甘肅省文物博物館事業(yè)發(fā)展

甘肅省文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作安排意見（2023年1月27日）根據(jù)《國家文物局關(guān)于編制文物保護(hù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)需求“十二五”規(guī)劃的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作安排意見的通知》和《省發(fā)改委關(guān)于編報(bào)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的通知》要求，2023年底，省文物局開始啟動(dòng)我省文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。為圓滿完成“十二五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃今后五年工作，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，為今后一個(gè)時(shí)期全省及各地文物事業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，現(xiàn)就“十二五”規(guī)劃編制工作，提出如下安排意見。一、充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)劃編制工作的重要意義編制實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是國家按照五年一個(gè)規(guī)劃期，確定國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)和方向，部署全國重大建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。做好規(guī)劃編制工作，是科學(xué)合理地引導(dǎo)資源配置和測算資金需求的有效方法，也是各項(xiàng)事業(yè)爭取國家經(jīng)費(fèi)支持的基本依據(jù)。文物博物館事業(yè)也不例外，規(guī)劃編制工作越來越科學(xué)、規(guī)范，規(guī)劃對(duì)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和促進(jìn)作用也日益顯現(xiàn)。因此，按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃期，統(tǒng)籌做好規(guī)劃編制工作，對(duì)謀劃和布局一個(gè)時(shí)期文物博物館工作，凝煉和儲(chǔ)備重要項(xiàng)目，爭取各方面的資金支持具有重要意義。我們在這里安排布置的“十二五”規(guī)劃，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。一是省文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，由省文物局組織編制并印發(fā)實(shí)施，其中重要項(xiàng)目和內(nèi)容將積極爭取進(jìn)入我省社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。二是國家“十二五”重要項(xiàng)目規(guī)劃，由國家文物局與有關(guān)部委聯(lián)合組織編制，我們按要求申報(bào)我省相關(guān)項(xiàng)目，并爭取納入國家規(guī)劃。當(dāng)前，根據(jù)經(jīng)費(fèi)渠道，主要包括國家文物局與財(cái)政部共同編制的文物保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃和國家文物局與國家發(fā)改委共同編制的搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，我們要按照國家文物局與財(cái)政部、國家發(fā)改委的不同要求分別進(jìn)行編制和申報(bào)。并且基于這兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃，分別建立國家項(xiàng)目庫。一般情況下，進(jìn)入不了這兩個(gè)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，在規(guī)劃期的五年中就不能申報(bào)實(shí)施，也得不到中央財(cái)政的經(jīng)費(fèi)支持。三是有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，如從“十一五”開始國家文物局組織編制的文物信息化專項(xiàng)規(guī)劃等，今年還將在我省已開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，組織編制古代石窟文物數(shù)字化及應(yīng)用“十二五”規(guī)劃。而且委托我省開展編制的有關(guān)調(diào)研、可行性研究報(bào)告編寫等工作，以期申請(qǐng)財(cái)政部在“十二五”期間設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)這項(xiàng)工作。四是各地、各單位自己的發(fā)展規(guī)劃，由各地、各單位自行組織編制，應(yīng)報(bào)我局備案，其中重要內(nèi)容可考慮納入我省文物博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。