權力的行使：需要監(jiān)督

歡迎觀看【【【非常歡迎觀看本文檔】】】權力的行使：需要監(jiān)督主講人：陳建杰溫故知新1、政府依法行政：含義：政府及其工作人員的權力由＿＿授予，行使行政權力必須依據＿＿＿＿規(guī)定。必要性：政府依法行政是貫徹＿＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿的基本要求，體現了對人民負責的原則。具體要求（1）＿＿行政，政府在實施行政管理時，應當依照＿＿、＿＿、＿＿的規(guī)定。（2）＿＿行政，政府實施行政管理時，要遵循＿＿、＿＿的原則。（3）程序正當，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密外，政府應當＿＿＿＿＿＿的內容，同時要嚴格遵循＿＿＿＿，依法保障公民的合法權益。（4）高效＿＿，政府要積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務。（5）誠實＿＿，政府公布的信息應當＿＿、＿＿、＿＿，政府的承諾要兌現。（6）＿＿統一，政府依法履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。法律憲法和法律依法治國方略行政管理水平合法法律法規(guī)規(guī)章合理公平公正公開行政管理法定程序便民守信全面準確真實權責政府依法行政有重要意義：A、有利于保障＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；B、有利于加強廉政建設，保證＿＿＿＿＿＿＿不變質，增強＿＿的權威C、有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高＿＿＿＿＿＿；

D、有利于帶動＿＿＿尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。提高政府依法行政行政水平的途徑：A加強＿＿工作，提高＿＿質量，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法水平；B加強行政＿＿＿＿建設，促進＿＿＿＿、＿＿＿和＿＿＿，不斷提高執(zhí)法能力和水平；C深化行政管理體制改革，努力形成＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿的行政管理體制。2、審慎行使權力，科學民主決策政府必須審慎行使權力，堅持＿＿＿、＿＿＿＿，確保決策對人民負責。人民群眾的權利和自由政府及其工作人員政府行政管理水平全社會立法立法執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法權責一致分工合理決策科學執(zhí)行順暢科學決策民主決策知識梳理1、對政府權力進行制約和監(jiān)督的必要性：權力是把雙刃劍。政府權力運用得好（1）可以＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿；(2)權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會＿＿＿＿、＿＿＿＿。為了防止政府權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督。2、對政府權力進行制約和監(jiān)督的重要性：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的＿＿＿＿。（1）政府只有接受監(jiān)督，才能＿＿＿＿＿和＿＿＿＿，防止和減少工作失誤；（2）才能＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿等腐敗行為，保證清正廉潔；（3）才能更好地＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿，作出正確的決策；（4）才能真正做到＿＿＿＿＿、造福人民，從而建立起一個具有＿＿＿＿＿＿的政府政府。指揮得法令行禁止造福人民滋生腐敗貽害無窮必要保證提高行政水平工作效率防止濫用權力防止以權謀私權錢交易合民意集民智聚民心權為民所用權威和公信力3、如何對政府權力進行制約和監(jiān)督？（1）核心是＿＿＿＿。（2）關鍵是建立健全＿＿＿＿＿機制。這個機制，一靠＿＿，二靠＿＿，二者缺一不可。（3）具體來說，發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督，就是要切實保障廣大人民的＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿。使人民能夠有效地監(jiān)督政府權力運行。加強法制對權力的制約和監(jiān)督，就是堅持用＿＿管權、管事、管人，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。（4）我國對政府的監(jiān)督體系：包括＿＿＿＿＿＿的監(jiān)督，＿＿＿＿＿的監(jiān)督，＿＿＿＿的監(jiān)督，＿＿＿＿＿的監(jiān)督，司法機關的監(jiān)督，＿＿＿＿＿＿的監(jiān)督等。依法行政制約和監(jiān)督民主法制知情權參與權表達權監(jiān)督權制度國家權力機關中國共產黨人民政協社會與公民行政系統內部4、政府自覺接受人民監(jiān)督的表現（1）原因：自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的＿＿＿＿。我國政府是人民意旨的＿＿＿和利益的＿＿＿，只有自覺接受人民監(jiān)督，才能才能更好地堅持對人民負責，維護和捍衛(wèi)人民的根本利益。（2）要求：我國政府為了方便人民群眾對政府及其工作人員進行監(jiān)督，建立了＿＿＿＿制度和＿＿＿＿＿制度，增強了政府工作的透明度。（3）政務公開制度的意義：政務公開一方面是規(guī)范政府及其工作人員的＿＿＿行為，另一方面是協調各方面的利益，實現和維護廣大人民的＿＿＿＿。這有利于增強政府工作的＿＿＿，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護自己的＿＿＿＿，化解社會矛盾，＿＿＿＿?；疽髨?zhí)行者捍衛(wèi)者信息公開公開辦事行政執(zhí)法根本利益透明度合法權益維護社會穩(wěn)定一、單項選擇題

