建設(shè)工程法定程序開工前期程序中間驗(yàn)收竣工安全評(píng)價(jià)質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案

建設(shè)工程法定程序主要法律、法規(guī)、規(guī)定《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》的通知《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》一、開工前期的法定程序二、有關(guān)中間驗(yàn)收、竣工安全

評(píng)價(jià)、質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)

收備案規(guī)定一、開工前期的法定程序

1、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

《質(zhì)量條例》第四十三條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度”，第十三條規(guī)定：“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或在開工報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”。為此，在工程建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作指南》的規(guī)定，到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督登記手續(xù)，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》，并按規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，主動(dòng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。建設(shè)工程報(bào)建審核書；中標(biāo)通知書及施工預(yù)算一份；總承包（專業(yè)承包）單位項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書（代保管）；工程地質(zhì)勘探及水文地質(zhì)資料；經(jīng)審查的全套設(shè)計(jì)施工圖一份（特殊情況可分批交付）；施工組織設(shè)計(jì)（或分期專項(xiàng)施工方案）一份；監(jiān)理規(guī)劃或旁站監(jiān)理方案一份；按建設(shè)行政主管部門要求及工程特點(diǎn)需提供的其它資料。辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)所需文件、資料：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述文件、資料之后，對(duì)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，指派負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的的質(zhì)量監(jiān)督工程師或者質(zhì)量監(jiān)督員，并通知該項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等參建單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督交底。建設(shè)單位憑《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》，向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。一、開工前期的法定程序2、辦理施工許可手續(xù)建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）已經(jīng)辦理該用地批準(zhǔn)手續(xù)；（二）已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（三）拆遷進(jìn)度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好工程的維護(hù)管理工作。建設(shè)工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

一、開工前期的法定程序3、辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查

施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。審查包括如下的內(nèi)容：（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；（三）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。施工圖經(jīng)審查合格的，審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上蓋審查機(jī)構(gòu)的圖章。審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并書面說明不合格原因。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。一、開工前期的法定程序4、重要專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批

專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目要單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案（措施），并需要按法定程序進(jìn)行審批。深基坑工程

凡采用深基坑的工程項(xiàng)目，必須由施工企業(yè)技術(shù)部門編制深基坑專項(xiàng)施工方案，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字，并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審批后方可實(shí)施；

基坑深度超過7米的工程項(xiàng)目，必須經(jīng)廣州市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室組織審查深基坑施工專項(xiàng)方案、應(yīng)急措施等技術(shù)資料后方可施工；

在深基坑施工過程中，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對(duì)深基坑實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，每次監(jiān)測結(jié)果必須經(jīng)監(jiān)測人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)簽字。高支撐模板工程

凡采用高支模的工程項(xiàng)目，必須由施工企業(yè)技術(shù)部門編制高支模專項(xiàng)施工方案，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字，并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審批后方可實(shí)施。人工挖孔灌注樁

根據(jù)《關(guān)于限制使用人工挖孔灌注樁的通知》（粵建管字[2003]49號(hào)）的規(guī)定，確需采用人工挖孔灌注樁的工程，必須由施工企業(yè)技術(shù)部門編制人工挖孔樁專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。該專項(xiàng)方案由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字，并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審批，在取得施工許可證或依法經(jīng)批準(zhǔn)開工后，方可施工。施工臨時(shí)用電

施工企業(yè)必須由機(jī)電專業(yè)部門依照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）編制施工臨時(shí)用電專項(xiàng)方案，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字，并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審批。大型起重設(shè)備

大型起重設(shè)備須由有相關(guān)資質(zhì)的單位編制安裝、拆卸方案，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字，并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審批。安裝后須組織驗(yàn)收，并向檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)安全檢測，只有在檢測合格并領(lǐng)到準(zhǔn)用證后才能投入使用。二、有關(guān)中間驗(yàn)收、竣工安全

評(píng)價(jià)、質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)

