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文檔簡介

第課題報(bào)告怎么寫范文(4篇)第1篇:課題報(bào)告怎么寫

1、研究的目的意義

全面推進(jìn)素質(zhì)教育,是當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),是我國教育事業(yè)的一場深刻變革,是教育思想和人材培養(yǎng)模式的重大進(jìn)步。物理教學(xué)如何密切聯(lián)系生活,是素質(zhì)教育的必然要求。進(jìn)行這種研究,既有現(xiàn)實(shí)意義,又有深遠(yuǎn)的歷史意義。

2、課題的核心概念及其界定

社會(huì)生活涉及的范圍相當(dāng)廣,這里我所指的社會(huì)生活包括指現(xiàn)代家庭生活?,F(xiàn)代家庭生活中處處時(shí)時(shí)都離不開現(xiàn)代家電,而現(xiàn)代家電樣樣都離不開物理學(xué)知識(shí),從彩電冰箱、洗衣機(jī),到微波爐,消毒柜,抽油煙機(jī),再到DVD、計(jì)算機(jī)、MP3等,無不如此,因此,物理教學(xué)與社會(huì)生活的聯(lián)系是客觀的,也是必要的,關(guān)鍵是如何密切聯(lián)系它,要做到這一些,老師必須要有意識(shí),有計(jì)劃,有準(zhǔn)備。在教案中要有內(nèi)容,在課堂上要有體現(xiàn),在課后要有作業(yè),另外,就是要持之以恒,不言放棄。

3、所要解決的問題分析

(1)使初中物理教學(xué)能很好地適應(yīng)新課程改革的不斷推進(jìn)和教材的不斷調(diào)整變化,緊跟時(shí)代步伐而不被淘汰。

(2)聯(lián)系社會(huì)和生活實(shí)際的課歷來都深受學(xué)生的歡迎。本課題實(shí)施過程中必然會(huì)極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,不僅有利于學(xué)生學(xué)習(xí)好物理知識(shí),而且能激發(fā)他們探究物理世界的興趣和激情,此時(shí)如果能正確有序地引導(dǎo)他們參與到課題研究中,則還能提高學(xué)生的綜合科研素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生學(xué)好各學(xué)科的信心的增長。

(3)通過本課題的研究,能形成初中物理教學(xué)中聯(lián)系社會(huì)生活的成果報(bào)告,包括能切入到社會(huì)生活中所有典型個(gè)案,從而形成一個(gè)整體系統(tǒng),使后來者有很強(qiáng)的可操作性和借鑒性。

4、研究的內(nèi)容和重點(diǎn)

1、探索出一條物理教學(xué)如何密切聯(lián)系社生活的有效途徑。

2、尋找一些物理教學(xué)如何密切聯(lián)系社會(huì)生活的成功方法。

3、通過這項(xiàng)研究,來證明素質(zhì)教育的重要性。

4、通過這項(xiàng)研究,使學(xué)生養(yǎng)成把學(xué)物理與社會(huì)生活相聯(lián)系的習(xí)慣。

5、課題研究的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及理性認(rèn)識(shí)

通過本人一年的研究,本課題實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的研究目標(biāo),取得了比較明顯的成效。

1、以生活中的物理引趣

生活中,處處離不開物理。物理教學(xué)中以書本上的知識(shí)進(jìn)行教學(xué),學(xué)生覺得太理論話、很枯燥,獲得知識(shí)的面有限。讓學(xué)生帶著問題走進(jìn)生活,尋找實(shí)例,將理論與實(shí)際結(jié)合起來,讓學(xué)生對(duì)知識(shí)的“遷移”和“內(nèi)化”。其過程為:帶著問題收集資料、小組合作討論問題、學(xué)生匯報(bào)展示成果。例如在教學(xué)《熱機(jī)》一節(jié)時(shí),我讓學(xué)生課前分組去收集有關(guān)熱機(jī)的資料(內(nèi)部結(jié)構(gòu)、銘牌、說明書、所用燃料、燃料的利用率,)。為了擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,又讓學(xué)生分組去索取生活中的其他燃料。這樣由于前置知識(shí)比較充足,在課堂上學(xué)習(xí)感覺就比較輕松,學(xué)習(xí)興趣也特別的高。

2、結(jié)合生活實(shí)例導(dǎo)入新課,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣

在學(xué)生的生活中,有很多生活例子都包含著豐富的物理知識(shí)。教師若能以學(xué)生經(jīng)歷過的“趣題”、“趣事”導(dǎo)入新課,可以大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促使學(xué)生情緒高漲的進(jìn)入新知學(xué)習(xí)準(zhǔn)備狀態(tài),并喚起潛在的有意注意。因此教師備課時(shí)要充分挖掘課題知識(shí)與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)有聯(lián)系的的趣味因素,找一些有關(guān)本節(jié)內(nèi)容的,易于理解的趣題、趣事、生活實(shí)例作引例導(dǎo)入,能牢牢吸引住學(xué)生注意力,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。例如在學(xué)習(xí)“連通器”時(shí),我是這樣導(dǎo)入新課的:2003年全國人民抗擊非典,并取得了巨大的勝利。有這樣一個(gè)問題:香港陶大花園爆發(fā)“SARS”,經(jīng)香港衛(wèi)生組織的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)引起香港陶大花園“SARS”病毒大面積傳播的原因之一是:當(dāng)?shù)匾恍┘彝ズ苌偈褂玫芈┡懦孛嫔系奈鬯瑥亩斐膳c衛(wèi)生間地漏相連的U型存水彎頭內(nèi)沒有足夠的水,有的甚至是干的,因此不能正常發(fā)揮作用。又如講摩擦起電時(shí),我引導(dǎo)同學(xué)門回憶“冬天,天氣干燥,長頭發(fā)的女同學(xué)用塑料梳子梳頭發(fā)時(shí),頭發(fā)經(jīng)常粘住梳子”。通過這些實(shí)例,緊緊吸引住學(xué)生的注意力,使學(xué)生在輕松的氣氛中完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

