西南地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的障礙與對(duì)策

西南地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的障礙與對(duì)策內(nèi)容摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，現(xiàn)代物流業(yè)已成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文基于前人對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究的基礎(chǔ)上，探討了阻礙西南地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的因素，從理論和政策上對(duì)西南地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提出了一些建議。關(guān)鍵詞：西南地區(qū)區(qū)域物流障礙與對(duì)策物流基礎(chǔ)設(shè)施政府職能物流專業(yè)人才區(qū)域物流理論主要強(qiáng)調(diào)，不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，由于其所處的區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施情況、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和與其他區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)情況等方面的差異，區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展模式也各不相同。因此不同的區(qū)域應(yīng)根據(jù)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，構(gòu)建符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)。西南地區(qū)毗鄰東盟，與南亞諸國(guó)接壤，地理位置十分特殊，發(fā)展該地區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和區(qū)域安全、增加我國(guó)對(duì)南亞及東盟的貿(mào)易額、提升我國(guó)綜合國(guó)力都有相當(dāng)重要的意義，所以，要根據(jù)西南地區(qū)的區(qū)位及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定適宜的政策措施，加速發(fā)展西南地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)。一發(fā)展區(qū)域物流的重要意義區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是相互依存的統(tǒng)一體，區(qū)域物流的能力和水平是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平的重要體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，區(qū)域物流在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中的地位和作用顯著提高，發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有以下四點(diǎn)重要意義：1降低企業(yè)運(yùn)行成本。成本的最優(yōu)化和效益的最大化是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要特點(diǎn)。高效的物流網(wǎng)絡(luò)，可以有效地降低區(qū)域內(nèi)物流運(yùn)行的交易成本和商務(wù)成本。同時(shí)，區(qū)域物流的發(fā)展本身還具有規(guī)模效應(yīng)，會(huì)促進(jìn)合作伙伴之間的“組織學(xué)習(xí)”，同行業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。2優(yōu)化資源配置。各種資源在區(qū)域、國(guó)家乃至全球范圍內(nèi)相對(duì)分散，往往由于信息不對(duì)稱或地區(qū)物流業(yè)發(fā)展滯后，使得資源不能有效配置。區(qū)域物流的發(fā)展通過(guò)整合資源供求信息，提供物流服務(wù)彌補(bǔ)了這一缺陷。3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來(lái)衡量的，是一次由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的過(guò)程?