基礎(chǔ)89講全整章講義17zkjjf hjxjc

考點(diǎn)1反法的適用范圍（★（P447）法；中民的行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，也適用《反法《反法》適用的主體和行為類以經(jīng)營者為行為主體的行①經(jīng)營者達(dá)成協(xié)議②經(jīng)營者市場支配地位行業(yè)也是我國《反法》的適用主體“行政行為、行力排除、限制競爭行為的主體是行政機(jī)關(guān)和法律的具有管理公共、知識的正當(dāng)行②經(jīng)營者知識，排除、限制競爭的行為，不可排除反法的適用。知識排除、限制競爭行為既可以表現(xiàn)為協(xié)議行為，也可表現(xiàn)為市場支配地位行為。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的聯(lián)合或者協(xié)國有企合法的性經(jīng)營對于鐵路、石油、電信、電網(wǎng)、煙草等重點(diǎn)行業(yè)，國家通過賦予其性經(jīng)營權(quán)同樣受《反法》規(guī)、國有企業(yè)從事協(xié)議市場支配地位行為，或者從事可能排除、限制競爭的經(jīng)營者集中行為，同樣應(yīng)受《反法》的規(guī)制。、【例題1·多選題】下列行為中，我國《反法》的有（ （2016年）A.國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)的國有企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議的行為B.具有競爭關(guān)系的境內(nèi)企業(yè)就固定商品出口價(jià)格達(dá)成的協(xié)議C.外國企業(yè)實(shí)施的境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除或限制效果的行D.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、、等經(jīng)營活動中實(shí)施的聯(lián)合行【答案】、予國有企業(yè)以性經(jīng)營權(quán)，但如果這些國有企業(yè)從事協(xié)議市場支配地位行為，或者從事可能排除、限制競爭的經(jīng)營者集中行為，同樣應(yīng)受《反法》的規(guī)制（2）選項(xiàng)B：屬于出口，予以豁免（3）選項(xiàng)C：中民的行為，對境、內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，可以適用我國的《反法（4）選項(xiàng)D《反法》聯(lián)合或者協(xié)為排除適用。【例題2·單選題】下列行為中，我國《反法》的是 A.中國移動中國等少數(shù)幾家國有電信企業(yè)共同占據(jù)我國電信基礎(chǔ)運(yùn)營業(yè)務(wù)市場的B.經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中石油、等石油企業(yè)聯(lián)合上調(diào)成品油價(jià)C.某行業(yè)召集本行業(yè)經(jīng)營者，共同制定本行業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)D.某生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議，限制分銷商商品的最高價(jià)【答案】賦予其性經(jīng)營權(quán)但是如果這些國有企業(yè)從事協(xié)議市場支配地位行為，B組織本行業(yè)經(jīng)營者從事協(xié)議的行為具體包括：①制定、發(fā)布含有排除、限制競爭內(nèi)容的行業(yè)章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準(zhǔn)等；②召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等（3）選項(xiàng)D：屬于縱向協(xié)議，但由于限定的是商品的“最高”價(jià)格，有利于抑制銷售商加價(jià)、提升消費(fèi)者福利，該縱向協(xié)議并不為《反法》所?？键c(diǎn)2反實(shí)施機(jī)制（★★（P452）（一）行為的損失等。在下列情形下，相關(guān)當(dāng)事人可依據(jù)反法和民法主張賠償責(zé)任：因經(jīng)營者的市場支配地位行為而受損的因協(xié)議當(dāng)事人一方對協(xié)議的他方實(shí)施處罰，給其造成損失的因協(xié)議無效，協(xié)議一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人主張返還對價(jià)，恢復(fù)原狀的因協(xié)議無效，消費(fèi)者向?qū)嵤﹨f(xié)議的經(jīng)營者主張返還多付價(jià)款的、《反法》未對行為規(guī)定刑事責(zé)任《反法》對阻礙、反機(jī)構(gòu)行為以及反機(jī)構(gòu)工作人員職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者、我國對行為并非完全沒有刑事規(guī)地位的行為，因此，這兩種行為的行為人是有可能依法承擔(dān)刑事責(zé)任的。 