聚氨酯產業(yè)發(fā)展行動建議

聚氨酯產業(yè)發(fā)展行動建議

堅持把科技創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，提高科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，推動產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，著力突破一批智能制造和大型成套裝備等核心關鍵共性技術，為建設石化和化學工業(yè)強國提供技術支撐。推動新一代信息技術與石化和化學工業(yè)深度融合，推進以數(shù)字化、網絡化、智能化為標志的智能制造。加快石化化工制造業(yè)與生產性服務業(yè)融合，促進生產型制造向服務型制造轉變，培育新型生產方式和商業(yè)模式，拓寬產業(yè)發(fā)展空間。促進，推動石化化工行業(yè)與科技、經濟融合發(fā)展。促進傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產能，對符合政策要求的先進工藝改造提升項目應實行等量或減量置換。探索建立落后產能法制化、市場化退出機制，引導企業(yè)開展并購重組，發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制和倒逼機制，充分利用安全、環(huán)保、節(jié)能、價格等措施，推動落后和低效產能退出，為先進產能創(chuàng)造更大的市場空間。利用清潔生產等先進技術改造提升現(xiàn)有生產裝置，降低消耗，減少排放，提高綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加強應用研發(fā)，開拓傳統(tǒng)產品應用消費領域，擴大消費量。強化品牌意識，提高產品質量，健全品牌管理體系，打造一批知名度、美譽度較高的國際知名品牌。整合優(yōu)化生產服務系統(tǒng)，重點發(fā)展科技服務、研發(fā)設計、工程承包、信息服務、節(jié)能環(huán)保服務、融資租賃等現(xiàn)代生產性服務業(yè)，為行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務。聚氨酯行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關聯(lián)性及其影響（一）聚氨酯行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關聯(lián)性聚氨酯行業(yè)屬于石油化工下游衍生行業(yè)，其原材料采購與異氰酸酯、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、己二酸等化工行業(yè)發(fā)展密切相關。聚氨酯制品作為新型的高分子合成材料，對于推動我國低碳經濟建設，提高居民生活水平具有重大意義，被廣泛應用于生產、生活的諸多方面。因此，聚氨酯行業(yè)與上、下游行業(yè)之間均具有一定程度的關聯(lián)性，上、下游行業(yè)的發(fā)展均會對本行業(yè)的發(fā)展產生一定的影響。（二）上下游行業(yè)發(fā)展對聚氨酯行業(yè)的影響聚氨酯的主要原材料屬于石油化工下游衍生產品，其價格受宏觀經濟及供需情況影響而波動頻繁，由此導致聚氨酯行業(yè)成本控制難度加大。近年來，隨著聚氨酯上游原材料廠家擴能動作頻繁，整體供給陸續(xù)增加，本行業(yè)成本壓力有望得到緩解。隨著消費者對高品質生活的追求，消費者對聚氨酯產品的需求已逐步從原先的滿足型消費向享受型消費轉變。下游行業(yè)對聚氨酯產品的要求也逐漸呈現(xiàn)專業(yè)化、多樣化和個性化等特點，這都對聚氨酯行業(yè)未來的發(fā)展提出了更高的要求。聚氨酯企業(yè)若要在今后的市場中保持競爭優(yōu)勢，必須持續(xù)優(yōu)化生產工藝和專有配方，以市場需求為導向調整產品的供給，改善產品性能，提升產品在細分市場的占有率。主要問題十二五期間，我國石化和化學工業(yè)經濟總量和發(fā)展質量都有較大的進步，但與發(fā)達國家相比，發(fā)展水平仍有差距。（一）結構性矛盾較為突出傳統(tǒng)產品普遍存在產能過剩問題，電石、燒堿、聚氯乙烯、磷肥、氮肥等重點行業(yè)產能過剩尤為明顯。以乙烯、對二甲苯、乙二醇等為代表的大宗基礎原料和高技術含量的化工新材料、高端專用化學品國內自給率偏低，工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學品等高端產品仍需大量進口。