二級(jí)建造師考試-法規(guī)電子版講義

PAGEPAGE1建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)(二建)精講班第1講講義2009年二級(jí)建造師法規(guī)考試介紹一、2009年二級(jí)建造師法規(guī)考試介紹1、考試形式變化分為全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題和全國(guó)統(tǒng)一大綱、省級(jí)單位命題兩種形式。本科目考試時(shí)間為2小時(shí)，題型以綜合背景題為主，分為單選題和多選題，其中單選題60，多選題20，總分100分。2、教材及大綱變化與上一版相比，新版《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》的變化包括：（1）增加了部分法律：《憲法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》、《物權(quán)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。（2）刪減了部分法律：《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》。具體內(nèi)容變化見下表：09版教材內(nèi)容與前版比較變化之處2Z201000建設(shè)工程法律制度2Z201010建造師相關(guān)管理制度增加建造師制度的進(jìn)展，國(guó)際建造師協(xié)會(huì)2Z201011了解建造師制度框架體系屬新增2Z201012掌握考試管理屬新增2Z201013掌握注冊(cè)管理刪減了建造師注冊(cè)方法、程序等2Z201014掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理刪減了執(zhí)業(yè)管理的具體規(guī)定2Z201015掌握繼續(xù)教育管理屬新增2Z201016掌握信用檔案管理屬新增2Z201017掌握監(jiān)督管理刪減了監(jiān)督管理權(quán)力措施2Z201020法律體系和法的形式2Z201021掌握法律體系無變化2Z201022熟悉法的形式增加地方性法規(guī)與規(guī)章不一致的處理辦法2Z201030憲法屬新增2Z201031掌握公民的基本權(quán)利屬新增2Z201032掌握公民的基本義務(wù)屬新增2Z201040民法物權(quán)法另立，其他不變2Z201041掌握民事法律關(guān)系無變化2Z201042掌握民事法律行為的成立要件無變化2Z201043掌握代理無變化2Z201044掌握債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)原為財(cái)產(chǎn)權(quán)，物權(quán)部分另立，修正了專利權(quán)客體重復(fù)部分2Z201045掌握訴訟時(shí)效無變化2Z201050物權(quán)法屬新增2Z201051掌握抵押權(quán)屬新增2Z201052掌握質(zhì)權(quán)屬新增2Z201053掌握留置權(quán)屬新增2Z201054熟悉物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅屬新增2Z201055熟悉建設(shè)用地使用權(quán)屬新增2Z201056了解物權(quán)的保護(hù)屬新增2Z201060建筑法2Z201061掌握施工許可制度,補(bǔ)充了規(guī)劃許可證內(nèi)容2Z201062掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度刪減建筑業(yè)企業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，增加勘察設(shè)計(jì)分級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn)，變化了監(jiān)理分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2Z201063掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度無變化2Z201064掌握工程發(fā)包制度無變化2Z201065掌握工程承包制度無變化2Z201066掌握工程分包制度刪減發(fā)包管理重復(fù)部分，強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位不得直接指定分包人2Z201067掌握工程監(jiān)理制度無變化2Z201070招標(biāo)投標(biāo)法2Z201071掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則及適用范圍無變化2Z201072掌握投標(biāo)的要求無變化2Z201073掌握聯(lián)合體投標(biāo)無變化2Z201074掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定無變化2Z201075掌握開標(biāo)程序無變化2Z201076掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法無變化2Z201077掌握中標(biāo)的要求無變化2Z201078熟悉招標(biāo)程序內(nèi)容不變，修正一些文字錯(cuò)誤2Z201079了解招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理增加招標(biāo)代理的含義、資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍及限制性規(guī)定2Z201080安全生產(chǎn)法2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障內(nèi)容不變，修正一些編號(hào)2Z201082掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)無變化2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理增加了07年《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》內(nèi)容2Z201084熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理無變化2Z201090建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2Z201091掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度無變化2Z201092掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任無變化2Z201093掌握工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任刪減施工組織設(shè)計(jì)具體內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理審查內(nèi)容2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任無變化2Z201095熟悉勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任無變化2Z201096熟悉其他相關(guān)單位的安全責(zé)任無變化2Z201100安全生產(chǎn)許可證條例2Z201101掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件無變化2Z201102熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定無變化2Z201110建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例2Z201111掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)無變化2Z201112掌握施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)無變化，刪除重復(fù)句子2Z201113掌握工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)無變化，刪除多余詞語2Z201114掌握建設(shè)工程質(zhì)量保修制度基本無變化，增加規(guī)則來源法規(guī)2Z201115熟悉勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)無變化2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理刪減重大質(zhì)量事故定義2Z201120產(chǎn)品質(zhì)量法屬新增2Z201121掌握生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)屬新增2Z201122掌握銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)屬新增2Z201130標(biāo)準(zhǔn)化法無變化2Z201131掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施無變化2Z201132熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類無變化2Z201140環(huán)境保護(hù)法無變化2Z201141掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度無變化2Z201142掌握環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度無變化2Z201143熟悉水、大氣、噪聲和固體廢物環(huán)境污染防治無變化，更正部分編號(hào)2Z201150節(jié)約能源法經(jīng)過修訂，變化較大2Z201151掌握民用建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定屬新增2Z201152熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目的節(jié)能管理修訂，內(nèi)容有變化2Z201153了解建設(shè)工程節(jié)能的規(guī)定修訂2Z201160消防法無變化2Z201161掌握消防設(shè)計(jì)的審核與驗(yàn)收無變化2Z201162掌握工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防安全措施無變化，更