高職院校辦學(xué)特色及其路徑選擇芻議

高職院校辦學(xué)特色及其路徑選擇芻議摘要：辦學(xué)特色是高等職業(yè)院校辦學(xué)成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會形象的品牌標(biāo)志，是謀求其進(jìn)一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學(xué)特色，要從辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手，全面實施，整體推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學(xué)特色；培植路徑

作者簡介：鄭焱明（1963-），男，江西臨川人，江西青年職業(yè)學(xué)院黨委副書記，教授，主要研究方向為青年工作理論、職業(yè)教育等。

基金項目：本文系江西省高校教學(xué)改革研究省級立項課題“高等職業(yè)院校辦學(xué)特色研究”的階段性成果（項目編號jxjg-08-61-1），主持人：鄭焱明。

中圖分類號：g718文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：1001-7518（2012）04-0080-03

高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進(jìn)步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型，經(jīng)過30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎(chǔ)差，從中專、職業(yè)大學(xué)、成人高?；蚋叩葘？茖W(xué)校升格、轉(zhuǎn)制而來的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學(xué)層次迅速提升，辦學(xué)規(guī)模急速擴張，專業(yè)設(shè)置多學(xué)科化，辦學(xué)模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質(zhì)低下，文化基礎(chǔ)薄弱，資金投入嚴(yán)重不足，師資力量缺乏，教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高，難言辦學(xué)特色。本文從辦學(xué)特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學(xué)特色的路徑，并在此基礎(chǔ)上對促進(jìn)江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。

一、辦學(xué)特色的界定

特色，是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風(fēng)格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[2004]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行），對辦學(xué)特色所作的界定是在長期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。辦學(xué)特色應(yīng)當(dāng)對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學(xué)質(zhì)量作用大，效果顯著；辦學(xué)特色要有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會上具有一定影響，得到社會公認(rèn)。作者認(rèn)為，所謂高職院校辦學(xué)特色，是指高職院校在長期的辦學(xué)實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認(rèn)可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學(xué)優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學(xué)特色是高職院校的核心競爭力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設(shè)和發(fā)展的亮點，也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。

二、高職院校辦學(xué)特色的培植路徑

高等職業(yè)院校在辦學(xué)過程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學(xué)特色，必須從以下六個方面進(jìn)行創(chuàng)造性實踐。

（一）要樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念

思路決定出路，理論導(dǎo)引行動。辦學(xué)特色實際上是一所高職院校可或缺的位置，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步提供有力的智力支持和人才支撐。

（三）要靈活地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置

高等職業(yè)院校要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場對各類人才的需求狀況，結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)條件，靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè)，往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。一些辦學(xué)特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學(xué)抓住3g手機上市的機遇，前瞻性地設(shè)立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段，就針對性地開設(shè)高鐵運營、操作、管理等專業(yè)，這兩所學(xué)?；诼殬I(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設(shè)置專業(yè)，為學(xué)校的發(fā)展贏得了先機，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學(xué)特色，從而保持在同行中的引領(lǐng)地位。

（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

要牢固樹立“訂單”意識，把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。要以培養(yǎng)學(xué)生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實驗、實訓(xùn)、實習(xí)三個環(huán)節(jié)為抓手，突出教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔(dān)理論課程和實踐課程的教學(xué)，共同完成對學(xué)生的知識考核和技能考核，構(gòu)建課堂與實習(xí)地點一體化的辦學(xué)格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動機制，實現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。

（五）要堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度

1.尊重學(xué)校的發(fā)展歷史，繼承學(xué)校優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)。2.正視學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，選擇目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，打造辦學(xué)特色。3.科學(xué)把握職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，把開拓創(chuàng)新精神與求真務(wù)實的態(tài)度結(jié)合起來，不盲從、不跟風(fēng)，堅持把高職教育規(guī)律和他人的成功經(jīng)驗與自己的校情結(jié)合起來，始終腳踏實地地發(fā)掘和培植辦學(xué)特色。

