智能電力測(cè)控儀產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

智能電力測(cè)控儀產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng)，開(kāi)展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電。編制綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)示范，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。強(qiáng)化既有居住建筑節(jié)能改造，實(shí)施改造面積5億平方米以上，2020年前基本完成北方采暖地區(qū)有改造價(jià)值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。推動(dòng)建筑節(jié)能宜居綜合改造試點(diǎn)城市建設(shè)，鼓勵(lì)老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實(shí)施，完成公共建筑節(jié)能改造面積1億平方米以上。推進(jìn)利用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用。開(kāi)展大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾。大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物（采伐、造材和加工剩余物）、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便的資源化利用，因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和燃煤耦合秸稈發(fā)電工程。到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展概述電力監(jiān)控產(chǎn)品是一種用于滿足用戶自身電力監(jiān)測(cè)、控制與管理需要的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵組件，旨在幫助用戶實(shí)現(xiàn)電力參數(shù)的測(cè)量與管理、電氣故障的診斷和記錄、設(shè)備運(yùn)行的控制和保護(hù)。作為傳統(tǒng)電工儀器儀表的升級(jí)替代產(chǎn)品，近年來(lái)電力監(jiān)控產(chǎn)品隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、計(jì)算機(jī)軟硬件等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，已被應(yīng)用于電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、變、配、用的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)電網(wǎng)電參量的測(cè)量、計(jì)量、分析、診斷、控制、保護(hù)等功能。電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展與我國(guó)電力行業(yè)、電工儀器儀表行業(yè)密切相關(guān)。（一）電力行業(yè)發(fā)展概況隨著我國(guó)電力行業(yè)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和智能電網(wǎng)建設(shè)等政策陸續(xù)出臺(tái)，電工儀器儀表已成為我國(guó)儀器儀表行業(yè)中發(fā)展較快的子行業(yè)之一，其產(chǎn)品和服務(wù)廣泛應(yīng)用于電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，電力行業(yè)對(duì)電工儀器儀表行業(yè)發(fā)展影響頗深，其與我國(guó)電力消費(fèi)及國(guó)家對(duì)電網(wǎng)投資建設(shè)規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，全社會(huì)電力消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，由2010年的41，934億千瓦時(shí)增長(zhǎng)至2021年的83，100億千瓦時(shí)，年復(fù)合增速為6．42%。全社會(huì)用電力消費(fèi)總量的增長(zhǎng)對(duì)電力設(shè)備的投資具備較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，特別是隨著國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱新基建）以及我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、智慧城市的不斷推進(jìn)，工業(yè)用電及居民用電均將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，該趨勢(shì)也必將促使我國(guó)電力監(jiān)控產(chǎn)品市場(chǎng)的需求量持續(xù)增長(zhǎng)。（二）電工儀器儀表行業(yè)發(fā)展概況隨著我國(guó)電力行業(yè)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和智能電網(wǎng)建設(shè)等政策陸續(xù)出臺(tái)，電工儀器儀表已成為我國(guó)儀器儀表行業(yè)中發(fā)展較快的子行業(yè)之一，其產(chǎn)品和服務(wù)廣泛應(yīng)用于電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)的各個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)儀器儀表應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、科技、環(huán)保、國(guó)防、文教衛(wèi)生和人民生活等各方面，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。按產(chǎn)品的服務(wù)和應(yīng)用領(lǐng)域劃分，可將儀器儀表制造業(yè)分為通用儀器儀表、專用儀器儀表和其他儀器儀表行業(yè)，其中通用儀器儀表行業(yè)可細(xì)分為工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置、電工儀器儀表、繪圖計(jì)算及測(cè)量?jī)x器、實(shí)驗(yàn)分析儀器、供應(yīng)用儀器儀表及其他通用儀器儀表。（三）電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展概況進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著人們不斷追求更加安全、節(jié)能、高效的用電環(huán)境，電力監(jiān)控行業(yè)隨之興起并發(fā)展成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，目前已成為電工儀器儀表行業(yè)中增長(zhǎng)最為迅速的行業(yè)之一。電力監(jiān)控行業(yè)市場(chǎng)需求主要來(lái)自于電力用戶端對(duì)電力監(jiān)控產(chǎn)品的需求。