科研開發(fā)實施細則

科研項目可行性研究報告提綱 13 5-3重大及以上科研課題推進一覽表 26 6公司科學(xué)技術(shù)進步獎 43 1中鐵四局集團有限公司第七工程分公司科技開發(fā)工作實施細則強公司科研項目管理，指導(dǎo)科技研發(fā)項目的具體實施，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中鐵四局集團科技研發(fā)項目管理辦法的通知》制定本實施細則。著重對科研項目立項申報、評審、合同簽訂、過程管理、結(jié)題驗收與成果評審、科技進步獎申報、項目資料歸檔等有關(guān)程序、內(nèi)容及相關(guān)要求加以規(guī)定。行由課題組長負責(zé)制，組長全面負責(zé)具體科研及工法項目的組織與實，組建科研及工法項目課題組，擬定課題劃實施，管理項目經(jīng)費，定期向所在單位申報及審核2.1項目開工三個月后，項目需針對本項目技術(shù)重點和難點進行初步網(wǎng)絡(luò)查新，有技術(shù)創(chuàng)新點的項目由項目總工填寫申報科研立項材料，報公司審核。編造，更不得出現(xiàn)空白。2.3公司技術(shù)管理部接收到申報材料由公司科研及工法主管工程師和技術(shù)管理部門負實性、完整性，研究目標(biāo)的可能合理性。初審不合格的，按照原2.4公司每半年一次組織專家對項目上報立項課題進行評審，評審專家主要從項目的技術(shù)水平、技術(shù)特點、綜合效益及技術(shù)價值等方面全面進行審核，最終給出項目立項情況說明和立項級別建議。2.5公司總工程師審核專家評審意見，確定上報局立項課題及級別。2.6申報局重大專項課題及重大課題的由公司科技管理部協(xié)助項目進行匯報材料的準(zhǔn)題報告主要包括以下幾個方面：2(2)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢：國內(nèi)的、國外的研究現(xiàn)狀及問題點評，已得了哪些成果，已進行了那些研究。(3)研究的具體目標(biāo)，要解決哪些具體問題，也就是本課題研究要達到的預(yù)定目標(biāo)。(4)課題主要研究內(nèi)容、方法：內(nèi)容要緊扣課題的目標(biāo)來分解，確定研究方法時要軟件等。(5)研究工作的步驟：課題研究的主要步驟和時間安排必須包括且不限于以下內(nèi)容：段要完成的研究目標(biāo)、任務(wù)；各階(6)預(yù)測課題研究的成果及形式：本課題研究擬取得什么形式的階段研究成果和最(7)課題研究的組織機構(gòu)和人員分工：要寫出課題組長、副組長、課題組成員以及(8)現(xiàn)有基礎(chǔ)：人員基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。(9)經(jīng)費估算議程序(1)課題負責(zé)人陳述課題開題報告。(2)課題論證答辯。(3)課題專家與課題組成員面對面互動交流，對課題實施的科學(xué)性與可行性進行評了聽取專家的意見外，也(4)形成會議紀要、課題組編制完成科研及工法項目工作大綱和實施方案。權(quán)等方面簽訂公司科研主管工程師進行形審，公司科研管理部門負責(zé)人實審，最后公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后3.2公司科研主管工程師收到局總工程師審批簽署蓋章后的合同書后將電子版和書面給承擔(dān)科研任務(wù)的項目。3同書應(yīng)按照局規(guī)定的固定格式填報(見附表3-1)，包括合同書封面、項目概況、及用款計劃、雙方權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容。合同書上報的同時應(yīng)附上項目實施計劃表(見3.4合同書中有關(guān)科研項目的主要信息，原則上在立項申報材料的基礎(chǔ)上進行細化。合同簽訂前關(guān)鍵內(nèi)容或計劃節(jié)點可以根據(jù)實際進行變動。合同經(jīng)局簽字蓋章后，即成為對雙方具有約束力的文件，任何一方不得隨意修改。4.項目過程管理過程資料上報4.1.1項目課題組主管工程師將科研項目進展情況及各節(jié)點完成情況等資料經(jīng)項目總工(或課題組長)審核后報公司科研主管工程師。公司科研主管工程師收到匯報資料后，首先對匯報資料內(nèi)容進行形式審查，然后提交公司科研管理部門負責(zé)人審核。重點科研項目節(jié)點完成情況向公司總工程師、局相關(guān)部門進行匯報。25日完成月報，按照固定格式上報科研項目進度資料(見附表4-1)及視頻收集整理資料。若科研項目未按合同要求完成，需填寫原因補充資料(見附表4-2)。