旅游法下旅游管理人才培養(yǎng)改革思考

旅游法下旅游管理人才培養(yǎng)改革考慮

摘要：?旅游法?的出臺(tái)對(duì)旅游人才培養(yǎng)，既意味著政策空間的進(jìn)一步拓展，也給旅游專業(yè)在專業(yè)老師、課程體系設(shè)置、教學(xué)形式、人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面上提出了更多、更新、更嚴(yán)格的要求。本文對(duì)?旅游法?問責(zé)機(jī)制下旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式的改革進(jìn)展探究研究，首先對(duì)?旅游法?相關(guān)釋義進(jìn)展分析，其次對(duì)我國旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題進(jìn)展深度解析，在此根底上針對(duì)問題，提出?旅游法?問責(zé)機(jī)制下旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式改革的詳細(xì)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：旅游法；旅游管理；人才培養(yǎng)形式；改革

國外西方興隆國家在旅游法律法規(guī)的立法方面已比較系統(tǒng)，它們已建立起比較完善的旅游法律體系。國際上對(duì)旅游法律法規(guī)的研究已經(jīng)獲得一定成果，并在教育和理論中得到成功的應(yīng)用。國內(nèi)的旅游法規(guī)體系一直處于一個(gè)不斷更改的過程，對(duì)?旅游法?及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)展的制定，尚處于起步階段。?旅游法?于2022年10月1日施行以來，對(duì)景區(qū)、旅行社、旅游餐飲、旅游飯店、旅游規(guī)劃等行業(yè)有了新的標(biāo)準(zhǔn)和限定，對(duì)旅游者、管理者、經(jīng)營者、從業(yè)者的素質(zhì)和行為提出了嚴(yán)格要求，所以對(duì)?旅游法?問責(zé)機(jī)制下旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式的改革進(jìn)展探究研究，旨在源頭上從教育層面加強(qiáng)管理者、經(jīng)營者、從業(yè)者素質(zhì)的進(jìn)步和行為的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)景區(qū)、旅行社、餐飲、規(guī)劃等旅游詳細(xì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)開展。

一?旅游法?相關(guān)釋義

?旅游法?于2022年10月1日正式施行，成為我國首部旅游領(lǐng)域的根本法，是我國旅游法治建立的里程碑，對(duì)促進(jìn)旅游開展方式的轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)旅游市場秩序、保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。?旅游法?第二十七條明確規(guī)定：進(jìn)步旅游從業(yè)人員素質(zhì)。旅游業(yè)開展最重要的資源就是人力資源，教育是旅游專業(yè)人力資源培養(yǎng)的根本保證。因此，旅游從業(yè)人員素質(zhì)的進(jìn)步有賴于旅游專業(yè)的開展。而旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，除了通過專業(yè)技能和專業(yè)才能來表達(dá)外，更重要的還將表達(dá)于個(gè)人的人文素養(yǎng)，這都有待于通過旅游專業(yè)的教學(xué)和理論訓(xùn)練進(jìn)展培養(yǎng)。?旅游法?將保護(hù)旅游者權(quán)益作為根本線索，將“以人為本〞作為立法的根本理念。?旅游法?還明確了我國旅游業(yè)開展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原那么。這些先進(jìn)的旅游開展理念和原那么，能否深化人心，能否成為旅游從業(yè)人員共同追尋的人文精神，在很大程度上取決于旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)和教育是否明確并強(qiáng)烈地傳遞出這樣的信息。因此，對(duì)照?旅游法?，反思旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式的現(xiàn)狀，推動(dòng)旅游法進(jìn)入旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的理論教育中，真正使?旅游法?成為旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的重要指導(dǎo)。

二我國旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題分析

我國旅游業(yè)起步較晚，旅游法規(guī)體系一直處于不太健全的狀態(tài)，這給旅游院校建立科學(xué)的旅游法學(xué)相關(guān)課程和旅游專業(yè)人才培養(yǎng)帶來一定困難，持久以來所培養(yǎng)的旅游人才難以滿足?旅游法?規(guī)定的行業(yè)人才需求，主要存在的問題如下：

〔一〕專業(yè)老師對(duì)?旅游法?的相關(guān)內(nèi)容領(lǐng)會(huì)不夠，尚未更新知識(shí)構(gòu)造

?旅游法?對(duì)旅游從業(yè)者的標(biāo)準(zhǔn)行為做出了明確規(guī)定，對(duì)旅游管理者、經(jīng)營者、效勞者的素質(zhì)和行為提出了嚴(yán)格的要求，這就需要老師先進(jìn)步自身的旅游法律法規(guī)程度，提升自己的綜合素養(yǎng)，提升行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的要求標(biāo)準(zhǔn)，潛移默化來影響學(xué)生。但當(dāng)前大多學(xué)校的旅游管理專業(yè)老師對(duì)?旅游法?的掌握不夠，在授課過程中，其課程內(nèi)容很少浸透?旅游法?的相關(guān)內(nèi)容和要求，使得教學(xué)課程內(nèi)容與社會(huì)需求脫節(jié)，缺乏對(duì)學(xué)生的知識(shí)引導(dǎo)，這嚴(yán)重影響了我國旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)。