例如，數(shù)據(jù)中心、通信基站、新能源充電樁、軌道交通、工業(yè)建筑與市政建設(shè)等領(lǐng)域，其配電系統(tǒng)正在不斷向信息化、智能化方向發(fā)展，其中電力監(jiān)控產(chǎn)品在配電系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中起到了重要作用。因此，電力監(jiān)控行業(yè)隨著電力用戶端的信息化和智能化普及，相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用將越來(lái)越廣泛，市場(chǎng)容量也將逐步增大。同樣，目前我國(guó)的碳達(dá)峰碳中和節(jié)能減排工作已受到了廣泛的推廣和重視，高耗能的企業(yè)急需建立起有效的能源管理監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)滿足節(jié)能減排的需要。電能作為最重要的能源之一，用戶端對(duì)有助于節(jié)能的電力監(jiān)控系統(tǒng)需求較大。綜上，受益于新基建、節(jié)能行業(yè)的快速發(fā)展，電力監(jiān)控行業(yè)將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。電力監(jiān)控行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（一）電力監(jiān)控行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇近年來(lái)，電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展速度較快，行業(yè)利潤(rùn)水平較高。隨著市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的企業(yè)將進(jìn)入或涉足本行業(yè)，從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有所加劇。如果未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，將對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格、毛利率產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)績(jī)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面不斷加強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，規(guī)避行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。（二）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)要求日益提升電力監(jiān)控產(chǎn)品是典型的硬件和軟件相結(jié)合的高科技產(chǎn)品，涉及多學(xué)科的綜合運(yùn)用，同時(shí)還要滿足不同客戶的個(gè)性化需求，因此保持持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是在行業(yè)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。未來(lái)電力監(jiān)控產(chǎn)品將在傳統(tǒng)的電力計(jì)量、監(jiān)控之外，搭載更多的功能，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)（運(yùn)維支撐、計(jì)量、有序用電管理）和泛在業(yè)務(wù)（電氣安全、新能源接入、能效管理等）以上企業(yè)以上。電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)電力監(jiān)控產(chǎn)品處于從機(jī)械到數(shù)字，從單一功能到多功能，從單純監(jiān)測(cè)到融合計(jì)量、通訊、管理、分析、過(guò)程控制等功能于一身的發(fā)展階段。行業(yè)技術(shù)具有涵蓋電力測(cè)量技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、軟件技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)電力監(jiān)控技術(shù)水平已顯著提升，從最初的簡(jiǎn)單模仿到現(xiàn)在的自主研發(fā)、設(shè)計(jì)，取得了顯著進(jìn)步。電力監(jiān)控產(chǎn)品的生產(chǎn)制造已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、自動(dòng)化和智能化，產(chǎn)品功能、性能不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品已經(jīng)具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而，與國(guó)際知名廠商相比，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)和品質(zhì)水平還存在一定差距。國(guó)外電力監(jiān)控技術(shù)起步較早，發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)，且憑借發(fā)達(dá)的工業(yè)制造與技術(shù)積累，形成了規(guī)?；?、集約化的大型電力監(jiān)控企業(yè)，產(chǎn)品可靠性、穩(wěn)定性要優(yōu)于國(guó)內(nèi)。電力監(jiān)控產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展與下游市場(chǎng)需求及應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展緊密相關(guān)，未來(lái)隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的興起以及新的需求趨勢(shì)，電力監(jiān)控產(chǎn)品將融合更多的新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，產(chǎn)品也將向微型化、多功能化、智能化等方面發(fā)展。強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查（一）健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)加快修訂完善節(jié)能環(huán)保方面的法律制度，推動(dòng)制修訂環(huán)境保護(hù)稅法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法等。制修訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理辦法、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法、污染地塊土壤環(huán)境管理暫行辦法、環(huán)境影響登記表備案管理辦法等。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，繼續(xù)實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程。開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。制定完善環(huán)境保護(hù)綜合名錄。