2023年國際級船舶新規(guī)實(shí)施：燃油含硫量最多0.5% 違規(guī)將受罰

第第頁2023年國際級船舶新規(guī)實(shí)施：燃油含硫量最多0.5%違規(guī)將受罰2023年，全球船舶運(yùn)輸燃料中的硫?qū)⒋罅肯鳒p，可望減少某些類型的空氣污染，有助于因應(yīng)氣候危機(jī)，但也可能導(dǎo)致機(jī)票價格上漲。

根據(jù)國際海事組織（InternationalMaritimeOrganisation,IMO）的新法規(guī)，從2023年1月1日起，船舶僅能使用硫含量極低的燃油。此次減硫已經(jīng)規(guī)劃了十多年，預(yù)期幾乎全球所有運(yùn)輸都必須遵守，否則會受到處罰。

IMO秘書長KitackLim表示：“會員國、航運(yùn)業(yè)和燃油供應(yīng)商在過去三年一直努力為這個重大變化做準(zhǔn)備，我相信很快就會收效，并且會實(shí)施得很順利。這是一個非常重要的變革，將為人類健康和環(huán)境帶來顯著的正面影響?！?/p>

新法規(guī)的目的是減少可能導(dǎo)致酸雨和其他空氣污染的硫排放，而不是因應(yīng)氣候危機(jī)。但是，含硫量高的臟燃料通常也含有較高的碳，清理硫的成本有機(jī)會促使運(yùn)輸公司提高其燃料使用效率，進(jìn)而直接減少溫室氣體的排放。

根據(jù)國際航運(yùn)商會（InternationalChamberofShipping）的說法，改用較干凈的燃料可能會大大提高成本，從目前的每噸約400美元（約人民幣2770元）增加到每噸600美元。多出的運(yùn)輸成本可能會由整個制造和運(yùn)輸供應(yīng)鏈吸收。

能源分析師WoodMackenzie認(rèn)為，成本的影響可能不僅限于船運(yùn)業(yè)?！皩Υ萌剂狭蚺欧旁O(shè)定上限，可能使2023年的機(jī)票價格更加昂貴?！?/p>

根據(jù)國際海事組織的新法規(guī)，從2023年1月1日起，船舶僅能使用硫含量極低的燃油。照片來源：PedroSzekely（CCBY-SA2.0）

過去國際防止船舶污染公約強(qiáng)制實(shí)施的硫含量限值為3.5%，新的硫含量限值為0.5%。國際海事組織（IMO）估計(jì)，新現(xiàn)值將使船舶的二氧化硫排放量減少77%，每年減少約850萬噸。

長期以來，船舶運(yùn)輸用的燃料油是最臟的化石燃料形式，它是由低階且廉價的原油組成，這些原油不適合或提煉成高級產(chǎn)品的成本很高，難以進(jìn)化成車用汽油或飛機(jī)用煤油。船舶發(fā)動機(jī)的設(shè)計(jì)就是為了使用這種低階燃料，因?yàn)榇皬U氣大多在遠(yuǎn)離陸地的地方排放，就算有污染，傷害也不那么明顯，幾十年來一直被政府所忽略。

但是隨著全球化導(dǎo)致航運(yùn)的大量增加，污染的破壞性影響越來越大。WoodMackenzie指出，2023年航運(yùn)每天消耗約380萬噸燃料油，占全球燃料油需求的一半。航運(yùn)產(chǎn)生的碳排約占全球碳排放總量的3%，但預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉將上升到17%。高硫含量的燃油會產(chǎn)生硫氧化物，引起酸雨和顆粒物污染。

低價高硫燃料油的替代品雖然較貴但越來越普遍。液化天然氣仍然是化石燃料，但比較干凈，兼容基礎(chǔ)建設(shè)也越來越多。生物質(zhì)燃料也是個發(fā)展中的替代方案，一家游輪公司正積極嘗試用魚內(nèi)臟當(dāng)燃料，此外業(yè)界對于以氨作為氫燃料懷有相當(dāng)高的期待。

船舶上也可以安裝“洗滌塔”來除硫，只是部分含硫污水會排放到海中。港口也越來越關(guān)注貨船和客船的污染物，有些作業(yè)區(qū)的硫含量甚至大大降低。

隨著全球化導(dǎo)致航運(yùn)的大量增加，污染的影響越來越大，航運(yùn)產(chǎn)生的碳排約占全球碳排放總量的3%，但預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉將上升到17%。照片來源：BernardSpragg.NZ（CC01.0）

船運(yùn)受制于復(fù)雜的國際法規(guī)，由位于倫敦的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)IMO監(jiān)督?；谀承v史因素，沒有包含在國際溫室氣體排放量的計(jì)算內(nèi)，也不在各國政府對聯(lián)合國氣候協(xié)議的義務(wù)范圍內(nèi)，2023年巴黎協(xié)定亦然。

也就是說船運(yùn)公司在減少碳排放方面的壓力相對小，而且各種形式的船運(yùn)污染處理進(jìn)度都相當(dāng)緩慢曲折。經(jīng)過多年的辯論，IMO于2023年首次制定了新的含硫量法規(guī)，2023年強(qiáng)制再次審查，最終于1日生效。

氣候行動人士希望更快實(shí)施法規(guī)以減少船運(yùn)溫室氣體排放。下一次重要公開會議是3月下旬和4月初在倫敦舉行的IMO會議，各國必須在11月格拉斯哥聯(lián)合國氣候峰會之前制定明確的船運(yùn)減排計(jì)劃。

IMO的長期目標(biāo)是到2050年將船運(yùn)碳排減半，但實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的具體計(jì)劃很少。隨著科學(xué)證據(jù)顯示氣候危機(jī)迫在眉睫，越來越多的國家設(shè)定目標(biāo)，到