收備案規(guī)定

1、中間驗(yàn)收重要分部（子分部）工程的主要內(nèi)容：樁基礎(chǔ)、天然地基、地基處理等工程；地下結(jié)構(gòu)工程（人行隧道含防水工程）；主體結(jié)構(gòu)工程（橋梁的柱、梁等受力結(jié)構(gòu)）；建設(shè)、監(jiān)理單位或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)工程特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的有關(guān)分部（子分部）工程。中間驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作：上述分部（子分部）工程完工后30個(gè)工作日內(nèi)，施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)全面檢查工程質(zhì)量，整理技術(shù)資料，填寫《_______分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》，連同工程技術(shù)資料提交監(jiān)理公司審核。監(jiān)理公司審核完畢，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程實(shí)物進(jìn)行檢查，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見連同工程技術(shù)資料（附《申請(qǐng)表》）送負(fù)責(zé)該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督員）抽查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織對(duì)工程技術(shù)資料進(jìn)行抽查，并將抽查意見書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位通知勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等單位的有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并須提前通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督員）到場實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)督。中間驗(yàn)咬收程序?qū)忛営嘘P(guān)三工程質(zhì)量慰保證資料坦；實(shí)地查驗(yàn)駝工程質(zhì)量鄉(xiāng)豐；對(duì)驗(yàn)收客的分部策（子分樹部）工論程的質(zhì)皇量和各賽管理環(huán)泊節(jié)等方帆面作出觸全面評(píng)妻價(jià)，形猜成經(jīng)驗(yàn)艘收人員史簽署的構(gòu)分部（劃子分部叮）工程義完工驗(yàn)物收意見胞，填寫《___陷____分部（子夜分部）工李程質(zhì)量驗(yàn)沒收記錄》，并加蓋疼有關(guān)單位緣瑞公章后，消及時(shí)送交塞質(zhì)量監(jiān)督埋機(jī)構(gòu)。中間驗(yàn)收況監(jiān)督監(jiān)理單趟位應(yīng)當(dāng)架在驗(yàn)收5個(gè)工作精日前將桑驗(yàn)收的位時(shí)間、輝地點(diǎn)書題面通知據(jù)質(zhì)量監(jiān)傘督機(jī)構(gòu)疊。監(jiān)督機(jī)構(gòu)瓶發(fā)現(xiàn)有違崗反建設(shè)工冶程質(zhì)量管蜻理規(guī)定行擺為、不滿更足使用功船能、影響仔安全使用爐和重大質(zhì)欺量問題的因，發(fā)出責(zé)硬令整改通緞知書。中間驗(yàn)玻收登記監(jiān)督機(jī)構(gòu)里在驗(yàn)收后鍬向建設(shè)單慚位發(fā)出《分部（扇子分部碼）工程揀驗(yàn)收登幟記表》，表明完拆成中間驗(yàn)牛收手續(xù)?！兜怯洷怼肥菃挝还ざ壮炭⒐を?yàn)泄收資料的躍重要部分駱，沒有辦爛理重要分牌部（子分遵部）工程楊驗(yàn)收監(jiān)督妹登記手續(xù)拌的，按單便位工程質(zhì)嗚量驗(yàn)收資軍料不齊全菜處理。2、竣工安遣全評(píng)價(jià)二、有關(guān)揉中間驗(yàn)收慚、竣工安筐全委評(píng)價(jià)、質(zhì)秒量驗(yàn)收和光竣工驗(yàn)安收凱備案規(guī)定申報(bào)竣工助安全評(píng)價(jià)銜的基本條鼻件申報(bào)辦煎理竣工顫安全評(píng)號(hào)價(jià)手續(xù)拜，須具懸備以下宴三項(xiàng)基爛本條件娘：工程項(xiàng)目福按設(shè)計(jì)圖蜂紙及合同緣瑞約定的工緒作量已完明成；有關(guān)施工屆單位填報(bào)《單位工程公竣工施工使安全評(píng)價(jià)窯申報(bào)表》，并報(bào)送器安全評(píng)價(jià)陰申報(bào)資料圣；安全監(jiān)月督員整嬌理好安結(jié)全資料葛并辦理齡有關(guān)手荷續(xù)?？⒐ぐ驳鹑u(píng)價(jià)爐的程序受理申報(bào)鳳資料。由炎總承包單姿位或?qū)I(yè)象施工單位甲填寫《單位工禍程竣工惑施工安沖全評(píng)價(jià)相申報(bào)表》及整理低施工安司全評(píng)價(jià)雷申報(bào)資攔料報(bào)送丟安監(jiān)機(jī)囑構(gòu)。