經(jīng)營者市場支配地位，搭售商經(jīng)營者與相對人達(dá)成固定價(jià)格協(xié)經(jīng)營 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自實(shí)施集【答案】（2） （2012年）D.責(zé)【答案】（2（二）反行政反機(jī)構(gòu)——雙層制模反機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反法的行政；另外，在其之上還設(shè)反，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反工作。反機(jī)（1）國家發(fā)改委：負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格行為（2）：負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反工作方面的反工作，價(jià)格行為除外。 （2015年）價(jià)格D.維持價(jià)格協(xié)【答案】【解析選項(xiàng)BC國家工商局負(fù)責(zé)協(xié)議市場支配地位行力排除限制競爭方面的反工作價(jià)格行為除外（2項(xiàng)國家發(fā)改委負(fù)責(zé)法查處價(jià)格行為3）此外，負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中的反工作?！纠}2·單選題】根據(jù)反法律制度的規(guī)定，對于價(jià)格協(xié)議行為，負(fù)責(zé)反執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)是（（2013）A.國家工商D.國家【答案】【解析（1）國家工商局負(fù)責(zé)協(xié)議，市場支配地位，行力排除、限制（2）（3）反機(jī)構(gòu)的措進(jìn)入被的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查詢問被的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)查閱、被的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、、扣押相關(guān)【例題·多選題】根據(jù)反法律制度的規(guī)定，反機(jī)構(gòu)行為時(shí)可以采取必要的措施。下列各項(xiàng)中，屬于此類措施的有（ （2014年）進(jìn)入被經(jīng)營者的營業(yè)場所進(jìn)行檢查閱、被經(jīng)營者的有關(guān)單證、協(xié)議、會計(jì)賬簿等文件和資凍結(jié)被經(jīng)營者的銀行賬【答案】對反機(jī)構(gòu)的行為，被的經(jīng)營者承諾在反機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為的，反機(jī)構(gòu)可以決定中止。經(jīng)營者履行承諾的，反機(jī)構(gòu)可以決定終止有下列情形之一的，反機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)②作出中止決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的③中止的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。考點(diǎn)3反民事（★（P454）因行為受到損失以及因合同內(nèi)容行業(yè)的章程等反法而發(fā)生爭議的自然人、法人或者其他組織（包括間接人在內(nèi)的消費(fèi)者，可以向提起反民受理民事糾紛不以機(jī)構(gòu)已對相關(guān)行為進(jìn)行了查處為前提當(dāng)事人可以向申請1～2名具有相應(yīng)專門知識的人員（專家）出庭，就的【提示（1）原雙方都有權(quán)向申請專家出庭；經(jīng)準(zhǔn)許，雙方聘請的專家都可以出庭專業(yè)意見（2）雖然稱為“專家證人，但在此種情形下，專家在上提供的意見并不屬于《民事法》上的形式，而是作為判案的參考依據(jù)專家出具市場或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)①當(dāng)事人可以向申請委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員就的專門性問題作出市場或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告?！咎崾尽可鲜鰧＜页鼍叩氖袌龌蛘呓?jīng)濟(jì)分析報(bào)告，應(yīng)當(dāng)視為鑒定意見，屬于《民事法》上的一種?！纠}·多選題】下列關(guān)于我國反民事制度的表述中，正確的有（ 因行為受損的消費(fèi)者，可以作為民事的受理民事糾紛，以機(jī)構(gòu)已對相關(guān)行為進(jìn)行查處為前題的專業(yè)意見，不屬于《民事法》上的在反民事中經(jīng)同意或指定的專業(yè)人員就的專門性問題作出的市場或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，視為鑒定意見【答案】【解析（1）選項(xiàng)A：作為間接人的消費(fèi)者，只要因行為受損，也可以作為民事（2）選項(xiàng)B：在我國，受理民事糾紛，是不以機(jī)構(gòu)已對相關(guān)行為進(jìn)行了查處為前提條件的（3）選項(xiàng)CD：見下表是否屬于明當(dāng)事人向申不屬于民事?lián)瑑H作為判案經(jīng)同意，由指2），（2時(shí)被訴行為已經(jīng)持續(xù)超過2年提出時(shí)效抗辯的，損害賠償應(yīng)當(dāng)自向之日起向前推算2年計(jì)算；），【例題·單選題】甲公司在相關(guān)市場中具有市場支配地位201231日起，甲公司憑借其市場支配地位，持續(xù)從事的高價(jià)行為。