(3)課題組根據(jù)合同節(jié)點日期完成任務(wù)后，需向公司科研管理部門提交分報告。必現(xiàn)場檢查4.2.1現(xiàn)場檢查成員分別填寫檢查意見匯總后提交回復(fù)，檢查組組員對整改回司科研主4準(zhǔn)后方可報送局科研主管工程師。所有。4.2.2現(xiàn)場檢查內(nèi)容檢查組按照科研項目過程檢查表(見附表4-4)逐條進行檢查，主要內(nèi)容包括進展情用及歸集情況等內(nèi)容，并對逐條檢查的現(xiàn)場推進情況進行實施推進，推進時需對下一步科研進展情況作出規(guī)劃與部署，制定后期工作計劃表(見附表4-5)，相關(guān)責(zé)合同變更調(diào)整；變更項目管理單位。止項目無法進行或研究失敗的，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后方可向局級上一級提報年科研及工法立項評審會上進行通報。4.5.3遇下列情況之一，可通知課題承擔(dān)單位中止合同：(1)課題所需自籌資金等需要乙方落實的條件長期不落實的；(2)經(jīng)論證，課題所選技術(shù)路線、方案已無實用價值，或依托的工程項目發(fā)生較大變化致課題無法進行的；5(3)參加研究開發(fā)的合作單位或課題人員發(fā)生較大變化，致使課題無法開展的。(4)正當(dāng)原因中止已據(jù)實發(fā)生的經(jīng)費同意核銷不予追回。因課題組工作開展不力造，分別采取停止撥款、收回已(5)被中止科研課題組長，在項目中止后的兩個申報年度內(nèi)，不得作為課題組長再次申報局科研計劃項目。因課題組工作開展不力造成的中止的科研項目，項目總工程師本5.1各課題組按立項時批準(zhǔn)的合同書要求圓滿完成了研究任務(wù)，可隨時提交驗收結(jié)題評審報告，但至少應(yīng)在合同書規(guī)定的結(jié)題驗收日期二個月前提交公司。：(1)驗收評審申請按照固定格式填報(見附表5-1)，內(nèi)容主要包括合同書，原計劃(2)驗收評審報告按照固定格式填報(見附件5-2)，包括項目成果總報告、技術(shù)分報告、經(jīng)濟效益分析報告(財務(wù)蓋章)、查新報告、用戶報告(有法人代表級別業(yè)主蓋章原件)、取得的專利(或授理的專利)、工法等證書、該項目研究所獲成果(論文、著作)(3)對于研制開發(fā)類項目成果評審資料還需要提供以下有關(guān)資料：樣機、設(shè)備的出地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；該項目經(jīng)費使用情況。(4)最終上報的項目研究成果應(yīng)達到以下要求：對出版的專著應(yīng)有國家正式出版號；及新方法應(yīng)具有由省部級以上部門明及經(jīng)濟社會效益證明材料；提交過程照片或圖紙。不同意驗收需給出補充完6司相關(guān)專家召開成果驗收評審會，科研主管工程師記錄會議討論評審意見，形成最終意見的會議紀要(見附件5-3)。成果評審，一般由7~13人的評審委員會主持，其中相關(guān)領(lǐng)域的專家(高級職稱以深入行局評審。通過局評審的課題評審結(jié)束3天內(nèi)填報科學(xué)技術(shù)成果評審證書(見附件5-4)報公5.6被驗收科研項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“不通過驗收評審”的結(jié)新增內(nèi)容等情況發(fā)生時，以局有關(guān)批復(fù)為準(zhǔn)。批評、6.1完成鑒定課題組需提前做好各類獎項申報的材料準(zhǔn)備工作。公司科技管理部門將綜合考慮成果水平和申報名額等各項因素積極組織申報各類獎項。申報材料 6.3申報科技進步獎項目必須是經(jīng)過局或股份公司成果評審或各級政府部門鑒定的、7的申報等級嚴格按各類獎項要求的規(guī)6.4屬幾個單位共同完成的成果，必須在申報前由公司出面做好協(xié)商工作，統(tǒng)一認定有爭議未解決的，不得申科研項目完成后，課題組在15天日內(nèi)按專家給出的意見完成修改完善報公司科研管理部門，公司科研管理部門審核是否按專家意見進行了補充完善，審核通過后報局技術(shù)中經(jīng)費管理費管理指標(biāo)比例。