正部分編號(hào)2Z201170勞動(dòng)法勞動(dòng)合同部分另立2Z201171掌握勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定無變化2Z201172熟悉勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理修訂，考核08版《仲裁法》2Z201180勞動(dòng)合同法屬新增，注意與原法區(qū)分2Z201181掌握勞動(dòng)合同的訂立屬新增2Z201182掌握勞動(dòng)合同的履行和變更屬新增2Z201183掌握勞動(dòng)合同的解除和終止屬新增2Z201184熟悉集體合同、勞務(wù)派遣、非全日制用工屬新增2Z201190檔案法2Z201191掌握建設(shè)工程檔案的種類補(bǔ)充，文件內(nèi)容具體了2Z201192掌握建設(shè)工程檔案的移交程序無變化2Z201200稅法無變化2Z201201熟悉納稅人的權(quán)利和義務(wù)無變化2Z201202了解稅務(wù)管理的制度無變化2Z201210建設(shè)工程法律責(zé)任2Z201211掌握民事責(zé)任的種類和承擔(dān)民事責(zé)任的方式增加侵權(quán)與違約的區(qū)別2Z201212掌握工程建設(shè)領(lǐng)域常見行政責(zé)任種類和行政處罰程序無變化2Z201213掌握犯罪構(gòu)成與刑罰種類無變化2Z201214熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪構(gòu)成無變化2Z202000合同法2Z202010合同法原則及合同分類2Z202011熟悉合同法原則及調(diào)整范圍基本不變，調(diào)整局部文字措辭2Z202012了解合同的分類無變化2Z202020合同的訂立2Z202021掌握要約無變化2Z202022掌握承諾無變化2Z202023掌握合同的一般條款補(bǔ)充了條款示例，有助理解2Z202024掌握合同的形式無變化2Z202025掌握締約過失責(zé)任無變化2Z202030合同的效力2Z202031掌握合同的生效無變化2Z202032掌握無效合同無變化2Z202033掌握可變更、可撤銷合同無變化2Z202034掌握效力待定合同無變化2Z202035了解附條件和附期限合同無變化2Z202040合同的履行2Z202041掌握合同履行的規(guī)定無變化，更正部分編號(hào)2Z202042掌握抗辯權(quán)增加抗辯權(quán)的行使與效力2Z202043熟悉代位權(quán)無變化2Z202044了解撤銷權(quán)增加撤銷權(quán)的形式范圍2Z202050合同的變更、轉(zhuǎn)讓與權(quán)利義務(wù)終止2Z202051掌握合同的變更無變化2Z202052掌握合同的轉(zhuǎn)讓無變化2Z202053掌握合同的權(quán)利義務(wù)終止無變化2Z202060違約責(zé)任無變化2Z202061掌握違約責(zé)任的承擔(dān)方式無變化2Z202062掌握不可抗力及違約責(zé)任的免除無變化2Z202070合同的擔(dān)保無變化2Z202071掌握保證無變化2Z202072掌握定金無變化2Z202073了解其他擔(dān)保方式及特點(diǎn)無變化2Z203000建設(shè)工程糾紛的處理2Z203010民事糾紛處理方式2Z203011掌握民事訴訟的特點(diǎn)無變化2Z203012掌握仲裁的特點(diǎn)無變化2Z203013熟悉和解與調(diào)解無變化2Z203020證據(jù)無變化2Z203021掌握證據(jù)的種類無變化2Z203022熟悉證據(jù)的保全和應(yīng)用無變化2Z203030民事訴訟法增加民事訴訟法基本制度2Z203031掌握訴訟管轄與回避制度增加一般地域管轄解釋；管轄權(quán)異議2Z203032掌握訴訟參加人的規(guī)定無變化2Z203033掌握財(cái)產(chǎn)保全及先予執(zhí)行的規(guī)定無變化2Z203034掌握審判程序修訂審判監(jiān)督程序2Z203035熟悉執(zhí)行程序修訂。明確了執(zhí)行管轄、執(zhí)行異議處理2Z203040仲裁法無變化2Z203041掌握仲裁協(xié)議無變化2Z203042掌握仲裁程序無變化，修訂了部分編號(hào)2Z203043了解仲裁裁決的撤銷無變化2Z203044了解仲裁裁決的執(zhí)行無變化2Z203050行政復(fù)議與行政訴訟無變化2Z203051熟悉行政復(fù)議范圍無變化2Z203052熟悉行政復(fù)議程序無變化2Z203053熟悉行政訴訟受理范圍無變化2Z203054了解行政訴訟程序無變化復(fù)習(xí)方法二、復(fù)習(xí)方法建造師的備考一般可以分為聽課、復(fù)習(xí)、沖刺、臨場(chǎng)四個(gè)階段。聽課（一）聽課的原因1．聽課可以節(jié)省時(shí)間2．聽課可以避免走彎路3．聽課有助于了解命題趨勢(shì)（二）如何聽課聽課這個(gè)大的過程可以分為三個(gè)階段：聽、記、問。1．聽聽輪廓，首先對(duì)這本書中將要講述的知識(shí)點(diǎn)有一個(gè)框架式的認(rèn)識(shí)，便于從整體上把握整個(gè)這本書的精華。聽命題趨勢(shì)，聽講解，重點(diǎn)、難點(diǎn)。2．記在教材上勾畫，在書上直接標(biāo)注不僅節(jié)約時(shí)間，而且有利于日后的復(fù)習(xí)。建議用不同顏色的筆做標(biāo)記。3．問網(wǎng)站有答疑室，考生要及時(shí)解決自己的問題。問題主要應(yīng)該來源于這幾個(gè)方面：（1）沒聽懂的問題（2）臨時(shí)產(chǎn)生的疑惑（3）做題發(fā)現(xiàn)的問題復(fù)習(xí)建造師復(fù)習(xí)的過程可以分為這樣三個(gè)主要的階段：通讀、精讀、泛讀。沖刺階段的工作可以分為兩個(gè)主要的步驟：聽課和做題。此時(shí)的聽課應(yīng)該是有針對(duì)性地聽課。因?yàn)槲覀冊(cè)谇懊娴膶W(xué)習(xí)的過程中，會(huì)有很多疑問的存在。聽課之前，將這些問題整理一下，帶著問題去聽課會(huì)受到很好的效果。做題階段可以說也是沖刺階段的一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)。這一階段需要注意的問題有兩個(gè)：一個(gè)是正確選擇習(xí)題集，二是積累并掌握正確、科學(xué)的解題技巧。1．正確選擇習(xí)題集2．掌握解題技巧單項(xiàng)選擇題一般解題方法和答題技巧有以下幾種方法：(1）直接選擇法，即直接選出正確項(xiàng)，如果應(yīng)考者對(duì)該考點(diǎn)比較熟悉，可采用此方法，以節(jié)約時(shí)間；(2）間接選擇法，即排除法。如正確答案不能直接馬上看出，逐個(gè)排除不正確的干擾項(xiàng)．最后選出正確答案。(3）感覺猜測(cè)法：通過排除法仍有2個(gè)或3個(gè)答案不能確定，甚至4個(gè)答案均不能排除，可以憑感覺隨機(jī)猜測(cè)。一般來說，排除的答案越多，猜中的概率越高，千萬不要空缺。(4）比較法：命題者水平再高，有時(shí)為了湊答案，句子或用詞不是那么專業(yè)化或顯得又太專業(yè)化，通過對(duì)答案和題干進(jìn)行研究、分析、比較可以找出一些陷阱，去除不合理備選項(xiàng)，從而再應(yīng)用排除法和猜測(cè)法選定答案。(5）推理法：采用邏輯推理的方法思考、判斷和推理正確的答案。[例]采用普通程序開庭審理民事糾紛過程中，準(zhǔn)備開庭后正確的審理順序是（）。A.法庭調(diào)查、法庭辯論、宣判、法庭筆錄B.法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評(píng)議、宣判C.法庭辯論、法庭調(diào)查、法庭筆錄、宣判D.法庭辯論、法庭筆錄、法庭調(diào)查、宣判[答題分析]：觀察分析答案中有“法庭調(diào)查、法庭辯論、宣判、法庭筆錄、合議庭評(píng)議”五個(gè)詞的順序被打亂，我們按常理思考，應(yīng)該先調(diào)查、最后宣判。從這樣的邏輯關(guān)系入手，逐層推理，得出正確答案是“B.法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評(píng)議、宣判”。多項(xiàng)選擇題的答題技巧多項(xiàng)選擇題由一個(gè)題干和五個(gè)備選項(xiàng)組成，備選項(xiàng)中至少有2個(gè)正確而最符合題意的選項(xiàng)和l個(gè)干擾項(xiàng)，所選正確答案將是2個(gè)或3個(gè)或4個(gè)。如果應(yīng)考者所選答案中有錯(cuò)誤選項(xiàng)，該題得零分，不扣分；如果答案中沒有錯(cuò)誤選項(xiàng)，但正確選項(xiàng)未全數(shù)選出，則選擇的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分；如果答案中沒有錯(cuò)誤選項(xiàng)，并全數(shù)選出正確選項(xiàng)，則該題得2分。多項(xiàng)選擇題有一定難度，考試成績(jī)的高低及考試科目是否通過，取決于多項(xiàng)選擇題的得分。多項(xiàng)選擇題每題的分值是單項(xiàng)選擇題的2倍，l道多項(xiàng)題相當(dāng)于2道單選題。所以應(yīng)考者應(yīng)抓緊時(shí)間，保證在考試時(shí)間內(nèi)把所有的題目都做一遍。第一章建設(shè)工程法律制度2Z201010建造師相關(guān)管理制度復(fù)習(xí)要點(diǎn)2Z201011了解建造師框架體系1、建造師制度起源于英，發(fā)展于美，國(guó)際建造師協(xié)會(huì)有17個(gè)成員。2、分級(jí)管理、條塊結(jié)合3、分級(jí)別、分專業(yè)4、注冊(cè)建造師制度體系2Z201012掌握考試管理1、全國(guó)統(tǒng)一大綱、各省組織考試2、全國(guó)統(tǒng)一大綱、全國(guó)統(tǒng)一考試2Z201013掌握注冊(cè)管理1、注冊(cè)建造師含義。2、注冊(cè)建造師的注冊(cè)類別：初始、延續(xù)、變更、增項(xiàng)注冊(cè)四類。有效期3年。例1：注冊(cè)建造師衛(wèi)某2006年1月辦理了延續(xù)注冊(cè)，2007年1月因工作調(diào)動(dòng)而辦理了變更注冊(cè)，變更后他的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章在（A）年內(nèi)有效。A．2B．3C．4D．53、因變更注冊(cè)不及時(shí)損失由聘用企業(yè)負(fù)責(zé)。2Z201014掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理1、執(zhí)業(yè)范圍考核認(rèn)定或通過全國(guó)統(tǒng)考取得資質(zhì)證書并經(jīng)注冊(cè)的二級(jí)建造師，可在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。