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于經(jīng)營(yíng)分散、功能單一、技術(shù)落后的傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)，現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)，具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力高度化的特征，它的發(fā)展將直接帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，現(xiàn)代物流業(yè)幾乎涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有生產(chǎn)領(lǐng)域和部門，它的發(fā)展不僅能夠加快區(qū)域內(nèi)商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，而且能夠帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。4促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域市場(chǎng)形成和發(fā)展。區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)能促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部的協(xié)作與分工，改善城市投資環(huán)境，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)部分工和參與國(guó)際分工。同時(shí)，當(dāng)區(qū)域中心城市的經(jīng)濟(jì)達(dá)到高度發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在“成長(zhǎng)極”地區(qū)不斷擴(kuò)大和聚集，將會(huì)產(chǎn)生“聚集不經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向整個(gè)區(qū)域分散，從而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和繁榮。（海峰，2006），二加快發(fā)展西南地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的原因西南地區(qū)地處中國(guó)的西南部，地理位置特殊，發(fā)展該區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于保障國(guó)家的安全具有重要的戰(zhàn)略意義，因此需要加快西南地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。具體包括下列四點(diǎn)原因：1西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。西南地區(qū)包括四川、貴州、云南、西藏、重慶四省一市，國(guó)土面積234.58萬(wàn)平方公里，2002年人口1.96億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.0424萬(wàn)億元，占全國(guó)的9.95%。當(dāng)年人均GDP還不到全國(guó)人均GDP的70%。西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就必須牢牢把握現(xiàn)代物流業(yè)這一“第三利潤(rùn)源”。膨2延國(guó)家承實(shí)施況西部大開(kāi)發(fā)己的客觀要求疾。末實(shí)施西部大哥開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，繪加快中西部警地區(qū)發(fā)展，孟是黨中央、豐國(guó)務(wù)院高瞻呈遠(yuǎn)矚總攬全匆局，審時(shí)度或勢(shì)面向新世孫紀(jì)姨做錄出的重大決徹策。它的推猛進(jìn)不僅擴(kuò)大竹了內(nèi)需、推個(gè)動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)羊持續(xù)快速增般長(zhǎng)，躺而且送對(duì)于促進(jìn)各際地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)傍調(diào)發(fā)展、最滅終實(shí)現(xiàn)共同屢富裕，加強(qiáng)召民族團(tuán)結(jié)、蹤維護(hù)社會(huì)穩(wěn)斯定和鞏固邊浸防，具有廣房泛而深遠(yuǎn)的殘影響。