(所有單位的比例至少要達到2.5%以上，同時滿足高新技術(shù)企業(yè).1研發(fā)費用歸集范圍料和動力費用；(2)企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用；(3)用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用；(4)用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用；(5)用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，設(shè)備調(diào)整及檢驗費，(6)研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費或者與之合作進行研發(fā)而支付的費(7)與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、8、高新科技研發(fā)保險費(8)常設(shè)研發(fā)機構(gòu)發(fā)生的各項費用納入研發(fā)費用管理，但同時承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的，要.2.2研發(fā)費用歸集在單位財務(wù)部門應(yīng)對研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)活動發(fā)生的各項費用作為研發(fā)費用進構(gòu)是指局設(shè)立的、專門從事科研項設(shè)立的用于完成某(1)常設(shè)研發(fā)機構(gòu)研發(fā)費用的歸集：由常設(shè)研發(fā)機構(gòu)向所在單位財務(wù)部門提供認定資料，財務(wù)部門對該研發(fā)機構(gòu)的各項費用進行單獨歸集。認定資料至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：研發(fā)機構(gòu)設(shè)立的文件及研發(fā)機構(gòu)名稱；研發(fā)機構(gòu)人員組成；研發(fā)活動使用公司資產(chǎn)清單。(2)科研、工法項目組研發(fā)費用的歸集：由科研、工法項目組向所在單位財務(wù)部門立的文件或依據(jù)；項目組人員組成；研發(fā)活動使用項目部(或公司)資產(chǎn)清單；研發(fā)對象及數(shù)量，包括研發(fā)活動對應(yīng)的具(1)工資以及外聘人員勞務(wù)費用：財務(wù)部門根據(jù)項目組提供的科研及工法項目研發(fā)人員(含外聘人員)名單及研發(fā)時間段，協(xié)同研發(fā)組單獨編制研發(fā)人員工資支付單(與非研發(fā)人員工資支付單區(qū)分開)，財務(wù)部門據(jù)此將該時間段發(fā)生的屬于研發(fā)人員人工費(含工資附加費)以及外聘研發(fā)人員勞務(wù)費用列入該項目的研發(fā)費用支出。定資產(chǎn)折舊、維護、維修等費用：由項目課題組長組織機械、物資、技術(shù)、試驗等部門對費、折舊、水電費等)，財務(wù)部門依據(jù)審核簽認的屬于研發(fā)活動消耗的上述各項費用列入該項目的研費用支出。(3)其他研究開發(fā)費用：由項目課題組長審核確認，項目經(jīng)理審批后，財務(wù)部門列入該項目的研發(fā)費用支出。(4)項目組實施科研、工法項目同時又承擔(dān)施工生產(chǎn)任務(wù)的，要合理界定研發(fā)費用9也不得將構(gòu)成工程實體的成本費用列作關(guān)各申報單位或相關(guān)部門應(yīng)進行研發(fā)經(jīng)費的動態(tài)歸集，并每季度將研發(fā)經(jīng)費歸集資料報公用撥付與核銷規(guī)定填寫《中鐵四局集團有限公司項目進行科研經(jīng)費撥付。項.公司自立項課題管理9.1公司自立項課題比照局立項課題開展日常工作。承擔(dān)課題的項目部與公司簽訂自立項課題科研合同，并將合同掃描件及制定的實施方案及實施計劃提交公司科研管理部門9.2各單位自立項項目課題組應(yīng)按照計劃實施，并按合同及實施計劃定期歸集相應(yīng)科研經(jīng)費，并將每個課題的節(jié)點完成情況及科研經(jīng)費歸集臺帳按季度上報公司科研管理部9.3如過程中出現(xiàn)項目的變更或科研經(jīng)費的調(diào)整，如該自立項課題中止，各單位可自行補充新的自立項課題并重新歸集新的項目科研經(jīng)費，并按新的課題進行過程管理以至結(jié)變更說明報公司科技管理部門。自立項項目由各單位按進度自行結(jié)題，結(jié)題評審意見由公司組織相關(guān)專家簽字認自立項項目在實施過程中經(jīng)公司自評認為其具有較高的先進性、較好推廣應(yīng)用價數(shù)額局成果評審證書，并視情、日常科的實施及結(jié)題驗收的全過程要進行督辦；督促項目按實施計劃表(見附表3-2)和課題階段分工表 (1)局和公司下達的各種通知要求按時上報資料的，在時間要求節(jié)點還沒有上報的；(2)科研及工法計劃正式下達后，沒有在規(guī)定時間上報合同電子文檔的。