此外,借助身邊的物品來做物理實(shí)驗(yàn),更能激起學(xué)生的興趣,使其自覺的投入到新課知識(shí)的學(xué)習(xí)中,例如講大氣壓強(qiáng)時(shí),可以用兩個(gè)塑料掛衣鉤模擬馬德堡半球?qū)嶒?yàn)導(dǎo)入。教師準(zhǔn)備兩個(gè)塑料掛衣鉤,用力將它們擠壓而合在一起,請一個(gè)力氣大的同學(xué)上來,看他能不能把兩個(gè)掛衣鉤拉開?他費(fèi)了很大的力氣都可能不能把兩個(gè)掛以鉤拉開,接著教師馬上介紹“其實(shí),早在十七世紀(jì)的時(shí)候,德國馬德堡市長、科學(xué)家格里克就當(dāng)眾做了一個(gè)精彩的實(shí)驗(yàn)。他所用的黃銅半球直徑約20厘米,抽氣以后合在一起,兩邊共用了十六匹馬才把兩個(gè)半球拉開。這就是轟動(dòng)世界的馬德堡半球?qū)嶒?yàn)。剛才的實(shí)驗(yàn),我可以不費(fèi)吹灰之力就把兩個(gè)掛衣鉤拉開。只要在掛衣鉤上刺一個(gè)小洞,放氣,就可以輕易把它們分開。”為什么抽氣以后就拉不開呢?接著在黑板上板畫解釋“球的四周只存在空氣,顯然是空氣對(duì)球施加了壓力。這些實(shí)驗(yàn)生動(dòng)地告訴我們,大氣存在壓強(qiáng)。用能順手拈來的物品動(dòng)手實(shí)驗(yàn),更能使學(xué)生體會(huì)到生活處處皆物理。

3、利用生活經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)、探究物理知識(shí)

(1).聯(lián)系生活實(shí)際,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)

物理知識(shí)的學(xué)習(xí)過程是學(xué)生利用已有生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)物理現(xiàn)象進(jìn)行加工、處理、分析、推理、歸納的過程,學(xué)生對(duì)物理知識(shí)的形成過程,是一個(gè)心理的自我體驗(yàn)過程,體驗(yàn)往往以生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的,是對(duì)自己生活經(jīng)驗(yàn)的一種升華與超越,有了體驗(yàn)才有記憶和理解。所以我們必須注重學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)在學(xué)習(xí)物理知識(shí)過程中的影響。這就要求教師在讓學(xué)生探索物理規(guī)律時(shí),創(chuàng)設(shè)貼近生活的情景,讓學(xué)生利用已有的生活經(jīng)驗(yàn)去親身感受和體驗(yàn)相關(guān)物理知識(shí)的產(chǎn)生過程。這種利用生活經(jīng)驗(yàn)的體驗(yàn)過程既能鞏固學(xué)生已有的知識(shí),又能熟悉新的物理規(guī)律的形成過程,還能訓(xùn)練學(xué)生的思維,培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力。比如:講密度與物體溫度的關(guān)系時(shí),向?qū)W生介紹“空調(diào)應(yīng)裝在離地面較高的地方,而北方用的暖氣則需裝在離地面較低的地方”。學(xué)習(xí)“我們怎樣聽到聲音”這一課內(nèi)容時(shí),通過利用木筷子、耳塞、玩具電子琴等工具讓學(xué)生體驗(yàn)音樂家貝多芬耳聾后是怎樣通過骨傳導(dǎo)這種方式“聽到”聲音的,讓學(xué)生體驗(yàn)到物理知識(shí)的神奇。又如學(xué)習(xí)“光的折射”時(shí),我在一個(gè)較深的水槽里裝滿水,水中放了一些橡膠小魚,我讓一位同學(xué)通過一個(gè)直徑十厘米左右的圓筒往水面看,并用“魚叉”刺水里的橡膠小魚。同時(shí),通過實(shí)物投影把這位同學(xué)做實(shí)驗(yàn)的情景顯示給全班同學(xué)看,觀看的同學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)叉魚的同學(xué)總是刺中魚的上方。我于是引導(dǎo)同學(xué)們回憶“到游泳池游泳時(shí),站在岸邊,看著清澈見底、深不過齊腰的池水,不會(huì)游泳的人千萬不要冒險(xiǎn)下去,因?yàn)椋畬?shí)際上的深度比看起來深多了”這些都是由于光的折射引起的,通過這樣的例子,加深學(xué)生的印象,引起他們的興趣。

(2).聯(lián)系生活實(shí)際,淺化知識(shí)難點(diǎn)

在教學(xué)中一些較難理解的物理概念、原理,教師雖然已經(jīng)分析得比較夠透徹了,但學(xué)生還是不明白,解題時(shí)出現(xiàn)張冠李戴或生搬硬套,表述時(shí)邏輯混亂等。在教學(xué)中,教師若能聯(lián)系生活實(shí)際,把這些抽象的知識(shí)結(jié)合學(xué)生生活中的實(shí)例進(jìn)行分析,學(xué)生就容易理解。