2016年3月1日，該行為過。下列關(guān)于本案損害賠償?shù)谋硎鲋?，符合反法律制度?guī)定的是（（2016年）時(shí)效已過，甲公司有權(quán)賠償乙公司損【答案】【解析】時(shí)被訴行為已經(jīng)持續(xù)超過2年，提出時(shí)效抗辯的，損害賠償應(yīng)當(dāng)自向之日起向前推算2年計(jì)算（即自2014年3月1日以來的經(jīng)①向反機(jī)構(gòu)被訴行為的，時(shí)效從其之日起中斷，②反機(jī)構(gòu)決定不、撤銷或者決定終止的時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道不、撤銷或者終止之日起重新計(jì)算。，③反機(jī)構(gòu)后認(rèn)定構(gòu)成行為的時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知反機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成行為的處理決定發(fā)生法律效力之日起重新計(jì)算，事業(yè)單位、社會團(tuán)體等社會組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利的請求時(shí)效從提出請求之日起中斷。權(quán)利人向機(jī)關(guān)、人民院、報(bào)案或者，請求保護(hù)其民事權(quán)利的，時(shí)效從其報(bào)案或者之日起中斷。上述機(jī)關(guān)決定不、撤銷、不的，，時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不、撤銷或者不之日起重新計(jì)算。4相關(guān)市場的界定（★（P449）（一）更大范圍的市場內(nèi)，就不一定是。（二）界定相關(guān)市場涉及的維度包括時(shí)間（相關(guān)時(shí)間市場、商品（相關(guān)商品市場）（相關(guān)地域市場；大部分反分析中，相關(guān)市場只需從商品和地域兩個(gè)維度進(jìn)行界定，①需求者因商品價(jià)格或其他競爭因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他商品的④商品的銷售某些緊密替代商品的、風(fēng)險(xiǎn)和成本；是否存在區(qū)別定價(jià)等。⑥①需求者因商品價(jià)格或其他競爭因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域商品的②商品的成本、特征④地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅、地方性、環(huán)保因素、技術(shù)因素等當(dāng)商品的生產(chǎn)周期、使用期限、季節(jié)性、流行時(shí)尚性或知識保護(hù)期限等已構(gòu)第1單元反法總4相關(guān)市場的界定（★（P449）（三）假定者測“假定者測試”的分析思路來界定相關(guān)市場。假設(shè)反關(guān)注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的者，在其他商品假設(shè)反關(guān)注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的者，在其他地域的銷售條件保持不變的情況下，看其對目標(biāo)地域內(nèi)的相關(guān)商品進(jìn)行持久（一般為1年）小幅漲價(jià)（5%-10%）是否有利可圖?！纠}1·單選題】根據(jù)反法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于從供給角度界定相關(guān)商品市場時(shí)所應(yīng)考慮的因素的是（（2014）【答案】【解析（1）選項(xiàng)ABC：屬于從需求角度界定相關(guān)商品市場考慮的因素（2）選項(xiàng)D：從銷等。，【例題2·單選題】在“人人訴市場支配地位案”中將該案的相“于（（2014），【答案】【解析】在“人人訴市場支配地位案”中，將相關(guān)市場界定為“中國搜索引擎服務(wù)市場，其品維度就是“搜索引擎服務(wù)地域維度是“中國。