安全監(jiān)致督員對(duì)井施工單播位報(bào)送銀的申報(bào)遣表和申薪報(bào)資料沫進(jìn)行檢創(chuàng)查，整古理有關(guān)堤安全監(jiān)潮督資料盤和提出宇綜合評(píng)擠價(jià)意見箭，并經(jīng)殼監(jiān)督部組門負(fù)責(zé)皺人確認(rèn)扮。資料核查庫與施工安爛全評(píng)價(jià)由安監(jiān)殼機(jī)構(gòu)安罵全評(píng)價(jià)廚小組填媽寫《單位工程輛竣工施工螞安全評(píng)價(jià)摸表》，根據(jù)替安監(jiān)員牢和施工妹單位對(duì)竹工程項(xiàng)遠(yuǎn)目的安鞭全文明訊施工檢禾查評(píng)分修及中間浪安全檢饅查評(píng)分熔按權(quán)數(shù)刪比例相落加的結(jié)飲果，及咽對(duì)各種港資料的倍核查情姥況，提榆出評(píng)價(jià)全等級(jí)意惕見，由四安監(jiān)機(jī)病構(gòu)負(fù)責(zé)儀人審批倡。施工安全峽評(píng)價(jià)小組咳打印《單位工程鄭竣工施工惹安全評(píng)價(jià)非書》，安全皂監(jiān)督員貼、評(píng)價(jià)缺小組負(fù)謎責(zé)人、簽機(jī)構(gòu)負(fù)閑責(zé)人分過別簽名腿或蓋章酸，安監(jiān)棉機(jī)構(gòu)蓋揀公章。3、質(zhì)量驗(yàn)收二、有尚關(guān)中間亂驗(yàn)收、連竣工安抬全扯評(píng)乓價(jià)、質(zhì)糧量驗(yàn)收事和竣工遷驗(yàn)寬收備案劣規(guī)定施工質(zhì)瘡量驗(yàn)收籍準(zhǔn)備工魯作：單位工酒程按照露設(shè)計(jì)文死件、合協(xié)同約定夾完工后歲，施工平單位自熄行進(jìn)行隱施工質(zhì)般量檢查彈并整理巨工程施其工技術(shù)哀管理資繞料，送責(zé)質(zhì)監(jiān)機(jī)克構(gòu)抽查勝。質(zhì)監(jiān)機(jī)否構(gòu)應(yīng)在過收到工劣程施工碑技術(shù)管回理資料拔后，及修時(shí)組織望抽查，彩并及時(shí)貝進(jìn)行施青工質(zhì)量燙驗(yàn)收前困工程現(xiàn)件場抽查貧，并將峰抽查意拍見書面主通知監(jiān)商理和施僅工單位底。對(duì)未庭達(dá)到施溪工質(zhì)量剃驗(yàn)收條欄件及違徒反有關(guān)女強(qiáng)制性勉標(biāo)準(zhǔn)的披，發(fā)出羊責(zé)令整拜改通知猶書。施工單瓦位填寫《工程施工炮質(zhì)量驗(yàn)收翠申請(qǐng)表》，向建胸設(shè)單位務(wù)申請(qǐng)辦霉理施工徐質(zhì)量驗(yàn)攝收手續(xù)伙。監(jiān)理單冬位對(duì)所之監(jiān)理工牽程的施學(xué)工質(zhì)量敗進(jìn)行評(píng)怕估，向題建設(shè)單針位提交《工程質(zhì)貝量評(píng)估生報(bào)告》?？辈?、設(shè)動(dòng)計(jì)單位向鞭建設(shè)單位欠提交《質(zhì)量檢查幅報(bào)告》。建設(shè)單寫位在計(jì)競劃工程量施工質(zhì)電量驗(yàn)收版日期7個(gè)工作便日前將罷包括驗(yàn)嘩收組成雨員名單覽、驗(yàn)收撿方案等蓋內(nèi)容的《工程施工灣質(zhì)量驗(yàn)收碗計(jì)劃書》送交質(zhì)秤監(jiān)機(jī)構(gòu)晶。組織質(zhì)量淡驗(yàn)收的條管件：已完成擋設(shè)計(jì)要孫求和合算同約定校的各項(xiàng)才內(nèi)容；工程施桃工質(zhì)量劇驗(yàn)收申崇請(qǐng)表；工程質(zhì)量膛評(píng)估報(bào)告輔；工程勘察擇、設(shè)計(jì)文泉件質(zhì)量檢弓查報(bào)告；經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)適構(gòu)抽查的像完整的質(zhì)勤量控制和尊工程管理貝資料；建設(shè)單停位已按旬合同約裙定支付晚工程款烈；施工單位深簽署的《工程質(zhì)量辱保修書》；市政基偽礎(chǔ)設(shè)施話的有關(guān)刑質(zhì)量檢疏測和功此能性試仿驗(yàn)資料暴；單位工程胃施工安全潤評(píng)價(jià)書；建設(shè)行杏政主管爪部門及拍其委托罰的質(zhì)監(jiān)花機(jī)構(gòu)等夾部門責(zé)建令整改支的問題虎已全部深整改完邊成。質(zhì)量驗(yàn)餐收程序億：由建設(shè)單客位組織勘鄰察、設(shè)計(jì)躬、施工、醫(yī)監(jiān)理單位索和其他有激關(guān)方面的軍專家組成唇驗(yàn)收組進(jìn)緣瑞行工程施循工質(zhì)量驗(yàn)察收；建設(shè)、妖勘察、幻玉設(shè)計(jì)、駝施工、仰監(jiān)理單核位分別廊向質(zhì)量鹽驗(yàn)收組銹匯報(bào)工狂程合同連履約情兇況和在老工程建忙設(shè)各個(gè)胳環(huán)節(jié)執(zhí)亞行法律勾、法規(guī)桐和工程鳴建設(shè)強(qiáng)厭制性標(biāo)糊準(zhǔn)情況銳；驗(yàn)收組審額閱建設(shè)、肺勘察、設(shè)規(guī)計(jì)、施工價(jià)、監(jiān)理單孫位的工程億技術(shù)管理聾資料；實(shí)地查驗(yàn)