自走式履帶方捆機產業(yè)工作總結

自走式履帶方捆機產業(yè)工作總結

將糧食，生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。將育秧、烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍，加快推廣應用步伐。在補貼資質方面著力突出農機科技自主創(chuàng)新推廣使用智能終端和應用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農業(yè)生產中的推廣應用，確保農業(yè)生產數(shù)據安全；通過大力開展農機專項鑒定，重點加快農機創(chuàng)新產品取得補貼資質條件步伐，盡快列入補貼范圍；對暫時無法開展農機鑒定的高端智能創(chuàng)新農機產品開辟綠色通道，通過農機新產品購置補貼試點予以支持。農業(yè)機械行業(yè)的季節(jié)性特點季節(jié)性是農業(yè)生產的顯著特點，農業(yè)生產的各環(huán)節(jié)，耕、種、管、收、收后處理具有季節(jié)性，要求農業(yè)機械在相應季節(jié)連續(xù)可靠作業(yè)，完成農業(yè)生產，以免對農業(yè)產出造成不利影響，因而農業(yè)生產季節(jié)性使農機的生產銷售也具有季節(jié)性。這些特點導致農業(yè)機械是一個總體規(guī)模龐大但種類繁多的行業(yè)。農業(yè)的季節(jié)性對農機的可靠性和零部件一致性、可互換性提出很高的要求，要求農業(yè)機械在相應季節(jié)的短時間內連續(xù)可靠地完成作業(yè)，即使出現(xiàn)故障也要求能夠對零部件進行快速更換或維修，使農機在盡可能短的時間內恢復作業(yè)，以免耽誤農業(yè)生產。公開信息，接受監(jiān)督各級農業(yè)農村部門要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網等方式，以及村務公開等渠道，全方位開展補貼政策與實施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實保障購機者、生產經銷企業(yè)和廣大農民群眾的知情權、監(jiān)督權。要健全完善農機購置補貼信息公開，按年度公告近三年縣域內補貼受益信息，公開違規(guī)查處結果等信息，主動接受社會監(jiān)督。農業(yè)機械行業(yè)技術水平及發(fā)展趨勢（一）農業(yè)機械技術水平十三五期間，國家重點研發(fā)計劃智能農業(yè)機械裝備完成了實施方案確定的全部49個科研項目任務的啟動工作。2021年，國家發(fā)布十四五發(fā)展規(guī)劃，確定了2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃以及農業(yè)農村智能農業(yè)機械裝備的方向，設定了2025年糧食綜合生產能力大于6．5億噸的目標，提出加快發(fā)展智慧農業(yè)，推進農業(yè)生產經營和管理服務數(shù)字化改造，建成10．75億畝集中連片高標準農田，加強大中型、智能化、復合型農業(yè)機械研發(fā)應用，農作物耕種收綜合機械化率提高到75%，推進農業(yè)綠色轉型，加強產地環(huán)境保護治理。（二）農業(yè)機械行業(yè)技術發(fā)展趨勢1、農業(yè)機械智能化趨勢農業(yè)機械智能化通過綜合運用機械電子、光學物理、傳感控制、信息通訊等現(xiàn)代信息技術，使農業(yè)機械高效、簡便、安全、可靠地完成農業(yè)作業(yè)任務，結合傳感器、互聯(lián)網和智能控制技術在農機裝備上的運用，提升農機產業(yè)升級，使農機裝備實現(xiàn)數(shù)字化、精準化、高效化和科學化，大力推進農業(yè)機械智能化成為農機技術發(fā)展的趨勢。2、農業(yè)機械信息化趨勢農業(yè)機械信息化利用物聯(lián)網技術、大數(shù)據、云計算和5G網絡對傳統(tǒng)農機裝備進行升級改造，加強作業(yè)數(shù)據的收集、分析和決策，提升農作物產量和勞動生產率，提升農作物生產質量，促使農業(yè)機械裝備水平升級。3、農業(yè)機械大型化趨勢農業(yè)機械適度向大型化發(fā)展，在農業(yè)機械全面、全程機械化的同時，提升農業(yè)機械動力、作業(yè)幅度等指標，從而提升農業(yè)機械的運作效率。中國農業(yè)耕作地域主要分為平原、丘陵、山地，丘陵、山地因地理條件限制，難以實現(xiàn)農業(yè)大型化；在平原地區(qū)，隨著近年來土地流轉加速，土地托管模式的興起，中國平原地區(qū)土地打破小塊分割的局限，逐步適宜專業(yè)化農業(yè)生產，加上受農機專業(yè)戶、農業(yè)專業(yè)戶等新型農業(yè)經營主體對農機效率提升的影響，在中國平原地區(qū)等地理條件適宜發(fā)展大型化農機的地區(qū)，大力推進農業(yè)機械向大型化發(fā)展已成為趨勢。伴隨著土地集約化進程加快，打捆機產品需求同樣呈現(xiàn)出向大中型產品升級、中小型做補充的趨勢，方捆機從傳統(tǒng)1．9M撿拾寬度向2．2M及以上機型延伸。以成片地塊為代表的東北、內蒙、新疆等地向高密度大型產品升級，其余地區(qū)的水田打捆則仍以小中型產品為主。4、農業(yè)機械集約化趨勢農業(yè)機械裝備技術的集約化，是指農業(yè)機械化技術水平涉及機械研發(fā)制造、土地環(huán)境、品種選育、栽培（養(yǎng)殖）方式、加工方式和生產經營組織方式等多個方面，需要進行全程機械化的集成配套技術體系，實現(xiàn)一機多用和實現(xiàn)農機功能集約化，從而提升裝備水平，例如拖拉機同時牽引犁和耙兩種機具，同時完成耕地、耙地兩種作業(yè)，可提高勞動效率，節(jié)約農時。