例如學(xué)習(xí)功率這概念時(shí),我首先播出一段錄像,展示兩位工地上的建筑工人把兩堆相同的磚塊搬到二樓,通過比較兩人搬運(yùn)磚塊所用的時(shí)間不同和相同時(shí)間內(nèi)搬運(yùn)磚塊的多少,讓學(xué)生直觀地理解功率是表示做功快慢的物理量,與做功的多少無關(guān)。又讓他們算出兩人在相同時(shí)間內(nèi)所做的功,引導(dǎo)學(xué)生得出“單位時(shí)間內(nèi)做的功叫功率”,這就使學(xué)生較輕松掌握教學(xué)的難點(diǎn)。又如在學(xué)習(xí)壓強(qiáng)時(shí),我首先出示兩幅圖片,一幅是單杠的圖片,另一幅是沙發(fā)的圖片,問學(xué)生:坐在哪里感覺比較舒服?(答案是不言而喻的)。然后再拿出一個(gè)裝著重物的背包,讓一位學(xué)生試背,一次用扁而寬的背帶,一次用細(xì)繩做背帶,讓他告訴全班同學(xué)他的感受,從而引導(dǎo)學(xué)生得到“壓力大小相同時(shí),壓力的作用效果與受力面積的大小有關(guān)”。

其實(shí),生活中還有很多實(shí)例都有助于創(chuàng)設(shè)物理學(xué)習(xí)情景,讓學(xué)生在趣味盎然的生活環(huán)境中探討、運(yùn)用物理知識(shí),突破教學(xué)難點(diǎn),從而使學(xué)生從單純的書本和封閉的教室走向充實(shí)而豐盈的生活,把個(gè)人知識(shí)、直接經(jīng)驗(yàn)與課堂教學(xué)有機(jī)的結(jié)合起來。

4、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用,在解決生活問題中鞏固所學(xué)的物理知識(shí)

初中物理新課程標(biāo)準(zhǔn)指出:“重視知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用,有助于加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解,培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力,并在不斷了解物理知識(shí)的廣泛應(yīng)用中增強(qiáng)學(xué)習(xí)物理的興趣和自覺性?!痹诮鉀Q物理問題時(shí),把物理知識(shí)運(yùn)用于生活實(shí)際,能使學(xué)生深切體會(huì)到物理學(xué)科的魅力,提高學(xué)習(xí)的興趣。例如,在教學(xué)中結(jié)合聲和光的知識(shí)引導(dǎo)學(xué)生分析“打雷時(shí),閃電和雷聲是同時(shí)產(chǎn)生的,為什么先看到閃電,后聽到雷聲?”是因?yàn)楣鈧鞑サ乃俣缺嚷曇艨?。學(xué)完有關(guān)熱學(xué)的知識(shí)后,就可以引導(dǎo)學(xué)生成功地解釋身邊的現(xiàn)象,例如“夏天吃冰棍兒時(shí),剛從冰柜里面拿出來,包裝紙外面有‘粉’,剝開之后會(huì)冒‘煙’,把它放在茶杯里,茶杯會(huì)出‘汗’”。學(xué)生知道了氣體壓強(qiáng)與流速的關(guān)系后,教師就可以讓學(xué)生解釋“地鐵的站臺(tái)上,都有一條黃色的安全線,候車時(shí)乘客要站在黃色安全線外?!苯又處燅R上提出“打開的窗戶外面,一陣風(fēng)吹過后,窗簾會(huì)向哪個(gè)方向運(yùn)動(dòng)呢?”通過聯(lián)系生活實(shí)例來學(xué)習(xí)物理知識(shí),不僅使學(xué)生認(rèn)識(shí)到物理知識(shí)廣泛地存在于我們的生活之中,而且有助于學(xué)生鞏固知識(shí)和提高解決問題的能力。

5、聯(lián)系生活實(shí)際,矯正學(xué)生在日常生活中形成的“觀念性”

錯(cuò)誤問題

學(xué)生在日常生活中碰到的許多物理現(xiàn)象,他們單憑日常的觀察和直覺的經(jīng)驗(yàn)理解,容易形成一些與正確的物理概念不相容的錯(cuò)誤觀念。在教學(xué)中,教師可作正誤的對(duì)比,即針對(duì)學(xué)生理解概念中常出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行設(shè)問,讓學(xué)生從正確、錯(cuò)誤的對(duì)比中辨明是非,提高概念的全面性、準(zhǔn)確性、邏輯性和批判性。這種創(chuàng)設(shè)的糾錯(cuò)情境,由于給出的結(jié)論與學(xué)生的思維發(fā)生沖突,學(xué)生尋找錯(cuò)誤原因的動(dòng)機(jī)非常強(qiáng)烈,一旦錯(cuò)誤被揭穿,必定會(huì)留下深刻的印象。如,不少學(xué)生認(rèn)為“重的物體下落得更快”,“有力作用在物體上,物體才可以運(yùn)動(dòng)”,“物體浸得越深,受到的浮力越大”,“木塊受到的浮力比鐵塊更大,因?yàn)槟緣K浮在水面而鐵塊沉到水底”等等。教師應(yīng)了解學(xué)生的誤區(qū),然后采取先破后立的方法----先通過實(shí)驗(yàn)推理排除錯(cuò)誤的觀念,后建立起正確的觀念。例如:為了糾正部分學(xué)生認(rèn)為“重的物體一定下落得更快”這個(gè)錯(cuò)誤的觀念,先讓學(xué)生將一個(gè)一元硬幣和一張16開的白紙一起從同一高度下落,結(jié)果較重的硬幣下落得更快;然后把一元的硬幣粘在16開的白紙上,再讓單個(gè)的硬幣與粘有硬幣的白紙一起從同一高度一同下落,結(jié)果還是硬幣下落得更快。又例如很多學(xué)生認(rèn)為木塊在水中受到的浮力比鐵塊大,針對(duì)這個(gè)問題,教師可以提出以下問題“在水中行駛的潛水艇受到的浮力比在水面漂浮的小木塊受到的浮力小嗎?”這樣,通過實(shí)際中的實(shí)驗(yàn),因勢利導(dǎo),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行矯正,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到:只憑生活經(jīng)驗(yàn)得到的“理論”,不能成為科學(xué)。