第2單元反法分本單元考行力排除、限制競考點(diǎn)1協(xié)議（★★（P455）協(xié)議本質(zhì)上是經(jīng)營者之間相互限制競爭根據(jù)參與協(xié)議的經(jīng)營者之間是否具有競爭關(guān)系區(qū)分為橫向協(xié)議和縱向協(xié)議并非所有的協(xié)議均為法律所《反法》的橫向協(xié)①通過協(xié)議鎖定、維持或提高商品④使用約定的價(jià)格作為與第的基礎(chǔ)⑤約定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)⑥約 參加協(xié)議的其他經(jīng)營者同意不得變更價(jià)格限制新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)①限制、使用新技術(shù)、新工藝②限制、租賃、使用新設(shè)備④使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備⑤采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)①聯(lián)合向特定經(jīng)營者供貨或者銷售商品②聯(lián)合采購或者銷售特定經(jīng)營者的商品③聯(lián)合限定特定經(jīng)營者不得與其具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者進(jìn)行《反法》的縱向協(xié)固定向第三人商品的價(jià)格限定向第三人商品的格【例題·多選題】經(jīng)營者與其相對人達(dá)成的下列協(xié)議中，被我國反法律制度明確的有（ （2013年）限定向第三人商品的限定向第三人商品的最高價(jià)固定向第三人商品的價(jià)限定向第三人商品的地域范【答案】【解析（1）選項(xiàng)ABC：我國《反法》的縱向協(xié)議包括：①固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；②限定向第三人商品的“格而非最高價(jià)格2選項(xiàng)D“分割銷售市場或者原材料采購市場”屬于的橫向協(xié)議“限定向第三人商品的地域范圍”屬于縱向協(xié)議，但不為我國反法律制度明確。可被《反法》豁免的協(xié)議類營者為了確?；虼龠M(jìn)產(chǎn)品出口，就出口商品價(jià)格和國際市場劃分等達(dá)成的限制競爭協(xié)議對于上述第①至第⑤項(xiàng)協(xié)議的豁免《反法》要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費(fèi)者由此產(chǎn)生的利益?！纠}·多選題】下列協(xié)議中，須由經(jīng)營者證明不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭且能使消費(fèi)者由此產(chǎn)生的利益，才能獲得《反法》豁免的有（（2014年，2009為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品達(dá)成的協(xié)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率、增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力達(dá)成的協(xié)議C.為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益達(dá)成的協(xié)議D.為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益達(dá)成的協(xié)議【答案】議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費(fèi)者由此產(chǎn)生的利益，但第6個(gè)（選D）不需要承擔(dān)證明責(zé)任。其他協(xié)經(jīng)營者雖未明確訂立或者口頭形式的協(xié)議或者決定但實(shí)質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為，排除、限制競爭的，亦受“協(xié)議法律制度”規(guī)制。認(rèn)定價(jià)格性其他協(xié)為應(yīng)當(dāng)依據(jù)的因認(rèn)定非價(jià)格性其他協(xié)為應(yīng)當(dāng)依據(jù)的因，，時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮的因素包括 （2016年【答案】法律的行業(yè)組織本行業(yè)經(jīng)營者從事協(xié)議的行為包括【例題單選題某行業(yè)的全體會員企業(yè)在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到8％于近期原材料漲價(jià)影響了行業(yè)利潤該遂組織召開了由會員企業(yè)參加“行業(yè)會，與會代表達(dá)成了提高產(chǎn)品價(jià)格的共識。會議結(jié)束后，該向全體會員企業(yè)了于提高本行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格明確要求會員企業(yè)統(tǒng)一將產(chǎn)品價(jià)格提高5％接到知后，會員企業(yè)按要求實(shí)施了漲價(jià)根據(jù)反法律制度的規(guī)定下列說法中正確的（（2011行業(yè)實(shí)施了市場支配地位行行業(yè)實(shí)施了經(jīng)營者集中行行業(yè)實(shí)施了行政性限制競爭行行業(yè)實(shí)施了組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成協(xié)議行【答案】（1）（2）經(jīng)營者因達(dá)成并實(shí)施協(xié)議給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任①經(jīng)營者《反法的規(guī)定達(dá)成并實(shí)施協(xié)議的由反機(jī)構(gòu)責(zé)令1%100參與協(xié)議的經(jīng)營者主反機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要的，反機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。