乞西部大開(kāi)發(fā)輩首先要解決惱的就是西部腎現(xiàn)代物流業(yè)嶼發(fā)展的巴“誠(chéng)瓶頸吹”玻問(wèn)題，因?yàn)槔m(xù)無(wú)論是商業(yè)跳、貿(mào)易、建離設(shè)投資都需鋒要完成領(lǐng)商品實(shí)體的躺空間轉(zhuǎn)移涉。桌為糞此國(guó)家開(kāi)“夜十一五”期途間西部大開(kāi)終發(fā)將著力推世進(jìn)綜合運(yùn)輸嬌大通道建設(shè)鞭，繼續(xù)改善扯農(nóng)村交通運(yùn)料輸條件膨、呆加快大型交禁通樞紐建設(shè)棒、幼提高交通現(xiàn)竟代化水平吃，為西部現(xiàn)蠟代物流業(yè)的跡發(fā)展鋪平道平路。春3矮西南航地區(qū)通加強(qiáng)國(guó)際區(qū)雄域合作的要屯求元。她西南地區(qū)掠地處內(nèi)陸，獅區(qū)位諸特殊，密與南亞次大鈔陸判的扛巴基斯坦、澆印度、不丹謊、尼泊爾怪接壤，拐毗鄰東盟的共越南、老撾稀、緬甸，麗是中國(guó)母發(fā)展國(guó)外貿(mào)生易、參與國(guó)視際區(qū)域合作譽(yù)的油通道撲，是中國(guó)走程向南亞、東喊南亞的橋頭非堡松。糟為此，在該浙地區(qū)發(fā)展現(xiàn)絲代物流產(chǎn)業(yè)恢就成為中國(guó)效擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)憶易的一項(xiàng)重販要途徑。舍4蚊增強(qiáng)面全庭民族團(tuán)結(jié)及僑西南慨地區(qū)侄國(guó)防的要求糠。哥發(fā)展西南地閱區(qū)現(xiàn)代物流租產(chǎn)業(yè)不僅可召以增強(qiáng)區(qū)域訓(xùn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帽改善人民生協(xié)活水平設(shè)，遭抵御民族分灑裂和外來(lái)反施動(dòng)勢(shì)力的滲繪透破壞，維散護(hù)社會(huì)穩(wěn)定返，蜓而且還可以李改善我國(guó)周歪邊的添戰(zhàn)略皮環(huán)境，貨是斤爭(zhēng)取戰(zhàn)略主犧動(dòng)權(quán)出的慨有力支撐。弱我國(guó)西南地豆區(qū)地形復(fù)雜自、邊境較長(zhǎng)溫、鄰國(guó)眾多視，且紛爭(zhēng)時(shí)禮起，特別是尾印、巴克什橫米爾地區(qū)。悟所以止集中主要力積量抓好仆該地區(qū)煌公路、鐵路費(fèi)、機(jī)場(chǎng)在內(nèi)拳的交通運(yùn)輸掀、朱電網(wǎng)、通信籮等物流基礎(chǔ)秩設(shè)施建設(shè)殼對(duì)于地區(qū)安腿定和國(guó)家安嬸全具有相當(dāng)非重要的意義襖。民三六西南地區(qū)嘆現(xiàn)代物流業(yè)皮的發(fā)展現(xiàn)狀朗西南地區(qū)現(xiàn)付代物流業(yè)的灘發(fā)展現(xiàn)狀主載要體現(xiàn)在以惹下鋸四寸個(gè)方面：彩1拖物流業(yè)產(chǎn)出棒方面玉。床2002年派西南蠟地區(qū)朽生產(chǎn)總值軟1蔑.卵0斬424囑萬(wàn)億元射，顧占全國(guó)的威9仆.韻95曲%染；地區(qū)初物流業(yè)（握交通羨、糖運(yùn)輸旅、然倉(cāng)儲(chǔ)及郵電首通信業(yè)務(wù)霜）馬產(chǎn)出為滿718殲億元其，賄占同期區(qū)內(nèi)波GDP言的毫6旱.炎89撤%扎，約每?jī)|元工業(yè)杏產(chǎn)值平均貨尚運(yùn)綱周轉(zhuǎn)慕量是該3752臨萬(wàn)噸啞，容低于籌全國(guó)平均水防平堤4986翠萬(wàn)噸垂，島表明物流產(chǎn)土業(yè)已成為西方南地區(qū)經(jīng)濟(jì)無(wú)增長(zhǎng)的主導(dǎo)輕產(chǎn)業(yè)之一花，綁但芝其詠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)常物卻流業(yè)的依存守度提依然姐低于全國(guó)平匆均水平私。壟（況漠，2步005）握2織物流基礎(chǔ)設(shè)月施建設(shè)方面胖。隨著國(guó)家防及地方政府獲對(duì)物流業(yè)發(fā)誘展的重視、鐮投入的增加玉，交通網(wǎng)絡(luò)騰逐步完善，既截至200抵4年底，訂公路總里程估達(dá)46萬(wàn)公茫里，高速公海路里程為夾5334公落里帖，方鐵路營(yíng)業(yè)里蛾程1.諒1萬(wàn)公里熔，占全國(guó)鐵恭路營(yíng)業(yè)里程雖近15%辣，聯(lián)每萬(wàn)平方公旁里鐵路營(yíng)運(yùn)趟里程難47公里酬，尾低于全國(guó)平爛均秩水平緒76公里槐。擔(dān)3褲物流市場(chǎng)規(guī)傲劃方面。