電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目驗(yàn)收參考標(biāo)準(zhǔn)

附件2:蔚縣2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目驗(yàn)收參考標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容一級(jí)二級(jí)面積600平米以上，設(shè)置交流室、電教室、會(huì)議室、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體驗(yàn)中心，其它必要的辦公設(shè)施設(shè)備?？h服務(wù)中具備電商孵化、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)等功能。為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，為從事網(wǎng)絡(luò)心創(chuàng)業(yè)和服務(wù)人員提供技術(shù)支持、信息服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣及其他增值業(yè)務(wù)等服務(wù)。積極培育蔚縣農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮現(xiàn)有市場(chǎng)資源和第三方平臺(tái)作用，構(gòu)建農(nóng)村購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接與整合。面積800平米以上，打包臺(tái)，貨架，掃槍?zhuān)?gòu)置配送車(chē)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)配送中心按實(shí)際需要建設(shè)，面積100平米以上，打包臺(tái)，貨架，電腦，掃槍。同一物流線路，中央財(cái)政支持不超過(guò)1家。物流快遞網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，能為村站提供服務(wù)，與村站實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)物流現(xiàn)資源共享。有需求和條件應(yīng)建設(shè)冷凍庫(kù)、冷藏柜、冷鏈物流車(chē)等設(shè)備設(shè)施。對(duì)配送中心實(shí)施信息化改造。負(fù)責(zé)商品的分揀、包配送體系硬件裝、配送，實(shí)現(xiàn)集采統(tǒng)儲(chǔ)、互采分銷(xiāo)、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務(wù)等相關(guān)工作;開(kāi)發(fā)物流配送管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共倉(cāng)儲(chǔ)配設(shè)備送中心的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。設(shè)施新建、提升11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商服務(wù)站，所有建檔立卡貧困村和500人以上的行政村均設(shè)立1個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站(500人以下的行建設(shè)政村按需建設(shè))，站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。站點(diǎn)建設(shè)分為旗艦店、標(biāo)準(zhǔn)店、一般示范店，常住人口500人以上的行政村或建檔電商服務(wù)立卡貧困村建設(shè)面積10平米以上;常住人口500人以下的行政村或建檔立卡貧困村建設(shè)面積5-10平米。建檔立卡貧困村和行政站村覆蓋率達(dá)到100%。各站點(diǎn)要求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一硬件配置、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一物流配送的“六統(tǒng)一”模式，致力于培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。寬帶網(wǎng)絡(luò)行政村寬帶(含移動(dòng)寬帶)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率85%以上。至少有1家農(nóng)村電商企業(yè)能夠?qū)Υ逭咎峁┚W(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、在線支付等服務(wù)，為農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售提供增值服務(wù)和以農(nóng)業(yè)生電商服務(wù)產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)為核心的農(nóng)資電商服務(wù);為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款等金融服務(wù);為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供電商綜合性業(yè)服務(wù)，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織建立示范縣負(fù)責(zé)同志牽頭、多部門(mén)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，管理組織管理提高政府服務(wù)水平;按照省部級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，制定了本縣資金與項(xiàng)目管理制度;資金使用方向合規(guī)，使用程序規(guī)范，建立項(xiàng)目與規(guī)專(zhuān)賬專(zhuān)人管理制度、賬目清晰、票據(jù)完整等。范結(jié)合縣域?qū)嶋H制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木C合示范工作方案，提出合理的工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，且工作方案得到基本落實(shí);定期現(xiàn)場(chǎng)查看資項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容一級(jí)二級(jí)金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況，并形成記錄文件;網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)綜合示范工作方案、資金與項(xiàng)目管理制度，設(shè)立征求意見(jiàn)窗口或紀(jì)檢、審計(jì)舉報(bào)窗口;公開(kāi)透明已經(jīng)確定的中央財(cái)政資金扶持項(xiàng)目基本信息15個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，內(nèi)容包括確定財(cái)政扶持該項(xiàng)目的政府決策文件、項(xiàng)目名與規(guī)范稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容和要求、項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)、扶持資金額度、完成時(shí)限、績(jī)效目標(biāo)、承辦單位責(zé)任人等，并每月更新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)設(shè)立征求意見(jiàn)窗口或紀(jì)檢、審計(jì)舉報(bào)窗口;發(fā)展模式、典型經(jīng)驗(yàn)或做法被中央級(jí)主流媒體至少報(bào)道1次及以上，省級(jí)主流媒體報(bào)道1次及以上。爭(zhēng)取在主管部門(mén)會(huì)議上作經(jīng)宣傳推廣驗(yàn)交流發(fā)言1次。成立電商扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組;制定電商扶貧方案，明確目標(biāo)措施，推動(dòng)貧困地區(qū)結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);定期對(duì)本縣電商扶貧信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括對(duì)建檔立卡貧困戶的電商培訓(xùn)情況、電商帶動(dòng)建檔立卡貧困戶的增收、脫貧情況等;根據(jù)調(diào)研結(jié)果，通過(guò)減免貧困戶網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)用等措施，幫助貧困戶銷(xiāo)售產(chǎn)品;助推脫貧攻堅(jiān)電商扶貧發(fā)展模式、典型經(jīng)驗(yàn)或做法被中央級(jí)主流媒體至少報(bào)道1次，省級(jí)主流媒體報(bào)道至少1次。爭(zhēng)取在主管部門(mén)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言1次;對(duì)貧困戶的培訓(xùn)率達(dá)80%及以上;帶動(dòng)貧困戶直接和間接開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售金額達(dá)30萬(wàn)元以上。