加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理確保國有資產(chǎn)安全固定資產(chǎn)管理規(guī)定

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,,確保國有資產(chǎn)安全完整:固定資產(chǎn)管理規(guī)定

近年來，國家對食品藥品監(jiān)管工作特別重視，投入大量資金，為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的根底設(shè)施、辦公設(shè)備、專用儀器等進(jìn)展了大量的建立和配置。內(nèi)江食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在國家和省局的大力支持和關(guān)心下，辦公環(huán)境有了明顯改善，辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、專用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)得到了大量的配置，為提高食品藥品監(jiān)管力量、保障人民群眾飲食用藥安全供應(yīng)了有利保障。加強(qiáng)對這些國有資產(chǎn)的治理，是貫徹落實黨的十七大精神的一項重要舉措，對促進(jìn)內(nèi)江食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)國有資產(chǎn)治理向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和信息化方向進(jìn)展，維護(hù)單位資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用，保障單位履行職能，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財政要求的國有資產(chǎn)治理體制具有非常重要的意義。

目前，內(nèi)江食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)固定資產(chǎn)治理中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、固定資產(chǎn)治理制度不健全,資產(chǎn)治理責(zé)任不明確

在平常的財務(wù)治理中，有些單位只注意對有嚴(yán)格的財務(wù)開支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費的治理，對固定資產(chǎn)治理的制度和規(guī)定不健全，只在會計賬面上做出反映，缺少實物登記賬;資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄，手續(xù)不完備等，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)治理責(zé)任的不明確。

二、固定資產(chǎn)賬實不符、反映不實

有些單位存在著固定資產(chǎn)賬實不符、反映不實的問題。其表現(xiàn)一是調(diào)撥、承受捐贈及其它渠道等方式取得的固定資產(chǎn)未在賬面上反映出來；

二是會計人員由于疏忽大意，無意間漏記固定資產(chǎn)賬；

三是移交不清，有些單位在領(lǐng)導(dǎo)變更移交及人員調(diào)整調(diào)動時對固定資產(chǎn)不按規(guī)定進(jìn)展移交，固定資產(chǎn)僅有總賬而無明細(xì)賬，造成單位固定資產(chǎn)賬面數(shù)連續(xù)多年保持不變；

四是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整，有些單位由于會計人員治理意識不強(qiáng)，對該進(jìn)入固定資產(chǎn)治理的資產(chǎn)未按規(guī)定在固定資產(chǎn)賬面反映。

三、固定資產(chǎn)增減變化不嚴(yán)格履行規(guī)定程序,賬務(wù)處理不標(biāo)準(zhǔn)

目前系統(tǒng)固定資產(chǎn)的來源主要是由省局配置，有些單位對一些必要資產(chǎn)自行購置，不同程度地存在著購置固定資產(chǎn)不納入政府選購程序，自行選購的現(xiàn)象；

大多數(shù)單位在固定資產(chǎn)毀損、報廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時，都能根據(jù)規(guī)定的程序報經(jīng)審批，但有些單位在固定資產(chǎn)處置時，不嚴(yán)格履行國家財務(wù)制度規(guī)定的程序和省局對固定資產(chǎn)處置的要求，先處置后報批，或資產(chǎn)已不存在而未準(zhǔn)時申請削減，造成有帳無實物，帳實不符。

四、對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點，疏于日常治理

近年來，受財政體制改革的影響，行政事業(yè)單位公用經(jīng)費趨緊，對公用經(jīng)費支出的治理和掌握較為嚴(yán)格，但無視了對固定資產(chǎn)的治理。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實物不符，存在有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象。

針對固定資產(chǎn)治理中存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面來加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的治理：

一、全面加強(qiáng)資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)的監(jiān)視治理，堅固樹立依法治理國有資產(chǎn)的意識

各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格根據(jù)《四川省食品藥品監(jiān)視治理系統(tǒng)固定資產(chǎn)治理暫行方法》的要求對固定資產(chǎn)進(jìn)展治理，固定資產(chǎn)的購置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府選購制度，納入政府選購范圍，固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥、變賣，堅持按規(guī)定程序申報、審批，避開“假報損、真轉(zhuǎn)移，假報廢、真多占”等問題的發(fā)生。同時提高治理人員的法制意識，明確落實資產(chǎn)的治理責(zé)任，增加并堅固樹立依法治理國有資產(chǎn)的意識。

二、建立健全固定資產(chǎn)治理制度，加大監(jiān)管力度

法制化是市場經(jīng)濟(jì)的根本特征，是資產(chǎn)治理的必定趨勢。根據(jù)國有資產(chǎn)治理的有關(guān)規(guī)定，各單位要依據(jù)單位的實際狀況和業(yè)務(wù)特點，建立健全固定資產(chǎn)治理的長效機(jī)制和完善的治理制度，建立完善固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片，只有加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實治理責(zé)任，才能逐步實現(xiàn)固定資產(chǎn)治理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、加強(qiáng)會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)賬務(wù)處理

會計人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng);堅持會計人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)治理的根底工作，保證賬賬相符、賬實相符。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實資產(chǎn)治理責(zé)任，防止國有資產(chǎn)流失

各單位的資產(chǎn)治理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅持和執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本單位的固定資產(chǎn)治理制度；

健全和完善實物登記賬，