綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案

綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案為做好城市綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。首先，創(chuàng)建一個(gè)目標(biāo)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)以城市社區(qū)為創(chuàng)建對(duì)象，即城市社區(qū)居委會(huì)管轄的空間區(qū)域。綠色發(fā)展理念要貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、服務(wù)全過(guò)程，以簡(jiǎn)約、適度、綠色、低碳的方式推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和改善，不斷滿足人們對(duì)美好環(huán)境、幸福生活的向往。通過(guò)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，將生態(tài)文明理念進(jìn)一步深入社區(qū)，推動(dòng)X社區(qū)最大限度節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。到2021年底，總結(jié)推廣綠色社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，爭(zhēng)取全區(qū)35%以上城市社區(qū)參與行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求；截至2022年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著，力爭(zhēng)全市60%以上城市社區(qū)參與創(chuàng)建活動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、優(yōu)美的目標(biāo)。二、基本原則(1)多方聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃。為整體推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建，xx在理念、行為、政策、制度等多方面共同努力。形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)管理、自覺(jué)參與、相輔相成、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的推進(jìn)格局。(2)積極引導(dǎo)，廣泛參與。積極引導(dǎo)廣大社區(qū)居民參與創(chuàng)建行動(dòng)，不斷提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社區(qū)管理、社區(qū)文化等綠化水平。以避免綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)成為少數(shù)對(duì)象參與的評(píng)估和選擇活動(dòng)。(3)突出xx,對(duì)政策進(jìn)行分類。堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則。創(chuàng)建內(nèi)容并不需要一切。要聚焦xx領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，合理確定創(chuàng)建范圍和內(nèi)容，充分考慮社區(qū)特點(diǎn)，明確xx任務(wù)和主要目標(biāo)。第三，創(chuàng)造內(nèi)容(一)建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制。要把創(chuàng)建綠色社區(qū)與加強(qiáng)基層X(jué)組織、居民自治機(jī)制和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、幸福生活相結(jié)合的理念，充分發(fā)揮社區(qū)X組織xx的作用和社區(qū)居民委員會(huì)的主體作用，協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)xx在社區(qū)、企事業(yè)單位等方面的工作。共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建。搭建溝通討論平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)共建、共治共享”等線上線下手段，開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。住房、民政、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)、設(shè)計(jì)師工程師進(jìn)社區(qū)，指導(dǎo)居民規(guī)劃社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治措施，切實(shí)參與城市老舊社區(qū)改造、生活垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境綠化等工作。單位：區(qū)街道辦事處合作單位：住建局、民政局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)境分局⑵推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠化。結(jié)合存量住房城市更新改造提升，積極改造提升社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施。以舊城區(qū)社區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)為抓手P0(3)營(yíng)造宜居社區(qū)環(huán)境。因地制宜開(kāi)展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和改善。住房、發(fā)展改革、民政等部門(mén)指導(dǎo)改善社區(qū)及周邊綠化、亮化等環(huán)境，推進(jìn)老齡化改造和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)；合理布局建設(shè)各類社區(qū)綠地，增加公共場(chǎng)所、小型體育場(chǎng)館和健身設(shè)施的綠蔭。住房、發(fā)改、公安等部門(mén)要合理規(guī)劃布局城市停車場(chǎng)，改造小區(qū)停車場(chǎng)統(tǒng)一收費(fèi)場(chǎng)所，安裝智能充電設(shè)施，優(yōu)化停車管理，從源頭上消除飛線充電的安全隱患。住建會(huì)將與相關(guān)行業(yè)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范管線設(shè)置，落實(shí)架空線整治，加強(qiáng)噪聲治理，提升社區(qū)宜居水平。針對(duì)肺炎疫情防控中暴露出的問(wèn)題，住建部、衛(wèi)健、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)電梯等xx設(shè)備的監(jiān)管，補(bǔ)齊衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等方面的短板，打通服務(wù)群眾的“X后一公里”。結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建，探索建設(shè)安全健康、設(shè)備完善、管理完善的完整居住社區(qū)。單位：住房和建設(shè)局合作單位：發(fā)展改革局、公安局、民政局、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局。(4)提高社區(qū)信息化、智能化水平。推進(jìn)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè)。搭建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，整合不同部門(mén)各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。整合社區(qū)安全、車輛、公共設(shè)施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要督促指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)以保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全、推進(jìn)平安城市建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，積極推進(jìn)智慧安防社區(qū)建設(shè)，全面提高社區(qū)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)判和防范能力。