參加地方政府組織考試取得資質(zhì)證書并經(jīng)注冊(cè)的二級(jí)建造師，在當(dāng)?shù)卣爡^(qū)內(nèi)有效。2、簽字蓋章（2條）建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件；施工單位簽署質(zhì)量合格文件3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)和級(jí)別限制工程類別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限制建造師專業(yè)建造師級(jí)別大型工程本專業(yè)一級(jí)中型工程本專業(yè)一級(jí)、二級(jí)小型工程無限制一級(jí)、二級(jí)2Z201015掌握繼續(xù)教育管理繼續(xù)教育年學(xué)時(shí)必修課（學(xué)時(shí)）選修課（學(xué)時(shí)）合計(jì)（學(xué)時(shí)）兩個(gè)以上專業(yè)的（學(xué)時(shí)）公共課303060專業(yè)課30306020*增項(xiàng)專業(yè)數(shù)合計(jì)606012020*增項(xiàng)專業(yè)數(shù)2Z201016掌握信用檔案管理信用檔案包括注冊(cè)建造師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等。不良行為：違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等。2Z201017掌握監(jiān)督管理1、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門：對(duì)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查、依法查處。2、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門將違法事實(shí)、處理結(jié)果報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān)；注冊(cè)機(jī)關(guān)將注冊(cè)信息告知縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門。掌握法律體系2Z201020法律體系和法的基本形式2Z201021掌握法律體系法律體系通常包括憲法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、刑法與訴訟法。1、重點(diǎn)掌握一些容易混淆的法的歸屬，如合同法屬民法；公司法屬商法；建筑法屬經(jīng)濟(jì)法；消防法屬社會(huì)保障法等。例：1．下列與工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)，屬于民法的是（C）。A．建筑法B．保險(xiǎn)環(huán)境保護(hù)法C．合同法D．安全生產(chǎn)法2．下列法律中，屬于商法的是（B）。A．擔(dān)保法B．公司法C．招標(biāo)投標(biāo)法D．消防法2、熟悉法律體系的大概內(nèi)容。例：3．社會(huì)保障法是調(diào)整有關(guān)社會(huì)保障、（B）的法律，包括安全生產(chǎn)法、消防法等。A．社會(huì)治安B．社會(huì)福利C．社會(huì)秩序D．社會(huì)環(huán)境4．自然資源與環(huán)境保護(hù)法是關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、（C）和其他公害的法律。A．社會(huì)治安B．社會(huì)福利C．防治污染D．社會(huì)環(huán)境熟悉法的形式2Z201022熟悉法的形式法律形式主要包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件、國(guó)際條約。此外，自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等也屬于我國(guó)法的形式。憲法的法律地位和效力是最高的。法律的效力低于憲法，但高于其他的法。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)有效，其效力低于法律和行政法規(guī)。地方政府規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)，低于同級(jí)或上級(jí)地方性法規(guī)。1、各法的形式的特點(diǎn)，是誰制定的？例：行政規(guī)章是由（D）制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。A．地方人民政府B．最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)C．國(guó)務(wù)院D．國(guó)家行政機(jī)關(guān)2、各法的形式的效力問題。例：法律效力等級(jí)是正確適用法律的關(guān)鍵，下述法律效力排序正確的是（D）。A．國(guó)際條約＞憲法＞行政法規(guī)＞司法解釋B．法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞部門規(guī)章C．行政法規(guī)＞部門規(guī)章＞地方性法規(guī)＞地方政府規(guī)章D．憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方政府規(guī)章憲法2Z201030憲法2Z201031掌握公民的基本權(quán)利一、平等權(quán)二、政治權(quán)利和自由三、宗教信仰自由四、人身自由五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)六、文化教育權(quán)利七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)監(jiān)督權(quán)包括建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、申訴權(quán)獲得賠償權(quán)原因是國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行駛職權(quán)。2Z201032掌握公民的基本義務(wù)民法2Z201040民法（物權(quán)法另立，其他不變）2Z201041掌握民事法律關(guān)系一、構(gòu)成民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民事法律關(guān)系包括主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素。（一）民事法律關(guān)系主體民事法律關(guān)系主體是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包括自然人、法人和其他組織。1、自然人自然人不僅包括公民，還包括外國(guó)人和無國(guó)籍人。自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力三種：完全民事行為能力“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”限制民事行為能力“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！薄安荒芡耆嬲J(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！睙o民事行為能力“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！?、法人法人應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件：（1）依法成立；（2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。3、其他組織（二）、民事法律關(guān)系客體民事法律關(guān)系客體，是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。種類包括：財(cái)、物、行為、智力成果。（三)、民事法律關(guān)系內(nèi)容例如，遠(yuǎn)方建筑公司（施工單位）與長(zhǎng)城開發(fā)公司（建設(shè)單位）簽訂了一個(gè)施工承包合同，由遠(yuǎn)方建筑公司承建一個(gè)20層的辦公樓。合同中約定開工日期為2007年4月8日，竣工日期為2008年8月8日。每月26日，按照當(dāng)月所完成的工程量，長(zhǎng)城開發(fā)公司向遠(yuǎn)方建筑公司支付工程進(jìn)度款。這個(gè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素如下：1．主體：遠(yuǎn)方建筑公司、長(zhǎng)城開發(fā)公司；2．客體：辦公樓、工程款；3．內(nèi)容：（1）遠(yuǎn)方建筑公司按期開工、按期竣工并提交合格工程；（2）長(zhǎng)城開發(fā)公司按合同約定支付工程進(jìn)度款。二、民事法律關(guān)系變更主體變更和客體變更民事法律關(guān)系終止三、民事法律關(guān)系終止自然終止、協(xié)議終止、違約終止。2Z201042法律行為的成立要件（1）法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力民事權(quán)利能力是指法律確認(rèn)的自然人享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力是指通過自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。有民事權(quán)利能力者，不一定有民事行為能力。（2）行為人意思表示真實(shí)意思表示真實(shí)就是說行為人內(nèi)心的效果表示與表示意思一致。因意思不真實(shí)的原因，可能會(huì)發(fā)生無效或被撤銷的法律后果。（3）行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。（4）行為形式合法民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表示的形式。凡屬要式的民事法律行為，必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法，而不要式民事法律行為，則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。2Z201043掌握代理制度（1）代理的含義代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意思表示直接對(duì)本人生效的民事法律行為。