(3)在科研項目實施進度安排的每個重要節(jié)點必須上報科研及工法進展階段性成果(4)按科研及工法合同計劃在規(guī)定時間內(nèi)未進行項目驗收評審的，在時間規(guī)定前二個月還沒有將結(jié)題材料初稿報公司科研管理部門的。(1)上報立項、階段性報告、結(jié)題報告等科研資料，連續(xù)3次退回修改不合格的；(3)每個單位連續(xù)3個項目實施進度沒按計劃要求進行，且沒有進行變更申請的；(4)項目沒按時結(jié)題超過半年以上，也沒提出變更申請的；(5)經(jīng)費沒有及時進行歸集，經(jīng)費沒按時進行核銷超過半年以上的；公司附表2-1中鐵四局集團有限公司科技項目立項申報表一、立項的必要性(包括項目概況、需要解決的技術(shù)難題)三、進度安排及預(yù)期目標(biāo)(詳見立項可行性報告)四、主要研究單位、人員及分工(詳見立項可行性報告)五、經(jīng)費預(yù)算(詳見立項可行性報告)注：1、項目類型按前沿技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項目預(yù)研、信息化技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、軟科學(xué)等進行分類進行2、課題類別：按重大專項、重大、重點、一般、引導(dǎo)進行分類3、申報表填寫一式二份4、申報項目必須附可行性研究報告可行性研究報告提綱科研項目可行性研究報告提綱二零**年**月一一、項目概況二、立項的必要性和緊迫性三、項目主要研究內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點四、擬采用的研究法(即采取的技術(shù)路線及實施手段)五、擬完成的主要成果及應(yīng)達到的技術(shù)指標(biāo)位(章)一、項目概況，該技術(shù)國內(nèi)外的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(項目概況包括包括項目名稱、研究領(lǐng)域、依托的工程項目，所依托工程項目的情況，以及項目的四、擬采用的研究法(即采取的技術(shù)路線及實施手段)說明項目實施各階段及項目完成后預(yù)期取得的主要技術(shù)成果(包括新技包括形成的新技術(shù)、工藝裝置、論文、專著等數(shù)量，技術(shù)參數(shù)指標(biāo)及其、科研經(jīng)費共萬元，公司自籌萬元?？颇靠颇款A(yù)算數(shù)(萬元)序號預(yù)算科目局拔款公司自籌其中含試驗段小計人員費2專用設(shè)備費3材料費4測試化驗加工費5燃料及動力費6差旅費7會議費8專家咨詢費9委外研究費10課題管理費11其它八八、具體的實施計劃(即進度安排)分年度列出實施進度安排、各階段主要工作內(nèi)容和主要目標(biāo)、各階段資金計劃使用情況、主要指標(biāo)的完成情況。序號年度具體日期完成工作內(nèi)容責(zé)任人1234九、主要研究人員及分工附表3-1中鐵四局集團有限公司科技研發(fā)項目合同編號合同編號20**-**中鐵四局集團有限公司科技研發(fā)項目課題名稱：主持單位：中鐵四局集團第*工程有限公司：起止年限：20**年**月~20**年**月中鐵四局集團有限公司科學(xué)技術(shù)委員會制(1)安裝工藝研究(2)吊裝變形控制研究本項目創(chuàng)新點主要表現(xiàn)在……(一)技術(shù)指標(biāo)法(二)經(jīng)濟指標(biāo)、主要研究人員名單及分工序號姓名職稱年齡負責(zé)任務(wù)占時率七、成果內(nèi)容及歸檔要求序號成果名稱序號成果名稱2**安裝技術(shù)研究3**技術(shù)研究4**施工工法5**施工方法計劃科科目預(yù)算數(shù)(萬元)序號預(yù)算科目小計局拔款公司自籌其中含試驗段1人員費2專用設(shè)備費3材料費4測試化驗加工費5燃料及動力費6差旅費7會議費8專家咨詢費9委外研究費10課題管理費11其它2．用款計劃表單2．用款計劃表1局第一次撥款**萬元，為合同簽訂后；第二次撥款**萬元，為合同進行過程中按進度進行撥付；第三次計24方權(quán)利和義務(wù)該合同簽約的任何一方中途中止或不履行合同，由違約方承擔(dān)全部經(jīng)濟責(zé)任。由于乙方?jīng)]有按合同規(guī)定期限完成課題(除工程完成后必須有一定的觀察和驗證時間的未能及時通過評審取得成果，給予核減科技經(jīng)費的處罰：1.合同中明確專利申請費用，在課題結(jié)束時沒能申請專利的將扣除合同中的專利費利3萬)。3.未達到成果評審標(biāo)準(zhǔn)，扣除20~50％的經(jīng)費。簽字之日起生效。簽章員會(公章)公司 年月日年月日表科研項目實施計劃表稱時間著其他(如論文、別間責(zé)任人具體研究內(nèi)容階段性成果目標(biāo)局經(jīng)費投入計劃(萬元)2.