通過本課題的研究,教師如能以一種開放、立體的教育視野和理念進(jìn)行教學(xué),把學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)與物理課堂教學(xué)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,把讓生活走進(jìn)物理課堂。這不僅能降低初中學(xué)生學(xué)習(xí)物理知識(shí)的難度,有效激發(fā)他們學(xué)習(xí)物理的興趣、激活物理課堂教學(xué),而且能讓學(xué)生在愉快中學(xué)習(xí)、探索、掌握物理知識(shí),提高物理課堂教學(xué)的有效性。

第2篇:課題報(bào)告怎么寫

機(jī)構(gòu)編制工作做為國家行政管理的主要組成部分,在國家行政管理中處于源頭和基礎(chǔ)地位。我縣機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)過多年的實(shí)踐,摸索出一些成功的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,如工資聯(lián)審制度、實(shí)名制管理制度、機(jī)構(gòu)編制議事制度等。但隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,一些多年積累的突出問題日益凸顯,尤其是大量履行行政管理和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位的存在,成為縣級(jí)行政管理體制改革的瓶頸,肢解了行政管理職能,嚴(yán)重制約和阻礙了縣級(jí)行政管理體制改革的深化和進(jìn)程,影響著機(jī)構(gòu)編制工作的健康發(fā)展。

一、機(jī)構(gòu)編制工作現(xiàn)狀

近年來,我縣在機(jī)構(gòu)編制管理、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查、縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律執(zhí)行等方面取得了一定成績,通過調(diào)整職能配置、理順職責(zé)關(guān)系、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制及確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),逐步建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法治建設(shè)相適應(yīng)的廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的黨政管理體制和工作機(jī)制。主要特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)編制部門管理體制趨于完善??h編辦實(shí)行單獨(dú)設(shè)置,成為縣委工作部門,編辦主任兼任縣委組織部副部長。二是機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行力進(jìn)一步提高。無論是機(jī)構(gòu)改革、編制調(diào)整、用編進(jìn)人等事項(xiàng),均嚴(yán)格按照中央、省、市編辦文件要求執(zhí)行堅(jiān)決、落實(shí)到位。三是機(jī)構(gòu)編制管理日趨規(guī)范。建立健全了編委會(huì)會(huì)議制度、機(jī)構(gòu)編制審批程序、機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算相互制約機(jī)制、人員編制實(shí)名制管理制度,特別是在控制增機(jī)構(gòu)、增級(jí)別、增編制、增人員和確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制在“十一五”期間只減不增等問題上成效顯著,機(jī)構(gòu)編制管理日趨規(guī)范、精細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)。四是機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,縣編委會(huì)先后多次開展監(jiān)督檢查活動(dòng),糾正了吃

“空餉”、混編亂崗等違反機(jī)構(gòu)編制法律、法規(guī)的行為。五是自身建設(shè)成效明顯。通過開展機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)年活動(dòng),班子隊(duì)伍更加團(tuán)結(jié),干部作風(fēng)進(jìn)一步提升,工作效能進(jìn)一步提高,辦公條件進(jìn)一步改善。

二、當(dāng)前存在的主要問題

1.政府機(jī)構(gòu)與“精簡、統(tǒng)一、效能”的目標(biāo)設(shè)置存在一定差距。截止目前,我國各級(jí)政府已歷經(jīng)了六次較大規(guī)模的改革,雖然從表面看,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置得到了精簡、統(tǒng)一,但從實(shí)際履行行政管理職能的效果來看,政府機(jī)構(gòu)實(shí)際并沒有達(dá)到“精簡、統(tǒng)一、效能”的要求。自1997年我縣機(jī)構(gòu)編制部門單設(shè)以來,先后開展了四次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,分別是1997年、2002年、2005年及2010年機(jī)構(gòu)改革。雖然精簡了部分行政單位,但改革后到現(xiàn)在15年的時(shí)間,根據(jù)工作需要,相繼設(shè)立了履行行政管理和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位二十多個(gè),造成大部分行政管理職能體外循環(huán)。

2.

履行行政管理和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位的職能配置與其主管部門職能相近,部分職權(quán)交叉,權(quán)責(zé)不一致,容易形成推諉扯皮等現(xiàn)象,降低了行政效率。

3.人員混崗現(xiàn)象嚴(yán)重。大多數(shù)履行行政管理職能的事業(yè)單位,其職能從主管部門分離而來,大部分職權(quán)由主管部門授予,因此,它們實(shí)質(zhì)上是其主管部門的從屬,依附于其主管部門,自身無獨(dú)立的行政能力,人、才、物基本由主管部門統(tǒng)一管理,人員混崗嚴(yán)重。

履行行政管理職能的事業(yè)單位長期存在且日益增加,絕不是偶然現(xiàn)象,仔細(xì)分析,主要根源于:

1.

上行下效。有部分事業(yè)單位,其主管部門鑒于上級(jí)主管部門將其部分職能分離設(shè)立事業(yè)單位承擔(dān),因此,也要求設(shè)立相應(yīng)的事業(yè)單位。如縣民政局的民間組織管理局、縣財(cái)政局的非稅收入管理局、財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察局等。

2.