被在代理關(guān)系中，通常涉被代理人、代理人和第三人，注意判別。（2）代理的種類代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。1）委托代理委托代理，是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如張某委托律師代理侵權(quán)訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托，如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的，則必須采用書面形式，如代簽投標(biāo)文件、工程建設(shè)合同就必須采用書面形式2）法定代理法定代理，是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母作為監(jiān)護(hù)人代理未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)就是屬于法定代理。法定代理是為了保護(hù)無行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式，適用范圍比較窄。3）指定代理指定代理，是指根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。這種代理也主要是為無行為能力的人和限制行為能力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人，就屬于指定代理。（3）代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)2Z201043掌握代理三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)1、委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。2、“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意?！睆埬吃羌捉ㄖ镜牟少?gòu)員，辭職后與王某合辦一家乙建筑設(shè)備租賃公司。張某現(xiàn)以甲公司的名義與其長(zhǎng)期負(fù)責(zé)的甲公司大客戶丙公司簽了3000噸鋼材購(gòu)銷合同，丙公司對(duì)王某辭職并不知情。則對(duì)該合同承擔(dān)付款義務(wù)的應(yīng)是（A）。A．甲建筑公司B．乙建筑設(shè)備租賃公司C．張某D．張某、王某與乙建筑設(shè)備租賃公司3、“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。”案例分析：趙軍是順達(dá)監(jiān)理公司派出的監(jiān)理人員，由于工作的需要，趙軍需要長(zhǎng)年住在施工單位。長(zhǎng)時(shí)間的接觸使得趙軍與施工單位的人員建立起了很好的私人關(guān)系。一天，施工單位的主要負(fù)責(zé)人找到了趙軍，向趙軍述說了目前的困難。原來，施工單位目前正在施工瀝青混凝土面層，但是由于所在地區(qū)不生產(chǎn)堿性石料，導(dǎo)致進(jìn)度遲緩，希望趙軍能夠允許施工單位以一部分酸性石料代替堿性石料使用。趙軍很清楚拌制瀝青混凝土不可以使用酸性石料，但是礙于雙方的密切關(guān)系，趙軍同意了這個(gè)要求。后來，使用酸性石料拌制的瀝青混凝土出現(xiàn)了瀝青與石料的剝離現(xiàn)象，不得不進(jìn)行大面積返工，給建設(shè)單位造成了巨大損失。為此，建設(shè)單位要求順達(dá)監(jiān)理公司予以賠償，這個(gè)要求是否合理？分析：要求是合理的。工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。工程監(jiān)理單位就是建設(shè)單位的代理人。趙軍是順達(dá)監(jiān)理公司派出的監(jiān)理人員，其行為就代表了工程監(jiān)理單位。趙軍與施工單位串通，為施工單位謀取非法利益，工程監(jiān)理單位和施工單位要為此承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，建設(shè)單位要求工程監(jiān)理單位予以賠償是合理的要求。4、“代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任?！?、“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外?！贝淼慕K止四、代理的終止（一）委托代理的終止有下列情形之一的，委托代理終止：1．代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；2．被代理人取消委托或者代理人辭去委托；3．代理人死亡；4．代理人喪失民事行為能力；5．作為被代理人或者代理人的法人終止。（二）法定代理或指定代理的終止有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：1．被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；2．被代理人或者代理人死亡；3．代理人喪失民事行為能力；4．指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；5．由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。2Z201044掌握債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)體系包括有體、無體和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。一、債權(quán)（1）債的概念債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。債權(quán)人、債務(wù)人。（2）債的發(fā)生根據(jù)1）合同合同，是指民事主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。2）侵權(quán)行為侵權(quán)行為，是指行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為?！爸氯藫p害之債”。3）不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?，是指沒有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。因而，這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。4）無因管理無因管理，是指既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺為他人管理事務(wù)的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會(huì)在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。5）債的其他發(fā)生根據(jù)債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外，遺贈(zèng)、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等，也是債的發(fā)生根據(jù)。案例：愚公采石場(chǎng)專門生產(chǎn)建筑用石料，2006年7月5日，愚公采石場(chǎng)將應(yīng)該發(fā)給藍(lán)天建筑公司的5000m3碎石發(fā)給了順達(dá)路橋公司。2006年7月20日，愚公采石場(chǎng)向順達(dá)路橋公司索取這批石料，但是順達(dá)路橋公司卻以愚公采石場(chǎng)要支付這些天的保管費(fèi)用為歸還石料的前提，順達(dá)路橋公司的要求合理嗎？分析：合理。本案例中順達(dá)路橋公司與愚公采石場(chǎng)都負(fù)有債務(wù)，順達(dá)路橋公司的債是基于不當(dāng)?shù)美膫?，?yīng)該將所得的石料歸還給愚公采石場(chǎng)。愚公采石場(chǎng)所負(fù)的債是基于無因管理的債，應(yīng)該向順達(dá)路橋公司支付這批石料的保管費(fèi)用。（3）債的消滅債因以下事實(shí)而消滅：1）債因履行而消滅債務(wù)人履行了債務(wù)，債權(quán)人的利益得到了實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)到，債的關(guān)系也就自然消滅了。2）債因抵消而消滅抵消，是指同類已到履行期限的對(duì)等債務(wù)，因當(dāng)事人相互抵充其債務(wù)而同時(shí)消滅。用抵消方法消滅債務(wù)應(yīng)符合下列的條件：必須是對(duì)等債務(wù)；必須是同一種類的給付之債；同類的對(duì)等之債都已到履行期限。3）債因提存而消滅；4）債因混同而消滅混同，是指某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個(gè)相互訂有合同的企業(yè)合并，則產(chǎn)生混同的法律效果。5）債因免除而消滅免除，是指?jìng)鶛?quán)人放棄債權(quán)，從而免除債務(wù)人所承擔(dān)的義務(wù)。債務(wù)人的債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除，債的關(guān)系自行解除。6）債因當(dāng)事人死亡而解除債因當(dāng)事人死亡而解除，僅指具有人身性質(zhì)的合同之債，因?yàn)槿松黻P(guān)系是不可繼承和轉(zhuǎn)讓的，所以，凡屬委托合同的受托人、出版合同的約稿人等死亡時(shí)，其所簽訂的合同也隨之終止。知識(shí)產(chǎn)權(quán)二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)其智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大基本特征1）具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；2）專有性；3）地域性；4）時(shí)間性。（二）著作權(quán)·是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者及相關(guān)主體依法對(duì)作品所享有的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。注意判別著作權(quán)的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。1）著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象2）著作權(quán)的內(nèi)容3）著作權(quán)的侵權(quán)與保護(hù)（三）專利權(quán)1、專利權(quán)的主體包括發(fā)明人或設(shè)計(jì)人；發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位；受讓人。