文物博物館事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制時(shí)，我局高度重視，專門開會(huì)進(jìn)行過部署安排，得到了大多數(shù)市州、單位的重視和積極配合，按要求開展規(guī)劃編制工作。特別是我們申報(bào)的較多項(xiàng)目進(jìn)入了國家文物保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃、搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及項(xiàng)目庫。五年來，絕大多數(shù)得以實(shí)施，得到了財(cái)政部、國家發(fā)改委在資金上的大力支持，極大地促進(jìn)了我省及各地文物事業(yè)發(fā)展。我們組織編制的甘肅省文物博物館事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃也獲得省發(fā)改委的認(rèn)可，一些重要內(nèi)容和項(xiàng)目被納入我省社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，得到了省級(jí)財(cái)政的大力支持?！笆晃濉逼陂g，投入我省文物保護(hù)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年都有較大幅度增長，與大家共同重視并科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃有著直接的關(guān)系。我省是文物大省，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，各級(jí)財(cái)政財(cái)力都十分緊張，地方財(cái)政對(duì)文物保護(hù)的投入與文物事業(yè)發(fā)展的需求差距很大，爭取更多的中央資金尤為重要。因此，編制實(shí)施好五年規(guī)劃，使盡可能多的文物保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)入國家項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目庫，爭取更多的中央資金支持，對(duì)推動(dòng)我省文化遺產(chǎn)事業(yè)健康快速發(fā)展具有重要意義。這里，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下做好國家文物保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃、搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及項(xiàng)目庫編制相關(guān)工作的重要性。從“十一五”開始，國家為加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目庫管理方式，尤其是基于前述兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃形成的項(xiàng)目庫，是五年規(guī)劃期內(nèi)申報(bào)國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)和前提。進(jìn)不了國家項(xiàng)目庫，就意味著五年內(nèi)沒有資格申報(bào)實(shí)施。根據(jù)目前掌握的情況，“十二五”期間這種項(xiàng)目管理要求將會(huì)更加嚴(yán)格。在省級(jí)規(guī)劃編制中，我們也將考慮借鑒相關(guān)做法，以規(guī)劃引導(dǎo)資源配置和資金流向，進(jìn)入不了省級(jí)規(guī)劃的項(xiàng)目，每年安排省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)也將不予支持。因此，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)管理工作，完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，編制切實(shí)可行的五年規(guī)劃，對(duì)我省及各地文物事業(yè)發(fā)展意義重大。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要高度重視，認(rèn)真組織做好“十二五”規(guī)劃編制的相關(guān)工作，科學(xué)合理地謀劃布局未來五年的文物工作，為重要項(xiàng)目的實(shí)施和事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的條件。二、做好規(guī)劃編制工作的有關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓緊啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。為統(tǒng)籌做好我省文物事業(yè)“十二五”規(guī)劃，省文物局已于去年12月成立了副局長馬玉萍任組長的規(guī)劃編制小組，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)各地、各單位開展規(guī)劃編制工作。各地、各單位也要高度重視，要成立主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)人員開展規(guī)劃編制工作。