【提示（1）對協(xié)議的組織者，不適用寬恕的規(guī)定（2）不論是價(jià)格協(xié)議，還動配合的，免除處罰。考點(diǎn)2市場支配地位（★★（P464）（一《反法》的基本規(guī)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在上的依賴程度，被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者證明不具有市場支配地位的，不應(yīng)，額合計(jì)達(dá)到2/3的，或三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到3/4的，這些經(jīng)營者被推《反法》的市場支配地位行（1）高價(jià)或低以的高價(jià)銷售商品或者以的低價(jià)商品②因清償、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品的，沒有正當(dāng)理由與相對人進(jìn)行。具有市場支配地位的經(jīng)營者與相行為同樣受到：，①通過設(shè)定過高的或者過低的價(jià)格，變相與相對人進(jìn)行②削減與相對人的現(xiàn)有數(shù)量③拖延、中斷與相對人的現(xiàn)有④與相對人進(jìn)行新的⑤設(shè)置限制性條件，使相對人難以繼續(xù)與其進(jìn)行⑥相對人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中以合理?xiàng)l件使用其必需設(shè)施【提示】只有無正當(dāng)理由的才為，能構(gòu)成否認(rèn)行為違法性的正當(dāng)理的價(jià)格向其他經(jīng)營者商品的；沒有正當(dāng)理由限定相對人只能與其進(jìn)行或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行（或者限定相對人不得與其競爭對手進(jìn)行【提示】只有經(jīng)營者無正當(dāng)理由地實(shí)施該行為時(shí)才為。強(qiáng)制的“正當(dāng)理由”包②為了品牌形象或者提高服務(wù)水平的③能夠顯著降低成本、提高效率，并且能夠使消費(fèi)者由此產(chǎn)生的利益的搭售及附加不合理?xiàng)l合理的條件”主要包括：③對商品的銷售地域、銷售對象、等附加不合理的限制④附加與標(biāo)的無關(guān)的條件沒有正當(dāng)理由，對條件相同的相對人在價(jià)格等條件上實(shí)行差別待遇。除價(jià)格外的其他條件主要包括：①實(shí)行不同的數(shù)量、品種、品質(zhì)等級②實(shí)行不同的數(shù)量折扣等條件經(jīng)營者因?qū)嵤┦袌鲋涞匚恍袨榻o他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任1%～10%的罰款?！纠}1·多選題】某行業(yè)組織本行業(yè)7家主要企業(yè)的召開“行業(yè)并就共同提高本行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格及提價(jià)幅度形成決議，與會企業(yè)均于決議上簽字。會后，決議以行業(yè)名義下發(fā)全行業(yè)企業(yè)。與會7家企業(yè)的市場份額合計(jì)達(dá)85%。根據(jù)反法 （2014年）行業(yè)實(shí)施了組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成協(xié)議的行行業(yè)實(shí)施了行政性限制競爭行C.7家企業(yè)實(shí)施了市場支配地位行D.7家企業(yè)實(shí)施了達(dá)成協(xié)議的行【答案】【解析（1）選項(xiàng)AB：行業(yè)“召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等，屬于“組織本行業(yè)經(jīng)營者從事協(xié)議的行為；該行業(yè)不屬于“行政機(jī)關(guān)和法律、的具有管理職能的組織談不上“行政”的問題（2）選項(xiàng)CD：7家企業(yè)實(shí)施了“達(dá)成協(xié)議”的行為；盡管785％7【例題2·多選題】我國反法律制度具有市場支配地位的經(jīng)營者，無正當(dāng)理由 （2013年）A.清償【答案】性商品、有效期限即將到期的商品和積壓商品的（選項(xiàng)CD；②因清償、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品的（選項(xiàng)A；③為推廣新產(chǎn)品進(jìn)行促銷的（選項(xiàng)B；④能夠證明行為具有正當(dāng)?shù)男袨榉礄C(jī)構(gòu)進(jìn)行違法性認(rèn)定時(shí)無需考慮其行為是否有正當(dāng)理由的（（2009A.以的高價(jià)銷售商B.與相對人進(jìn)行C.限定相對人只能與其進(jìn)行D.【答案】【解析】除“以的高價(jià)銷售商品或者以的低價(jià)商品”外，其他情形的（二）與知識行使有關(guān)的市場支配地位行爭的行為可以適用反法。