（注意判別）2、受讓人3、專利權(quán)的保護(hù)對(duì)象包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。注意各種權(quán)限的期限。發(fā)明20年，其他10年。4、專利權(quán)的侵權(quán)需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。（四）商標(biāo)權(quán)·商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán)。發(fā)生侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。訴訟時(shí)效重要2Z201045掌握訴訟時(shí)效重要訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利訴訟時(shí)效的種類1）普通訴訟時(shí)效向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的期間。普通訴訟時(shí)效期間通常為2年。2）短期訴訟時(shí)效下列訴訟時(shí)效期間為1年：身體受到傷害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)物被丟失或損毀的。3）特殊訴訟時(shí)效依照特別法規(guī)定的，涉外合同期間為4年。海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償實(shí)效期間為1年。4）權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。例：甲不慎掉入鬧市街口的一個(gè)正在施工的井里受傷。一年零五個(gè)月后到法院起訴，要求施工單位賠償其損失。對(duì)此案法院（C）。A．不予受理，因?yàn)橐堰^了訴訟時(shí)效B．在甲補(bǔ)充了有關(guān)時(shí)效中止或中斷的證據(jù)后才可以受理C．應(yīng)當(dāng)受理D．不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楸景高^錯(cuò)難以分清（2）訴訟時(shí)效的中止與中斷在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止訴訟時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。注意區(qū)別例：甲施工單位欠乙材料供應(yīng)商材料款3萬元，約定2006年5月1日還款。但到2006年6月1日，甲仍未還錢。2006年7月3日乙向甲要賬，乙向甲口頭表示同意延期還款。此行為的法律效果是(A)。A．引起訴訟時(shí)效的中斷B．引起訴訟時(shí)效的中止C．引起訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)D．改變法定時(shí)效期間例：2007年4月7日，王某騎車回家經(jīng)過一工地時(shí)，掉入沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的坑中，造成骨折。王某于同年5月10日找到建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人要求賠償，兩單位相互推諉。同年6月13日，王某前往法院起訴，突遭臺(tái)風(fēng)襲擊，中途返回。下列說法錯(cuò)誤的有（BCDE）。A．本案訴訟時(shí)效期間于2008年5月10日屆滿B．本案訴訟時(shí)效期間于2009年5月10日屆滿C．王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效中斷D．王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效中止E．王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效延長(zhǎng)物權(quán)法2Z201050物權(quán)法物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。2Z201051掌握抵押權(quán)抵押指?jìng)鶆?wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)人就是抵押權(quán)人。1、可以在建工程為抵押物，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。2、抵押財(cái)產(chǎn)的確定。抵押財(cái)產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時(shí)確定：（1）債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實(shí)現(xiàn)；（2）抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷；（3）當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形；（4）嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。3、抵押權(quán)對(duì)第三人的效力1）買受人2）承租人例：王某是某長(zhǎng)宇建筑工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理，2008年9月，他租用了一臺(tái)塔吊，租期為1年，08年11月，李某找到王某說該塔吊已作為抵押物，他就是抵押權(quán)人，并出示了抵押合同。該合同顯示抵押合同自08年10月確定生效。下列說法正確的是（C）A．王某不可以繼續(xù)租用該塔吊B．王某可以繼續(xù)使用，但如果在租期內(nèi)李某需要實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，就不可以租用了C．在租期內(nèi)，李某不可就此塔吊實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)D．在租期過后，李某不可就此塔吊實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)4、抵押權(quán)的放棄與順位的變更抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容，但抵押權(quán)的變更，未經(jīng)其他抵押權(quán)人書面同意，不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押，抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)的，其他擔(dān)保人在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任，但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。5、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)與其他債權(quán)人的撤銷權(quán)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。質(zhì)權(quán)2Z201052掌握質(zhì)權(quán)為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利出質(zhì)給債權(quán)人占有的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先受償。分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人，債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人，交付的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)1、質(zhì)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：放棄質(zhì)權(quán)義務(wù)：不得擅自使用，處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn)；不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì)2、出質(zhì)人的權(quán)利出質(zhì)人可以請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán)；質(zhì)權(quán)人不行使的，出質(zhì)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。出質(zhì)人請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人及時(shí)行使質(zhì)權(quán)，因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的，由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。2Z201053掌握留置權(quán)留置，是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同，也適用留置的法律規(guī)定。留置擔(dān)保的當(dāng)事人包括：留置權(quán)人、留置人。其中，留置權(quán)人就是債權(quán)人，留置人就是債務(wù)人。1、留置財(cái)產(chǎn)2、留置人的權(quán)利留置權(quán)人有權(quán)收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息。同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償3、留置權(quán)的實(shí)現(xiàn)留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期間；沒有約定或者約定不明確的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人兩個(gè)月以上履行債務(wù)的期間，但鮮活易腐等不易保管的動(dòng)產(chǎn)除外。