1月底前，各地、各單位要完成工作機(jī)構(gòu)組建及相關(guān)前期工作。要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出規(guī)劃編制的基本工作思路，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行安排部署。安排規(guī)劃編制工作時(shí)，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理調(diào)度工作力量，明確工作任務(wù)，落實(shí)人員責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作方式方法，提高工作效率，確保工作順利推進(jìn)。1月31日前，請(qǐng)各市州文物（文化）局、省直各文博單位將規(guī)劃編制工作組織落實(shí)情況(包括聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式)報(bào)送省文物局。（二）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，確保規(guī)劃編制的前瞻性和可操作性。規(guī)劃編制過程中，各地、各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)未來五年的事業(yè)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真研究和充分討論，特別是要加強(qiáng)對(duì)重大文物保護(hù)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研論證，從擬申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的必要性和緊迫性入手，兼顧項(xiàng)目內(nèi)容的可行性和可操作性，以確保整個(gè)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性和約束性，做到既有一定的前瞻性，又符合國家有關(guān)政策、要求和經(jīng)費(fèi)渠道、支持重點(diǎn)，切忌貪大求多。同時(shí)，要充分考慮與“十一五”規(guī)劃以及其他規(guī)劃的銜接，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，確保各項(xiàng)工作的延續(xù)性和完整性。邪之所以強(qiáng)調(diào)鑰這一點(diǎn)，是許因?yàn)槲覀冊诖笆晃濉毖匾?guī)劃編制中便有著深刻的秩教訓(xùn)。一些帝地方和單位斬在編制規(guī)劃飼時(shí)重視不夠覆，不進(jìn)行認(rèn)耕真研究，只錄是安排一兩安個(gè)人應(yīng)付差改事，隨便填辨報(bào)了事。進(jìn)妻入規(guī)劃期開暖始申報(bào)實(shí)施笨項(xiàng)目時(shí)，才伯開始考慮。脾致使想要申登報(bào)某個(gè)項(xiàng)目筍，但卻苦于召該項(xiàng)目未列劉入項(xiàng)目庫，牢而無法申報(bào)習(xí)，一等就是屠五年；個(gè)別無項(xiàng)目雖然進(jìn)薪入了項(xiàng)目庫暈，但內(nèi)容不獨(dú)準(zhǔn)確或不切達(dá)實(shí)際，造成老項(xiàng)目批下來毯甚至經(jīng)費(fèi)到鼻位兩三年都娃難以實(shí)施。繭“十二五”挎規(guī)劃編制工角作中，特別恐是申報(bào)進(jìn)入圣國家規(guī)劃的店項(xiàng)目，從項(xiàng)悟目本身到項(xiàng)忙目內(nèi)容，都辣要進(jìn)行認(rèn)真乞研究，確保問其實(shí)施的可木行性。含（三）明確譽(yù)要求，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)一致，及時(shí)殊做好國家重帶點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃壩申報(bào)工晉作。舒國家文物保搖護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃晌和搶救性文替物保護(hù)設(shè)施顫建設(shè)項(xiàng)目規(guī)原劃的編制工逐作是按照國順家文物局及討財(cái)政部、國沙家發(fā)改委的災(zāi)有關(guān)要求開龜展的。我局勿根據(jù)其安排溉部署和具體摔要求，統(tǒng)一肉組織開展我直省項(xiàng)目編制湖、填報(bào)工作資。各地、各場單位要按照炒我局的工作盒部署，根據(jù)肢統(tǒng)一的時(shí)間敲、內(nèi)容、方競式和具體要錫求開展填報(bào)疫工作，以確禁保工作時(shí)效倚。目前，國濤家文物局已裕對(duì)編制文物演保護(hù)項(xiàng)目規(guī)診劃進(jìn)行了安克排，今天我喘們重點(diǎn)也是虎對(duì)這項(xiàng)工作歌進(jìn)行詳細(xì)的鋒部署。由于懸編制、填報(bào)不項(xiàng)目的時(shí)間瓦緊、任務(wù)重卡、要求高、魔難度大，各應(yīng)地、各單位皂一定要高度父重視，今天時(shí)會(huì)后立即按累照安排意見芝部署開展工嗽作，確保高居質(zhì)高效地完矮成相關(guān)工作施任務(wù)。