某計(jì)劃生育服務(wù)站可行性分析報(bào)告

計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）工程編號(hào)：資質(zhì)證書：目錄TOC\h\z\t"樣式1,1,樣式2,2"第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2擬建地址 11.1.3項(xiàng)目性質(zhì) 11.1.4建設(shè)單位及法人代表 11.1.5建設(shè)規(guī)模 11.1.6總投資及資金籌措 11.1.6.1總投資 11.1.6.2資金籌措 11.2項(xiàng)目背景 11.2.1項(xiàng)目建設(shè)單位概況 21.2.1.1地理位置 21.2.1.2水文、地質(zhì) 31.2.1.3氣象、氣候 31.2.1.4水、電等能源供應(yīng)條件及交通運(yùn)輸、通訊條件 31.2.1.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 41.3編制依據(jù) 4第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模 52.1需求分析 52.1.1計(jì)劃生育服務(wù)基本情況 52.1.2計(jì)劃生育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 52.1.3項(xiàng)目建設(shè)必要性 62.1.4規(guī)模分析 82.2建設(shè)規(guī)模 9第三章場(chǎng)址選擇 93.1場(chǎng)址現(xiàn)狀 93.1.1地理位置及環(huán)境 93.1.2占地面積 103.1.3總平面布置 10第四章建設(shè)方案選擇 104.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和原則 104.1.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 104.1.2建筑設(shè)計(jì)原則 104.2建筑方案 114.2.1建筑方案設(shè)計(jì) 114.2.2主體工程設(shè)計(jì) 134.2.3配套設(shè)施設(shè)計(jì) 15第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 175.1環(huán)境影響 175.2環(huán)境的主要污染物 175.3污染物處理方案 18第六章節(jié)能與消防 196.1節(jié)能 196.1.1設(shè)計(jì)依據(jù) 196.1.2節(jié)能設(shè)計(jì) 196.2消防 196.2.1設(shè)計(jì)依據(jù) 196.2.2消防設(shè)計(jì) 20第七章項(xiàng)目管理與人力資源配置 207.1組織機(jī)構(gòu) 207.2資金管理 217.3運(yùn)行管理 217.4人力資源配置 22第八章招投標(biāo) 238..1招標(biāo)方案 238.2招標(biāo)基本情況 24第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 259.1建設(shè)工期 259.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 26第十章投資估算與資金籌措 2710.1投資估算 2710.1.1投資估算編制依據(jù) 2710.1.2投資估算 2710.2資金籌措 29第十一章效益評(píng)價(jià) 3011.1社會(huì)效益評(píng)價(jià) 3011.2運(yùn)行效益評(píng)價(jià) 30第十二章結(jié)論與建議 32

第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱計(jì)劃生育服務(wù)站1.1.2擬建地址1.1.3項(xiàng)目性質(zhì)新建1.1.4建設(shè)單位及法人代表建設(shè)單位：法人代表：1.1.5建設(shè)規(guī)模擬建計(jì)劃生育服務(wù)站占地面積為3畝。建筑面積為700平方米，磚混結(jié)構(gòu)，二層。1.1.6總投資及資金籌措1.1.6.1總投資總投資估算為99.96萬(wàn)元，其中：建筑工程費(fèi)用為82.34萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為15.66萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)用為1.96萬(wàn)元。1.1.6.2資金籌措本項(xiàng)目工程建設(shè)資金通過(guò)國(guó)家投資和自籌解決。爭(zhēng)取國(guó)家投資70萬(wàn)元（占總投資的70%）；自籌資金30萬(wàn)元（占總投資的30%）1.2項(xiàng)目背景地處“華夏第一州”巴州地區(qū)尉犁縣境內(nèi)，東臨三十二團(tuán)、西至尉犁縣xx鄉(xiāng)，南靠塔克拉瑪干大沙漠，北到xx河南岸。前身為共青團(tuán)，成立于1958年5月4日，由全體職工捐資64萬(wàn)余元，并抽調(diào)、選送1274名優(yōu)秀黨、團(tuán)員與青年組建而成的。經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展，形成了“以棉花、香梨、鹿茸為主”的農(nóng)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)，該團(tuán)致力于調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，合理實(shí)施集約農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了很大變化，棉、果、茸單產(chǎn)和總產(chǎn)都上了新臺(tái)階，是新疆重要的優(yōu)質(zhì)商品糧棉基地。計(jì)生服務(wù)站，現(xiàn)有住房是租賃團(tuán)職工醫(yī)院房屋，建筑面積僅300平方米。房屋為八十年代修建，年久失修，面積小，結(jié)構(gòu)不合理，地基下陷，墻面產(chǎn)生裂縫，已不能滿足人們的需要及開(kāi)展計(jì)生工作的需要。計(jì)劃生育服務(wù)站現(xiàn)有設(shè)備僅有乳腺掃描儀、藍(lán)氧治療儀、早期腫瘤診斷儀各一臺(tái)和簡(jiǎn)易床1張，設(shè)備簡(jiǎn)陋，不能滿足計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需求。鑒于以上情況，計(jì)劃生育服務(wù)站由于房屋破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，已阻礙了計(jì)劃生育服務(wù)的健康發(fā)展，所以，籌建計(jì)劃生育服務(wù)站勢(shì)在必行。1.2.1項(xiàng)目建設(shè)單位概況1.2.1.1地理位置鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有耕地5640公頃、園地640公頃、林地2250公頃。整個(gè)鎮(zhèn)域地勢(shì)自西北略向東南傾斜，地面高程為海拔861―871米，縱坡降為1/4000～1/5000，橫坡降為1/4000～1/5000，整個(gè)區(qū)域相對(duì)平坦，也有高低不平起伏區(qū)?！?kù)勒鎮(zhèn)位于整個(gè)團(tuán)域的東部，距市130公里。1.2.1.2水文、地質(zhì)處于xx河和xx河下游之間的沙漠沖積平原上，地下水含水層有粉砂、細(xì)砂組成，地表淺水為1.8米左右，地下水無(wú)開(kāi)采價(jià)值。因受塔河沖積和風(fēng)積的影響，土質(zhì)沙性大，透水性好，易脫鹽，有利于作物的早期生長(zhǎng)，但地勢(shì)低排水不暢，嚴(yán)重缺磷少氮。農(nóng)業(yè)用水已xx河和xx河為主，地下水不能飲用。1.2.1.3氣象、氣候鎮(zhèn)域地處歐亞大陸中心，屬于典型的大陸溫帶干旱氣候，日照長(zhǎng)、溫差大，夏季炎熱、冬季寒冷，積溫高、降水少，無(wú)霜期長(zhǎng)，主風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，年降水量在34.7毫米，年平均氣溫10.8℃，無(wú)霜期為180—200天。1.2.1.4水、電等能源供應(yīng)條件及交通運(yùn)輸、通訊條件英庫(kù)勒鎮(zhèn)域地下水資源豐富，但是不能飲用，主要靠xx河和xx河水灌溉。全鎮(zhèn)域內(nèi)村鎮(zhèn)用電線路已于農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)中全部進(jìn)行了改造，鎮(zhèn)域內(nèi)的天泰電力公司供電，供電量能夠滿足鎮(zhèn)域的需要。英庫(kù)勒鎮(zhèn)交通運(yùn)輸較為便利，218國(guó)道從鎮(zhèn)域中心穿過(guò)，為鎮(zhèn)域交通運(yùn)輸提供了良好的條件。通訊方面：鎮(zhèn)域內(nèi)有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)可通全國(guó)各地，通訊條件優(yōu)越。1.2.1.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況其前身為共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)，于1958年建立。