自走式履帶方捆機產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

自走式履帶方捆機產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

將糧食，生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。將育秧、烘干、標(biāo)準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。在補貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；通過大力開展農(nóng)機專項鑒定，重點加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補貼范圍；對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開辟綠色通道，通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的季節(jié)性特點季節(jié)性是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的顯著特點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)，耕、種、管、收、收后處理具有季節(jié)性，要求農(nóng)業(yè)機械在相應(yīng)季節(jié)連續(xù)可靠作業(yè)，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以免對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出造成不利影響，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性使農(nóng)機的生產(chǎn)銷售也具有季節(jié)性。這些特點導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械是一個總體規(guī)模龐大但種類繁多的行業(yè)。農(nóng)業(yè)的季節(jié)性對農(nóng)機的可靠性和零部件一致性、可互換性提出很高的要求，要求農(nóng)業(yè)機械在相應(yīng)季節(jié)的短時間內(nèi)連續(xù)可靠地完成作業(yè)，即使出現(xiàn)故障也要求能夠?qū)α悴考M行快速更換或維修，使農(nóng)機在盡可能短的時間內(nèi)恢復(fù)作業(yè)，以免耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。公開信息，接受監(jiān)督各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開等渠道，全方位開展補貼政策與實施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機購置補貼信息公開，按年度公告近三年縣域內(nèi)補貼受益信息，公開違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動接受社會監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機械行業(yè)技術(shù)水平及發(fā)展趨勢（一）農(nóng)業(yè)機械技術(shù)水平十三五期間，國家重點研發(fā)計劃智能農(nóng)業(yè)機械裝備完成了實施方案確定的全部49個科研項目任務(wù)的啟動工作。2021年，國家發(fā)布十四五發(fā)展規(guī)劃，確定了2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能農(nóng)業(yè)機械裝備的方向，設(shè)定了2025年糧食綜合生產(chǎn)能力大于6．5億噸的目標(biāo)，提出加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造，建成10．75億畝集中連片高標(biāo)準農(nóng)田，加強大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)應(yīng)用，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高到75%，推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強產(chǎn)地環(huán)境保護治理。（二）農(nóng)業(yè)機械行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢1、農(nóng)業(yè)機械智能化趨勢農(nóng)業(yè)機械智能化通過綜合運用機械電子、光學(xué)物理、傳感控制、信息通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)，使農(nóng)業(yè)機械高效、簡便、安全、可靠地完成農(nóng)業(yè)作業(yè)任務(wù)，結(jié)合傳感器、互聯(lián)網(wǎng)和智能控制技術(shù)在農(nóng)機裝備上的運用，提升農(nóng)機產(chǎn)業(yè)升級，使農(nóng)機裝備實現(xiàn)數(shù)字化、精準化、高效化和科學(xué)化，大力推進農(nóng)業(yè)機械智能化成為農(nóng)機技術(shù)發(fā)展的趨勢。2、農(nóng)業(yè)機械信息化趨勢農(nóng)業(yè)機械信息化利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算和5G網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)農(nóng)機裝備進行升級改造，加強作業(yè)數(shù)據(jù)的收集、分析和決策，提升農(nóng)作物產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率，提升農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量，促使農(nóng)業(yè)機械裝備水平升級。3、農(nóng)業(yè)機械大型化趨勢農(nóng)業(yè)機械適度向大型化發(fā)展，在農(nóng)業(yè)機械全面、全程機械化的同時，提升農(nóng)業(yè)機械動力、作業(yè)幅度等指標(biāo)，從而提升農(nóng)業(yè)機械的運作效率。中國農(nóng)業(yè)耕作地域主要分為平原、丘陵、山地，丘陵、山地因地理條件限制，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大型化；在平原地區(qū)，隨著近年來土地流轉(zhuǎn)加速，土地托管模式的興起，中國平原地區(qū)土地打破小塊分割的局限，逐步適宜專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加上受農(nóng)機專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)機效率提升的影響，在中國平原地區(qū)等地理條件適宜發(fā)展大型化農(nóng)機的地區(qū)，大力推進農(nóng)業(yè)機械向大型化發(fā)展已成為趨勢。