（六）要持之以恒地進(jìn)行特色培植

特色的培育是一個長期積累的過程，它貴在自覺，難在實踐，重在堅持。1.要科學(xué)地制定學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制，并一以貫之地組織實施。2.要調(diào)動一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進(jìn)的辦學(xué)理念變成教職工的自覺行動，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學(xué)生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，允許反復(fù)，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志，為辦學(xué)特色的形成和強化不斷奮斗。

三、對促進(jìn)江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考

（一）江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀

截至2009年底，江西共有52所高職院校，約占全國高職院?？倲?shù)的4.3%，在數(shù)量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選，另有一所學(xué)校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院）進(jìn)入國家重點培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，江西省雖然院校數(shù)量不少，但總體辦學(xué)水平在全國處于靠后的水平。

再看專業(yè)設(shè)置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西2010年高職院校招生專業(yè)中，總計不過280個，不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白，像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設(shè)備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應(yīng)，與江西要舉全省之力建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。

（二）幾點思考

作者認(rèn)為，江西的高職院校要辦出特色，實現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。

1.規(guī)范招生，加強管理。不短的一個時期以來，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個高職生必須付給中介、中學(xué)班主任一定的費用。用錢買生源，從本質(zhì)上說是一種商業(yè)賄賂，它誤導(dǎo)考生，助長無序競爭，擾亂招生市場，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領(lǐng)域的這一頑疾，一是教育主管部門要嚴(yán)格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內(nèi)涵建設(shè)，樹品牌、創(chuàng)特色，用過硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。

2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動服務(wù)江西經(jīng)濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校（不含?？茖W(xué)校）2010年共開設(shè)專業(yè)269個，涵蓋除“水利”之外的18個大類，60余個小類。類型分布基本正常，但結(jié)構(gòu)不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學(xué)校開設(shè)，如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術(shù)類”等等。有不少江西經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開設(shè)，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務(wù)”僅有3所學(xué)校開辦，“光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用”也只有5、6所學(xué)校涉足。而有些專業(yè)開設(shè)的學(xué)校成扎堆現(xiàn)象，如“計算機類”的“計算機應(yīng)用技術(shù)”、“計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”開設(shè)的學(xué)校均高達(dá)34所；“機械設(shè)計制造類”的“數(shù)控技術(shù)”30所；“市場營銷類”的“電子商務(wù)”34所；“語言文化類”的“商務(wù)英語”32所；“自動化類”的“機電一體化技術(shù)”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設(shè)置的追風(fēng)現(xiàn)象，作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構(gòu)等要及時給學(xué)校以有效的就業(yè)信息指導(dǎo)，從而引導(dǎo)高職院校的專業(yè)開設(shè)。高職院校要加強市場調(diào)研，靈敏地反映就業(yè)市場需求，靈活設(shè)置和適時調(diào)整專業(yè)，更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

3.準(zhǔn)確進(jìn)行辦學(xué)定位，努力彰顯辦學(xué)特色。定位準(zhǔn)確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現(xiàn)，就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學(xué)校的特色效應(yīng)充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數(shù)學(xué)校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門”專業(yè)，結(jié)果造成上述47個學(xué)校中有7個專業(yè)超過30個學(xué)校蜂擁開設(shè)的不正?，F(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費，還會制造“人才過?！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。

4.落實保障措施，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實訓(xùn)設(shè)備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設(shè)上。據(jù)統(tǒng)計，高職院校的辦學(xué)經(jīng)費只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學(xué)，高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門由于性質(zhì)不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導(dǎo)致各高職院校的辦學(xué)經(jīng)費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學(xué)條件較好，辦學(xué)資金相對充裕。而一些既無“權(quán)”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學(xué)條件艱苦，資金捉襟見肘。當(dāng)前，高職教育的政策導(dǎo)向還不夠明確，保障措施不能或者沒有完全到位，導(dǎo)致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設(shè)方面走多學(xué)科道路，文、理、藝術(shù)、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經(jīng)費來源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進(jìn)行債務(wù)重組、化解，引導(dǎo)高職院校加強內(nèi)涵建設(shè)，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，突出辦學(xué)特色，用合格的辦學(xué)條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率，樹立高職院校的良好社會形象。

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