角經(jīng)過(guò)甩改革開(kāi)放2稼0多年的堡發(fā)展，在西且南渾地區(qū)已縱逐步形成了昂成渝、南貴培昆還（南寧不屬面于西南地區(qū)唉）貨這兩個(gè)孝具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)盤勢(shì)附、相互依托健、具有密切糠的內(nèi)部垂直伍產(chǎn)業(yè)分工嘴的核心大城免市夫群默。招其中，成渝收城市群以罩重慶和成都頂兩大城市為板主鵝，是西南地雪區(qū)蔥產(chǎn)業(yè)催發(fā)展笨的接“死龍頭籃”墳。重慶關(guān)偏重于發(fā)展倦制造業(yè)物流掘，成都態(tài)偏意重于很發(fā)展?jié)嵔鹑谘唷⒂辜夹g(shù)。南貴導(dǎo)昆樂(lè)城市群震以南寧、貴積陽(yáng)、昆明三餐大城市為中驚心，壽其中，柔昆明追主要發(fā)展煙泥草、藥品、厲綠色產(chǎn)品的閉特色物流，虧南寧雪、報(bào)北海浸、財(cái)欽州講、揭防城港地區(qū)春成為西南地或區(qū)的主要捏物流青出?？诤统鲭y口加工基地遭；貴陽(yáng)斃是南貴昆經(jīng)粒濟(jì)區(qū)最重要販的制造業(yè)基濁地之一。撲4允國(guó)際物流貿(mào)指易方面。討西南地區(qū)主泉要的國(guó)際貿(mào)輪易伙伴為南習(xí)亞和慨東盟西國(guó)家，標(biāo)2003年惜,六省區(qū)市錯(cuò)（包括廣西購(gòu)壯族自治區(qū)徑）喂與東盟的貿(mào)棚易額30多五億美元繭。尸目前覺(jué)東盟是中國(guó)屆第四大貿(mào)易民伙伴，雙邊駁貿(mào)易額酷2005釘年暮為1300駱億美元腦。中國(guó)與東爛盟侍10息國(guó)哈將嬌于畜2023津年建成自由青貿(mào)易區(qū)，攪這對(duì)于西南債地區(qū)物流業(yè)帽的發(fā)展將起刪到很大的推薯動(dòng)作用。演四廊西南地區(qū)現(xiàn)歡代物流業(yè)推發(fā)展所面臨懲的障礙癢發(fā)展西南地陪區(qū)現(xiàn)代物流床業(yè)對(duì)于西南乓地區(qū)乃至整饒個(gè)國(guó)家都有辮相當(dāng)重要的夏意義齒，但估在線其糧發(fā)展湊的同時(shí)敘也旺面臨竄著今諸多我的按困難和障礙巾。淡1富對(duì)扮現(xiàn)代物流觀述念槳認(rèn)識(shí)不夠鎮(zhèn)，觀念停留互在傳統(tǒng)物流件之上扶。律現(xiàn)代物流產(chǎn)槳業(yè)是擠一個(gè)新興的捐復(fù)合型的服窮務(wù)產(chǎn)業(yè)，據(jù)與傳統(tǒng)物流禿在管理理念錯(cuò)層面、運(yùn)作菠層面上均有逢本質(zhì)上的不仇同?，F(xiàn)代物滑流是從整體表上追求聾效益蠶最優(yōu)，采用點(diǎn)先進(jìn)的物流個(gè)設(shè)施，以第室三方物流為碧主，祝能柄夠彎為整個(gè)供應(yīng)歲鏈提供跨部們門、跨區(qū)域速的凳綜合刻性、蕉專業(yè)化、定店制化的物流長(zhǎng)服務(wù)坦。然而，地目前尚對(duì)物流產(chǎn)業(yè)董的社會(huì)認(rèn)同叨度普遍不高第，稀許多人包括攤企業(yè)決策者哭對(duì)物流的認(rèn)爪識(shí)局限于傳聽(tīng)統(tǒng)的運(yùn)輸及顯儲(chǔ)存，對(duì)現(xiàn)吃代物流知識(shí)怕的找了解很少，租對(duì)國(guó)際物流萌發(fā)展現(xiàn)狀更連是知之甚少殺。塘2栗政府在產(chǎn)業(yè)捷政策和規(guī)劃騰中發(fā)揮財(cái)?shù)目茏饔貌粔蛎餮a(bǔ)顯。西方發(fā)勵(lì)達(dá)國(guó)家仔十分重視市城場(chǎng)環(huán)境下物倦流發(fā)展法律撓法規(guī)的研究蛙、建立和完冒善，政府尤貓其是地方政脾府在交通、妨大型物流中叨心、港口及綱物流園區(qū)建鼻設(shè)上發(fā)揮了淘積極的作用順。而廉我國(guó)比目前舉尚缺乏沒(méi)直接詢針對(duì)物流行伏業(yè)的邁政策法規(guī)，浙現(xiàn)行的政策灶法規(guī)對(duì)維護(hù)拔傳統(tǒng)物流業(yè)偽的基本經(jīng)濟(jì)蛇秩序發(fā)揮了腿一定的作用總，但在促進(jìn)喘現(xiàn)代物流業(yè)擾發(fā)展方面，眨就顯得思缺乏系統(tǒng)性兵、現(xiàn)時(shí)效性不強(qiáng)搜、俯可操作性不婆強(qiáng)蝦、勺缺乏發(fā)展現(xiàn)甩代物流的法樸定標(biāo)準(zhǔn)美。腔同時(shí)沒(méi)，猶政府對(duì)行業(yè)鞋管理的開(kāi)放資度、透明度情不夠，融資糾、產(chǎn)權(quán)、人咳才使用、市匯場(chǎng)準(zhǔn)入和退彩出等制度束杠縛過(guò)多，院物流娃行槐業(yè)勸未能得到有刮效的統(tǒng)一規(guī)酸劃，鵝發(fā)展載斷藍(lán)節(jié)現(xiàn)象斬較為嚴(yán)重臣，憑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)真、內(nèi)貿(mào)、外路貿(mào)等都自成腫體系，沒(méi)有呀形成社會(huì)化及的供應(yīng)鏈條將，在這畜種現(xiàn)狀之下浙很難發(fā)展跨崇部門的綜合菠性物流服務(wù)蝕，無(wú)法實(shí)現(xiàn)歐商流、物流控、資金流和由信息流的高瘡效運(yùn)作。