建筑施工現(xiàn)場應急救援預案演練的體會

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建筑行業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，建筑施工現(xiàn)場是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)地點之一。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，施工項目的規(guī)模和數(shù)量也相應擴展和提升，施工工藝日趨復雜，機械設備的使用率大大提升，使建筑工程項目施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風險和概率增大。一旦發(fā)生安全事故特別是重大安全事故往往會造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。因此，建立安全事故應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動，已成為抵抗事故風險或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵。安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急狀況下應當采用的應急措施.〞事故應急救援預案作為應急救援體系的基本構成部分在應急體系中起著關鍵作用，是應急救援工作的指導文件。而應急救援預案的演練則是檢驗應急救援程序的可行性、應急救援能力，加強員工應急意識，提升應急反應能力最有效的手段。202x年7月由寶雞市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理局組織，寶雞市第二建筑工程有限責任公司負責實施，在世福花園項目召開了寶雞市建筑施工安全應急救援演練現(xiàn)場會?，F(xiàn)場會進行了基坑坍塌、高處墜落、現(xiàn)場火災等三個應急救援預案的演練。作為演練的組織、策劃、參加者就演練的策劃準備、實施、總結評價這三個重要階段談幾點體會。

1、演練策劃準備階段

1.1成立演練組織機構

由于應急演練是由許多機構和部門共同參加的一系列行為和活動，因此，應急演練的組織與實施是一項非常復雜的任務，建立應急演練策劃小組(或領導小組)是成功開展應急演練工作的關鍵。此次演練策劃小組成員是由企業(yè)負責應急日常管理的部門、人員，如生產(chǎn)副總、工程部、工會、衛(wèi)生所等相關人員組成。為達到演練的真實性，策劃小組成員應與現(xiàn)場指揮部成員是兩套班子，即參演人員不得參加策劃小組。現(xiàn)場指揮部成員應由應急救援體系中既定人員組成。

1.2確定演練目標和演練范圍

應急演練依據(jù)不同規(guī)?？煞譃樽烂嫜菥?、功能演練、綜合演練。由于此次演練得到政府、公安、消防、衛(wèi)生等相關部門的大力支持，為了更全面地對應急預案的響應功能、運行能力進行檢驗評價，更好地達到觀摩效果，此次演練確定為綜合演練。建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故可分為十類:物體打擊、高處墜落、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌、火災、爆炸、中毒和窒息、其他傷害。此次演練依據(jù)事故發(fā)生概率大小、事故發(fā)生危害程度凹凸及可觀摩性選擇了基坑坍塌、高處墜落、火災等三個演練科目。

1.3編制演練方案

演練方案的編制是策劃準備階段的一個重要環(huán)節(jié)，是將策劃結果形成書面文件的過程。演練方案決定著演練的成敗，影響到演練效果。演練方案主要內容包括:演練指導思想、目的及作用、確定參演人員(包括控制人員、模擬人員、評價人員、觀摩人員)、演練時間、物資及通訊器材準備、演練程序。

此次演練的指導思想是:“關愛生命，安全發(fā)展〞,“快速反應，協(xié)同應對；統(tǒng)一指揮，分工負責；科學決策，專業(yè)救援。〞參演人員包括指揮人員、救援隊伍(可分為警戒、搶險、救護、后勤保證小組)、模擬受傷人員，評價人員由策劃人員及其他項目安全管理人員組成，觀摩人員(3余人)由引導員引領轉場觀摩。

物資準備是否充足，通訊器材是否完備會直接影響演練效果。為更好地營造事故發(fā)生的真實場景，使參演、觀摩人員身臨其境，為此，經(jīng)與消防、衛(wèi)生部門協(xié)商，方案確定現(xiàn)場受傷人員采納聯(lián)系120救護車施救，火災采納聯(lián)系119消防車滅火?，F(xiàn)場設置廣播系統(tǒng)，指揮員利用施工現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)實施指揮，演練全過程跟蹤攝像，呼救人員使用擴音設備，各小組采納無線對講設備。