專屬性行具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由不得在其知識構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營活動必需施的情況下，其他經(jīng)營者以合理?xiàng)l件使用該知識，排除、限制競爭①要求相對人將其改進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行獨(dú)占性的回授②相對人對其知識的有效性提出質(zhì)疑③限制相對人在協(xié)議期限屆滿后在不知識的情況下利用競爭性的商④對保護(hù)期已經(jīng)屆滿或者被認(rèn)定無效的知識繼續(xù)行使權(quán)利專利聯(lián)營中的行①限制聯(lián)營成員在聯(lián)營之外作為獨(dú)立人專利②限制聯(lián)營成員或者被人獨(dú)立或者與第聯(lián)合研發(fā)與聯(lián)營專利相競爭的技術(shù)③強(qiáng)迫被人將其改進(jìn)或者研發(fā)的技術(shù)獨(dú)占性地回授給專利聯(lián)營管理組織或者聯(lián)營④被疑聯(lián)營專利的有效性⑤對條件相同的聯(lián)營成員或者同一相關(guān)市場的被人在條件上實(shí)行差別待遇標(biāo)準(zhǔn)必要專利行商品或者在時(shí)附加其他的不合理?xiàng)l件等排除、限制競爭的行為。如，知識達(dá)成協(xié)議、知識從事高價(jià)或低價(jià)行為等。3經(jīng)營者集中（★★（P469）（一）（二）100民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會計(jì)年度境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元；參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會計(jì)年度境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元。經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向反機(jī)構(gòu)申報(bào)參與集中的一個(gè)經(jīng)營者擁有其他每個(gè)經(jīng)營者50％以上有表決權(quán)的或者資產(chǎn)的參與集中的每個(gè)經(jīng)營者50％以上有表決權(quán)的或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中

第2單元 法分3經(jīng)營者集中（★★（P469）（三）經(jīng)營者集中程兩階段①反機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)（不得延長，對申報(bào)的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步，作出是否實(shí)施進(jìn)一步的決定，并通②反機(jī)構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實(shí)施集中③反機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實(shí)施集中；如果反機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步的，則進(jìn)入第二階段。第二階段（并非必然經(jīng)過，90日+60日①第二階段應(yīng)當(dāng)自機(jī)構(gòu)作出實(shí)施進(jìn)一步?jīng)Q定之日起90日內(nèi)完畢，并作出是否經(jīng)營者集中的決定，通知經(jīng)營者。②有下列情形之一的，反機(jī)構(gòu)經(jīng)通知經(jīng)營者，可以延長前款規(guī)定的期限，但最長不得超過60日：經(jīng)營者同意延長期限的經(jīng)營者提交的文件、資料確，需要進(jìn)一步核實(shí)的③期間，經(jīng)營者不得實(shí)施集中④作出經(jīng)營者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由簡易符合下列情形的經(jīng)營者集中，為簡易③不在同一相關(guān)市場、也不存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營者，在與有關(guān)的每25%；⑤參與集中的經(jīng)營者收購企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)的，該企業(yè)不境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)雖符合上述條件，但存在下列情形的經(jīng)營者集中，不視為簡易⑥認(rèn)為可能對市場競爭產(chǎn)生不利影響的其他情形①集中決定②不予集中決定③附條件的不予決定（2）要對于集中決定和附條件的不予決定，反機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會（四）經(jīng)營者集中的實(shí)體標(biāo)出經(jīng)營者集中的決定。