制修訂環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果評(píng)估、環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方依法制定更加嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)制定節(jié)能減排團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（二）嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查組織開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)節(jié)能審查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為，依法公布違法單位名單，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦，確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法問(wèn)責(zé)，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（三）提高節(jié)能減排管理服務(wù)水平建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)三位一體的節(jié)能管理體系。建立節(jié)能服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)管理和服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加強(qiáng)工作力量。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系。健全環(huán)保監(jiān)管體制，開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展污染源排放清單編制工作，出臺(tái)主要污染物減排核查核算辦法（細(xì)則）。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，深入推進(jìn)城市能源計(jì)量建設(shè)示范，開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)、能效計(jì)量比對(duì)等節(jié)能服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)和能源計(jì)量審查。建立能源消耗數(shù)據(jù)核查機(jī)制，建立健全統(tǒng)一的用能量和節(jié)能量審核方法、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和流程，加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)管理，依法嚴(yán)厲打擊核查工作中的弄虛作假行為。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在節(jié)能減排領(lǐng)域的應(yīng)用。創(chuàng)新節(jié)能管理和服務(wù)模式，開(kāi)展能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)用能單位經(jīng)驗(yàn)分享。強(qiáng)化主要污染物減排（一）控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、東北等重點(diǎn)地區(qū)，以及大氣污染防治重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量控制，新增耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代；實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域大氣污染傳輸通道氣化工程，加快推進(jìn)以氣代煤。加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，利用城市和工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、純凝發(fā)電機(jī)組及低品位余熱實(shí)施供熱改造，淘汰供熱供氣范圍內(nèi)的燃煤鍋爐（窯爐）。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善要求，實(shí)施行業(yè)、區(qū)域、流域重點(diǎn)污染物總量減排，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)的部分省市實(shí)施總磷排放總量控制，在沿海地級(jí)及以上城市實(shí)施總氮排放總量控制，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放實(shí)施總量控制。加強(qiáng)我國(guó)境內(nèi)重點(diǎn)跨國(guó)河流水污染防治。嚴(yán)格控制長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域干流沿岸的石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目。分區(qū)域、分流域制定實(shí)施鋼鐵、水泥、平板玻璃、鍋爐、造紙、印染、化工、焦化、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域限期整治方案，升級(jí)改造環(huán)保設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域清潔生產(chǎn)水平提升行動(dòng)。城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。（二）推進(jìn)工業(yè)污染物減排實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代。建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系。繼續(xù)推行重點(diǎn)行業(yè)主要污染物總量減排制度，逐步擴(kuò)大總量減排行業(yè)范圍。以削減揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物、重金屬等污染物為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，加快燃煤鍋爐綜合整治，大力推進(jìn)石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝、電子信息等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。全面推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，研究制修訂農(nóng)藥、制藥、汽車(chē)、家具、印刷、集裝箱制造等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機(jī)溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，控制集裝箱、汽車(chē)、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及污染治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)。建立企業(yè)排放紅黃牌制度。（三）促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，全面推進(jìn)移動(dòng)源排放控制。