演練程序主要包括接警與響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復、應急結束。在編制演練程序中主要控制好三個方面。一是科目場景真實、自然。如基坑坍塌科目中由于土方坍塌掩埋作業(yè)人員，采納了橡膠模擬人，效果較好。二是時間控制要得當。應急救援的基本任務是馬上組織搶救受害人員、迅速控制事態(tài)，其中時間是關鍵。因此，每個環(huán)節(jié)都應有時間控制點，特別是應急響應、搶險、施救及救援車輛到達時間點的控制。三是特別細節(jié)。如受傷人員的傷情、受傷部位，火勢大小的控制，燒傷、外傷的化妝等。

演練方案要明確在演練過程中發(fā)生意外或突發(fā)狀況的處置措施。參演人員不得參加演練方案制定。

1.4安排后勤保證工作

由于綜合演練涉及面廣、繼續(xù)時間長，調用人員物資多，因此后勤保證工作是演練成功基礎。其主要內容包括車輛、通訊設備、工具用具的準備，現(xiàn)場布置，人員、資金調配等。其中信息與通信系統(tǒng)是最重要的，要確保演練活動的信息交流快速、順暢、準確，以及信息資源共享。物資與裝備要實現(xiàn)快速及時到位。

1.5培訓評價人員

評價人員是指負責觀察演練進展狀況并予以記錄的人員，在不干擾參演人員工作的狀況下，協(xié)助控制人員保證演練按計劃進行。在演練方案確定后，控制人員應對評價人員進行交底、講解并發(fā)放演練方案、評價表格等書面文件，以便于評價人員在演練實施過程中及演練結束后的觀察、評價工作的展開。

2、演練實施階段

演練實施階段是整個演練活動的核心。在演練過程中一定要按照既定應急預案、演練方案實施，以確保演練活動的正常進行?？刂迫藛T要密切關注演練的進展狀況，隨時準備處置演練過程中可能出現(xiàn)的意外或突發(fā)狀況。此次演練基坑坍塌預案時，由于在場景布置時，其中一個模擬橡膠人埋置較深，救援人員在方案規(guī)按時間內尚未搜尋到模擬人?？刂迫藛T及時確定埋置人數(shù)與方案規(guī)定是否一致，在排除漏埋、錯埋的狀況下持續(xù)觀察，指揮長及時協(xié)調、調動預備人員增援，確保了演練的正常進行。評價人員在演練實施過程中應認真、準確記錄，觀察演練進展，協(xié)助控制人員掌控整個演練態(tài)勢。參演人員在演練過程要調整好狀態(tài)，全神貫注投入演練。

3、演練評價總結階段

3.1評價、演練參加人員總結

為達到通過演練即時發(fā)現(xiàn)問題、暴露缺陷，準確、客觀評價演練的目的，在演練結束后，策劃小組要及時召集評價人員、演練參加人員召開小結會。主要內容是評價人員訪談參演人員，演練參加人員自我評價。評價人員要在演練過程觀察、記錄、訪談演練參加人員、互相協(xié)商溝通的基礎上，提交針對應急預案、演練書面評價報告給策劃小組，便于演練的全面評價。

3.2舉行總結會議

為達到通過演練檢驗、評價和堅持應急能力，不斷完善、改善應急預案和演練的目的，演練組織者應在演練后，在參演人員、評價人員、策劃人員評價總結的基礎上舉行總結會議，通報演練中不夠，初步提出改善看法。此次演練現(xiàn)場會將總結會議也列入了觀摩項目。通常演練往往容易忽視這一重要環(huán)節(jié)，影響了應急預案演練的效能。會后，演練組織者應指定相關人員編制演練總結報告。總結報告應包括對演練的總體評價、演練過程中存在的不夠與改善措施、相關應急預案的問題與改善措施、應急救援響應能力與應急救援體系有效性的評價。此次演練后，企業(yè)相關部門將整個演練過程的影像資料編輯、整理刻錄成光碟，下發(fā)到各基層單位，指導各基層單位積極、正確地開展應急演練活動，推動了企業(yè)應急救援工作的健康發(fā)展。

3.3改善措施的評價與跟蹤

針對演練總結報告提出的不夠與改善措施，有關應急救援預案的按照顧急救援體系文件更改的要求，經(jīng)相關人員、程序進行評審變更，有關演練過程中的由相關管理部門和人員跟蹤、落實。這樣，才干實現(xiàn)應急預案演練的目的，有效地推動應急救援管理工作的