伴隨著應用范圍拓展，打捆機由原來單一的牧草打捆拓展到秸稈打捆，如小麥秸稈、玉米秸稈、稻草秸稈、油菜秸稈、棉花秸稈、油葵秸稈、蘆葦打捆等，豐富的資源拓展給打捆機衍生了多種作業(yè)需求，打捆機逐漸成為牧草收獲、秸稈回收必不可少的有效工具。補貼對象和補貼標準補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織，其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。財政農機購置補貼實行定額補貼。農業(yè)農村部、財政部組織制定發(fā)布全國補貼范圍內各機具品目的主要分檔參數(shù)，各省可在此基礎上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔，依據同檔產品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農業(yè)農村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎上，各省可圍繞糧食生產薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農業(yè)生產急需機具以及高端、復式、智能農機產品的推廣應用，選擇不超過10個品目的產品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，其中，通用類機具的補貼額可高于相應檔次財政資金最高補貼額，增長幅度控制在20%以內。提高補貼額測算比例的機具品目或檔次報農業(yè)農村部備案后實施。實行降標的機具品目或檔次確定后，各省要及時向農業(yè)農村部報告，有關情況將納入農機購置補貼政策落實延伸績效管理重要考核指標。上年市場銷售均價原則上通過本省辦理服務系統(tǒng)補貼數(shù)據測算，其中，新增品目或上年補貼銷售數(shù)據較少的品目，其相關檔次市場銷售均價可通過市場調查獲取，也可直接采信其他省份市場銷售均價的最低值。除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機單機補貼限額不超過40萬元；大型棉花收獲機單機、成套設施裝備單套補貼限額不超過60萬元。各省應保持補貼額總體穩(wěn)定，全面公開農機購置補貼機具補貼額一覽表，加強宣傳，引導購機者根據各檔次的補貼定額自主議價，不再對外公布具體產品的補貼額。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產品或檔次的財政資金實際補貼比例超過50%的，應及時組織調查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金，并組織對相關產品及其所屬檔次補貼額進行評估，視情況及時調整。補貼資金出現(xiàn)較多缺口的省份，應及時下調部分機具的補貼額，確保政策效益普惠共享。西藏和新疆南疆五地州（含南疆墾區(qū)）補貼標準繼續(xù)按照《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農機購置補貼試點的通知》（農辦財〔2017〕19號）執(zhí)行。加強領導，明確分工各級農業(yè)農村、財政部門要建立健全領導下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機制，切實加強組織協(xié)調，密切溝通配合，健全完善風險防控工作制度和內部控制規(guī)程，明確職責分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務培訓和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務素質和風險防控能力。要進一步明確職責分工，深入落實縣級及以下農業(yè)農村部門組織實施、審核和監(jiān)管責任和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責任。要加強績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。農業(yè)農村部農機化總站要發(fā)揮好技術支撐和行業(yè)指導作用，負責指導各地農機鑒定、推廣、監(jiān)理機構做好農機購置補貼技術支撐和管理服務工作，共同為政策實施提供有力保障。各省要加強對農機鑒定工作的領導和監(jiān)督，加快農機專項鑒定大綱制修訂，組織所屬或指定的農機鑒定機構公布鑒定產品種類指南，規(guī)范開展鑒定及其采信工作，及時公開鑒定證書、鑒定結果和產品主要技術規(guī)格參數(shù)信息。進一步加強試驗鑒定（認證）證書及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規(guī)范性抽查，對多次或重復出現(xiàn)問題以及管理水平較低、違規(guī)風險較大的檢測機構，納入黑名單管理，對其發(fā)放的證書（報告）不予采信，并建議有關主管部門暫停或終止相關機構檢測資質，將相關處理措施予以公開通報。補貼對象和補貼標準補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱購機者），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。財政農機購置補貼實行定額補貼。農業(yè)農村部、財政部組織制定發(fā)布全國補貼范圍內各機具品目的主要分檔參數(shù)。各?。ê魇?、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、廣東省農墾總局、北大荒農墾集團）可圍繞糧食生產薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農業(yè)生產急需機具以及高端