目前鎮(zhèn)域總?cè)丝?2000余人，其中非農(nóng)業(yè)人口為2947人，少數(shù)民族為47人，漢族人口為9004人。國(guó)土總面積56110公頃（農(nóng)區(qū)9056公頃、草場(chǎng)3040公頃、水域面積為8750公頃、未利用地38000公頃）。2004年全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11072萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)8985萬(wàn)元、第二產(chǎn)業(yè)267萬(wàn)元、第三產(chǎn)業(yè)1820萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)654萬(wàn)元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為81.2：2.4：16.4。1.3編制依據(jù)（1）項(xiàng)目委托書；（2）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的決定》；（3）人口廳函[2004]155號(hào)文件；（4）《發(fā)改辦社會(huì)[2004]1987號(hào)文件《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳、國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于請(qǐng)編報(bào)2004年農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施（國(guó)債）建設(shè)項(xiàng)目建議方案的通知》；（5）國(guó)家和當(dāng)?shù)卣块T現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)；（6）地質(zhì)勘察報(bào)告意見(jiàn)書；（7）總體規(guī)劃；（8）委托單位提供的其他有關(guān)資料；第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模2.1需求分析2.1.1計(jì)劃生育服務(wù)基本情況該服務(wù)站圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；并擔(dān)負(fù)著全團(tuán)生殖疾病的宣傳教育、咨詢、預(yù)防、治療、保健、康復(fù)等職責(zé)。2006年實(shí)施上環(huán)、取環(huán)、男扎女扎、人流引產(chǎn)、皮埋等手術(shù)260余例，占全團(tuán)手術(shù)量的30%，環(huán)情、孕情檢查2500人次。發(fā)放長(zhǎng)、短、速效藥650板（瓶）、避孕套15200只，緊急避孕26人次。不孕癥診治50余人，輸卵管疏通3人，米非丙酮藥物流產(chǎn)56例。2006年，接待群眾咨詢3056人次，指導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育12人次，婚育知識(shí)培訓(xùn)3522人次。免費(fèi)為5000多個(gè)育齡婦女進(jìn)行婦科病檢查，為1000多獨(dú)生子女進(jìn)行健康檢查。治療各類宮頸炎156例，宮頸息肉摘除7例。2.1.2計(jì)劃生育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀計(jì)劃生育服務(wù)站現(xiàn)有設(shè)備僅有乳腺掃描儀、藍(lán)氧治療儀、早期腫瘤診斷儀各一臺(tái)和簡(jiǎn)易床1張。設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房為租賃職工醫(yī)院八十年代修建房屋，而且面積小、功能科室不健全，現(xiàn)有科室僅設(shè)置婦檢科、藥具室，與國(guó)家縣級(jí)服務(wù)站相比尚缺優(yōu)生優(yōu)育咨詢室、病案室、接待室、男性節(jié)育檢查室、綜合治療科和手術(shù)室等。2.1.3項(xiàng)目建設(shè)必要性是搞好計(jì)劃生育工作的需要。是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)的重要保證和有力手段，是純公益性質(zhì)的，應(yīng)該由政府主持該項(xiàng)目的建設(shè)。是加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)能力的需要。項(xiàng)目2006年，育齡婦女2800人，流動(dòng)人口育齡婦女8000人，季節(jié)性育齡婦女4000人。團(tuán)計(jì)劃生育服務(wù)站現(xiàn)有設(shè)備僅有乳腺掃描儀、藍(lán)氧治療儀、早期腫瘤診斷儀各一臺(tái)和簡(jiǎn)易床1張。設(shè)備及其簡(jiǎn)陋，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房為租賃職工醫(yī)院八十年代修建用房，而且面積小，功能科室不健全。該項(xiàng)目建設(shè)后將滿足項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，為項(xiàng)目區(qū)廣大育齡群眾服務(wù)。是落實(shí)國(guó)家政策的需要。實(shí)行計(jì)劃生育是人類自發(fā)進(jìn)行人口與自然、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面和諧發(fā)展的重要措施。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，占世界總?cè)丝诘?0%。國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育政策，有利于國(guó)家和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)站，是基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn)，輻射半徑為90公里，服務(wù)人口1.2萬(wàn)人。項(xiàng)目建成后，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目及輻射半徑內(nèi)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展具有十分重要的作用，是落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策的重要舉措。（4）是保證項(xiàng)目區(qū)育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育和進(jìn)行計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。根據(jù)計(jì)劃生育工作發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃生育服務(wù)站服務(wù)區(qū)人口約1.2萬(wàn)人，定位為開(kāi)展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、生殖保健等計(jì)劃生育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。保證優(yōu)生優(yōu)育，包括進(jìn)行基因與人類、遺傳咨詢、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳教育與咨詢工作。職工醫(yī)院目前的計(jì)劃生育服務(wù)站辦公用房為租賃職工醫(yī)院八十年代房屋，年久失修，不能繼續(xù)使用。這種情況將嚴(yán)重影響計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量的開(kāi)展。所以，為了保證項(xiàng)目區(qū)育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育和進(jìn)行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，急需投資建設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)站。（5）是保證項(xiàng)目區(qū)育齡群眾生殖健康的需要。計(jì)劃生育服務(wù)站項(xiàng)目區(qū)人口多，流動(dòng)量大，人員復(fù)雜，是性病控制的多發(fā)區(qū)，需要開(kāi)展的育齡群眾性疾病預(yù)防和檢查工作，2006年主要有女性慢性細(xì)菌性陰道炎、生殖器皰疹、尖銳濕猶、盆腔炎、附件炎，宮頸炎、宮頸糜爛、子宮內(nèi)膜炎、乳腺炎、女性不孕不育癥等；男性慢性非淋菌性尿道炎、前列腺炎、生殖器皰疹、尖銳濕疣、睪丸炎、性功能減退、陽(yáng)痿早泄、男性不育癥等。育齡群眾的生殖健康，不但關(guān)系到社會(huì)和家庭的穩(wěn)定，而且關(guān)系到下一代的健康成長(zhǎng)，所以，此項(xiàng)目的建設(shè)意義重大。（6）是保證育齡群眾避孕節(jié)育措施的重要保障。計(jì)劃生育服務(wù)站圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；并擔(dān)負(fù)著全團(tuán)生殖疾病的宣傳教育、咨詢、預(yù)防、治療、保健、康復(fù)等職責(zé)。