政策對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況(包括生產(chǎn)面積或產(chǎn)量、上市時(shí)間、質(zhì)量和技術(shù)水平、傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道及比例、自主品牌擁有措施情況、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè))進(jìn)行全面摸底,形成基本情況檔案或報(bào)告，并根據(jù)摸底情況制定合理的銷(xiāo)售措施;與成至少研發(fā)設(shè)計(jì)1個(gè)區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品公用品牌，完成公用品牌商標(biāo)注冊(cè);支持本地合作社或創(chuàng)業(yè)青年等取得符合網(wǎng)貨條件的相關(guān)資質(zhì)效或證書(shū)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)3個(gè)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌或農(nóng)產(chǎn)品品牌，使其能夠在淘寶、京東、蘇寧、超級(jí)村長(zhǎng)、電商扶貧頻道等電商平臺(tái)實(shí)80分現(xiàn)銷(xiāo)售;農(nóng)村產(chǎn)品按照產(chǎn)品形態(tài)、包裝形式、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)條件、相關(guān)業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，明確技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)框架，完善標(biāo)準(zhǔn)化流通器具和操作規(guī)程，供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)簡(jiǎn)便適用、易于操作的業(yè)務(wù)規(guī)程和操作準(zhǔn)則;建立抽查獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立快速檢測(cè)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、電商平臺(tái)、追溯技術(shù)服務(wù)企業(yè)等加強(qiáng)合作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系提供標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，提高農(nóng)村產(chǎn)品的品質(zhì)控制和標(biāo)準(zhǔn)化水平;在全縣范圍內(nèi)引入至少3家企業(yè)、合作社等主體加入溯源系統(tǒng)，并取得銷(xiāo)售成效，有力地推動(dòng)農(nóng)村制品上行;農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平;農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平。項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容一級(jí)二級(jí)縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心(面積800平米以上)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)配送中心按需建設(shè)(面積100平米以上)，有打包臺(tái)、貨架、掃槍、配送車(chē)輛;農(nóng)村物流快遞企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過(guò)80%，且為所有村級(jí)電商服務(wù)站提供服務(wù)，與村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源共享;物流體系整合至少2家物流快遞企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)統(tǒng)一配送體系，降低物流成本，上行物流快遞價(jià)格低于或與同等區(qū)域主流電商平臺(tái)的價(jià)格持平;從縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心到村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)3天內(nèi)完成配送。人員培訓(xùn)定期開(kāi)展農(nóng)村電商公共宣傳，針對(duì)政府、企業(yè)、農(nóng)民等提供基礎(chǔ)普及性的公開(kāi)、免費(fèi)培訓(xùn)，同時(shí)在網(wǎng)上開(kāi)展電商基礎(chǔ)普及性免費(fèi)和人才培培訓(xùn);建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)有電商創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村青年提供增值培訓(xùn)，針對(duì)已培訓(xùn)人員跟蹤服務(wù)，提供輔導(dǎo)、孵化養(yǎng)等定向服務(wù)，并定期統(tǒng)計(jì)從業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員運(yùn)營(yíng)情況;基礎(chǔ)普及性培訓(xùn)和增值培訓(xùn)累計(jì)3000人次以上。縣級(jí)電商公共服務(wù)中心功能、設(shè)備齊全:600平米以上，配有電教室、交流室、會(huì)議室、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體驗(yàn)中心等必要的功能區(qū)劃，配備電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等必要的辦公設(shè)備，顯著位置有“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”字樣;村級(jí)電商公共服務(wù)站功能、設(shè)備齊全:5平米以上，配有電腦、貨架、項(xiàng)目服務(wù)說(shuō)明牌、上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)管理器、手機(jī)、門(mén)頭、燈農(nóng)村電商箱等必要的辦公設(shè)備;中央財(cái)政支持項(xiàng)目顯著位置有“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”字樣;公共服務(wù)上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)管理器上線率達(dá)到85%以上，能夠?qū)崿F(xiàn)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)價(jià)每月代購(gòu)單數(shù)不低于50單，交易額不低于2000元;體系制作了電商宣傳片，能夠在全縣各村站、街道等，對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行宣傳推廣，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與電商創(chuàng)業(yè);建立了專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)或引入農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè)、電商企業(yè)至少2家，為農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，提供品牌注冊(cè)、品牌培育、分揀、包裝、檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策劃、網(wǎng)站托管、農(nóng)資下鄉(xiāng)、經(jīng)營(yíng)貸款等增值服務(wù);建立的農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，能夠有效銜接，具有開(kāi)放性，能夠向社會(huì)提供市場(chǎng)化服務(wù)。加分工作成效帶動(dòng)建檔立卡貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人數(shù)占貧困人口總數(shù)的80%及以上;項(xiàng)其他建設(shè)冷鏈物流體系，購(gòu)買(mǎi)冷藏柜、冷鏈物流車(chē)等。和承辦企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，與商務(wù)部“農(nóng)村電子商務(wù)和社區(qū)商業(yè)信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，并按要求自動(dòng)提供信息，及時(shí)、準(zhǔn)確按一票信息報(bào)送照有關(guān)要求報(bào)送數(shù)據(jù)信息，系統(tǒng)報(bào)送情況以國(guó)家商務(wù)部出具的數(shù)據(jù)報(bào)送證明為依據(jù);否決項(xiàng)目實(shí)施違反工作文件規(guī)定，未經(jīng)省