⑥反機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素，如集中對公共益的影響、集中對經(jīng)濟(jì)效率的影響、參與集中的經(jīng)營者是否為瀕臨的企業(yè)、是否存抵銷性買方力量等。⑤參與集中的經(jīng)營者的商品方轉(zhuǎn)換供應(yīng)商的能力⑦參與集中的經(jīng)營者的下游客戶的能力（五）剝離有形資產(chǎn)、知識等無形資產(chǎn)或相關(guān)權(quán)益等結(jié)構(gòu)性條件（簡稱業(yè)務(wù)剝離開放網(wǎng)絡(luò)或平臺等基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)（包括專利、專有技術(shù)或其他知識產(chǎn)（2）應(yīng)與申報(bào)方協(xié)商，對附條件建議進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果通知申報(bào)方①申報(bào)方附條件建議首選方案存在不能實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)的，可以在決定業(yè)務(wù)剝離，是指由參與集中的經(jīng)營者將自己的部分業(yè)務(wù)給第經(jīng)營者，以保持③取得其他機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)④不得向參與集中的經(jīng)營者融資剝離業(yè)務(wù)⑤根據(jù)具體情況其他要求剝離義務(wù)人應(yīng)在作出審査決定之日起15日內(nèi)向提交監(jiān)督受托人人選，在進(jìn)入受托剝離階段30日前向提交剝離受托人人選。剝離義務(wù)人應(yīng)負(fù)責(zé)支付監(jiān)督受托人和剝離受托人④監(jiān)督受托人應(yīng)當(dāng)在的監(jiān)督下，履行下列職責(zé)監(jiān)督剝離義務(wù)人履行本規(guī)定、決定及相關(guān)協(xié)議規(guī)定的義務(wù)對剝離義務(wù)人推薦的買方人選、擬簽訂的協(xié)議進(jìn)行評估，并向提交評監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行，并定期向提交監(jiān)督報(bào)告應(yīng)的要求提交其他與剝離有關(guān)的報(bào)告；監(jiān)督受托人不得披露其在履行職責(zé)過程中向提交的各種報(bào)告及相關(guān)信息。在受托剝離階段，剝離受托人負(fù)責(zé)為剝離業(yè)務(wù)找到買方并達(dá)成協(xié)議剝離受托人有權(quán)以無底價(jià)方式剝離業(yè)務(wù)工，獲得剝離業(yè)務(wù)的商業(yè)或其他信息等；務(wù)的和發(fā)展?jié)摿?；剝離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向報(bào)告其遵守審査決定、實(shí)施剝離和執(zhí)行相關(guān)協(xié)議等（六）經(jīng)營者《反法》規(guī)定實(shí)施集中的，由反機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，50【例題1·選題】根據(jù)反法律制度的規(guī)定，在經(jīng)營者集中附加限制性條件批準(zhǔn)度中，剝離業(yè)務(wù)的買方應(yīng)當(dāng)符合的要求有（2015）C.取得其他機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)D.優(yōu)先向參與集中的經(jīng)營者融資剝離業(yè)【答案】【例題2·多選題】根據(jù)反法律制度的規(guī)定，在經(jīng)營者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制 （2015年）【答案】【例題3·選題】在對經(jīng)營者集中進(jìn)行反并作出是否該集中的決定過程中，根據(jù)個(gè)案具體情況和特點(diǎn)，反機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合考慮一些因素。下列各項(xiàng)中，屬于反機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合考慮的因素的有（（2011年）【答案】【例題4·單選題】根據(jù)反法律制度的規(guī)定，我國經(jīng)營者集中反程序的最長時(shí)限為（ （2013年）A.90C.60D.210【答案】（2）【例題5·多選題】下列有關(guān)經(jīng)營者集中兩階段制的表述中，正確的有（所有經(jīng)營者集中均應(yīng)經(jīng)過兩個(gè)階段后方可作出決反機(jī)構(gòu)未能在時(shí)限內(nèi)作出決定的，經(jīng)營者可以實(shí)施集在初步階段，如果案情復(fù)雜且經(jīng)營者同意延長期限的，反30反機(jī)構(gòu)作出經(jīng)營者集中的決定，應(yīng)說明理【答案】【解析）選項(xiàng)A：初步，反執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實(shí)施集中；如果反機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步的，則進(jìn)入第二階段2）選項(xiàng)C第一階段：30日不得延長。