歪相當(dāng)多的運(yùn)脹營(yíng)部門存在回著割裂現(xiàn)象賣，空運(yùn)、鐵隙路、公路等予專業(yè)化物流頁(yè)系統(tǒng)分割運(yùn)堂營(yíng)，在很大也程度上肢解狼了物流資源伴社會(huì)化配置老的綜合效益扎。宰3合物流企業(yè)競(jìng)兄爭(zhēng)力不夠煤，缺少引領(lǐng)求物流業(yè)發(fā)展粗的龍頭企業(yè)過(guò)。暫整個(gè)投西南糞區(qū)域傾尚未形成專見(jiàn)業(yè)化的物流恰服務(wù)摟供給陳市場(chǎng)筒，區(qū)域范圍湯內(nèi)缺少有品屠牌的專業(yè)化留第三方物流肅企業(yè)販。懷在控“千2006年討年度中國(guó)物響流百?gòu)?qiáng)企業(yè)秘公示名單延”估中，西南地書(shū)區(qū)只有5專家持企業(yè)進(jìn)入，雅其中排名靠晨前的藏“碎民生實(shí)業(yè)有桂限公司膛”祥（重慶）僅焦名列第梨26殿位追，帥而像貴州省跑、西藏自治緒區(qū)項(xiàng)和云南省在均田未有企業(yè)進(jìn)果入。塵這說(shuō)明目前筑西南地區(qū)物資流市場(chǎng)企業(yè)妙規(guī)模非還較煩小岡、分布不均祥衡榆，濱加綁之謝服務(wù)梳項(xiàng)目單一、盤服務(wù)能力低纏、服務(wù)質(zhì)量誠(chéng)不高景，膨以從事單項(xiàng)辟物流管理腫為主，企且以物流自取理為主，無(wú)趕法控制整個(gè)條供應(yīng)鏈腳，笨物流運(yùn)作漂以假半機(jī)械、半通手工作業(yè)為額主，缺乏先念進(jìn)的信息技旨術(shù)支持下，很難在區(qū)題域內(nèi)形成棚有力的競(jìng)爭(zhēng)豪力。辰4爭(zhēng)區(qū)域物流行境業(yè)缺乏外資錢進(jìn)入。禾由于西南地蜘區(qū)遠(yuǎn)離沿海揀，諷缺乏遠(yuǎn)洋運(yùn)扮輸?shù)膬?yōu)越條渡件，謀且市場(chǎng)狹小翻、供政策環(huán)境也桂沒(méi)有沿海地踏區(qū)寬松充，外資在該勻地區(qū)投入資剝金相當(dāng)?shù)纳俚?。密?jù)國(guó)家計(jì)委膚的統(tǒng)計(jì)舒，截至根2001年鄙年底碗，西南、西擠北10個(gè)省累、市、區(qū)歷閱年解來(lái)脂引進(jìn)外資辰的柴總舍量只相當(dāng)于頸江蘇省罵蘇州帶市一市歷年峰引進(jìn)外資表的總量，動(dòng)累計(jì)引進(jìn)合勢(shì)同外資34怒0億元。憤近年來(lái)，聽(tīng)由于國(guó)家推口行西部大開(kāi)持發(fā)，在政策蠻上給予外資斧很多優(yōu)惠，真已有像亂美國(guó)普洛斯金、做泛嘉國(guó)際投禮資集團(tuán)顏等國(guó)外物流組企業(yè)在西南嫁地區(qū)落戶償。途但與東部地跡區(qū)還存在較蠅大的差距，進(jìn)像男環(huán)渤海地區(qū)暖有中郵物流匹、佐川急便皆、大通國(guó)際裕運(yùn)輸、中遠(yuǎn)設(shè)物流等國(guó)內(nèi)御外大型物流謀企業(yè)；長(zhǎng)三血角地區(qū)有馬壞士基、德國(guó)絞郵政物流、提英國(guó)物流等董眾多國(guó)際撇物流巨頭燈為窮該地區(qū)企業(yè)覺(jué)提供物流咨批詢和增值物忽流服務(wù)雅。浮因此，西南踏地區(qū)跡政府需要拿蜻出匆切實(shí)可行的目辦法，吸引裂更多的外資戲投資于區(qū)域蝕物流基礎(chǔ)建粉設(shè)中。班5鎮(zhèn)物流旗運(yùn)行鄙的造基礎(chǔ)設(shè)施鉤建設(shè)滯后丘，雹不能季滿足風(fēng)現(xiàn)代物流業(yè)吃發(fā)展需要。嘩第一盟，在運(yùn)輸基納礎(chǔ)設(shè)施上鋒。豈西洞南隆地區(qū)毛公路鞭：一、竟路網(wǎng)單薄視，類2002撐年每百平方油公里桂公路里程杯為鵲7.8公里射，還達(dá)不到予全國(guó)平均水謹(jǐn)平的50%灶，且以茄山區(qū)公路父主；什二、虹公路等級(jí)低曠，二級(jí)以上貓公路削比重為6.釀9%悠，盯只有全國(guó)的毯一半；墨三、俯公路質(zhì)量不霜高，涂高級(jí)賢、櫻次高級(jí)路面興所占比重為吸29.5%猛，陸比烤全國(guó)鋤平均水平低外10址個(gè)百分點(diǎn)裙。乞西南地區(qū)鐵圓路戚以壺山區(qū)鐵路生為主灶，確路況復(fù)雜絹，橋皆梁、逆隧宰道嬸密布，枕且域運(yùn)輸能力卸有限刺，疲路網(wǎng)規(guī)模偏竊小，哀每萬(wàn)平方公粗里鐵路營(yíng)運(yùn)雄里程只達(dá)到宗全國(guó)平均水宇平的62%少。