實(shí)施上環(huán)、取環(huán)、男、女結(jié)扎、人流引產(chǎn)、皮埋等手術(shù)，環(huán)情、孕情檢查、發(fā)放長(zhǎng)、短、速效藥、外用藥膜、避孕套，緊急避孕、不孕癥診治、輸卵管復(fù)通、米非丙酮藥物流產(chǎn)、獨(dú)生子女病殘兒鑒定。落實(shí)計(jì)劃生育政策，實(shí)施避孕節(jié)育措施是一個(gè)重要手段，為保障育齡群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，計(jì)劃生育服務(wù)站要為其提供優(yōu)質(zhì)的節(jié)育措施服務(wù)。隨著項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，育齡群眾人口的增加，服務(wù)站的業(yè)務(wù)量在最近幾年也將達(dá)到高峰，擔(dān)負(fù)的責(zé)任也將更大。所以，該項(xiàng)目的建設(shè)為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的設(shè)施和環(huán)境基礎(chǔ)。（7）是促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)，落實(shí)“三個(gè)代表”和黨的“十六大”精神的需要。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)劃生育服務(wù)也需要隨著協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十六大要求我們抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，小康社會(huì)是協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，不僅僅是解決了群眾吃飽穿暖等溫飽問(wèn)題，而且是人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多種因素協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)統(tǒng)一整體。2.1.4規(guī)模分析按照一般的計(jì)劃生育服務(wù)站所應(yīng)配備的房間，應(yīng)有診斷室2間，男、女檢驗(yàn)室各1間，病案室1間，留觀室2間，器械室1間，手術(shù)室3間（更衣室1間，消毒室1間，手術(shù)間1間），化驗(yàn)室1間，藥具室1間，站長(zhǎng)辦公室1間，行政辦公室1間，收費(fèi)室1間，接待室2間，咨詢室1間，電教宣傳室2間，衛(wèi)生間4間，門廳2間，樓梯間2間。按標(biāo)準(zhǔn)辦公室3.6x5.4考慮房間布置，則需要546m2,按照使用面積占總建筑面積的78%考慮，則需要666.12m2，該方案建筑面積700m2，符合使用要求。2.2建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建筑面積700m2。按二層設(shè)計(jì)。層高為3.60m，建筑總高度為8.55m，建筑物座北朝南，結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)。該建筑是集婦檢，咨詢，宣傳教育，藥具發(fā)放等為一體的綜合樓。第三章場(chǎng)址選擇3.1場(chǎng)址現(xiàn)狀3.1.1地理位置及環(huán)境擬建計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目位于團(tuán)部職工醫(yī)院內(nèi)，交通十分便利。團(tuán)部設(shè)有集中供暖的鍋爐房，可以滿足計(jì)劃生育服務(wù)站的供熱要求，團(tuán)部排水管道可以滿足計(jì)劃生育服務(wù)站排污的要求，電力通訊已沿南鄰的主干道敷設(shè)，計(jì)劃生育服務(wù)站的水、電、暖等配套設(shè)施可直接并入團(tuán)部管網(wǎng)。新建項(xiàng)目均能滿足采光要求，對(duì)臨近建筑物均無(wú)遮擋。3.1.2占地面積擬建場(chǎng)地東西方向長(zhǎng)40米，南北方向長(zhǎng)60米，總占地面積3畝。3.1.3總平面布置擬建建筑位于職工醫(yī)院院內(nèi)空地上，從東邊健康路進(jìn)入醫(yī)院后，就可到達(dá)計(jì)劃生育服務(wù)站，該地塊環(huán)境優(yōu)美，受周邊建筑影響少，方便職工群眾就醫(yī)。擬建的項(xiàng)目在不影響使用功能和安全的前提下，符合總體規(guī)劃，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：總規(guī)劃用地：3畝總建筑面積：700m2綠地率:42%容積率:0.21第四章建設(shè)方案選擇4.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和原則4.1.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想本項(xiàng)目按照“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”的設(shè)計(jì)思路，設(shè)計(jì)在充分考慮滿足使用功能的基礎(chǔ)上，合理進(jìn)行功能分工，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)雅、空間舒展、色彩明快清新的娛樂(lè)、休憩環(huán)境。4.1.2建筑設(shè)計(jì)原則本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中遵循以下原則：（1）嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)范，符合總體規(guī)劃；（2）注重功能設(shè)計(jì)和建筑形象的塑造，并與周圍建筑環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，尤其是與周邊建筑的整體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一；（3）遵循安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、便利、美觀的原則，力求功能分區(qū)合理、規(guī)劃布置緊湊；（4）建筑風(fēng)格與周圍建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一，成為一個(gè)整體；（5）因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、資源條件及材料供應(yīng)條件等因素，盡量采用新型節(jié)能、環(huán)保材料。4.2建筑方案4.2.1建筑方案設(shè)計(jì)4.2（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）（2001年版）（2）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）（3）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189—2005）；（4）國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件（5）總體規(guī)劃4.2.1建筑物長(zhǎng)35.8m，寬14.7m，占地623m2，建筑面積700m2，按二層設(shè)計(jì)；建筑物座北朝南，結(jié)構(gòu)形式磚混結(jié)構(gòu)。一層：本層建筑面積為383m2，布置有門廳一間、收費(fèi)室一間、接待室一間、避孕藥具室一間、站長(zhǎng)辦公室一間、行政辦公一間、診斷室一間、咨詢室一間、婦檢室一間、留察室（悄悄話室一間，電教宣傳室一間，男女衛(wèi)生間。二層：本層建筑面積為383m2，布置有病案室一間，診斷室一間、男檢室一間，計(jì)算機(jī)房一間，化驗(yàn)室一間，留觀室一間，器械檢查室一間，準(zhǔn)手術(shù)室一間，男女衛(wèi)生間。各層的平面布置圖詳附圖。建筑物呈“-”型布置，樓內(nèi)設(shè)有三個(gè)出入口，共設(shè)置一部疏散樓梯，根據(jù)計(jì)劃生育服務(wù)站的使用性質(zhì)、功能布局為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，活動(dòng)中心分為動(dòng)、靜兩個(gè)區(qū)，使各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展互不干擾。在立面造型上利用各部分的線條變化，使建筑層次變化空間形式豐富多彩，通過(guò)建筑女兒墻的處理，使建筑帶有濃厚的公共建筑的特點(diǎn)。在該工程方案設(shè)計(jì)中如何更好地滿足人們豐富多彩娛樂(lè)活動(dòng)，并提供一個(gè)良好的活動(dòng)空間，是設(shè)計(jì)首位考慮的要素，各功能之間的相互影響和聯(lián)系及日照、通風(fēng)、噪音等環(huán)境因素都在設(shè)計(jì)中給予了認(rèn)真的考慮。4.2建筑物長(zhǎng)58m，寬13.3m，占地771.4m2，建筑面積771.4m2；按平房設(shè)計(jì)，層高為3.6mm一層：本層建筑面積為771.4m建筑物呈“-”字型布置，由于建筑的功能較復(fù)雜有明顯的功能分區(qū)，根據(jù)使用要求的不同，計(jì)劃生育服務(wù)站布置了開(kāi)展各項(xiàng)工作的功能用房和行政管理用房。