創(chuàng)建無(wú)刑事案件、無(wú)邪教、無(wú)傳銷、無(wú)毒品、無(wú)幫派惡勢(shì)力、無(wú)兇殺、無(wú)群體性事件、無(wú)治安災(zāi)害的“八無(wú)”社區(qū)。全面提升居住區(qū)，推動(dòng)門(mén)禁管理、停車管理、公共活動(dòng)區(qū)域監(jiān)控、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級(jí)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)。單位：住房和建設(shè)局合作單位：公安局（5）培育社區(qū)綠色文化。建立健全社區(qū)宣傳教育體系，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善宣傳場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)置。利用“愛(ài)屋門(mén)”APP、微信微信官方賬號(hào)、QQ工作組等信息媒體。定期創(chuàng)建綠色社區(qū)活動(dòng)信息，開(kāi)展綠色生活主題宣傳教育，讓生態(tài)文明理念在社區(qū)落地生根。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)保知識(shí)普及和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與。編輯制社區(qū)綠色生活行為公約，倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式，節(jié)約資源、開(kāi)展綠色消費(fèi)和綠色出行，形成富有特色的社區(qū)綠色文化。責(zé)任單位：住建局配合單位：融媒體XX、區(qū)街道辦四、工作要求（一）建立工作機(jī)制。綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)由市住建局牽頭，區(qū)街道辦、發(fā)改、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等單位積極參與，成立工作組（附件2）,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通相關(guān)工作情況，共同指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要把綠色社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，在市XX的統(tǒng)一XX下，建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，共同破解難題，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建。（二）明確工作職責(zé)。市住建局負(fù)責(zé)全市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，會(huì)同發(fā)展改革、民政、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等單位扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、盡力而為、量力而行的原則，合理安排創(chuàng)建目標(biāo)和時(shí)序，科學(xué)制定綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)工作方案，指導(dǎo)城市社區(qū)結(jié)合創(chuàng)建行動(dòng)，開(kāi)展人居環(huán)境建設(shè)和整治，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造宜居環(huán)境、培育綠色文化。（三）抓好示范XX。街道辦事處要對(duì)所轄社區(qū)進(jìn)行全面摸底，切實(shí)掌握社區(qū)底數(shù)和基本情況，為開(kāi)展創(chuàng)建工作奠定好基礎(chǔ)。工作組根據(jù)各街道辦摸底調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究分析，2021年在總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的做法的基礎(chǔ)上，再選擇所轄社區(qū)總數(shù)20%—30%的的社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建行動(dòng)，發(fā)揮示范xx作用，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，試點(diǎn)工作取得初步成效。2022年在總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，再選擇所轄社區(qū)總數(shù)20%—30%的社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建行動(dòng)，建設(shè)一批綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)示范教育基地，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)。到2022年底，全市60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效。已實(shí)施棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的小區(qū)，應(yīng)全部納入綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)試點(diǎn)?！笆奈濉逼陂g納入xxxx支持改造的老舊住宅小區(qū)同步開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。（四）做好評(píng)估總結(jié)。市住建局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)照《省綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估內(nèi)容（試行）》，對(duì)本地區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)開(kāi)展情況和實(shí)施效果進(jìn)行年度評(píng)估，總結(jié)創(chuàng)建進(jìn)展成效，于每年10月31日前將年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)市住建局。五、保障措施（一）統(tǒng)籌相關(guān)政策予以支持。加強(qiáng)與住建、xx等上級(jí)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取資金支持。積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色建筑、既有建筑綠色化改造、智慧城市建設(shè)等涉及住宅小區(qū)的各類資金，推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建，提高資金使用效率。鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、開(kāi)發(fā)性銀行和商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)xx力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)參與綠色社區(qū)創(chuàng)建的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。通過(guò)XX采購(gòu)、XX增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，投資參與綠色社區(qū)創(chuàng)建中各類設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)。（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。在社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治中，積極選用經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。要因地制宜加強(qiáng)綠色環(huán)保工藝技術(shù)的集成和創(chuàng)XX,