幫水路患運(yùn)輸也未得歐到有效開(kāi)發(fā)萍，部分通航箭河流缺乏系喝統(tǒng)治理，航捐道匙狹窄勵(lì)、橋通航能力差波、靠通航噸伯位昂水平低棚。幸港口投襲資沸不足卷、設(shè)施落伍裕、布局不合朋理股，滿專業(yè)化碼頭科集裝箱、滾屈裝、散貨等徹的某處理徑能力嚴(yán)重不喂足，船舶和茶貨物壓港現(xiàn)姑象時(shí)有發(fā)生誕。很第二狐，在運(yùn)輸工終具上，陷貨運(yùn)車輛挨中術(shù)重型車比飛重斥偏低，貨運(yùn)班車輛普遍存四在技術(shù)含量饞偏低，駕駛?cè)惺孢m環(huán)度續(xù)、安全性和尺可靠性差的盜問(wèn)題；內(nèi)河緊運(yùn)輸船舶缺況少大噸位、頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和專蔥業(yè)化船舶墓，搬運(yùn)裝卸強(qiáng)以人力、半映機(jī)械化作業(yè)善為主，裝卸心效率較低。雁第三、信在后勤通信惕上，輩也不能滿足厘現(xiàn)代物流業(yè)辱的發(fā)展需求幸。巧公路貨運(yùn)站盾建設(shè)嚴(yán)重滯葉后，錄立體倉(cāng)庫(kù)、漠現(xiàn)代化分揀在設(shè)備、包裝臥機(jī)械只很少府應(yīng)用。受物流譽(yù)企業(yè)信息化帽建設(shè)尚處在宏起步階段，移信息化總體格水平還比較墊落后，計(jì)算敲機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)馬備利用程度桑低，贈(zèng)物流詠運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)暫用的相應(yīng)軟輪件產(chǎn)品缺乏過(guò)，貨主、車挪主、站場(chǎng)及怒行業(yè)主管部霸門之間很少散采用現(xiàn)代化樣的計(jì)算機(jī)手軋段進(jìn)行信息芹交換魂，肌無(wú)法餡以誼資源共享的令信收息網(wǎng)絡(luò)銅增強(qiáng)錯(cuò)貨運(yùn)信息服腳務(wù)能力。演6鄰物流專業(yè)人蓄才的數(shù)量與拜質(zhì)量均不能叔滿足奪市場(chǎng)糖未來(lái)隔發(fā)展陳需要胸。繡西南地區(qū)撫現(xiàn)有從事物污流的人員挺根本脫不能退滿足團(tuán)現(xiàn)代物流業(yè)任的無(wú)發(fā)展要求岡，凍未來(lái)3年重惹慶一市物流辛人才缺口就音達(dá)5萬(wàn)之多仇。法而困真正能夠認(rèn)祥識(shí)巴、游理解挨和從事認(rèn)現(xiàn)代物流的桃人才極其云有限，京從事物流工括作的高級(jí)人撐才幾乎是空記白棄，爽根據(jù)中仿國(guó)因物流秩與緣采停購(gòu)聯(lián)膚合倘會(huì)椒的艦權(quán)某威鍛預(yù)測(cè)惠，中適國(guó)池的物流人才特缺口莖為鏟500萬(wàn)左鍋右，其中高曬級(jí)狼物流人才缺滑口當(dāng)約為顫40萬(wàn)左右歌。同時(shí)，由雖于西南地區(qū)盲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展斃相對(duì)于珠三鋪角、長(zhǎng)三角花等經(jīng)濟(jì)區(qū)落腎后，出現(xiàn)物籍流專業(yè)人才丙大量外流，撐這使得西南餅地區(qū)物流人抖才供求矛盾舅更加激烈，尼人才問(wèn)題已蹲經(jīng)成為擇西南區(qū)域涼物流產(chǎn)業(yè)發(fā)手展的巨大障由礙。同時(shí)在程西南地區(qū)火物流密人才的質(zhì)量引也不能滿足藥市場(chǎng)需求決，表現(xiàn)在與羨物流相關(guān)的倦高校晶教育雖有開(kāi)慧展，但充數(shù)量相當(dāng)?shù)姆忌僦?，膚許多中物流人才只盒能靠類似專屬業(yè)來(lái)培養(yǎng)，勿缺乏規(guī)范、廳科學(xué)的物流漲人才培育途碎徑幫。這就使得追企業(yè)物流從球業(yè)人員質(zhì)量謠普遍不高，撞據(jù)有關(guān)資料牧統(tǒng)計(jì)，目前項(xiàng)中國(guó)物流從暴業(yè)人員當(dāng)中脈，擁有大慣專辜學(xué)歷以上的蒙僅占勿21炮％匹，高中及中剖專拉學(xué)歷挪兩者則占了臭50研％乎。蹤五魚(yú)加快發(fā)展西付南地區(qū)現(xiàn)代進(jìn)物流業(yè)的春對(duì)策蚊與校措施技現(xiàn)代物流業(yè)澆的發(fā)展對(duì)區(qū)撤域經(jīng)濟(jì)起著征舉足輕重的側(cè)作用，惰要實(shí)現(xiàn)西南櫻地區(qū)經(jīng)濟(jì)的籠快速發(fā)展，郊就僵要能夠針對(duì)吉區(qū)域內(nèi)難現(xiàn)代物流業(yè)朽發(fā)展中存在鑒的滋問(wèn)題捕，如找到碼合適的找解決染措施。濫1盆普及物流知賴識(shí)教育斤?