室內(nèi)交通設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔流暢，整棟樓樓道寬度2.1米，滿足人流分流疏散及消防通道的要求。布局功能合理，使用方便，建筑外觀設(shè)計(jì)結(jié)合現(xiàn)代建筑的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，充分考慮經(jīng)濟(jì)與美觀的辯證關(guān)系，通過(guò)局部處理，使立面造型富有簡(jiǎn)單的韻律。4.2中心計(jì)劃生育服務(wù)站平面設(shè)計(jì)有兩種方案可供選擇（方案<一>或方案<二>）。通過(guò)這兩個(gè)方案的比較可看出，方案<一>為二層磚混結(jié)構(gòu)，方案<二>為單層磚混結(jié)構(gòu)。在能滿足同等功能要求的情況下，從建筑的占地、節(jié)能等方面考慮，樓房都比平房有著明顯的優(yōu)勢(shì)，所以將方案<一>列為首選。根據(jù)上述方案設(shè)計(jì)，本著“以人為本”、“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、便利、美觀”的建設(shè)原則，考慮中心的實(shí)際情況，推薦方案一。4.2.1.4主要建筑要求建筑外裝修以普通面磚為主。建筑內(nèi)裝修：大廳、門廳、走道為水磨石地坪，其余為普通水泥地面，墻面裝飾材料為內(nèi)墻乳膠漆。采光：保證主要活動(dòng)室等主要用房的最佳朝向，主要采光窗窗臺(tái)高度宜為0.9米。主要用房的采光玻地比（窗戶的透光面積與室內(nèi)樓地面面積之比）不得低于1/6，并應(yīng)防止眩光。4.2.2主體工程設(shè)計(jì)4.2.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50005-2001）（2）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50003-2001）（3）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2002）（4）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）（5）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）4.2.1.2工程設(shè)計(jì)計(jì)劃生育服務(wù)站為磚混結(jié)構(gòu)，安全等級(jí)為二級(jí)，結(jié)構(gòu)可靠度采用設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為50年，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)為1.0，設(shè)計(jì)使用年限為50年。主要設(shè)計(jì)參數(shù)為：基本風(fēng)壓值0.35kN/m2基本雪壓值0.65kN/m2場(chǎng)地土層最大凍深1.2m場(chǎng)地地震基本烈度七度，基本地震加速度0.1g，第一組。場(chǎng)地類別為二類?；A(chǔ)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況采用毛石砼條形基礎(chǔ)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地下水埋深在1.8米左右，考慮地下水的影響。根據(jù)土壤鹽分分析，場(chǎng)地土為粉砂、細(xì)砂土，對(duì)基礎(chǔ)有中等腐蝕性，根據(jù)規(guī)范要求，需要對(duì)基礎(chǔ)做相對(duì)應(yīng)的防腐蝕處理。樓屋蓋采用現(xiàn)澆砼樓板?；A(chǔ)采用條形基礎(chǔ)。樓面活荷載按2KN/m2。主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件材料如下：基礎(chǔ)：C25毛石砼，梁、板、構(gòu)造柱為C20砼。鋼筋：HPB235及HRB335。墻體：MU10磚4.2.3配套設(shè)施設(shè)計(jì)4.2.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）（2）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019-2003）（3）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T16-92）（4）《低壓配電裝置及線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ54-83）（5）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50035-93）（6）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）（7）《民用建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ133-90）（8）《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50200-94）4.2.3.2給、排水工程設(shè)計(jì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)給、排水市政管網(wǎng)完善，計(jì)劃生育服務(wù)站的給水、排水系統(tǒng)與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)給、排水市政管網(wǎng)相接。（1）供水方式：擬建項(xiàng)目室外給水管道壓力在300～400KPa，可以滿足建筑物給水系統(tǒng)的壓力要求。供水接市政自來(lái)水管網(wǎng)通過(guò)管道輸送至各用水點(diǎn)。（2）排水：排水采用合流制系統(tǒng)。室內(nèi)排水按重力流排除。排水管管徑為DN110。室外排水采用雨、污合流制，污水通過(guò)管道輸送至市政排水管網(wǎng)。（3）管材：給水管選用PP-R管，公稱壓力1.6MPa。消防給水管選用熱鍍鋅鋼管。排水管選用加厚UPVC螺旋塑料管。4.2.3（1）采暖熱源：本工程由團(tuán)供熱中心供熱，熱媒為95℃～70℃采暖熱負(fù)荷Q：本工程建筑面積為700m2，熱負(fù)荷估算指標(biāo)取Qq=70w/m2。Q=70×700=49000w=49kw散熱器：選用四柱760型（內(nèi)腔無(wú)砂型）散熱器。管道采用熱鍍鋅鋼管，絲接。供熱系統(tǒng)：水平單管跨越式帶室內(nèi)溫度分室調(diào)控的供熱系統(tǒng)。室內(nèi)管道保溫：管溝內(nèi)干管采用巖棉預(yù)制瓦塊保溫。室外管道：采用聚氨脂保溫直埋管，黃甲殼保護(hù)。（2）通風(fēng)建筑物室內(nèi)通風(fēng)采用開(kāi)窗自然對(duì)流換氣。4.2.3.4電氣工程設(shè)計(jì)（1）供電：本項(xiàng)目采用低壓供電，電源采用380/220V，電纜直埋引入，電纜室外埋深0.8米。每層設(shè)樓層總控制開(kāi)關(guān)，首層設(shè)總電源控制開(kāi)關(guān)。配電線路按功能分區(qū)劃分支路，插座回路單獨(dú)回路配電，走道和樓梯等公共場(chǎng)所單獨(dú)照明回路。電氣線路暗線敷設(shè)。在電源總進(jìn)線處做重復(fù)接地。工程供電制式為TN-C-S系統(tǒng)。（2）照明：功能用房照度值為150LX，照度均勻度為0.7，布燈采用與視線相平行布燈。房間前后墻各設(shè)一組普通插座，前墻設(shè)空調(diào)插座一組。（3）弱電：每個(gè)房間均設(shè)電視插座，電視系統(tǒng)采用雙向輸出。各房間采用綜合布線，傳輸介質(zhì)為超五類雙紋線。（4）用電負(fù)荷：用電負(fù)荷按60W/m2計(jì)算。則總用電負(fù)荷為：700m2X60W/m2=42000W=42kW。第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.1環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)址是原職工醫(yī)院的空地，所建項(xiàng)目與周邊的建筑物間距適當(dāng)，互不影響。相反由于它的建成將會(huì)改變鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境和小區(qū)環(huán)境，使周圍環(huán)境在視覺(jué)上更加和諧美觀。設(shè)計(jì)上充分考慮優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與美化環(huán)境相接合。建筑從體量、色彩、風(fēng)格上與環(huán)境、建筑物相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步美化環(huán)境，保證環(huán)境的清潔、文明、安靜。5.2環(huán)境的主要污染物計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目主要污染物為生活廢水、醫(yī)院污物、及施工期間的污染、噪音。5.2.1施工期間的污染主要為施工噪聲、建筑垃圾、揚(yáng)塵、廢氣。