1.“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”如果從政府權利監(jiān)督的角度看，這主要是強調（）A．國家權力機關對政府的監(jiān)督B．人民政協對政府的監(jiān)督C．社會與公民對政府的監(jiān)督D．司法機關對政府的監(jiān)督2.近年來，一些民主黨派和無黨派人士在國家機關中擔任特邀監(jiān)察員、特邀監(jiān)查員、教育督導員、廉政監(jiān)察員等。這一措施（）A.強化了社會公共服務的職能B.擴大了公民依法行政的權利C.加強了民主監(jiān)督的力度D.提高了政協政治協商的能力CC年8月以來，有多名政府官員因在重大安全事故中“負有責任”受到追究。孟學農因對造成重大人員傷亡的尾礦庫潰壩事件負有領導責任，辭去山西省省長職務，國家質檢總局局長李長江因為“奶粉事件”引咎辭職，成為最新一輪官員問責風暴中下臺的最高級別官員之一。到目前為止，僅在這兩起事件中受到牽連而去職的還包括山西省副省長、石家莊市委書記和市長、臨汾市市長等數十名官員。另外，在發(fā)生的深圳火災和登封礦難中，又有一些官員被免職。這是2003年非典期間中國大規(guī)模處罰失職官員后的又一來勢甚猛的“問責風暴”。實施“問責風暴”體現了（）①權為民所用、情為民所系、利為民所謀的施政理念②對人民負責是政府依法行政的基本原則③我國塑造政府的公信力和良好形象的決心④依法行政要求權力與責任相統一A.①②

B.③④

C.①②③

D.①②③④

D4.行政問責制的實行，對機關作風的改善、行政效率的提高和服務質量的改進發(fā)揮了重要作用，群眾對此也反映良好。這表明（）A.政府是與群眾聯系最密切的國家機關B.社會主義與民主密不可分C.社會主義民主政治在逐步完善D.依法行政是政府工作的基本原則C2008年3月，溫家寶總理在十一全國人大屆作政府工作報告時指出，政府要自覺接受人民監(jiān)督．政府的一切權力都是人民賦予的，必須對人民高度負責，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督．據此回答5～6題5.政府要自覺接受人民監(jiān)督的根本原因在于（）A.我國政府是為人民服務的政府B.我國是人民當家作主的社會主義國家C.政府是由人民直接選舉產生的D.人民享有廣泛的政治權利和自由6.在我國，有效制約和監(jiān)督權力，就要（

）①建立健全制約和監(jiān)督機制②發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督③建立起全面的行政監(jiān)督體系④加強法制對權力的制約和監(jiān)督A.①②

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

BD7.要讓權力在陽光下運行，發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督，必須切實保障廣大人民的（）A.知情權、參與權與表達權B.知情權、監(jiān)督權與提案權C.表達權、監(jiān)督權與管理權D.選舉權、參與權與決策權8.新聞發(fā)言人是國家、政黨、社會團體任命或指定的專職新聞發(fā)布人員。目前，我國國務院已有74個部門建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，設立了91位新聞發(fā)言人。健全的新聞發(fā)布制度（）①有利于政務信息的公開透明，使政府自覺接受人民監(jiān)督②有利于保障公民的知情權，理解和支持政府工作③實現了政府職能的徹底轉變④有利于維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④

AD9.政府信息公開的措施(

)

①有利于人民群眾對政府及其工作人員進行監(jiān)督②增強政府工作的透明度，使政府更好地依法行政③有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定④有利于群眾維護自己的合法權益A.①

B、①②C、①②③D、①②③④10.《中華人民共和國行政復議法》第七條首次賦予公民一項新的民主權利：當公民認為一個侵害了他合法權利的政府行為所依據的政府文件不合法時，有權對該文件申請復議，并有權狀告“紅頭文件”。這意味著一向被視為不可質疑的“紅頭文件”將會被放在與公民合法權益完全平等的位置上被重新評判。行政復議作為群眾監(jiān)督政府的一種形式，有利于(

)

①政府依法行政②政府減少和防止工作失誤③防止政府濫用權力④群眾維護自己的一切權益A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④DA二、非選擇題：

11.某縣在修建公路時，必經村民萬某的承包地。在未經當事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的西紅柿兩畝多，后象征性地給了萬某200元的補償。萬某多次找政府有關部門討個說法卻未果。國務院總理溫家寶在2008年3月第十一屆全國人民代表大會上《政府工作報告》中指出：“我們還認識到，各級政府工作中存在不少缺點和不足。政府職能轉變滯后，一些工作落實不夠，辦事效率不高，形式主義、做表面文章的現象還比較突出，一些政府工作人員弄虛作假、奢侈浪費，甚至貪污腐敗?！保?）“要防止濫用權力，就必須以權力制約權力”。當前我國采取了哪些有效途徑來制約和監(jiān)督政府公共權力？（8分）（2）你認為萬某可以通過哪些具體途徑維護自身合法權益？（4分）11.（1）①有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，即一靠民主、二靠法