伴隨著土地集約化進程加快，打捆機產(chǎn)品需求同樣呈現(xiàn)出向大中型產(chǎn)品升級、中小型做補充的趨勢，方捆機從傳統(tǒng)1．9M撿拾寬度向2．2M及以上機型延伸。以成片地塊為代表的東北、內(nèi)蒙、新疆等地向高密度大型產(chǎn)品升級，其余地區(qū)的水田打捆則仍以小中型產(chǎn)品為主。4、農(nóng)業(yè)機械集約化趨勢農(nóng)業(yè)機械裝備技術(shù)的集約化，是指農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)水平涉及機械研發(fā)制造、土地環(huán)境、品種選育、栽培（養(yǎng)殖）方式、加工方式和生產(chǎn)經(jīng)營組織方式等多個方面，需要進行全程機械化的集成配套技術(shù)體系，實現(xiàn)一機多用和實現(xiàn)農(nóng)機功能集約化，從而提升裝備水平，例如拖拉機同時牽引犁和耙兩種機具，同時完成耕地、耙地兩種作業(yè)，可提高勞動效率，節(jié)約農(nóng)時。伴隨著應(yīng)用范圍拓展，打捆機由原來單一的牧草打捆拓展到秸稈打捆，如小麥秸稈、玉米秸稈、稻草秸稈、油菜秸稈、棉花秸稈、油葵秸稈、蘆葦打捆等，豐富的資源拓展給打捆機衍生了多種作業(yè)需求，打捆機逐漸成為牧草收獲、秸稈回收必不可少的有效工具。補貼對象和補貼標(biāo)準補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部組織制定發(fā)布全國補貼范圍內(nèi)各機具品目的主要分檔參數(shù)，各省可在此基礎(chǔ)上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。實行降低補貼標(biāo)準的機具品目單獨分檔測算補貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上，各省可圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，其中，通用類機具的補貼額可高于相應(yīng)檔次財政資金最高補貼額，增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補貼額測算比例的機具品目或檔次報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。實行降標(biāo)的機具品目或檔次確定后，各省要及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告，有關(guān)情況將納入農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理重要考核指標(biāo)。上年市場銷售均價原則上通過本省辦理服務(wù)系統(tǒng)補貼數(shù)據(jù)測算，其中，新增品目或上年補貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場銷售均價的最低值。除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機單機補貼限額不超過40萬元；大型棉花收獲機單機、成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。各省應(yīng)保持補貼額總體穩(wěn)定，全面公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表，加強宣傳，引導(dǎo)購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價，不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的財政資金實際補貼比例超過50%的，應(yīng)及時組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估，視情況及時調(diào)整。補貼資金出現(xiàn)較多缺口的省份，應(yīng)及時下調(diào)部分機具的補貼額，確保政策效益普惠共享。西藏和新疆南疆五地州（含南疆墾區(qū)）補貼標(biāo)準繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機購置補貼試點的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕19號）執(zhí)行。加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要建立健全領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機制，切實加強組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。要進一步明確職責(zé)分工，深入落實縣級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施、審核和監(jiān)管責(zé)任和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。要加強績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化總站要發(fā)揮好技術(shù)支撐和行業(yè)指導(dǎo)作用，負責(zé)指導(dǎo)各地農(nóng)機鑒定、推廣、監(jiān)理機構(gòu)做好農(nóng)機購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策實施提供有力保障。各省要加強對農(nóng)機鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加快農(nóng)機專項鑒定大綱制修訂，組織所屬或指定的農(nóng)機鑒定機構(gòu)公布鑒定產(chǎn)品種類指南，規(guī)范開展鑒定及其采信工作，及時公開鑒定證書、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息。進一步加強試驗鑒定（認證）證書及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規(guī)范性抽查，對多次或重復(fù)出現(xiàn)問題以及管理水平較低、違規(guī)風(fēng)險較大的檢測機構(gòu)，納入黑名單管理，對其發(fā)放的證書（報告）不予采信，并建議有關(guān)主管部門暫停或終止相關(guān)機構(gòu)檢測資質(zhì)，將相關(guān)處理措施予以公開通報。補貼對象和補貼標(biāo)準補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱購機者），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部組織制定發(fā)布全國補貼范圍內(nèi)各機具品目的主要分檔參數(shù)。各省（含各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、廣東省農(nóng)墾總局、北大荒農(nóng)墾集團）可圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端