考點(diǎn)4行力排除、限制競爭（★★（P478）（一《反法》的行力排除、限制競爭行強(qiáng)制行政機(jī)關(guān)和法律、的具有管理職能的組織以明確要求、暗示或者、拖延行政以及重復(fù)檢查等方式限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、、地區(qū)對外地商品設(shè)定性項(xiàng)目、實(shí)行性標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定性價(jià)格驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等性技術(shù)措施，阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場；采取專門針對外地商品的行政，或者對外地商品實(shí)施行政時(shí)采取不同的強(qiáng)制經(jīng)營者從事行強(qiáng)制經(jīng)營者從事行為，是指行政機(jī)關(guān)和法律、的具有管理職能的組織，行力，強(qiáng)制經(jīng)營者達(dá)成、實(shí)施排除、限制競爭的協(xié)議，或者強(qiáng)制具有市場支配地位的經(jīng)營者從事市場支配地位的行為，或者強(qiáng)制經(jīng)營者實(shí)施違法經(jīng)經(jīng)營者不得以行政機(jī)關(guān)和法律、的具有管理職能的組織的行政限定、行政等為由，實(shí)施行為。抽象行政性行行政機(jī)關(guān)不得行力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定（具體形式包括決（二）公平競爭制度（2017年新增（P479）公平競爭制度的目標(biāo)是規(guī)范有關(guān)行為，防止出臺排除、限制競爭的政策措公平競爭的對行政機(jī)關(guān)和法律、的具有管理職能的組織(簡稱政策制定機(jī)關(guān))行政和制定的其他政策措施地方機(jī)關(guān)制定的地方性反機(jī)構(gòu)和法制辦，會同有關(guān)部門建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)公平競爭制度實(shí)施工作。自我與外部監(jiān)督相結(jié)①制定行政和其他政策措施，以及地方機(jī)關(guān)制定地方性時(shí)，起部門應(yīng)當(dāng)在起草過程中進(jìn)行公平競爭；未進(jìn)行自我的，不得提交審議。經(jīng)自我認(rèn)為不具有排除、限制競爭效果的，可以實(shí)施；具有排除、限制競爭效果的，應(yīng)當(dāng)不予出臺，或調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺；沒有進(jìn)行公平競爭的，不得出臺。①制定政策措施及開展公平競爭應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人的意見，或者向社會公開征②各級及所屬部門要在定期清理規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，一并對政策措施影響統(tǒng)一市場和公平競爭的情況進(jìn)行評估。鼓勵(lì)委托第開展評估。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社原則公平競爭標(biāo)準(zhǔn)——市場準(zhǔn)入和退出標(biāo)①不得設(shè)置不合理和性的準(zhǔn)入和退出條件②公布特許經(jīng)營 ， 公平競爭，不得授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)③不得限定經(jīng)營、、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)④不得設(shè)置沒有依據(jù)的或者事前備案程序⑤不得對市場準(zhǔn)入以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置程序公平競爭標(biāo)準(zhǔn)——商品和要素自由流動標(biāo)①不得對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行性價(jià)格和性補(bǔ)貼政策⑤不得對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行性待遇，其合法公平競爭標(biāo)準(zhǔn)——影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標(biāo)①不得違法給予特定經(jīng)營者政策②安排財(cái)政支出一般不得與企業(yè)繳納的或非入掛鉤③不得違法免除特定經(jīng)營者需要繳納的社會費(fèi)用④不得在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營者提供或者經(jīng)營者各類保證金公平競爭標(biāo)準(zhǔn)——影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標(biāo)①不得強(qiáng)制經(jīng)營者從事《中民反法》規(guī)定的行為②不得違法披露或者要求經(jīng)營