工程變更及工程計量實施細(xì)則

工程變更及工程計量實施細(xì)則第一章總則第一條為了加強公司對工程建設(shè)項目工程變更管理，規(guī)范變更行為，保證工程質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定本規(guī)定。其次條工程變更時指依據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范及施工現(xiàn)場實際狀況，對工程項目的任何部分的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、質(zhì)量、等級或數(shù)量等作出的修改和變動。第三條工程變更必需堅持優(yōu)化、完善、節(jié)約投資原則，符合設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和施工平安。第四條工程變更不得違反批準(zhǔn)的設(shè)計文件的規(guī)定，不得降低工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期質(zhì)量指標(biāo)，不得隨意變更已有合同單價，不得降低運用功能。施工圖設(shè)計是工程施工的依據(jù)，一經(jīng)確定下發(fā)，任何單位和個人不得隨意更改。第五條須要進(jìn)行變更時，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理有關(guān)變更手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更方案，不得辦理工程支付。不準(zhǔn)私自變更，一旦發(fā)覺有未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自變更的現(xiàn)象，必需肅穆處理，由此發(fā)生的費用增加或工程延期等后果，由施工單位負(fù)責(zé)。第六條工程變更及工程計量由現(xiàn)場管理部門實施管理。其次章工程變更的審批程序和權(quán)限第七條工程變更的條件：在工程建設(shè)中，出現(xiàn)下列狀況，方可提出工程變更。（一）設(shè)計文件中存在錯、漏、缺或不完善。（二）勘察設(shè)計資料不詳，實際地質(zhì)條件與設(shè)計的表達(dá)有明顯差異，按原設(shè)計難以實施且不盡合理，或按原設(shè)計有明顯的質(zhì)量隱患。（三）設(shè)計不合理，不能滿意運用功能。（四）有利于農(nóng)田、水利、工礦建設(shè)、地方交通及文物愛護(hù)。（五）有利于改善運用條件，或能夠節(jié)約工程投資或竣工后的修理養(yǎng)護(hù)費用，或有利于日后工程改造、擴建。（六）國家頒布新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新的設(shè)計規(guī)范以上級行政主管部門對工程建設(shè)提出了新的技術(shù)要求。（七）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)或優(yōu)化設(shè)計能削減工程量、縮短工期、有利愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地等。第八條工程變更審批程序：任何單位提出的工程變更，首先應(yīng)當(dāng)提出書面變更申請，說明變更的緣由、內(nèi)容、費用增減狀況。（一）施工單位提出變更申請，首先報送監(jiān)理單位審查；監(jiān)理單位在進(jìn)行調(diào)查和測算后提出明確的書面核實評估看法，報送工地代表審查；現(xiàn)場管理部門和設(shè)計單位提出的變更，由公司現(xiàn)場管理部門向施工單位發(fā)出書面變更意向，施工單位在調(diào)查測算后，首先報監(jiān)理單位審查，監(jiān)理提出審查看法后報工地代表審查。（二）工地代表依據(jù)現(xiàn)場狀況和監(jiān)理看法，會同設(shè)計對變更申請進(jìn)行審查，審查同意后設(shè)計單位剛好出具設(shè)計變更文件，由工地代表填寫工程變更聯(lián)系會簽單（含變更申請、監(jiān)理審核評估看法、設(shè)計變更文件等附件）項目現(xiàn)場管理部門審查同意后報公司審定。（三）設(shè)計單位提出的工程變更，經(jīng)業(yè)主同意后，報項目現(xiàn)場管理部門和綜合投資部備案后，由現(xiàn)場項目管理部門交由監(jiān)理單位和施工單位實施。（四）工程變更資料上報一式六份，審批完成后分別由項目現(xiàn)場管理部門和相關(guān)職能部門歸檔保存，由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令，并報項目現(xiàn)場管理部門備案，但由于施工緣由造成的工程變更，不得增加工程費用。第九條審批權(quán)限（一）對不影響工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不變更重要結(jié)構(gòu)形式、限制性幾何尺寸、工程費用增減在5萬元（含5萬元）以內(nèi)的工程變更，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審定。（二）對不影響工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不變更重要結(jié)構(gòu)形式、限制性幾何尺寸、工程費用增減在5萬元以上的工程變更，由公司經(jīng)理辦公會探討確定。（三）涉及道路橫斷面、結(jié)構(gòu)層、路途線型限制指標(biāo)、橋隧等結(jié)構(gòu)物型式、工程建設(shè)規(guī)模等變更的重大變更，按有關(guān)規(guī)定報原項目審批單位審批。第十條工程變更計價經(jīng)公司同意進(jìn)行變更的項目，原合同清單中已有的單價應(yīng)保持不變。清單中沒有單價的，工程承包單位應(yīng)依據(jù)其投標(biāo)文件時的單價分析表和各項取費標(biāo)準(zhǔn)編制新單價，新單價和有關(guān)資料送監(jiān)理單位審查后報項目現(xiàn)場管理部門初審，綜合投資部復(fù)審后報公司審定。第十一條工程變更計量（一）工程量申報。施工單位依據(jù)變更指令實施變更方案時，應(yīng)剛好向項目監(jiān)理部申報實際發(fā)生的變更工程量（含調(diào)增、調(diào)減工程量）；（二）監(jiān)理核實。項目監(jiān)理部依據(jù)變更文件和現(xiàn)場實際對申報變更的工程量調(diào)整狀況進(jìn)行核實，簽署核實看法后，報工地代表審查；（三）審核確認(rèn)。