（二）行業(yè)創(chuàng)新能力不足科技投入整體偏低，前瞻性原始創(chuàng)新能力不強，缺乏前瞻性技術創(chuàng)新儲備，達到國際領先水平的核心技術較少。核心工藝包開發(fā)、關鍵工程問題解決能力不強，新一代信息技術的應用尚處于起步階段，科技成果轉化率較低，科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐較弱。（三）安全環(huán)保壓力較大隨著城市化快速發(fā)展，化工圍城、城圍化工問題日益顯現(xiàn)，加之部分企業(yè)安全意識薄弱，安全事故時有發(fā)生，行業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的矛盾凸顯，談化色變和鄰避效應對行業(yè)發(fā)展制約較大。隨著環(huán)保排放標準不斷提高，行業(yè)面臨的環(huán)境生態(tài)保護壓力不斷加大。（四）產業(yè)布局不盡合理石化和化學工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產能分布分散，部分危險化學品生產企業(yè)尚未進入化工園區(qū)。同時，化工園區(qū)數(shù)量多、分布散的問題較為突出，部分園區(qū)規(guī)劃、建設和管理水平較低，配套基礎設施不健全，存在安全環(huán)境隱患。促進兩化深度融合建立石化和化學工業(yè)智能車間、智能工廠以及智慧化工園區(qū)標準應用體系，加快智能工廠和智慧化工園區(qū)試點示范。推動工業(yè)互聯(lián)網、電子商務和智慧物流應用，實現(xiàn)石化和化學工業(yè)研發(fā)設計、物流采購、生產控制、經營管理、市場營銷等全鏈條的智能化，大力推動企業(yè)向服務型和智能型轉變。培育石化和化學工業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展新模式。構建面向石化生產全過程、全業(yè)務鏈的智能協(xié)同體系。在煉化行業(yè)，重點推進原油調和、石油加工、倉儲物流、銷售服務供應鏈的協(xié)同優(yōu)化。建立健全化肥、農藥、涂料等生產監(jiān)督及產品追溯系統(tǒng)，采用物聯(lián)網、射頻識別、物品編碼等信息技術，推進生產企業(yè)商品編碼體系建設，建立產品追溯數(shù)據(jù)庫。積極開展互聯(lián)網+農資活動，鼓勵生產企業(yè)建立農戶基礎信息庫，提高農化服務水平，實現(xiàn)供需協(xié)同。推廣農資電商等商業(yè)新模式。強化?；钒踩芾砑訌姰a業(yè)發(fā)展與城市建設的規(guī)劃銜接，優(yōu)化危險化學品規(guī)劃與布局，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。加快淘汰高風險產品及工藝，提高危險工藝的自動化控制水平和企業(yè)安全管理水平。實施全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度（GHS），建立全產業(yè)鏈的危險化學品安全監(jiān)管綜合信息平臺，啟動危險化學品全生命周期管理試點，提升危險化學品本質安全水平。規(guī)范化工園區(qū)建設加強化工園區(qū)的規(guī)劃建設，科學布局化工園區(qū)。建立化工園區(qū)規(guī)范建設評價標準體系，開展現(xiàn)有化工園區(qū)的清理整頓，對不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實施改造提升或依法退出。開展化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)區(qū)域定量風險評估，科學確定區(qū)域風險等級和風險容量。支持化工園區(qū)開展智慧化工園區(qū)試點。聚氨酯行業(yè)特有的經營模式聚氨酯產品成本構成主要為直接材料，故其定價在很大程度上受到上游原材料價格波動的影響。而行業(yè)下游應用領域廣泛，客戶眾多且相對分散，不同客戶對產品性能的要求不盡相同，這導致行業(yè)內企業(yè)往往采取以銷定產和先款后貨的生產經營模式。發(fā)展化工新材料圍繞航空航天、高端裝備、電子信息、新能源、汽車、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康以及國防等領域，適應輕量化、高強度、耐高溫、穩(wěn)定、減震、