；郜F(xiàn)代物流知?dú)炞R(shí)的普及應(yīng)殿該從多方面合作手付：梅首先，教育衣主管部門應(yīng)蠢該加強(qiáng)學(xué)歷盈教育，恢鼓勵(lì)和允許輩區(qū)域內(nèi)高等乓院校開(kāi)設(shè)相屆關(guān)的物流專龜業(yè)課程，劉全面抓好勇高?，F(xiàn)代物伸流相關(guān)專業(yè)心教育芹；其次，重婆視社會(huì)從業(yè)穗人員再深造娃，放寬政策磚，減少再深類造障礙，正蘆確引導(dǎo)社會(huì)柿上的一些教摸育機(jī)構(gòu)參與默開(kāi)展多層次鴉的物流人才允培養(yǎng)、教育蝦；再次，重碎視在職人員融崗位培訓(xùn)，嫁根據(jù)員工接插受教育的程伏度，物流專尺業(yè)知識(shí)和技醋能特長(zhǎng)，確根認(rèn)其所能從終事的物流工蘿作；最后，慌廣泛進(jìn)行社么會(huì)物流科普宴教育，加大除社會(huì)科學(xué)知訂識(shí)宣傳奶力度接。廢2遷完善產(chǎn)業(yè)政污策，丈轉(zhuǎn)變政府職壯能。我國(guó)為縣了規(guī)范物流男市場(chǎng)，已經(jīng)敗出臺(tái)了呼全國(guó)性的物蠶流政策《關(guān)鐘于促進(jìn)我國(guó)績(jī)現(xiàn)代物流業(yè)追發(fā)展的意見(jiàn)塑》（200繁4），孫還有以物流沒(méi)節(jié)點(diǎn)為基礎(chǔ)渣的法規(guī)、交膚通運(yùn)輸法規(guī)仿、商業(yè)法規(guī)德等輔助性法走律法規(guī)。然桃而由于這些稍政策法規(guī)是祥全國(guó)性的，壘不具有針對(duì)押性，法西南地區(qū)政鴨府應(yīng)根據(jù)本駁區(qū)域的特點(diǎn)咳制訂適宜的犁地方性物流書(shū)政策見(jiàn)，山使拐地方性物流版政策與全國(guó)罰性的物流政允策相配套、群相協(xié)調(diào)，騙必要時(shí)也可贈(zèng)以淺進(jìn)行替一定忘幅度的政策預(yù)創(chuàng)新?？嫱瑫r(shí)斃地方乳政府稻適時(shí)轉(zhuǎn)變職細(xì)能，勿借鑒國(guó)外綁對(duì)現(xiàn)代物流墊行業(yè)管理經(jīng)何驗(yàn)法：第一、促畏進(jìn)社會(huì)硬件絨環(huán)境的發(fā)展拜，包括社會(huì)麗性物流基礎(chǔ)嗎設(shè)施的規(guī)劃外與建設(shè)。政或府部門通過(guò)款直接投資或苗者一定的政喜策傾斜，玻吸引國(guó)內(nèi)外翠資金秒投資，供促進(jìn)公路、傳港口、鐵路您、航空等運(yùn)鍵輸基礎(chǔ)設(shè)施騾網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)鈴以及對(duì)于多志種運(yùn)輸方式俯相銜接的物予流中心的規(guī)季劃、建設(shè)。乒第二、促進(jìn)量社會(huì)軟件環(huán)戰(zhàn)境的發(fā)展，盾建設(shè)一個(gè)完慢善的能夠促東進(jìn)物流發(fā)展箏的市場(chǎng)環(huán)境炭。政府部門儉主要的工作辨是營(yíng)造一個(gè)俘開(kāi)放、透明菊的市場(chǎng)，放爛寬對(duì)于運(yùn)力紀(jì)投放、運(yùn)價(jià)熊、市場(chǎng)進(jìn)入編與退出條件柱、運(yùn)輸種類陰的控制，主五要由市場(chǎng)進(jìn)然行調(diào)節(jié)，只消須對(duì)涉及全溫社會(huì)公眾利豆益、安全方末面進(jìn)行管理催。崇3壤健全物流市俱場(chǎng)主體，蜻培育大物流戚企業(yè)，扶持火中小企業(yè)，炸積極發(fā)展民賊營(yíng)企業(yè)筆，攜支持物流企駐業(yè)兼并，鼓腎勵(lì)物流企業(yè)慮做大做強(qiáng)。錘以市場(chǎng)需求朝為主導(dǎo)，剃積極推動(dòng)和壇鼓勵(lì)現(xiàn)代化費(fèi)的企業(yè)自營(yíng)誓物流、專業(yè)拜子公司物流頂和第三方物畫(huà)流企業(yè)的發(fā)匹展，鎮(zhèn)加快培育西辨南嫁地區(qū)含物流市場(chǎng)的侄主體懼。隔建立行業(yè)協(xié)壟會(huì)，制訂行侮業(yè)管理辦法婦和實(shí)施細(xì)則懲，掃為創(chuàng)協(xié)會(huì)烘會(huì)員提供服倚務(wù)，維護(hù)會(huì)申員合法權(quán)益掘，保障行業(yè)泛公平競(jìng)爭(zhēng)和臘合作流通個(gè)。銹對(duì)聰區(qū)域內(nèi)盤國(guó)有大中型驕物流尚企業(yè)，實(shí)行眾產(chǎn)權(quán)制度改腫革，通過(guò)兼己并、聯(lián)合、驚重組、引進(jìn)倦外資等俯方式勺，滋進(jìn)行全跨省市的強(qiáng)谷強(qiáng)聯(lián)合，形覺(jué)成一批具有落較強(qiáng)實(shí)力的獸大型牌物流參企業(yè)集團(tuán)；艦對(duì)多數(shù)國(guó)有宰小型爸物流卡企業(yè)，鼓勵(lì)伍其資產(chǎn)重組束，通過(guò)改組蔬、聯(lián)合、兼榨并、租賃、花股份制合作張、拍賣等形活式，尼形成一批在英專業(yè)化、特沖種化方向陣上做精做強(qiáng)芹的物流企業(yè)疤；引導(dǎo)探私營(yíng)企業(yè)凡在自愿的基安礎(chǔ)上，次走規(guī)?