債務(wù)人逾期未履行的，留置權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)議以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)，也可以就拍賣、變賣留置財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅2Z201054熟悉物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅1、登記生效2、登記與合同效力的關(guān)系3、預(yù)告登記當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。二、動(dòng)產(chǎn)交付動(dòng)產(chǎn)自交付生效2Z201055熟悉建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。（一）建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1、設(shè)立范圍建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。2、設(shè)立方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式（二）建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利2、義務(wù)2Z201056了解物權(quán)的保護(hù)l）請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利2）請(qǐng)求排除妨礙3）請(qǐng)求恢復(fù)原狀4）請(qǐng)求返還原物5）請(qǐng)求消除危險(xiǎn)6）請(qǐng)求損失賠償注意判別各種情形。建筑法2Z201060建筑法本部分主要內(nèi)容有：1．掌握施工許可制度2．掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度3．掌握建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度4．掌握工程發(fā)包制度5．掌握工程承包制度2Z201061掌握施工許可制度申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證必須滿足的條件涉及建設(shè)用地管理、城市規(guī)劃管理、施工場(chǎng)地、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)、施工技術(shù)文件、質(zhì)量安全措施、建設(shè)資金落實(shí)等方面。對(duì)未取得施工許可證擅自開工的建設(shè)項(xiàng)目都將被責(zé)令改正；對(duì)于不符合開工條件的，責(zé)令停工，可以處以罰款。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程、文物保護(hù)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑和軍用房屋建筑等工程不需要申領(lǐng)施工許可證的，當(dāng)開工條件出現(xiàn)某些變化時(shí)，要依據(jù)法定條件廢止或重新核驗(yàn)施工許可證，或者重新辦理開工報(bào)告?！督ㄖā返?條規(guī)定：“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?！?、申請(qǐng)建筑工程許可證的條件·已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；·在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別）·需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；·已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；·有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了審查）·有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理）·建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（建設(shè)工期不足一年的，落實(shí)工程合同價(jià)的50%，超過一年的為30%）·法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機(jī)關(guān)的消防審核）2、未取得建筑工程許可證擅自開工的后果責(zé)令改正；不符合開工條件的，停工，可以予以處罰；符合開工條件的，不需要停工和處罰。3、不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型（六類）1)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）2)作為文物保護(hù)的工程3)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4)臨時(shí)性建筑5)軍用房屋建筑6)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程4、施工許可證的管理廢止條件：·建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期：延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。重新核驗(yàn)施工許可證條件：·在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。重新辦理開工報(bào)告的條件：·按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。例：某公司擬新建總部辦公大樓，該公司于2006年10月15日領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期開工，遂向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)第一次延期，但此次延期屆滿時(shí)仍不能開工，不得不申請(qǐng)第二次延期。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，該工程施工許可證經(jīng)過兩次延期后，其有效期最遲將于（C）截止。A．2007年2月14日B．2007年4月14日C．2007年7月14日D．2007年7月15日企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度2Z201062掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度建筑施工、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理單位取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。一、建設(shè)工程企業(yè)的必備條件建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織包括：施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位[注意：無建設(shè)單位！資質(zhì)條件：（1）注冊(cè)資本；（2）專業(yè)技術(shù)人員；（3）技術(shù)裝備；（4）已完成的建筑工程的業(yè)績(jī)。二、建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理（一）管理機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理；各行業(yè)部門配合管理；工商部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理）先工商登記注冊(cè)后資質(zhì)申請(qǐng)。（二）企業(yè)資質(zhì)分類管理：1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。2、工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，部分專業(yè)可以設(shè)丙級(jí)；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各專業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級(jí)工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)等級(jí)相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)。根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，個(gè)別行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級(jí)，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級(jí)。取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級(jí)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級(jí)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專業(yè)、專項(xiàng)（設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外）工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及同級(jí)別的相應(yīng)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)（設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外）；取得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專項(xiàng)相應(yīng)等級(jí)的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。