提高新機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。加速淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶以及高排放工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械。逐步淘汰高油耗、高排放民航特種車(chē)輛與設(shè)備。2016年淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)380萬(wàn)輛，2017年基本淘汰全國(guó)范圍內(nèi)黃標(biāo)車(chē)。加快船舶和港口污染物減排，在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海京津冀水域設(shè)立船舶排放控制區(qū)，主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠港使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力；主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)全面建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)煤炭、礦石封閉儲(chǔ)存。加快油品質(zhì)量升級(jí)，2017年1月1日起全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油；2018年1月1日起全國(guó)全面供應(yīng)與國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)柴油相同硫含量的普通柴油；抓緊發(fā)布實(shí)施第六階段汽、柴油國(guó)家（國(guó)Ⅵ）標(biāo)準(zhǔn)，2020年實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油和部分船舶用油并軌，柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶均統(tǒng)一使用相同標(biāo)準(zhǔn)的柴油。車(chē)用汽柴油應(yīng)加入符合要求的清凈劑。修訂《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等油氣回收治理工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)和油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。（四）強(qiáng)化生活源污染綜合整治對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展進(jìn)行填平補(bǔ)齊、升級(jí)改造，完善配套管網(wǎng)，提升污水收集處理能力。合理確定污水排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)污水處理廠全面達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)雨污合流、清污混流管網(wǎng)的改造力度，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管。強(qiáng)化農(nóng)村生活污染源排放控制，采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用設(shè)施。注重污水處理廠污泥安全處理處置，杜絕二次污染。到2020年，全國(guó)所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力，地級(jí)及以上城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%左右。加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類、收運(yùn)、處理的管理和督導(dǎo)，提升城市生活垃圾回收處理水平，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，普遍建立村莊保潔制度，推廣垃圾分類和就近資源化利用，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。加大民用散煤清潔化治理力度，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具，制定散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民用散煤管理，力爭(zhēng)2017年底前基本解決京津冀區(qū)域民用散煤清潔化利用問(wèn)題，到2020年底前北方地區(qū)散煤治理取得明顯進(jìn)展。加快治理公共機(jī)構(gòu)食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車(chē)維修等定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。（五）重視農(nóng)業(yè)污染排放治理大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便收集處理和資源化利用，建設(shè)秸稈、糞便等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施，加強(qiáng)分區(qū)分類管理，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶并給予合理補(bǔ)償。開(kāi)展農(nóng)膜回收利用，到2020年農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，率先實(shí)現(xiàn)東北黑土地大田生產(chǎn)地膜零增長(zhǎng)。深入推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提倡增施有機(jī)肥，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥使用，到2020年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，化肥利用率提高到40%以上，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。研究建立農(nóng)藥使用環(huán)境影響后評(píng)估制度，推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。建立逐級(jí)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，疏堵結(jié)合、以疏為主，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒。電力監(jiān)控行業(yè)主要技術(shù)壁壘（一）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)研發(fā)壁壘電力監(jiān)控產(chǎn)品不同于計(jì)費(fèi)電能表，屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)壁壘較高。電力監(jiān)控產(chǎn)品主要功能為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電能質(zhì)量以及基本電參量、用電信息、設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行存儲(chǔ)、分析、運(yùn)算、診斷，進(jìn)而控制、管理、調(diào)節(jié)用電設(shè)備以實(shí)現(xiàn)用電安全、節(jié)能減排和智能運(yùn)維。