縣級(jí)行政機(jī)關(guān)行政編制緊張。經(jīng)過多次機(jī)構(gòu)改革對(duì)行政編制的精簡,縣級(jí)行政編制不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,公共服務(wù)性職能逐年擴(kuò)展,同時(shí),公共管理方面的違法違紀(jì)行為也同步增加,亟需加強(qiáng)行政監(jiān)督管理,為解決事多人少的矛盾,有的行政機(jī)關(guān)把部分行政管理職能分離出來設(shè)立事業(yè)單位,來承擔(dān)具體的行政管理或行政執(zhí)法等事務(wù)。如國土執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)等等。

3.

行政機(jī)構(gòu)辦事人員偏少??h級(jí)行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍流動(dòng)性較弱,受領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,其晉升空間小,有相當(dāng)部分公務(wù)員在一個(gè)崗位上一干就是十幾、二十幾年,而且由于激勵(lì)機(jī)制、懲戒機(jī)制的不完善,很多人員難免產(chǎn)生懈怠情緒、抵觸情緒,甚至有少數(shù)工作人員對(duì)自身工作任務(wù)敷衍塞責(zé)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性工作任務(wù)能推則推,久而久之成為單位的“擺設(shè)”;還有一種情況是,縣級(jí)政府科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般在男52歲、女50歲改任原任職部門非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由于是單位的老領(lǐng)導(dǎo),新上任的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些退居“二線”的領(lǐng)導(dǎo),存在不敢用、不能用、不想用、沒法用等等復(fù)雜心理,使這部分人員提前進(jìn)入“退休”狀態(tài),但這些人員仍占用行政編制,機(jī)關(guān)無法補(bǔ)充新鮮“血液”。

三、解決辦法及對(duì)策

按照精簡、統(tǒng)一、效能的目標(biāo),建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力行政管理體系,我們必須從事業(yè)單位改革著手,加快履行行政管理和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位改革,破解縣級(jí)行政管理體制改革的瓶頸,推進(jìn)“大部制”管理體制。

1.政府機(jī)構(gòu)改革必須與履行行政管理和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位的改革通盤考慮,要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,撤并相關(guān)的履行行政管理職能的事業(yè)單位,將體外循環(huán)的行政管理職能交回政府部門,按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、職責(zé)相近的業(yè)務(wù)交由一個(gè)部門承辦的原則綜合設(shè)置政府部門。

2.要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,改革部門決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制與服務(wù)機(jī)制,綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間建立良好的監(jiān)督制約運(yùn)行機(jī)制。

3.建立穩(wěn)定有效的機(jī)構(gòu)編制管理體制。機(jī)構(gòu)編制管理雖然是黨和國家行政管理的重要基礎(chǔ)性工作,經(jīng)過機(jī)構(gòu)編制部門多年的努力,初步形成了一套比較有效的的管理制度。尤其是近年來出臺(tái)了一系列加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的法律法規(guī),各地也探索出了適合實(shí)際工作的管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管理的力度。但是由于長期形成的有法不依現(xiàn)象和法律意識(shí)的淡薄,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)并不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,造成機(jī)構(gòu)編制管理工作上的被動(dòng)局面。因此,要積極推進(jìn)行政管理體制改革,就必須建立各級(jí)黨委政府嚴(yán)格依法辦事,各相關(guān)部門各司其職,機(jī)構(gòu)編制部門權(quán)威監(jiān)管的行之有效的機(jī)構(gòu)編制管理體制。

4.要根據(jù)各部門職能、業(yè)務(wù)量、工作難度,堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)使用行政編制、事業(yè)單位不再履行行政管理職能的原則,核銷原履行行政管理和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制,按照調(diào)整后的職能重新測算核定各部門人員編制,依編定崗,開展競爭上崗,對(duì)于無崗人員,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到公益性事業(yè)單位工作、提前退休等方式多渠道進(jìn)行人員分流。之后,禁止設(shè)立履行行政管理和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。

深化政府機(jī)構(gòu)改革是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向的根本要求,是提高政府效能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,是促進(jìn)政府轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)公共服務(wù)的重要保證。通過改革,可有效提高政府的運(yùn)作效率,改善政府的治理結(jié)構(gòu),有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有利于改進(jìn)對(duì)基層和群眾的直接服務(wù),為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第3篇:課題報(bào)告怎么寫

一、課題提出的背景

科學(xué)探究是物理課程標(biāo)準(zhǔn)提出的新要求,是物理新課程的一大突出特征。在課程標(biāo)準(zhǔn)中,科學(xué)探究是與科學(xué)內(nèi)容并列并處于上位的內(nèi)容,因而,科學(xué)探究貫穿于新課程始終。

科學(xué)探究既是學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo),又是重要的教學(xué)方式之一。

基礎(chǔ)課的課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)也必然是開展探究活動(dòng)重要陣地。

物理課堂教學(xué)中學(xué)生的探究活動(dòng),并不能等同于科學(xué)家搞科學(xué)研究,科學(xué)探究活動(dòng)的基本要素有:提出問題、猜想與假設(shè)、制定計(jì)劃與設(shè)計(jì)、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和收集證據(jù)、分析論證、評(píng)估、交流與合作、觀察、分類、比較等等。根據(jù)學(xué)生的能力和知識(shí)水平,學(xué)生很難重復(fù)體驗(yàn)科學(xué)家當(dāng)年的科學(xué)發(fā)現(xiàn)過程。在課堂教學(xué)中,學(xué)生的探究活動(dòng)可能只涉及科學(xué)探究的一個(gè)要素或多個(gè)要素,學(xué)生需要探究過程的體驗(yàn)來激發(fā)興趣、感受方法,學(xué)生也需要探究的結(jié)果來獲得愉悅,滿足成就感。