工地代表在變更方案實施過程中，對監(jiān)理審核后的工程量進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查同意后填寫工程變更計量會簽單（含工程量計量變更申請，變更文件等附件），辦理報批手續(xù)，項目現(xiàn)場管理部門審核同意后報公司審定。施工單位不剛好申報以致無法核實變更工程量或施工單位未經(jīng)報批的變更工程量不予計量。第三章變更的實施管理第十二條變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量、平安標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格遵守馬路工程施工合同和監(jiān)理合同的有關(guān)規(guī)定。變更審批應(yīng)在收到變更申報后依據(jù)管理權(quán)限盡快予以回復(fù)。（一）個別涉及變更數(shù)額在5000元，施工要求緊迫，現(xiàn)場必需確定的變更，在取得監(jiān)理和業(yè)主代表審核后，征求設(shè)計代表看法，并取得項目現(xiàn)場管理部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以先進(jìn)行施工，但施工單位必需在3天內(nèi)取得監(jiān)理和公司的書面認(rèn)可，則變更施工造成的損失由施工單位擔(dān)當(dāng)。（二）施工單位收到公司書面變更意向后，應(yīng)馬上暫停涉及變更工程的施工，接著施工造成的損失由施工單位自負(fù)。如發(fā)覺有不合理的地方，應(yīng)剛好提出自己的看法，上報監(jiān)理和公司；如沒有異議，應(yīng)馬上組織變更工程的調(diào)查測算和施工打算，并在7天內(nèi)上報工程變更申請。（三）監(jiān)理單位自收到施工單位變更申請之日起，3天內(nèi)完成變更審查，并將書面審查看法上報；設(shè)計代表應(yīng)在3天內(nèi)審查完畢，公司應(yīng)在7天內(nèi)審批完畢，但變更數(shù)額特殊巨大或狀況比較特殊的變更公司可以延長審批時間。第十三條設(shè)計單位派駐工程現(xiàn)場從事設(shè)計變更和設(shè)計完善工作的設(shè)計代表，受設(shè)計單位領(lǐng)導(dǎo)，對公司負(fù)責(zé)。設(shè)計代表做出（或認(rèn)可）的變更設(shè)計文件，設(shè)計單位要擔(dān)當(dāng)技術(shù)責(zé)任。第十四條工程變更審查批準(zhǔn)后，由監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位實施。交付施工單位的設(shè)計變更文件應(yīng)包括變更說明、設(shè)計圖紙、工程量清單、費用增減計算、單價或暫定單價及技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。第十五條工程變更資料要做到統(tǒng)一、規(guī)范、完整、齊全。（一）工程變更令、工程變更通知單、工程變更報告單等要求運用統(tǒng)一的格式。（二）變更資料填寫要做到字跡清楚端正、內(nèi)容規(guī)范完整。1、工程變更報告單“變更緣由及內(nèi)容”欄填寫要具體；2、工程變更報告單后面必需附具體的工程量計算質(zhì)量和足夠的依據(jù)文件。監(jiān)理工程師對施工單位上報的工程師變更單要有明確的審查看法，工程量計算資料要有監(jiān)理工程師的初步確認(rèn)，經(jīng)初步確認(rèn)的工程數(shù)量只能作為預(yù)料工程量，不能作為計量的最終依據(jù)，結(jié)算工程量時必需實行現(xiàn)場計量的方法；3、監(jiān)理工程師對施工單位上報的工程變更要有明確的審查看法，不能推諉搪塞；4、設(shè)計單位簽發(fā)的變更設(shè)計文件要簽認(rèn)齊全完整，圖紙質(zhì)量達(dá)到施工圖設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；5、全部變更資料必需統(tǒng)一報送公司項目現(xiàn)場管理部門。第十六條施工單位必需依據(jù)工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計。對未經(jīng)批準(zhǔn)超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量，不予計量。第十七條各監(jiān)理、設(shè)計、公司及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計方案和合同規(guī)定，不得擅自工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和工程量，不得超越權(quán)限進(jìn)行審批。第十八條在工程變更審批過程中必需堅持原則，任何個人均不得擅自變更。第十九條工程變更在變更指令下達(dá)后，應(yīng)將全部的報審批文、圖表、各級驗簽或試驗憑證等裝訂成冊，按標(biāo)段分類驗收納入技術(shù)檔案。其次十條施工單位不得在辦理變更中向監(jiān)理、設(shè)計、公司及其工作人員送禮、行賄或以其他手段謀取不正值利益。監(jiān)理、設(shè)計、公司及其工作人員，不得在辦理變更中弄虛作假、高估冒算、損害國家利益，不得接受施工單位宴請、饋贈、消遣消費和賄賂。其次十一條項目現(xiàn)場管理人員對工程設(shè)計提出合理化建議，經(jīng)原設(shè)計單位和有關(guān)專家論證后接受，節(jié)約了工程造價，公司將依據(jù)節(jié)約造價的1%予以嘉獎。第四章工程計量其次十二條工程開工前，項目現(xiàn)場管理部門必需組織工地代表、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位對工程量單內(nèi)因施工以致現(xiàn)場發(fā)生變更而不能復(fù)核的工程聯(lián)系單方式報公司審定后作為結(jié)算依據(jù)。其次十三條工程進(jìn)度月計量。工程進(jìn)度月計量由施工單位申報，專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核實，項目總監(jiān)簽字并加蓋公章后于每月20日前報工地代表復(fù)查，項目現(xiàn)場管理部門審核后將其作為“工程量審核確認(rèn)單”附件，并于每月25日前將”工程量審核確認(rèn)單傳遞給財務(wù)審計科以編制《城建專項資金支付支配支配表》。其次十四條工程完工后，進(jìn)入工程結(jié)算的工程量由施工單位申報，監(jiān)理單位審查同意后報工地