾庫茨克處于等距離的輻射線上，是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海都市圈的重要組成部分。第七頁，共三十一頁。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是全國建立最早、規(guī)模最大、門類齊全、配套完整的裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)基地，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有國內(nèi)領(lǐng)先地位和國際競爭優(yōu)勢。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展?jié)摿薮?，擁有全國著名的重化工業(yè)基地城市、國內(nèi)一類對外開放口岸、東北地區(qū)最大的航空港、全國密度較高的一小時城際交通網(wǎng)絡(luò)，是國內(nèi)外頗具影響力的工業(yè)型城市密集區(qū)。第八頁，共三十一頁。（二）沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位

打造成世界級先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，全國重要精品鋼材基地、石油化工基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，東北亞商貿(mào)物流金融服務(wù)中心。第九頁，共三十一頁。（三）沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)五大目標(biāo)：A、建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地重要增長區(qū)B、建設(shè)老工業(yè)基地體制機制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)C、建設(shè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)D、建設(shè)以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)E、建設(shè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、和諧發(fā)展的生態(tài)文明區(qū)第十頁，共三十一頁。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局“一核、五帶、十群”，即沈陽為經(jīng)濟(jì)核心區(qū)；5條城際重點產(chǎn)業(yè)帶（沈—撫同城化、沈—本一體化、沈—鐵工業(yè)走廊、沈—遼鞍營通海、沈—阜）；10個重點產(chǎn)業(yè)集群（撫順新型材料、沈陽渾南電子信息、沈陽航空制造業(yè)、本溪生物醫(yī)藥；鐵嶺專用車改造；沈西裝備制造、鞍山達(dá)道灣鋼鐵深加工、營口仙人島石化，遼陽芳烴及化纖原料、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群）。第十一頁，共三十一頁。第十二頁，共三十一頁。第十三頁，共三十一頁。（五）推動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化的重點

第十四頁，共三十一頁。1、通信一體化2、交通一體化3、旅游一體化4、金融一體化5、就業(yè)與社會保障一體化6、房地產(chǎn)一體化7、戶籍管理一體化8、工商管理一體化第十五頁，共三十一頁。二、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略形成2002年提出沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)概念；2003年提出建設(shè)“遼寧中部城市群”（沈、鞍、撫、本、遼、鐵）設(shè)想，為打開出海口將營口加入，形成“6+1”模式；2004年正式提出“遼寧中部城市群一體化”，2005年7市聯(lián)席會議簽署《遼寧中部城市群合作協(xié)議》；2007年提出沈—撫、沈—本、沈—鐵“同城化；2008年出臺《遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》，后更名為”沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)“（阜新加入），提出沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

第十六頁，共三十一頁。2010年4月6日國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)。這是繼2009年7月2日遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略之后，國家賦予遼寧乃至東北老工業(yè)基地全面振興的又一重大戰(zhàn)略機遇和寶貴政策支持。第十七頁，共三十一頁。2011年9月26日，《沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗總體方案》獲國務(wù)院批準(zhǔn)。第十八頁，共三十一頁。三、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)鍵詞

（“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“國家戰(zhàn)略”、“新型工業(yè)化”、“綜合配套改革試驗區(qū)”）（一）怎樣理解上升國家戰(zhàn)略的重要意義1、是國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大戰(zhàn)略。2、是老工業(yè)基地振興的大戰(zhàn)略。3、是實現(xiàn)遼寧沿海與東北經(jīng)濟(jì)腹地的海陸協(xié)調(diào)與良性互動，實現(xiàn)東北地區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的相輔發(fā)展的戰(zhàn)略，也是國家促進(jìn)與東北亞國家合作的大戰(zhàn)略。4、是資源型城市轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略。5、是沈陽打造國家級中心城市的大戰(zhàn)略。第十九頁，共三十一頁。（二）怎樣理解綜合配套改革試驗區(qū)

當(dāng)前改革處于攻堅階段，改革比之以往，呈現(xiàn)以下五個特點：改革具有系統(tǒng)性改革具有全面性改革具有深層次性改革具有自主性改革具有制度創(chuàng)新性第二十頁，共三十一頁。（三）關(guān)于綜合配套改革試驗的總體思路

指導(dǎo)思想基本原則功能定位發(fā)展目標(biāo)主要任務(wù)

第二十一頁，共三十一頁。（四）關(guān)于綜合配套改革試驗的重點內(nèi)容

1、創(chuàng)新區(qū)域優(yōu)化發(fā)展的體制機制，完善新型工業(yè)化的空間格局。2、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制機制，強化新型工業(yè)化的市場主體。3、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的體制機制，強化新型工業(yè)化的科技支撐。4、創(chuàng)新金融管理的體制機制，構(gòu)建新型工業(yè)化的資本支撐體系。第二十二頁，共三十一頁。5、創(chuàng)新商品市場和要素市場管理的體制機制，構(gòu)建新型工業(yè)化市場的實現(xiàn)形式。6、創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的體制機制，探索新型工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展道路。7、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)新型工業(yè)化的城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)。8、創(chuàng)新對外開放的體制機制，創(chuàng)造新型工業(yè)化的國際環(huán)境。9、創(chuàng)新社會管理體制機制，構(gòu)建新型工業(yè)化的和諧社會環(huán)境。10、創(chuàng)新行政管理的體制機制，建設(shè)新型工業(yè)化的公共服務(wù)體系。第二十三頁，共三十一頁。四、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)的重大歷史使命1、要率先實現(xiàn)新型工業(yè)化2、要率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式3、要率先加快全面振興第二十四頁，共三十一頁。五、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)近幾年的發(fā)展情況（一）規(guī)劃體系進(jìn)一步完善（二）交通一體化取得新進(jìn)展（三）市場一體化取得新突破（四）新城新市鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)（六）招商引資取得豐碩成果（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具成效第二十五頁，共三十一頁。交通一體化第二十六頁，共三十一頁。第二十七頁，共三十一頁。第二十八頁，共三十一頁。六、康平縣的發(fā)展思路及格局第二十九頁，共三十一頁。謝謝大家！第三十頁，共三十一頁。內(nèi)容總結(jié)主講人：王少鐸。區(qū)域煤、鐵、菱鎂、硼、滑石等礦產(chǎn)資源豐富，在國內(nèi)居首要地位。E、建設(shè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、和諧發(fā)展的生態(tài)文明區(qū)?！耙缓恕⑽鍘?、十群”，即沈陽為經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。5條城際重點產(chǎn)業(yè)帶（沈—撫同城化、沈—本一體化、沈—鐵工業(yè)走廊、沈—遼鞍營通海、沈—阜）。10個重點產(chǎn)業(yè)集群（撫順新型材料、沈陽渾南電子信息、沈陽航空制造業(yè)、本