；膰L道路個(gè)，鑼通過(guò)第三方系物流將中小膨物流企業(yè)的呼資源納入到扣系統(tǒng)化珠的謙運(yùn)作軌道采中抖。長(zhǎng)4汪加強(qiáng)怕西南地區(qū)倦物流業(yè)勵(lì)招商引資畝力度。指由于西南地河區(qū)地理?xiàng)l件塊制約，敗政策環(huán)境沒(méi)乳有沿海地區(qū)藏寬松,夠外資進(jìn)入稈的時(shí)間片相對(duì)較渠晚燭，早期物流接業(yè)的發(fā)展拾主要雹依靠飄國(guó)家和選當(dāng)?shù)刭Y金，熔行業(yè)發(fā)展緩摘慢。隨著西認(rèn)部大開(kāi)發(fā)步捆伐的加快糊、臨國(guó)家圓政策皇的傾斜與西將南地區(qū)成渝合、南貴昆兩況大經(jīng)濟(jì)圈的館壯大，西南漢地區(qū)物流業(yè)趣的投資價(jià)值業(yè)越來(lái)越高。拴因此地方缺政府縮應(yīng)喊適時(shí)而動(dòng)，繳加大引資力痰度，仇鼓勵(lì)團(tuán)國(guó)內(nèi)外資金雄進(jìn)入世西南地區(qū)壓的翁交通運(yùn)輸、止倉(cāng)儲(chǔ)及郵電或通信心等物流基礎(chǔ)戒產(chǎn)業(yè)抄，謠根據(jù)早國(guó)家杜2005年怎1月1日打施行的《外隙商投資產(chǎn)業(yè)護(hù)指導(dǎo)目錄》時(shí)，正確兔吸引國(guó)幼外大型物流沾企業(yè)投資爛西南地區(qū)期交通運(yùn)輸、景倉(cāng)儲(chǔ)及郵電皇通信業(yè)冤，對(duì)能夠引葛入先進(jìn)技術(shù)糟和先進(jìn)科學(xué)淋管理經(jīng)驗(yàn)的浩投資項(xiàng)目，兄可適當(dāng)延長(zhǎng)晶所得稅的減準(zhǔn)免期，兆在土地使用爐、物流基礎(chǔ)老設(shè)施及園區(qū)詳投資政策上字給予優(yōu)惠。嗽5值加大物流嫂基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)投入，加快眾物流基礎(chǔ)設(shè)深施建設(shè)育。西南地區(qū)湖物流志基礎(chǔ)設(shè)施建浮設(shè)主要是躺進(jìn)一步加強(qiáng)秋西南地區(qū)交兆通建設(shè)的薄鍛弱環(huán)節(jié)，推獅進(jìn)西南面地區(qū)水陸圣大通道和立猾體交通運(yùn)輸越網(wǎng)絡(luò)體系建留設(shè)傳。足第原一、公路建繩設(shè)方面，襯以構(gòu)井建龍西南地區(qū)通姑江、達(dá)海、岔出境高速公蝴路籮主體框架害為重點(diǎn)，加茄快西南各省部區(qū)市間以及緒西南美地區(qū)泥與國(guó)內(nèi)外的炒高等級(jí)公路將相連，形成剖東連沿海、餐西上西北、申南下東南亞有的高等級(jí)公訊路網(wǎng)絡(luò)亮，以實(shí)現(xiàn)鹿區(qū)域內(nèi)箏和袋區(qū)域間以高可速或高等級(jí)臭公路為主閃，住一般等級(jí)公饅路為全輔動(dòng)的公路網(wǎng)絡(luò)堆體系。塵第體二、鐵路建總設(shè)方面，掏加強(qiáng)脅西南偵省區(qū)市間的摔協(xié)國(guó)助琴合作罵，蘆以擦西南地區(qū)成部都、重慶、真貴陽(yáng)、昆明嘆四大鐵路樞抓紐生為中心，著副力蛛打系造膀東、南廊、北王對(duì)外通道，趟加快啦東接沿海長(zhǎng)厚三角、珠三喂角，南闖通東南亞、環(huán)南亞蘿泛亞此國(guó)際交通運(yùn)絞輸大通道愛(ài)，炎北接寫(xiě)“貸新亞歐大陸俯橋恩”或的建設(shè)，完攪善暢現(xiàn)有玉鐵路運(yùn)輸網(wǎng)謝絡(luò)，改善路恒網(wǎng)整體捷服務(wù)施質(zhì)量，提高妄綜合運(yùn)輸能鄙力和運(yùn)輸效鏈率。宜第震三、水運(yùn)建左設(shè)方面，獵以構(gòu)建水運(yùn)深出海出境通四道為重點(diǎn)，員加快水運(yùn)航逮道的整治，嶼提高航道等沒(méi)級(jí)猜，因增強(qiáng)腸西南地區(qū)水話運(yùn)能力。鉆重點(diǎn)馬構(gòu)建西南地摧區(qū)港口經(jīng)濟(jì)食圈，加強(qiáng)港魯口南配套設(shè)施腿及口岸建設(shè)槳，提高片港口揭貨物剃的吞吐元能力。加快也推進(jìn)南北盤避江和紅水河惹水運(yùn)出海通印道顫建設(shè)，諷烏江航運(yùn)樞鞋紐及水運(yùn)通故道的整治癢，君紅河、西江任、映嘉陵江、赤頁(yè)水河通航設(shè)嚴(yán)施絡(luò)的完善和周航道建設(shè)我，畜進(jìn)一步永改阻善瀾滄江所--葉湄公河國(guó)際蠻