〔二〕旅游管理專業(yè)課程設(shè)置尚未優(yōu)化，尚未到達(dá)行業(yè)人才新需求

?旅游法?的出臺(tái)對(duì)旅游教育來說，既意味著政策空間的進(jìn)一步拓展，也在課程、教材上給旅游專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更多更新要求，需要不斷完善課程體系，提升教育理念，培養(yǎng)更符合社會(huì)需求的旅游專業(yè)人才。但當(dāng)前旅游管理專業(yè)課程設(shè)置存在普遍不合理的現(xiàn)象，比方旅游教材老化，有許多教材是翻譯自國外，其內(nèi)容不合我國國情，課程內(nèi)容重復(fù)、相關(guān)課程教材對(duì)?旅游法?相關(guān)內(nèi)容尚未更新等多種問題，這就使得培養(yǎng)出來的人才達(dá)不到?旅游法?規(guī)定的業(yè)界實(shí)際需求。

〔三〕理論教學(xué)和理論教學(xué)兩張皮，使得人才培養(yǎng)與企業(yè)需求脫節(jié)

由于大多數(shù)專業(yè)老師也缺乏行業(yè)的理論工作技能和經(jīng)歷，大多旅游管理專業(yè)在課程體系的設(shè)置中重視理論知識(shí)的傳授，而輕理論操作技能的訓(xùn)練，造成學(xué)生所學(xué)的知識(shí)停留在理論層面，難以得到理論操作訓(xùn)練，不僅不能很好的穩(wěn)固理論知識(shí)，而且缺乏應(yīng)變才能、創(chuàng)新才能和理論操作才能。此外，很多學(xué)校的旅游管理專業(yè)雖已通過產(chǎn)學(xué)合作來教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)性的專業(yè)人才，但其效果也不太明顯，因?yàn)殚L期以來種種原因?qū)е聵I(yè)界的標(biāo)準(zhǔn)性不夠，使得學(xué)生在學(xué)校所學(xué)知識(shí)和企業(yè)的理論操作是兩張皮，學(xué)生往往認(rèn)為在學(xué)校所學(xué)和社會(huì)所需存在較大差異，入職到企業(yè)之后，完全跟著企業(yè)的不標(biāo)準(zhǔn)途徑走，這就使得?旅游法?標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)要求很難貫徹到理論中，到達(dá)的效果不佳。

〔四〕專業(yè)人才職業(yè)道德教育缺失，使其綜合素質(zhì)間隔?旅游法?要求相差甚遠(yuǎn)

長期以來，旅游行業(yè)的惡性競爭和一些不安康的形態(tài)長期存在，不利于人才培養(yǎng)。?旅游法?公布之前，旅游專業(yè)人才留下了很多后遺癥，如對(duì)于人才的職業(yè)道德正向培養(yǎng)和現(xiàn)實(shí)相背離，使得人文教育深感力不從心，對(duì)旅游業(yè)將來從業(yè)人員的價(jià)值觀教育更多地側(cè)重于職業(yè)道德引導(dǎo)和灌輸。

三旅游法問責(zé)機(jī)制下旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式改革對(duì)策

旅游法問責(zé)機(jī)制下旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式改革與理論要從三個(gè)方面著手：一是盡快對(duì)專業(yè)老師開展?旅游法?專題教育，要讓老師知法、懂法，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)中一些與旅游法不相適應(yīng)的內(nèi)容、手段進(jìn)展修改完善；二是要對(duì)現(xiàn)有的課程體系進(jìn)展修訂，在課程中融入?旅游法?的相關(guān)條款，尤其是要對(duì)旅游法規(guī)、旅行社管理、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、景區(qū)管理、飯店管理、餐飲管理等課程進(jìn)展大刀闊斧的改革，對(duì)理論教學(xué)運(yùn)用旅游法規(guī)手段進(jìn)展科學(xué)安排和管理，讓法治精神真正深化到學(xué)生的教學(xué)和理論中；三是加強(qiáng)旅游管理專業(yè)人才職業(yè)道德教育，培養(yǎng)行業(yè)需求的高道德、高素養(yǎng)、高人文精神人才。