5.2.2生活廢水主要為育齡婦女日常生活廢水，廢水中可能含有病菌、病毒和寄生蟲卵，它們?cè)诃h(huán)境中具有一定的適應(yīng)能力，有的甚至能在污水中存活相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，若這種污水直接排放，將會(huì)污染收納水體，使人們間接受到傳染。5.2.3醫(yī)院污物主要為患者的廢棄物，若處理不當(dāng)，也會(huì)引起疾病傳播。5.3污染物處理方案（1）為了防止病人用水?dāng)y帶細(xì)菌污染環(huán)境，該項(xiàng)目污水可通過(guò)醫(yī)院污水處理站，經(jīng)過(guò)殺菌、消毒達(dá)標(biāo)后再排放到城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)中。（2）污物：一般性治療和生活產(chǎn)生的垃圾，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定殺菌、蒸煮或焚燒處理后運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)深埋。（3）施工期噪聲影響的保護(hù)施工噪聲源為施工機(jī)械和物料運(yùn)輸車輛，主要為臨時(shí)性流動(dòng)性聲源，不易采取治理措施，該噪聲在施工期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍產(chǎn)生一定的影響。故施工在晚十點(diǎn)停止施工，減少噪聲擾民現(xiàn)象。（4）施工揚(yáng)塵污染影響的保護(hù)施工期土建開(kāi)挖、回填、棄土、清運(yùn)建筑垃圾等將產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)環(huán)境空氣造成一定的污染影響。應(yīng)避免風(fēng)沙天氣施工，將揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的污染減至最低。為減輕物料運(yùn)輸及棄土清運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的污染，必須最大限度降低裝卸和運(yùn)輸過(guò)程起塵量，應(yīng)按時(shí)灑水，保持棄土一定濕度，運(yùn)輸車輛加蓋蓬布，另外對(duì)施工場(chǎng)地的道路進(jìn)行灑水抑塵。根據(jù)以上的分析可知，計(jì)劃生育服務(wù)站項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境沒(méi)有不良影響，其內(nèi)部環(huán)境也滿足使用的安全衛(wèi)生要求。第六章節(jié)能與消防6.1節(jié)能6.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）（2）《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ26-95）（3）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）6.1.2節(jié)能設(shè)計(jì)（1）選用保溫、隔熱性能好的建筑材料。提高窗戶的氣密性，改進(jìn)窗型設(shè)計(jì)，采用保溫及密閉性能好的單框內(nèi)平開(kāi)雙玻塑鋼窗，力求獲得較好的節(jié)能效果。經(jīng)過(guò)計(jì)算，該建筑的體型系數(shù)為0.35，滿足國(guó)家對(duì)公建的體型系數(shù)小于0.4的要求。當(dāng)體型系數(shù)為0.4時(shí)，在外墻貼80mm（2）在滿足用水功能的前提下，選用節(jié)水型器具。（3）采用高效、低耗的設(shè)備及器材。擬建工程與其它建筑的建筑隔聲及防噪聲設(shè)計(jì)均按國(guó)家規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，采光、照明及熱工設(shè)計(jì)均按有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.2消防6.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）2001年版（2）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50222-95）（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140-90）6.2.2消防設(shè)計(jì)在總平面布置時(shí)，除滿足計(jì)劃生育服務(wù)站的功能要求外，同時(shí)考慮道路與建筑物的防火間距、建筑物內(nèi)部消防疏散的要求。所有門、窗大小及門的疏散口距離符合防火規(guī)范要求；各建筑物間的間距符合防火規(guī)范要求。本項(xiàng)目建筑高度為8.55米，體積為2992.5立方米，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）的要求，不需要設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。每層按規(guī)范要求配備MF-5型磷酸銨鹽干粉滅火器若干具。第七章項(xiàng)目管理與人力資源配置7.1組織機(jī)構(gòu)為了保證項(xiàng)目高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行，成立黨委主管和分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，衛(wèi)生科、計(jì)財(cái)科、基建科等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的計(jì)劃生育服務(wù)站工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由擔(dān)任，各主管部門領(lǐng)導(dǎo)任小組成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌安排，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在基建科，成員由衛(wèi)生科、計(jì)財(cái)科、基建科等成員組成。項(xiàng)目管理辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全程管理。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé)工程計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與配套建設(shè)情況、項(xiàng)目的跟蹤檢查；按項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)保證資金及時(shí)到位，加強(qiáng)建設(shè)資金的管理監(jiān)督；認(rèn)真抓好工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；同時(shí)積極與有關(guān)部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按期完成。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序、標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行“法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”，建立健全質(zhì)量保證體系。對(duì)工程所需設(shè)備、材料，統(tǒng)一由項(xiàng)目管理辦公室進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，確保設(shè)備、材料質(zhì)量。在進(jìn)度管理上施工單位必須做好施工工期的計(jì)劃安排，報(bào)工程監(jiān)理部門審查后執(zhí)行。嚴(yán)格按施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，按有關(guān)程序進(jìn)行施工、驗(yàn)收。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案籌劃、申報(bào)、投資籌措、組織招標(biāo)、項(xiàng)目管理及竣工驗(yàn)收等工作。7.2資金管理項(xiàng)目的資金要求設(shè)立專門資金帳戶，做到?？顚Ｓ?。項(xiàng)目執(zhí)行辦公室應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況，按照項(xiàng)目資金使用的預(yù)算計(jì)劃，逐步投資。有關(guān)部門要定期對(duì)資金的撥付、到位、配套、使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)禁占用。實(shí)行竣工驗(yàn)收制，自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門的審查和審計(jì)。7.3運(yùn)行管理項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)制訂出項(xiàng)目管理具體辦法。實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模組織實(shí)施7.4人力資源配置本項(xiàng)目利用計(jì)劃生育服務(wù)站原有專業(yè)技術(shù)人員7名。