課題類別按重大、重點、一般、引導(dǎo)課題進行分類表一、課題總體進展情況及現(xiàn)階段的研究內(nèi)容：六、下一步工作計劃及項目完成驗收的計劃年月日表一、按合同要求末完成的內(nèi)容二、未完成項的原因說明:承擔(dān)單位意見單位(章)年月日重大及以上科研課題推進一覽表重大及以上科研課題推進一覽表序序號名稱間6七分公司2017-03高速鐵路鋼桁加勁剛構(gòu)連續(xù)梁及大跨度簡支箱梁節(jié)段預(yù)制膠接拼裝施工技術(shù)研究1、*******2、*******3、*******4、*******二、主要技術(shù)指標(biāo)要求：1、*******2、*******3、*******4、*******1、*******2、*******3、*******4、*******二、主要技術(shù)指標(biāo)要求：1、*******2、*******3、*******4、*******1、*******2、*******3、*******4、*******二、主要技術(shù)指標(biāo)要求：1、*******2、*******3、*******4、*******重大課題注：前期進展情況和月進展情況需對照合同條款逐條匯報。表程檢查表進展情況分值(50分)分值(10分)分值(20分)：六、下一步工作計劃及項目完成驗收的計劃七、檢查組審查意見(正常、提前、拖延、停頓)年月日、科學(xué)技術(shù)委員會審查意見*******課題計劃階段分工表計算優(yōu)化數(shù)值模擬現(xiàn)場試驗方案制定*階段性報告法法計算優(yōu)化數(shù)值模擬現(xiàn)場試驗方案制定*階段性報告法法12345671234567變更內(nèi)容：調(diào)整目標(biāo)、延長期限、調(diào)整課題組長、增加經(jīng)費、終止合同、其他(以表止建議表年月日年月日年月日年月日項目結(jié)題驗收申請表間il地址傳真1項目研究的背景2國內(nèi)外現(xiàn)狀究的重大意義2研究內(nèi)容2.1項目研究的目標(biāo)2.2項目研究的主要內(nèi)容2.3項目研究的技術(shù)路線3關(guān)鍵技術(shù)研究4主要創(chuàng)新點5研究成果及推廣應(yīng)用前景6研究機構(gòu)及人員7體會(小結(jié))與技術(shù)難點究目的比選4研究主要技術(shù)內(nèi)容5實施效果與技術(shù)難點研究目的3.技術(shù)方案的比選4.研究主要技術(shù)內(nèi)容實施效果(同上章節(jié)內(nèi)容)查新報告書會議紀要《*******》項目關(guān)鍵技術(shù)成果評審會議紀要****年***月***日，由中鐵四局集團七分公司總工程師***組織參加人員：見后附會議簽到表****年***月***日會議簽到表會議地點七分公司六樓會議室主持人姓名—36—22012012012-03-07登記號批準(zhǔn)日期成果登記中鐵四科[]第號—37—制成果簡要說明推廣應(yīng)用前景及社會經(jīng)濟效益文件目錄及來源—38—評評審意見—39—組織評審意見—40—年月日—41—姓名成果創(chuàng)造性貢獻—42—單姓名簽名年度年月—44—及編號編號—45—成果的關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(獲專利、工法情況)：公章年月日公章年月日—46—表6-2中鐵四局科學(xué)技術(shù)獎評分參考標(biāo)準(zhǔn)中鐵四局科學(xué)技術(shù)獎評分參考標(biāo)準(zhǔn)評價指標(biāo)技術(shù)創(chuàng)新程度技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的先進程度對相關(guān)領(lǐng)域的技進步的推動用指標(biāo)含義指項目在技術(shù)開發(fā)中解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破，掌握核心技術(shù)并進行集成創(chuàng)新的程度，自技術(shù)(性能、性狀、工藝參數(shù)等)、經(jīng)濟(投入產(chǎn)出比、性能價格比、成本、規(guī)模等)、環(huán)境、生態(tài)指直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益，包括主要完成單位已經(jīng)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、增收節(jié)支、提高效益、降低成本獲得的新增利潤、稅收的