3、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下：1）綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2）專業(yè)資質(zhì)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)3）事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度2Z201063掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度從事建筑工程活動(dòng)的人員，要通過國(guó)家資格考試、考核，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊(cè)后在資格許可的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。程序：參加統(tǒng)一考試或認(rèn)定、取得資格證書、注冊(cè)、取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、接受繼續(xù)教育。建筑工程的執(zhí)業(yè)人員主要包括：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)工程造價(jià)師、注冊(cè)建造師等（注意無“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師”?。?。工程發(fā)包制度2Z201064掌握工程發(fā)包制度建設(shè)工程發(fā)包方式主要有招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。我國(guó)提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包。禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購(gòu)。按規(guī)定不必招標(biāo)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)主要有建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)、承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)，雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)三種形式。按合同約定，由承包商采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。1、發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包，建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。2、禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定：提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。肢解發(fā)包弊端：可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo)；不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)控制；會(huì)增加發(fā)包的成本；增加發(fā)包人管理的成本。3、禁止違法采購(gòu)不符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)有三種形式：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)；由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)；由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)。2Z201065掌握工程承包制度1、資質(zhì)管理（1）承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。（2）資質(zhì)糾紛處理建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，認(rèn)定無效：l承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；l沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；l建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。處理：建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：l修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；l修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的，不予支持。2、聯(lián)合承包大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。3、轉(zhuǎn)包（禁止）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得（扣除成本后的獲利部分）。4、法律責(zé)任（1）超越資質(zhì)：承包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（3）發(fā)承包中索賄、受賄在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。對(duì)在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書工程的分包制度2Z201066掌握工程分包制度1、兩種情況：（一）施工總承包企業(yè)的分包承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。（二）專業(yè)承包企業(yè)的分包專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。2、對(duì)分包單位的認(rèn)可“除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?！边@條規(guī)定實(shí)際上賦予了建設(shè)單位對(duì)分包商的否決權(quán)。即沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包商是違法的分包商。但是，認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不同的。認(rèn)可是在總承包單位已經(jīng)做出選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn)，而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。指定分包商在國(guó)內(nèi)是違法的?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第66條也規(guī)定：“招標(biāo)人不得直接指定分包人?！?、禁止違法分包《建筑法》禁止違法實(shí)施分包?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》將違法分包的情形界定為：（一）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（二）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（三）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（四）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。4、總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任?！边B帶責(zé)任既可以依合同約定產(chǎn)生，也可以依法律規(guī)定產(chǎn)生。建設(shè)單位雖然和分包單位之間沒有合同關(guān)系，但是當(dāng)分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面問題給建設(shè)單位造成損失時(shí)，建設(shè)單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責(zé)任，也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔(dān)損害賠償責(zé)任，分包單位不得拒絕?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝恢g的責(zé)任劃分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方的合同約定或者各自過錯(cuò)大小確定；一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任超過其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向另一方追償。掌握工程監(jiān)理制度2Z201067掌握工程監(jiān)理制度一、概念:1、建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位是委托代理關(guān)系。2、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（二）大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目：1．供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；2．科技、教育、文化等項(xiàng)目；3．體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；4．衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；5．其他公用事業(yè)項(xiàng)目。（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指：1．項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：2．學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。例：下列選項(xiàng)中，屬于必須實(shí)行監(jiān)理的建筑工程包括（）。A．郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目B．使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目C．