物理課堂探究式教學(xué)不是忽視物理知識(shí)的學(xué)習(xí),而是注重了學(xué)生對(duì)物理知識(shí)的自主建構(gòu)過程,科學(xué)探究與知識(shí)的建構(gòu)是在同一過程中發(fā)生的。探究式教學(xué)主要目的是使學(xué)生在一個(gè)完整、真實(shí)的問題情境中,產(chǎn)生學(xué)習(xí)的需要,并通過學(xué)習(xí)合作成員之間的互動(dòng)、交流、協(xié)作完成,憑借學(xué)生主動(dòng)探索、親身體驗(yàn),完成對(duì)知識(shí)意義的建構(gòu)過程。就是學(xué)生在教師引導(dǎo)下,通過學(xué)生的大腦去獨(dú)立思考、探究、交流、學(xué)習(xí),不斷發(fā)現(xiàn)事物變化的起因和內(nèi)部聯(lián)系,從中找出規(guī)律。使學(xué)習(xí)內(nèi)容有更強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系、更容易理解,同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生認(rèn)知策略的發(fā)展。

所以學(xué)生課堂上的探究活動(dòng)是需要設(shè)計(jì)的,這種設(shè)計(jì)并不是將學(xué)生帶入一個(gè)固有的套路中,而是教師要提供給學(xué)生適當(dāng)?shù)乃夭?,?duì)學(xué)生可能遇到的困難有所思考和估計(jì),在活動(dòng)中給予學(xué)生必要的指導(dǎo)和幫助。

二、課題研究的意義

通過多樣化的物理課堂探究式教學(xué)方式,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)物理知識(shí)與技能,培養(yǎng)其科學(xué)探究能力,使其逐步形成科學(xué)態(tài)度與科學(xué)精神,有利于提高全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。對(duì)于實(shí)現(xiàn)課改新課標(biāo)所提出的課程目標(biāo),無疑是有很大現(xiàn)實(shí)意義的。

三、課題研究的理論依據(jù)

1、實(shí)用主義探究式教學(xué)理論

杜威首次提出了較為系統(tǒng)的探究式教學(xué)理論,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性探索精神和解決實(shí)際問題的能力,可以說開辟了教學(xué)研究與實(shí)踐的新領(lǐng)域,引起人們對(duì)學(xué)生主體性的極大關(guān)注以及師生在教育過程中的地位和作用的深刻反思。

2、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論提倡的學(xué)習(xí)方法是教師指導(dǎo)下的、以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí);建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境包含情境、協(xié)作、會(huì)話和意義建構(gòu)等四大要素。

建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)在教學(xué)活動(dòng)中:⑴明確“以學(xué)生為中心”;⑵重視“情境”對(duì)意義建構(gòu)的重要作用;⑶強(qiáng)調(diào)“協(xié)作學(xué)習(xí)”對(duì)意義建構(gòu)的關(guān)鍵作用;⑷在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下的教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)是針對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)而非教學(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì);⑸利用各種信息資源來支持“學(xué)”;⑹學(xué)習(xí)過程的最終目的是完成意義建構(gòu)。

3、探究式教學(xué)的信息加工理論

科學(xué)在本質(zhì)上是探究,處在不斷發(fā)展和變化中。如果把教科書上的知識(shí)當(dāng)作不變的真理,把實(shí)驗(yàn)僅當(dāng)作驗(yàn)證科學(xué)概念和原理的方法去教學(xué)生,容易使他們形成絕對(duì)化的科學(xué)知識(shí)觀、錯(cuò)誤的科學(xué)方法論和片面的科學(xué)發(fā)展觀。從信息處理過程出發(fā),認(rèn)為教學(xué)與其著眼于知識(shí)的掌握,毋寧更注意教學(xué)信息處理過程本身,并建立了與此種思想相對(duì)應(yīng)的探究式教學(xué)模式。

4、人本主義的探究式教學(xué)理論

人本主義探究式教學(xué)理論不僅對(duì)學(xué)生提出了科學(xué)探究的具體目標(biāo),而且為了使科學(xué)教師能切實(shí)開展探究式教學(xué),《美國國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》主張“對(duì)從學(xué)生們所親歷的事物中產(chǎn)生的一些實(shí)際問題進(jìn)行探究,是科學(xué)教學(xué)所要采用的主要做法?!狈磳?duì)把探究式教學(xué)演變成純粹的學(xué)術(shù)活動(dòng),使其脫離社會(huì)和學(xué)生個(gè)人的生活實(shí)際,而是圍繞與社會(huì)和個(gè)人生活有緊密聯(lián)系的重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行。

四、課題研究的目標(biāo)

①設(shè)計(jì)高中物理的教學(xué)探究過程中,初步總結(jié)出培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力的策略,喚起創(chuàng)新的意識(shí),使學(xué)生想探究;創(chuàng)設(shè)良好的氛圍,使學(xué)生敢探究;注重方法引導(dǎo),使學(xué)生會(huì)探究;體驗(yàn)成功的快樂,使學(xué)生愛探究。

②設(shè)計(jì)物理教學(xué)的探究重在增加學(xué)生體驗(yàn)性的探究機(jī)會(huì)、通過交流合作式的方式體現(xiàn)主體性的學(xué)習(xí)過程。

五、課題研究的主要內(nèi)容

1、設(shè)計(jì)物理探究式課堂教學(xué)模式;