第八章招投標(biāo)8..1招標(biāo)方案8..1.1招標(biāo)方案依據(jù)根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委令第9號(hào)）、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（新兵辦法[2001]55號(hào)）確定招標(biāo)方案。8.1.2招標(biāo)范圍根據(jù)有關(guān)規(guī)定：工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在30萬(wàn)元以下時(shí)，可以不進(jìn)行招標(biāo)，單項(xiàng)合同估算在30萬(wàn)元以上時(shí)，必須進(jìn)行招標(biāo)；建筑及安裝工程單項(xiàng)合同估算在100萬(wàn)元以上，要進(jìn)行招標(biāo)；設(shè)備及材料采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元以上，要進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目工程監(jiān)理投資2.08萬(wàn)元，工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)投資4.19萬(wàn)元，不需要招標(biāo)。本項(xiàng)目建筑及安裝工程總投資82.34萬(wàn)元，達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必須進(jìn)行招投標(biāo)。8.1.3招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式為委托招標(biāo)，必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。8.1.4招標(biāo)組織方式依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，招標(biāo)組織方式采用公開(kāi)招標(biāo)。8.2招標(biāo)基本情況本項(xiàng)目工程監(jiān)理、工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)不需要招標(biāo)，建筑及安裝工程必須進(jìn)行招投標(biāo)。招標(biāo)具體情況詳見(jiàn)招標(biāo)基本情況表-表8-1。表8-1招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理設(shè)備重要材料其它情況說(shuō)明：根據(jù)辦法[2001]55號(hào)文《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，本項(xiàng)目屬于招標(biāo)范圍。其建筑工程屬于招標(biāo)范圍。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。審批部門蓋章2008年11月注：審批部門在空格注明：“核準(zhǔn)”或“不核準(zhǔn)”。第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度9.1建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)工期為：2009年5月—2009年10月底，建設(shè)期為6個(gè)月。9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程包括五個(gè)階段，即實(shí)施準(zhǔn)備階段、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收。具體計(jì)劃如下：（1）實(shí)施準(zhǔn)備包括建設(shè)方案的確定、項(xiàng)目評(píng)估審批，計(jì)劃在2008年11月下旬完成。并全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，初步確定建設(shè)資金來(lái)源。（2）工程設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目的批復(fù)，立即開(kāi)展施工設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃在2009年4月底完成。（3）招標(biāo)及施工準(zhǔn)備根據(jù)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，開(kāi)展土建工程招標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行施工圖的審查與施工準(zhǔn)備。計(jì)劃在2009年4月中旬完成。（4）工程施工各項(xiàng)工程進(jìn)入全面施工，計(jì)劃在2009年5月開(kāi)工建設(shè)。（5）竣工驗(yàn)收2009年10月底進(jìn)行竣工驗(yàn)收并交付使用。

表9-1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間階段2009年3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月實(shí)施準(zhǔn)備工程設(shè)計(jì)招標(biāo)及施工準(zhǔn)備工程施工竣工驗(yàn)收第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算10.1.1投資估算編制依據(jù)根據(jù)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參照已完類似工程有關(guān)資料和《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》，總投資估算為97.82萬(wàn)元（其中包括前期工作費(fèi)、建筑工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用）10.1.2投資估算總投資估算為99.96萬(wàn)元，其中：建筑工程費(fèi)用為82.34萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為15.66萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)用為1.96萬(wàn)元。具體詳見(jiàn)投資估算表-表9-1。工程總投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算價(jià)值技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占投資額建筑工程費(fèi)其他費(fèi)總值單位數(shù)量指標(biāo)（元/m2一建筑工程費(fèi)81.1483%1宣傳文化中心82.3482.34m2700.01176土建工程71.0071.00m2700.01014采暖工程4.364.36m2700.062.3消防、給排水工程3.493.49m2700.049.9電氣工程3.493.49m2700.049.92圍墻0二其他費(fèi)用15.6615.6615%1前期費(fèi)用552建設(shè)單位管理費(fèi)1.241.241.50%3工程設(shè)計(jì)費(fèi)3.713.714.50%4工程勘察費(fèi)0.450.450.55%5工程監(jiān)理費(fèi)2.062.062.50%6委托招投標(biāo)費(fèi)0.450.450.55%7質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)0.210.210.25%8施工圖紙審查費(fèi)0.110.110.14%9消防基金0.280.284.0010土地使用費(fèi)2.152.1515.00第一、二部分費(fèi)用合計(jì)98.00三預(yù)備費(fèi)1.962%1基本預(yù)備費(fèi)1.962.00%四工程總造價(jià)99.96國(guó)家投資70.00百分比70%集資29.96百分比30%年度投資計(jì)劃表工程名稱建設(shè)年限資金使用期投資額計(jì)劃生育服務(wù)站12008.12-2009.1099.96萬(wàn)元10.2資金籌措本項(xiàng)目工程建設(shè)資金通過(guò)國(guó)家投資和自籌解決。爭(zhēng)取國(guó)家投資70.00萬(wàn)元；自籌資金29.96萬(wàn)元。