光伏儲(chǔ)能行業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整分析

光伏儲(chǔ)能行業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整分析

明確2020年各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。鼓勵(lì)可再生能源就近開發(fā)利用，進(jìn)一步提高利用率。完善流域水電綜合監(jiān)測(cè)體系，開展重點(diǎn)流域水能利用情況預(yù)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)落實(shí)好保障核電安全消納暫行辦法，促進(jìn)核電滿發(fā)多發(fā)。光伏儲(chǔ)能行業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整世界各國對(duì)光伏及儲(chǔ)能行業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼政策及鼓勵(lì)政策正引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)升級(jí)，加速行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。隨著光伏和儲(chǔ)能行業(yè)鼓勵(lì)政策調(diào)整，補(bǔ)貼政策退坡，若企業(yè)無法提升自身技術(shù)及工藝水平，在保證產(chǎn)品性能和品質(zhì)基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化成本，將面臨政策調(diào)整帶來的不利影響。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化能源民生服務(wù)保障（一）助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)決落實(shí)能源行業(yè)扶貧責(zé)任，大力支持貧困地區(qū)能源資源開發(fā)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。狠抓民生工程，集中力量推進(jìn)三區(qū)三州、抵邊村寨農(nóng)村電網(wǎng)改造攻堅(jiān)，確保上半年完成。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，提高農(nóng)村電力服務(wù)水平。配合扶貧辦做好光伏扶貧收口工作，開展集中式光伏扶貧電站驗(yàn)收評(píng)估。（二）穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖提前部署2020-2021年取暖季清潔取暖工作，統(tǒng)籌能源供應(yīng)和配套設(shè)施建設(shè)，明確各地年度目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度，確保按期完成。堅(jiān)持以氣定改、先立后破，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)北方重點(diǎn)地區(qū)煤改氣工作。量力而行、盡力而為，因地制宜選擇清潔供暖技術(shù)路線，支持發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)供暖，積極推動(dòng)風(fēng)電、地?zé)崮?、生物質(zhì)能技術(shù)應(yīng)用。研究完善清潔取暖支持政策，建立健全長效機(jī)制。探索推動(dòng)分戶計(jì)量供熱，加強(qiáng)建筑保暖和節(jié)能，營造節(jié)約用能社會(huì)新風(fēng)尚。（三）降低社會(huì)用能成本落實(shí)階段性降電價(jià)政策，采取支持性兩部制電價(jià)，降低企業(yè)用電成本。階段性降低非居民用氣成本，以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)適當(dāng)下浮。加快推廣北京、上海等地獲得電力典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化我國用電營商環(huán)境。堅(jiān)持以質(zhì)量效益為主攻方向持續(xù)深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，集中力量突破能源技術(shù)裝備短板，推動(dòng)能源改革不斷取得新進(jìn)展，持續(xù)提升能源系統(tǒng)質(zhì)量和運(yùn)行效率。多措并舉，增強(qiáng)油氣安全保障能力（一）加大油氣勘探開發(fā)力度大力提升油氣勘探開發(fā)力度保障能源安全，狠抓主要目標(biāo)任務(wù)落地，進(jìn)一步鞏固增儲(chǔ)上產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)做大渤海灣、四川、新疆、鄂爾多斯四大油氣上產(chǎn)基地，推動(dòng)常規(guī)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增加，頁巖氣、煤層氣較快發(fā)展。探索湖北宜昌等地區(qū)頁巖氣商業(yè)化開發(fā)。加快推進(jìn)煤層氣（煤礦瓦斯）規(guī)模化開發(fā)利用，落實(shí)低產(chǎn)井改造方案。推動(dòng)吉木薩爾等頁巖油項(xiàng)目開發(fā)取得突破。（二）加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)加快管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)天然氣互聯(lián)互通和重點(diǎn)地區(qū)輸送能力短板，加快形成全國一張網(wǎng)。壓實(shí)上游供氣企業(yè)和國家管網(wǎng)公司儲(chǔ)氣責(zé)任，加快儲(chǔ)氣庫基地及儲(chǔ)氣設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)液化天然氣（LNG）長期協(xié)議落實(shí)和現(xiàn)貨采購。健全項(xiàng)目用海、用地、環(huán)評(píng)等協(xié)調(diào)機(jī)制，積極創(chuàng)造條件推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。促創(chuàng)新補(bǔ)短板，培育增強(qiáng)新動(dòng)能加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織評(píng)選一批首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備并推進(jìn)示范。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、資源配置、政策保障和評(píng)估調(diào)整，確保各項(xiàng)技術(shù)裝備短板攻關(guān)有主體、落地有項(xiàng)目、進(jìn)度可追蹤。壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型（一）持續(xù)發(fā)展非化石能源落實(shí)《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，保持風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏。有序推進(jìn)集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè)，加快中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電發(fā)展。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，啟動(dòng)雅礱江、黃河上游、烏江及紅水河等水電規(guī)劃調(diào)整，加快龍頭水庫建設(shè)。安全發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和核能綜合利用等。（二）提高清潔能源利用水平明確2020年各省（區(qū)、市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。鼓勵(lì)可再生能源就近開發(fā)利用，進(jìn)一步提高利用率。完善流域水電綜合監(jiān)測(cè)體系，開展重點(diǎn)流域水能利用情況預(yù)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)落實(shí)好保障核電安全消納暫行辦法，促進(jìn)核電滿發(fā)多發(fā)。主要目標(biāo)（一）能源消費(fèi)全國能源消費(fèi)總量不超過50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭消費(fèi)比重下降到57．5%左右供應(yīng)保障。石油產(chǎn)量約1．93億噸，天然氣產(chǎn)量約1810億立方米，非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9億千瓦左右。（二）質(zhì)量效率能源系統(tǒng)效率和風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源利用率進(jìn)一步提高。西部地區(qū)具備條件的煤電機(jī)組年底前完成超低排放改造。（三）惠民利民新增清潔取暖面積15億平方米左右，新增電能替代電量1500億千瓦時(shí)左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%左右。光伏扶貧等能源扶貧工程持續(xù)推進(jìn)，完成三區(qū)三州和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。（四）改革創(chuàng)新深入推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，具備條件的地區(qū)正式運(yùn)行。電網(wǎng)主輔分離改革進(jìn)一步深化。完善油氣勘查開采管理體制，健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制。能源革命試點(diǎn)深入推進(jìn)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)能源國際合作，拓展開放發(fā)展新空間堅(jiān)持開放、綠色、廉潔和高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)發(fā)展理念，推動(dòng)一帶一路能源合作。深化能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。深化技術(shù)合作與政策協(xié)調(diào)。深化高效低成本新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、清潔高效燃煤發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)合作。發(fā)揮各地區(qū)位優(yōu)