隨著下游應(yīng)用領(lǐng)域的快速發(fā)展，電力監(jiān)控企業(yè)必須保持持續(xù)的科技創(chuàng)新及較高的研發(fā)投入，才能持續(xù)研發(fā)出滿足下游不同應(yīng)用領(lǐng)域客戶需求的電力監(jiān)控產(chǎn)品。未來(lái)電力監(jiān)控產(chǎn)品將在傳統(tǒng)的監(jiān)控功能之外，搭載更多的功能，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)（運(yùn)維支撐、計(jì)量、有序用電管理）和泛在業(yè)務(wù)（電氣安全、新能源接入、能效管理等）。行業(yè)技術(shù)需求在不斷提高，需要具備持續(xù)的創(chuàng)新能力，且行業(yè)專有技術(shù)的積累和自主研發(fā)能力的培養(yǎng)需一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，對(duì)新進(jìn)入企業(yè)構(gòu)成了較高的技術(shù)研發(fā)壁壘。（二）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)人才壁壘電力監(jiān)控行業(yè)是多學(xué)科、綜合性的新興行業(yè)，中高端技術(shù)研發(fā)人才相對(duì)匱乏，一般要求研發(fā)人員對(duì)行業(yè)技術(shù)水平現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及產(chǎn)品應(yīng)用的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議有深入的了解，并具備多年電力監(jiān)控行業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)背景。企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，需要具備多方面專業(yè)人才，如電源開(kāi)發(fā)工程師、電測(cè)量算法研究工程師、PCB設(shè)計(jì)工程師、電磁兼容工程師、軟件設(shè)計(jì)師等，除了需要高水平的研發(fā)人員外，還需要具備一定豐富經(jīng)驗(yàn)的熟悉儀表制造工藝人員和技術(shù)服務(wù)人員。企業(yè)只有通過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)以及經(jīng)驗(yàn)積累，才能形成穩(wěn)定、高水平的研發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)管理及技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為行業(yè)的新進(jìn)入者，很難在短時(shí)間內(nèi)招聘和培養(yǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)、生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)。（三）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)資質(zhì)壁壘電力監(jiān)控行業(yè)的重要領(lǐng)域，如通信、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域，一般在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)會(huì)對(duì)投標(biāo)人技術(shù)資質(zhì)提出明確的具體要求，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力和檢測(cè)技術(shù)能力、專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品全性能試驗(yàn)報(bào)告、有效認(rèn)證證書(shū)、短名單入圍等能代表技術(shù)實(shí)力的資質(zhì)證明。因此，只有符合相關(guān)要求的企業(yè)才具備相應(yīng)的投標(biāo)資質(zhì)，行業(yè)具有一定的技術(shù)資質(zhì)壁壘。（四）電力監(jiān)控行業(yè)產(chǎn)品工藝技術(shù)壁壘電力監(jiān)控產(chǎn)品應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，對(duì)產(chǎn)品可靠性、安全性、一致性、抗干擾、穩(wěn)定性具有很高的要求，在數(shù)據(jù)中心、通信基站、軌道交通等領(lǐng)域，產(chǎn)品安裝上線之后，需在整個(gè)產(chǎn)品壽命期內(nèi)不間斷運(yùn)行，同時(shí)需要抵抗高溫、低溫、高濕、高海拔、震動(dòng)等惡劣自然環(huán)境，整個(gè)生命周期內(nèi)需穩(wěn)定可靠、性能一致。要達(dá)到產(chǎn)品高可靠性要求，產(chǎn)品工藝的設(shè)計(jì)上如防塵、防潮、防靜電、散熱、防鹽霧、抗震動(dòng)等需要有深厚的技術(shù)積累，若不具備技術(shù)和工藝的整體實(shí)力，市場(chǎng)新進(jìn)入者的產(chǎn)品很難形成競(jìng)爭(zhēng)力。（五）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)服務(wù)能力壁壘電力監(jiān)控行業(yè)客戶需求多樣，定制化應(yīng)用較多，企業(yè)除了需要高質(zhì)量產(chǎn)品外，技術(shù)及市場(chǎng)服務(wù)能力對(duì)客戶而言也非常重要。不同于通用標(biāo)準(zhǔn)器件，電力監(jiān)控產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)需要具有專業(yè)電工技術(shù)、電力技術(shù)、通信協(xié)議等知識(shí)背景。為能更好的開(kāi)展市場(chǎng)，企業(yè)需要為客戶提供技術(shù)交流、產(chǎn)品應(yīng)用指導(dǎo)，定制服務(wù)、應(yīng)用分析、協(xié)議對(duì)接開(kāi)發(fā)等一系列解決方案與服務(wù)。企業(yè)需要具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用服務(wù)能力積累，能對(duì)用戶反饋問(wèn)題快速處理解決。因而能夠快速響應(yīng)客戶需求的良好服務(wù)能力構(gòu)成行業(yè)的進(jìn)入障礙。1、周期性特征、區(qū)域性和季節(jié)性特征電力監(jiān)控產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，下游行業(yè)類型眾多，在現(xiàn)階段，華南、華東等沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，用電量大，用電設(shè)備多，產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量相對(duì)較大，呈現(xiàn)出一定的區(qū)域性特征。電力監(jiān)控產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展與電力工業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。總體來(lái)講，我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步，本行業(yè)不具有明顯的周期