第十一章效益評(píng)價(jià)11.1社會(huì)效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)是造福于人民群眾的社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)系到國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可缺少、不可替代的重要作用，關(guān)心育齡婦女的生殖健康、實(shí)現(xiàn)生育、節(jié)育和不育等技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)心祖國(guó)的下一代，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮昌盛，全面協(xié)調(diào)的建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的需要，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施后，將解除計(jì)劃生育服務(wù)站辦公環(huán)境的不便，極大改善該計(jì)劃生育服務(wù)站的硬件設(shè)施，為計(jì)劃生育服務(wù)工作創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、符合現(xiàn)代發(fā)展需要的工作環(huán)境；邊疆各族人民育齡群眾生殖健康保障條件的改善，能推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，為社會(huì)創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富。該項(xiàng)目的建設(shè)是關(guān)心社會(huì)小細(xì)胞家庭幸福的源泉、是關(guān)愛(ài)下一代健康成長(zhǎng)的重要舉措。將得到項(xiàng)目區(qū)人民的大力支持，特別是育齡婦女的普遍歡迎。11.2運(yùn)行效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建成后其主要的運(yùn)行費(fèi)用為采暖、用電、用水所產(chǎn)生的費(fèi)用及該建筑的折舊費(fèi)。11.2.1采暖費(fèi)采暖費(fèi)按17.5元/m2計(jì)算，則該建筑的全年采暖費(fèi)用為：700m2x17.5元/m2=1.11.2.2電費(fèi)該建筑的總負(fù)荷為52.35kw，按使用概率為70%，全年工作日，每工作日8小時(shí)計(jì)算；52.35kwx8x5x52x70%x0.5=3.81萬(wàn)元11.2.3水費(fèi)該計(jì)劃生育服務(wù)站人員配備為7人，按每人每天消耗自來(lái)水30升計(jì)算，則年水費(fèi)支出為；7x30x5x52x1.6=8.74萬(wàn)元11.2.4折舊費(fèi)該項(xiàng)目總投資97.82萬(wàn)，按20年折舊計(jì)算，則折舊費(fèi)=97.82x0.95/20=4.65萬(wàn)元該項(xiàng)目利用計(jì)劃生育服務(wù)站原有專業(yè)技術(shù)人員第十二章結(jié)論與建議計(jì)劃生育服務(wù)站，是搞好計(jì)劃生育工作的需要，是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)的重要保證和有力手段，是純公益性質(zhì)，也是人口與計(jì)劃生育事業(yè)和人口與計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中重要的組成部分。它肩負(fù)者開(kāi)展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、生殖保健等計(jì)劃生育專業(yè)服務(wù)工作，承擔(dān)者以為中心的生殖保健工作，對(duì)推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定人心，堅(jiān)定完成屯墾戍邊任務(wù)的信心具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的重要社會(huì)工程。因此，該項(xiàng)目應(yīng)盡早實(shí)施。小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個(gè)法律上的概念，它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以，“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，它并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說(shuō)的再直白一些，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。目前的“小產(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，連外村農(nóng)民都不能夠買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。和一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒(méi)有土地出讓金概念，也沒(méi)有開(kāi)發(fā)商瘋狂的利潤(rùn)攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價(jià)格，一般僅是同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的1/3甚至更低。這是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。法律屬性那么，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的法律屬性如何，其究竟是否合法、能否購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓？首先應(yīng)當(dāng)明確的是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù)，其就是合法建筑，法律是允許鄉(xiāng)村集體在集體土地上建造住宅的。因此，并非只要是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就是非法建筑，其只是因銷售環(huán)節(jié)存在的一些問(wèn)題和現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)生沖突，才讓人誤認(rèn)為是非法建筑。

既然是合法的，那么鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是否可以購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓呢？根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對(duì)宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù)，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說(shuō)鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓，而是說(shuō)其轉(zhuǎn)讓或銷售的對(duì)象是有限制的，只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。

小產(chǎn)權(quán)和大產(chǎn)權(quán)1、全部產(chǎn)權(quán)（大產(chǎn)權(quán)）

國(guó)務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中規(guī)定：凡按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的公房，購(gòu)房者能夠擁有全部產(chǎn)權(quán)。市場(chǎng)價(jià)也就是住宅市場(chǎng)的行市價(jià)格或牌價(jià)價(jià)格。國(guó)家和地方政府不予壓低和抬高，隨行就市，任由買賣雙方商定，只要雙方能接受，即可成交。按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)得住宅的房主，也就擁有了住宅的各項(xiàng)支配權(quán)利，也就是擁有了房屋、住宅的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。在這，房屋的全部產(chǎn)權(quán)與房屋的所有權(quán)是等同的，只不過(guò)是二者的提法有所不同。相對(duì)于“部分產(chǎn)權(quán)”而言，“全部產(chǎn)權(quán)”才有存在的意義。2、部分產(chǎn)權(quán)。（小產(chǎn)權(quán)）