2、設(shè)計(jì)物理課堂教學(xué)中的探究活動(dòng)的原則和切入點(diǎn)。

六、課題研究的方法

課題研究采用開放式的實(shí)踐探索研究方法:即由參加課改的教師共同合作,共同探討,自定課題,在平時(shí)的教學(xué)中邊實(shí)踐、邊探索、邊進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流。

七、課題研究的主要過程

⑴課題研究的準(zhǔn)備(2003年9月~2016年3月)

全體課題組成員廣泛搜集中外物理課堂教學(xué)改革的理論及實(shí)踐資料,每個(gè)成員都花較長時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)這些理論及資料,摘錄重要理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升理論水平,清除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。增加對(duì)搞好物理課堂教學(xué)改革的認(rèn)識(shí)。

⑵課題開題報(bào)告會(huì)(2016年5月)

課題組成員及全體物理教師集中研討,提出改進(jìn)意見,完善課題研究方案,并召開課題開題報(bào)告會(huì)。

⑶課題實(shí)驗(yàn)(2016年9月~2016年6月)

課題組成員按照分工,通過研究教材、集體備課、上試驗(yàn)課、實(shí)驗(yàn)操作、正誤分析、調(diào)查方案、撰寫案例、考查對(duì)比等環(huán)節(jié)進(jìn)行了大量的實(shí)踐。近兩年的實(shí)踐中,課題組成員除了正常的工作外,經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn),見縫插針,不厭其煩,帶病工作,為教研課題付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。

⑷匯報(bào)成果階段(2016年6月~2016年9月)

課改教師匯報(bào)各種研究成果,包括課件、論文、材料、數(shù)據(jù)等。

⑸修改完善階段(2016年9月~2016年10月)

在大量數(shù)據(jù)、案例、實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)已形成的研究成果提出評(píng)價(jià)和修改意見。

⑹上交專家評(píng)審(2016年11月)

⑺進(jìn)行課題結(jié)題報(bào)告。(2016年12月)

八、課題研究的保障

1、課題成員的保障。

成立由校長、主任、副主任、教研組長、備課組長等參加的骨干教研成員,為本課題的實(shí)驗(yàn)研究提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和保障。

在校長的統(tǒng)一部署下,各處室和漳平市進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)也都大力支持教研組課題研究工作,為課題組的各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展打下基礎(chǔ)。

3、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源的保障。

學(xué)校電教中心,電子備課室為老師的教學(xué)和學(xué)生的探究式學(xué)習(xí)提供了強(qiáng)有力的保障。

4、課題組教師的精誠團(tuán)結(jié)和團(tuán)隊(duì)精神奉獻(xiàn)精神為課題研究提供了保障。

九、課題研究成果

1、探索嘗試出探究式課堂教學(xué)模式。

其課堂結(jié)構(gòu)是“情景激趣→問題導(dǎo)引→活動(dòng)探究→反饋交流→應(yīng)用活化”。

具體概括如下:

(1)學(xué)生圍繞教師創(chuàng)設(shè)的物理情景或現(xiàn)象引發(fā)學(xué)習(xí)興趣,教師設(shè)法激起學(xué)生認(rèn)知沖突,激發(fā)他們的求知欲望并提出探究問題;

(2)學(xué)生通過動(dòng)手實(shí)驗(yàn)探究問題,形成和檢驗(yàn)假設(shè),解決問題,解釋觀察結(jié)果;

(3)學(xué)生分析、解釋數(shù)據(jù),對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行綜合;

(4)教師與學(xué)生共同回顧與評(píng)價(jià)所學(xué)內(nèi)容與學(xué)習(xí)方法;

(5)將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于新情境,以拓寬理解,形成新技能。

2、設(shè)計(jì)探究課的教學(xué)時(shí)主要應(yīng)把握以下幾個(gè)原則。

(1)程序性原則

探究式教學(xué)直接脫胎于科學(xué)探究活動(dòng),具有很強(qiáng)的程序化的特色。因此,整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)必須非常嚴(yán)密,具有內(nèi)在的邏輯性。

(2)多樣性原和選擇性則

課堂探究中不可能探究過程的每一步都能使學(xué)生得到充分的活動(dòng),應(yīng)該具有探究過程的多樣性和選擇性。因此,教師應(yīng)把握科學(xué)探究的本質(zhì),而不是將其形式化和程式化。

(3)開放性原則

開放性是探究式教學(xué)最顯著的特性,開放性決不意味著放任自流,這就要求設(shè)計(jì)者更充分地估計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、教學(xué)內(nèi)容的難度,同時(shí)更恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)、媒體設(shè)計(jì)等。

(4)問題性原則

提出問題是科學(xué)探究的前提。愛因斯坦說過:“提出一個(gè)問題,往往比解決一個(gè)問題更重要。”所以教師應(yīng)精心設(shè)置探究情景,使情景中隱含著要探究的問題,給學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和提出質(zhì)疑的動(dòng)機(jī)是應(yīng)該關(guān)注的設(shè)計(jì)原則。

(5)主體性原則

發(fā)揮學(xué)生主體性原則要求在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮如何激發(fā)學(xué)生對(duì)問題情境或探究內(nèi)容的興趣和動(dòng)機(jī),要保證整個(gè)探究過程對(duì)學(xué)生的開放性,給學(xué)生提供自主探索、自主創(chuàng)造的機(jī)會(huì)。

(6)激發(fā)興趣原則

學(xué)生對(duì)探究內(nèi)容的興趣是探究活動(dòng)進(jìn)行下去的動(dòng)力源泉。把生活中的物理問題與物理規(guī)律與教學(xué)實(shí)際相結(jié)合進(jìn)行探究,會(huì)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)物理課的親切感和趣味性使學(xué)生感到興奮,產(chǎn)生探究的欲望

