權(quán)威發(fā)布全國人大常委會(huì)組成人員守則解讀課件

——學(xué)習(xí)解讀2023年新修訂的《全國人大常委會(huì)組成人員守則》——主講人：XXX時(shí)間：20XX.XX全國人大常委會(huì)組成人員守則前言《守則》（以下簡稱《守則》）已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2023年4月26日修訂通過，現(xiàn)予公布，本守則自公布之日起施行。目錄《守則》修訂的必要性一《守則》修訂的總體要求和遵循的原則二《守則》修訂的主要內(nèi)容三《守則》的全文逐條學(xué)習(xí)四《守則》修訂的必要性一《守則》修訂的必要性《守則》修訂的必要性（一）修改全國人大常委會(huì)組成人員守則是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)全國人大自身建設(shè)的重要舉措黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證，是中國特色社會(huì)主義法治之魂。做好新時(shí)代人大工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。修改全國人大常委會(huì)組成人員守則，明確常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于新時(shí)代更好地堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)全國人大自身建設(shè)，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，具有重要和深遠(yuǎn)的意義?！妒貏t》修訂的必要性（二）修改全國人大常委會(huì)組成人員守則是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主、保證人民當(dāng)家作主的必然要求人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，是黨中央明確提出的任務(wù)要求。全國人大常委會(huì)作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，其行使立法、監(jiān)督等各項(xiàng)法定職權(quán)，討論和決定重大事項(xiàng)，都是在充分討論和聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上，集體作出決策。全國人大常委會(huì)組成人員履行職責(zé)的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，包括立法、監(jiān)督等工作，都充分體現(xiàn)了全過程人民民主的特點(diǎn)和要求，充分彰顯了中國特色社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢。修改全國人大常委會(huì)組成人員守則，明確常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，有利于更好地保障常委會(huì)組成人員依法履行職責(zé)，更好地貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主的重大理念，更好地保障人民當(dāng)家作主?！妒貏t》修訂的必要性（三）修改全國人大常委會(huì)組成人員守則是新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要舉措總結(jié)人民代表大會(huì)制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，近年來，全國人大及其常委會(huì)相繼修改了全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則、全國人大常委會(huì)議事規(guī)則等多部與人民代表大會(huì)制度直接相關(guān)的法律，不斷推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展完善。全國人大常委會(huì)組成人員是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)的組成人員，參加國家立法、監(jiān)督等重要工作，憲法和相關(guān)法律對(duì)全國人大常委會(huì)組成人員依法履職已經(jīng)作出一些規(guī)定，從全國人大常委會(huì)組成人員行為規(guī)范方面也應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步明確和完善。新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，提升常委會(huì)組成人員的政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)完善常委會(huì)組成人員自律性規(guī)范。修改全國人大常委會(huì)組成人員守則，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，有利于進(jìn)一步推動(dòng)常委會(huì)組成人員增強(qiáng)本領(lǐng)、勤勉盡責(zé)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量?！妒貏t》修訂的總體要求和遵循的原則二《守則》修訂的總體要求和遵循的原則《守則》修訂的總體要求和遵循的原則《守則》修訂的主要內(nèi)容三《守則》修訂的主要內(nèi)容《守則》修訂的主要內(nèi)容《守則》修訂的主要內(nèi)容《守則》修訂的主要內(nèi)容（十）密切聯(lián)系群眾。根據(jù)黨中央精神和全國人大組織法有關(guān)規(guī)定，修訂草案增加規(guī)定：常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系群眾，通過各種形式聽取群眾意見和要求，向常委會(huì)反映情況，做到民有所呼、我有所應(yīng)；嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系全國人大代表的制度要求，加強(qiáng)與基層全國人大代表的聯(lián)系，充分聽取、吸納和反映全國人大代表的意見和建議。（十一）加強(qiáng)調(diào)查研究。貫徹黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的決策部署和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，根據(jù)實(shí)踐要求，修訂草案增加規(guī)定：常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，努力掌握實(shí)情、找準(zhǔn)問題，使各項(xiàng)工作接地氣、察民情、聚民智、惠民生；常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng)，參加執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng)時(shí)不直接處理問題；常委會(huì)組成人員參加執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨中央規(guī)定要求，減少陪同人員，厲行勤儉節(jié)約。（十二）做好宣傳工作。根據(jù)黨中央精神，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，修訂草案增加規(guī)定：常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)積極宣傳人民代表大會(huì)制度，參加有關(guān)新聞宣傳工作，講好中國民主故事、中國法治故事。《守則》的全文逐條學(xué)習(xí)四《守則》的全文逐條學(xué)習(xí)《守則》的全文逐條學(xué)習(xí)《守則》的全文逐條學(xué)習(xí)第七條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題。第八條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，恪盡職守，擔(dān)當(dāng)作為，踐行初心使命。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)妥善處理履行職責(zé)和其他工作的關(guān)系。第九條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)形式主義、官僚主義。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，克己奉公，清正廉潔，不得利用職權(quán)牟取個(gè)人私利，不得干涉具體司法案件。第十條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加常務(wù)委員會(huì)安排的專題學(xué)習(xí)和其他學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，不斷提高履職能力和本領(lǐng)?！妒貏t》的全文逐條學(xué)習(xí)《守則》的全文逐條學(xué)習(xí)辦公廳應(yīng)當(dāng)向委員長報(bào)告常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況和缺席的原因。每次會(huì)議由辦公廳將會(huì)議出席情況印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。第十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)的各種會(huì)議上，應(yīng)當(dāng)遵守議事規(guī)則和其他有關(guān)規(guī)定。第十四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)就會(huì)議議題做好審議準(zhǔn)備。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見，做好各項(xiàng)工作。第十五條常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。第十六條出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)履行參加表決的法定職責(zé)，并服從依法表決的結(jié)果。會(huì)議主持人宣布議案交付表決后，常務(wù)委員會(huì)組成人員不得再對(duì)該議案發(fā)表意見，但與表決有關(guān)的程序問題除外?！妒貏t》的全文逐條學(xué)習(xí)第十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系群眾，通過各種形式聽取群眾意見和要求，向常務(wù)委員會(huì)反映情況，做到民有所呼、我有所應(yīng)。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)系全國人大代表的制度要求，加強(qiáng)與基層全國人大代表的聯(lián)系，充分聽取、吸納和反映全國人大代表的意見和建議。第十八條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，努力掌握實(shí)情、找準(zhǔn)問題，使各項(xiàng)工作接地氣、察民情、聚民智、惠民生。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng)；參加執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng)，可以提出建議、批評(píng)和意見，但不直接