小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個(gè)法律上的概念，它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以，“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，它并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說(shuō)的再直白一些，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。前的“小產(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，連外村農(nóng)民都不能夠買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒(méi)有土地出讓金概念，也沒(méi)有開(kāi)發(fā)商瘋狂的利潤(rùn)攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價(jià)格，一般僅是同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的1/3甚至更低。這是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。法律屬性鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的法律屬性如何，其究竟是否合法、能否購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓？首先應(yīng)當(dāng)明確的是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù)，其就是合法建筑，法律是允許鄉(xiāng)村集體在集體土地上建造住宅的。因此，并非只要是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就是非法建筑，其只是因銷售環(huán)節(jié)存在的一些問(wèn)題和現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)生沖突，才讓人誤認(rèn)為是非法建筑。既然是合法的，那么鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是否可以購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓呢？根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對(duì)宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù)，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說(shuō)鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓，而是說(shuō)其轉(zhuǎn)讓或銷售的對(duì)象是有限制的，只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。

小產(chǎn)權(quán)和大產(chǎn)權(quán)1、全部產(chǎn)權(quán)（大產(chǎn)權(quán)）

國(guó)務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中規(guī)定：凡按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的公房，購(gòu)房者能夠擁有全部產(chǎn)權(quán)。市場(chǎng)價(jià)也就是住宅市場(chǎng)的行市價(jià)格或牌價(jià)價(jià)格。國(guó)家和地方政府不予壓低和抬高，隨行就市，任由買賣雙方商定，只要雙方能接受，即可成交。按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)得住宅的房主，也就擁有了住宅的各項(xiàng)支配權(quán)利，也就是擁有了房屋、住宅的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。在這里，房屋的全部產(chǎn)權(quán)與房屋的所有權(quán)是等同的，只不過(guò)是二者的提法有所不同。相對(duì)于“部分產(chǎn)權(quán)”而言，“全部產(chǎn)權(quán)”才有存在的意義。2、部分產(chǎn)權(quán)。（小產(chǎn)權(quán)）

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住宅制度改革的通知》，職工購(gòu)買公有住宅，在國(guó)家規(guī)定的住房面積內(nèi)，可以按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售。職工購(gòu)房后另外擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承和出售，但出售要在購(gòu)買5年以后才能進(jìn)行，原售房的產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，售房的收入在扣除相關(guān)稅費(fèi)后，按個(gè)人與單位或政府各自所占的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。從這里可以看出部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)的一些區(qū)別。部分產(chǎn)權(quán)與全部產(chǎn)權(quán)的不同之處在于，部分產(chǎn)權(quán)是強(qiáng)調(diào)永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而對(duì)收益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。2011年，他閉門不出，開(kāi)始一筆一畫、一絲不茍的伏案抄寫《杜甫全集》，歷時(shí)10個(gè)月終于完成，最近交付出版。記者看到，該書以古書形式裝訂，圖文并茂，浩浩巨帖，首尾一規(guī)，點(diǎn)畫嚴(yán)謹(jǐn)，毫無(wú)懈怠。“一般都是半夜起來(lái)寫，一是心靜，再一個(gè)是周圍環(huán)境也沒(méi)有什么干擾，這時(shí)候可以說(shuō)是屏息凝思，全神貫注?！毙斓钔フf(shuō)起自己喜愛(ài)的書法，頗為激動(dòng)。他說(shuō)，手抄這些詩(shī)集，除了弘揚(yáng)杜詩(shī)，在抄寫的過(guò)程中，也能更深入地理解一些杜甫詩(shī)的精髓。長(zhǎng)時(shí)間的書寫讓他感受頗深，有一天凌晨他還即興寫了一首八言詩(shī)，表達(dá)感慨。采訪中記者看到，《杜甫全集》只是徐殿庭抄寫的眾多作品中的一部，在他家中書房里還擺放了很多其它作品，如《金剛經(jīng)》、《道德經(jīng)》、《孫子兵法》、《論語(yǔ)》、《離騷》、《三國(guó)演義》等，其中有書籍、條幅、長(zhǎng)卷等不同的表現(xiàn)形式，至少在150萬(wàn)字以上。老人告訴記者，他還打算用幾年時(shí)間，把四大名著里其余三部也抄寫一遍?！皩懮习a了，現(xiàn)在不是坐不下來(lái)的問(wèn)題，而是每天不寫都覺(jué)得少點(diǎn)啥?！毙斓钔バπφf(shuō)，由于最近幾年書寫密集，頸椎、手腕等都出現(xiàn)不適，家人也勸他別寫了或少寫點(diǎn)，但他說(shuō)停不下來(lái)了，身不由已。雖然有些作品送了親朋好友，有些作品只是寫好收藏在家里，但他說(shuō)不管歸宿如何，自己享受的是抄寫的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程讓他心情愉悅。徐殿庭向記者坦言：“人生太短暫了，當(dāng)離開(kāi)這個(gè)世界的時(shí)候，看能留些什么，想留點(diǎn)東西，至于抄寫這條路能走多遠(yuǎn)，我想只要一息尚存，還是要堅(jiān)持下去的。”也許，這正如他在寫作感悟中所說(shuō)：“寄身翰墨終不悔，清凈無(wú)求天地寬”。出部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)的一些區(qū)別。部分產(chǎn)權(quán)與全部產(chǎn)權(quán)的不同之處在于，部分產(chǎn)權(quán)是強(qiáng)調(diào)永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而對(duì)收益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。第1天：成都—臥龍—日隆—丹巴（350KM）住宿：丹巴經(jīng)成灌高速到都江堰市，進(jìn)入岷江峽谷，逆流而上至映秀。到臥龍參觀中國(guó)大熊貓研究保護(hù)中心，觀賞國(guó)寶大熊貓。翻越巴朗山（4523米），運(yùn)氣好的話可以看到四周的云海，在貓鼻梁遠(yuǎn)眺四姑娘山前往長(zhǎng)坪溝景區(qū)，騎馬或徒步到枯樹(shù)灘、唐柏古道、木騾子，近距離的拍攝四姑娘山全景，欣賞四姑娘山獨(dú)具特色的高山草甸、飛瀑、奇石等美景。然后再去雙橋溝景區(qū)，乘觀光車游覽陰陽(yáng)谷、五色山、日月寶鏡、獵人峰等原始美景，來(lái)到人參果坪，草地上成群的牦牛，兩邊是高聳的雪峰，夏天野花盛開(kāi)，一幅天然的畫卷展現(xiàn)在您的面前。經(jīng)小金縣進(jìn)入甘孜州，到達(dá)位于大渡河畔的“千碉之國(guó)”丹巴縣。第2天：丹巴—塔公（塔公草原，塔公寺）—新都橋(145KM)住宿：新都橋在大渡河邊觀梭坡古碉群，遙想當(dāng)年的金戈鐵馬。然后去甲居藏寨，頗具嘉絨藏族特色的甲居藏寨位于大渡河陡峭的山坡上，色彩鮮艷的藏寨掩映在大片的果園中，一派田園風(fēng)光，美不勝收。每年三月間桃花和梨花競(jìng)相盛開(kāi)，沿寨子的小路漫步，猶如置身世外桃源。中午在藏寨午餐，感受一下當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。沿風(fēng)景秀麗的牦牛河谷行進(jìn)，沿途的美景令人流連忘返。行使60公里左右，看到白雪皚皚、高聳如云的雅拉雪山。領(lǐng)略神山雄姿，翻過(guò)山梁到達(dá)塔公草原。塔公藏語(yǔ)是“菩薩喜歡的地方”，塔公寺是