3、設(shè)計(jì)物理課堂教學(xué)中的探究活動(dòng),可以從以下幾方面作為切入點(diǎn)著手進(jìn)行:

(1)選取適當(dāng)?shù)奈锢砬榫?,以“激疑?dǎo)問”為切入點(diǎn),培養(yǎng)探究意識(shí)和探究態(tài)度。

(2)選擇適當(dāng)?shù)奈锢韱栴},以“競猜遐想”為切入點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的探究習(xí)慣。

(3)選取適當(dāng)?shù)奈锢韺?shí)驗(yàn),以“自主設(shè)計(jì)”為切入點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的探究方法。

(4)聯(lián)系生活和技術(shù),以“學(xué)會(huì)應(yīng)用”為切入點(diǎn),在解決實(shí)際問題的過程中培養(yǎng)學(xué)生的探究能力。

十、課題研究存在的主要問題及今后的設(shè)想

一堂優(yōu)質(zhì)高效的科學(xué)探究課需要時(shí)間作保障,這正是有效進(jìn)行科學(xué)探究課的矛盾所在,也是本課題研究存在的主要問題。因此,實(shí)施探究式教學(xué)需要教師對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行優(yōu)化。這也是本課題今后的研究方向。

第4篇:課題報(bào)告怎么寫

十九屆__紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),深化派駐機(jī)構(gòu)改革,分類推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面完成地方紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

近期,_聯(lián)合_省社科院廉政研究中心,圍繞當(dāng)前深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革相關(guān)問題開展專題調(diào)研。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革取得的成效

自身定位得到有效強(qiáng)化。調(diào)研顯示,調(diào)研所到地區(qū)的各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,明確自身職能定位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化派駐監(jiān)督,明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和成員及下一級(jí)干部進(jìn)行監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)組織、人事關(guān)系由紀(jì)委監(jiān)委管理,履行監(jiān)督職能相對(duì)獨(dú)立,“派”的權(quán)威效果明顯。

推動(dòng)黨組(黨委)主體責(zé)任落實(shí)成效明顯。調(diào)研所到地區(qū)的派駐機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé),發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的特點(diǎn)和優(yōu)勢,督促、推動(dòng)駐在部門黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過日常監(jiān)督、約談提醒、專項(xiàng)檢查、問責(zé)追責(zé)等倒逼主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)駐在部門主體責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到位,“駐”的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。

相關(guān)制度不斷健全完善。調(diào)研所到地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相繼建立健全工作約談、定期報(bào)告工作、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案工作管理等機(jī)制以及派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委請示報(bào)告、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況考核、述職述廉等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范了派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的制度流程和相應(yīng)配套文書,明確了分管、包聯(lián)派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室對(duì)應(yīng)的工作職責(zé),派駐機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)開展進(jìn)一步規(guī)范。如,有的縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步細(xì)化工作實(shí)施辦法,對(duì)派駐監(jiān)督的對(duì)象及內(nèi)容、監(jiān)督檢查方法、責(zé)任追究等內(nèi)容作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體規(guī)范,推動(dòng)派駐監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

派駐監(jiān)督效果凸顯。派駐機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮前哨和“探頭”作用,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),持續(xù)推進(jìn)駐在部門全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省、市紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督作為首要職責(zé),貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,綜合運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式,不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、處置問題能力,真正讓監(jiān)督的約束作用得到發(fā)揮。調(diào)研顯示,深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來,各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)處置案件線索和查辦案件數(shù)量成倍增長,受理問題線索、初核、談話函詢、立案、給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等工作數(shù)量和質(zhì)量大幅躍升。

深化地方派駐監(jiān)督有待解決的問題

兩個(gè)責(zé)任尚未實(shí)現(xiàn)貫通協(xié)同。實(shí)踐中,派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門黨組(黨委)如何推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任形成合力,還有較大研究探索空間。特別是國家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督對(duì)象大幅增加,迫切需要派駐機(jī)構(gòu)正確把握監(jiān)督全覆蓋與監(jiān)督

“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系,通過盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)組織體系更好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來,從而真正解決監(jiān)督“全覆蓋”的問題。調(diào)研問卷結(jié)果顯示,派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門關(guān)系仍沒有理順、派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委職能職責(zé)有交叉重疊且協(xié)調(diào)困難的問題不同程度存在。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待強(qiáng)化。部分縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室,與聯(lián)系的縣直部門聯(lián)系較少,參加、列席聯(lián)系部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不多,對(duì)聯(lián)系部門監(jiān)督工作開展不夠深入。少數(shù)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督的重視程度不夠,認(rèn)為抓監(jiān)督吃力不討好,工作重心主要放在審查調(diào)查上,坐等舉報(bào)、以辦案論英雄的思想還未徹底扭轉(zhuǎn)。

派駐監(jiān)督手段單一、剛性不足。目前,部分地方派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門的監(jiān)督,大多停留在參加黨組班子會(huì)議上,對(duì)要害部門、重點(diǎn)崗位的權(quán)力運(yùn)行和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督浮在表面,缺乏深度。監(jiān)督方式方法的形式化東西較多,手段單一缺乏創(chuàng)新;派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)能力參差不齊,對(duì)駐在部門業(yè)務(wù)不太熟悉的現(xiàn)象不同程度存在,個(gè)別派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn);監(jiān)督防控手段剛性不足,精準(zhǔn)有效的防控措施跟進(jìn)不夠

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