項(xiàng)目總投資額為2000萬元的體育場(chǎng)館項(xiàng)目D．項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的學(xué)校項(xiàng)目E．建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程答案：BCDE三、監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限（一）工程監(jiān)理的依據(jù)工程監(jiān)理的依據(jù)包括：1．法律、法規(guī)。2．有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是各參建單位都必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)單位或施工單位在合同中予以明確約定。3．設(shè)計(jì)文件。4．建設(shè)工程承包合同。（二）工程監(jiān)理的內(nèi)容“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”（三）工程監(jiān)理人員的權(quán)限（1）工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。（2）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。四、監(jiān)理任務(wù)的承接工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。五、履行監(jiān)理合同獨(dú)立監(jiān)理；公正監(jiān)理六、法律責(zé)任程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。掌握招標(biāo)投標(biāo)法2Z201070掌握招標(biāo)投標(biāo)法2Z201071掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。注意如何理解。二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：1．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2．全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3．使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；2．重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；3．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；4．單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1.2.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目如果建設(shè)項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目則可以招標(biāo)也可以不招標(biāo)。但是，即使符合必須招標(biāo)項(xiàng)目的條件但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標(biāo)的。工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，依法可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：1．涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；2．屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；3．施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；4．施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；5．在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。四、法律責(zé)任必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。掌握投標(biāo)的要求2Z201072掌握投標(biāo)的要求一、投標(biāo)人的資格要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。二、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。（二）投標(biāo)保證金1．投標(biāo)保證金的概念所謂投標(biāo)保證金，是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。招標(biāo)人通常不希望投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回標(biāo)書或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同。因此，為了約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為，保護(hù)招標(biāo)人的利益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序，招標(biāo)人通常會(huì)要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金。在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。2．投標(biāo)保證金的額度和有效期限投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。（二）投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（三）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替代或撤回投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。2Z201073掌握聯(lián)合體投標(biāo)一、聯(lián)合體招標(biāo)的含義兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)具有以下特點(diǎn)：1．由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成；2．招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。二、聯(lián)合體各方資質(zhì)條件（一）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；（二）國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件；（三）由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。三、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議及其連帶責(zé)任（一）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；（二）聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo)；（三）聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意；（四）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；（五）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定2Z201074掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定一、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。下列行為均屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：（一）投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（二）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；（三）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；（四）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。二、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)。下列行為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（三）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；（四）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（五）其他串通投標(biāo)行為。三、以向招標(biāo)人或者評(píng)委會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是嚴(yán)重違背招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的違法行為，對(duì)其他投標(biāo)人是不公平的。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無效，有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任，給他人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。四、以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”。在這里，所謂“成本”，應(yīng)指投標(biāo)人的個(gè)別成本，該成本一般應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測(cè)定。五、以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)以他人名義投標(biāo)指投標(biāo)人掛靠其