〔一〕加強(qiáng)旅游管理專業(yè)老師培養(yǎng)

旅游管理專業(yè)課貫穿旅游法的法規(guī)體系，作為旅游管理專業(yè)老師，要精通新旅游法，為此采取送出去、請進(jìn)來、專題討論等方式，盡快對(duì)專業(yè)老師開展?旅游法?專題教育，要讓老師知法、懂法，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)中一些與旅游法不相適應(yīng)的內(nèi)容、手段進(jìn)展修改完善，加快將老師培養(yǎng)為熟悉精通?旅游法?的專業(yè)教育人才，甚至專家。除了認(rèn)真學(xué)習(xí)?旅游法?以外，要組織老師搜集整理旅游法規(guī)案例，編寫旅游法學(xué)教材。通過案例化教學(xué)，進(jìn)步旅游法的專業(yè)教學(xué)效果。另外在教學(xué)課時(shí)上也作必要調(diào)整。

〔二〕深化旅游管理專業(yè)教學(xué)與理論內(nèi)容體系改革

?旅游法?使我國的旅游法學(xué)體系更科學(xué)，新法中根據(jù)我國旅游業(yè)的開展以及在旅游業(yè)中出現(xiàn)的問題，對(duì)既有經(jīng)歷上升到法律標(biāo)準(zhǔn)的高度，許多創(chuàng)新性的法律條款具有前瞻性，更加注重法律的完好性和客觀性，界定明晰，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)旅游管理專業(yè)的教育教學(xué)有重大意義。學(xué)生通過對(duì)?旅游法?滲入專業(yè)課程學(xué)習(xí)，旅游法規(guī)、飯店管理、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、餐飲管理、旅行社管理等課程，可以設(shè)定情景案例教學(xué)，讓學(xué)生充當(dāng)不同的角色，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)旅游法的興趣，同時(shí)深化理解行業(yè)中的旅游法。在學(xué)生進(jìn)展實(shí)訓(xùn)課和頂崗實(shí)習(xí)中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的?旅游法?相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，將法律知識(shí)應(yīng)用于理論，如學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的管理上，可以采取讓學(xué)生擬定頂崗實(shí)習(xí)合同，進(jìn)一步理解旅游經(jīng)營者和雇傭者雙方的權(quán)利和義務(wù)，在理論中學(xué)習(xí)旅游法規(guī)。實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)違背旅游法的要堅(jiān)決維護(hù)自己的權(quán)利。

〔三〕加強(qiáng)旅游管理專業(yè)人才職業(yè)道德教育

?旅游法?需要具有良性的旅游職業(yè)價(jià)值觀、綜合專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高、專業(yè)法律意識(shí)強(qiáng)的從業(yè)者，因此在教育教學(xué)培養(yǎng)中，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)才能和素養(yǎng)的培養(yǎng)，因此應(yīng)該為旅游管理專業(yè)學(xué)生開設(shè)?專業(yè)綜合職業(yè)才能?、?專業(yè)法律法規(guī)才能?、?專業(yè)職能道德?等相關(guān)技能的訓(xùn)練課程，培養(yǎng)畢業(yè)后能適應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與需求的專業(yè)人才。?旅游法?的出臺(tái)有望解決長期困擾中國旅游的一些深層次構(gòu)造問題，也讓旅游管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德教育有了更堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。因此在今后的教育理念中，要加強(qiáng)職業(yè)道德和根本素質(zhì)教育，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高等級(jí)、高素質(zhì)、高品質(zhì)旅游人才。

〔四〕構(gòu)建合理的檢驗(yàn)方式

首先，通過?旅游法?知識(shí)有獎(jiǎng)競賽活動(dòng)，檢驗(yàn)旅游管理專業(yè)人才對(duì)?旅游法?主要內(nèi)容的掌握情況，活動(dòng)可將?旅游法?文本及相關(guān)知識(shí)作為測試主要內(nèi)容，以班級(jí)為單位，進(jìn)展校級(jí)競賽，然后再組織和兄弟院校的跨校競賽，最后推評(píng)選出不同等次。其次，通過校內(nèi)情景模擬，設(shè)置各種虛擬情景，使學(xué)生將?旅游法?的相關(guān)知識(shí)應(yīng)用于理論，使學(xué)生切身體會(huì)旅游專業(yè)高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高道德人才應(yīng)如何去處理工作中的相關(guān)問題。再次，通過校企合作，讓學(xué)生在理論學(xué)習(xí)中，深化到旅游行業(yè)企業(yè)內(nèi)，通過實(shí)際工作來檢驗(yàn)是否符合?旅游法?標(biāo)準(zhǔn)下的旅游行業(yè)人才需求。

參考文獻(xiàn)：

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