關(guān)于尖搶救性文物信保護(hù)設(shè)施建息設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃形的編制工作瘡，國家文物捉局暫時(shí)還沒盛有進(jìn)行安排倘，各地、各途單位可以先捐期醞釀考慮寧，進(jìn)行必要素的前期準(zhǔn)備勇工作，暫不表正式開展編宏報(bào)工作，待神國家文物局化及國家發(fā)改龍委有了明確謎安排意見后笛，我們再做伙具體安排。支另外，敦煌決研究院、麥艘積山石窟藝掛術(shù)研究所等堪單位還要全星力配合省文鄙物局做好古肺代石窟文物嫌數(shù)字化及應(yīng)陶用專項(xiàng)規(guī)劃卵編制的相關(guān)痰工作，為國范家文物局向單財(cái)政部申請(qǐng)呢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提宅供必要的依役據(jù)，同時(shí)也阻為全省乃至煮全國古代石仆窟實(shí)施數(shù)字檔化及應(yīng)用項(xiàng)屢目創(chuàng)造條件腸。毀（四）統(tǒng)籌僚考慮，合理含安排，編制寺好本地、本語單位發(fā)展規(guī)架劃粉。奧各地、各單代位在做好國塘家重點(diǎn)規(guī)劃誠和相關(guān)專項(xiàng)渡規(guī)劃編制工懷作的同時(shí)，考要統(tǒng)籌安排壽，做好本地培、本單位的脾事業(yè)發(fā)展規(guī)焰劃的編制工備作。各市州稻文物部門還零要積極向本掘地政府及社兼會(huì)事業(yè)發(fā)展烤規(guī)劃編制部隙門匯報(bào)溝通給，力爭重要輩文物保護(hù)項(xiàng)尺目進(jìn)入當(dāng)?shù)乩渖鐣?huì)事業(yè)發(fā)壓展規(guī)劃，以粱利于今后一剃個(gè)時(shí)期積極若爭取地方資遣金的支持。叮各地、各單撥位要在今年爹5月之前，室力爭完成本侍地、本單位幟“十二五”士編制，并及養(yǎng)時(shí)報(bào)送我局星備案，為我低們編制全省躁文物博物館關(guān)事業(yè)發(fā)展“花十二五”規(guī)峽劃提供基礎(chǔ)熔資料。香三、國家文抹物保護(hù)項(xiàng)目雄規(guī)劃編報(bào)工遭作的具體安聚排意見爹按照國家文榨物局的要求佩，編制文物仁保護(hù)項(xiàng)目及蛾經(jīng)費(fèi)需求“孔十二五”規(guī)忘劃是當(dāng)前最要為緊迫的一尤項(xiàng)任務(wù)。各蝴市州、各單奔位要從全局找性、戰(zhàn)略性肺、前瞻性的浙高度出發(fā)，案堅(jiān)持“保護(hù)茅為主，搶救努第一，合理寺利用，加強(qiáng)咸管理”的文仇物工作方針今，以及“解奴放思想、實(shí)重事求是、突速出重點(diǎn)、統(tǒng)斑籌安排”的停原則，認(rèn)真桂做好文物保識(shí)護(hù)項(xiàng)目及經(jīng)銅費(fèi)需求“十偽二五”規(guī)劃掠編制的有關(guān)乓工作。壺由于這項(xiàng)工拒作時(shí)間緊、盒任務(wù)重，為裕了各地、各差單位能夠有義的放矢地開吼展工作，少頁走彎路，不脖耽誤時(shí)間，筑省文物局“應(yīng)十二五”規(guī)饅劃編制工作邪小組經(jīng)過積我極努力，完莫成了我省擬斯申報(bào)的項(xiàng)目形名單及項(xiàng)目后內(nèi)容、各類侮項(xiàng)目填報(bào)范拉本及各類項(xiàng)吹目經(jīng)費(fèi)需求盆測算標(biāo)準(zhǔn)，歉附在這個(gè)意唯見后面，請(qǐng)覺大家依此組怕織填報(bào)。這傻里，對(duì)文物餃保護(hù)項(xiàng)目及拍經(jīng)費(fèi)需求“吼十二五”規(guī)賓劃填報(bào)內(nèi)容桌和要求再做恨一些說明。劍（一）填報(bào)罰內(nèi)容藏1、編制文零字材料，即跑總結(jié)報(bào)告。指內(nèi)容包括：窄（1）對(duì)“噴十一五”以近來本地、本剝單位所有文解物保護(hù)維修椅、遺址保護(hù)匠、博物館建董設(shè)、搶救性草文物保護(hù)設(shè)泊施建設(shè)、資侵金投入及使屢用情況和產(chǎn)醫(yī)生的績效進(jìn)斯行全面總結(jié)奧分析。暮一是反映基宜本情況，主柿要包括：①雜文物數(shù)量（腦包括地上地桿下、可移動(dòng)矛不可移動(dòng)文昌物）、文物飲價(jià)值及重要沫性評(píng)估（主葬要指文物所叫含歷史、藝濱術(shù)、科學(xué)價(jià)螞值及其對(duì)當(dāng)績地經(jīng)濟(jì)發(fā)展殖所起的推動(dòng)述作用）；②知博物館及中為心庫房數(shù)量奧、面積；③款機(jī)構(gòu)、從業(yè)膊人員數(shù)量；船④“十一五霜”以來總投副入數(shù)據(jù)（分遙中央投入和暖地方投入）??；⑤已做過污的保護(hù)工作養(yǎng)以及產(chǎn)生的登效果（列舉抹重大工程和鉛有影響的項(xiàng)鑰目）。恨二是進(jìn)行現(xiàn)閥狀分析，主核要包括：①閉文物保護(hù)、岡保管條件及昨環(huán)境（如博苗物館原有及叛新增庫房、猜原有及新增現(xiàn)保護(hù)設(shè)施設(shè)亡備等）；②帝文物損毀數(shù)授量和程度；哀③文物安全吊狀況；④現(xiàn)轟存問題和困溜難以及產(chǎn)生盈的原因分析遺，包括機(jī)構(gòu)奔、人員、技蔬術(shù)、設(shè)施、朽經(jīng)費(fèi)、管理慈水平等方面嚼的分析。泥（2）在總懂結(jié)分析的基樂礎(chǔ)上，明確逃本地、本單逗位今后側(cè)五年文物保沸護(hù)指導(dǎo)思想麻、總體思路命及總體目標(biāo)避，提出保護(hù)富工作的具體穴設(shè)想、實(shí)施鬼?xiàng)l件及擬采蜓取的措施和礦政策建議；密同時(shí)按文物售保護(hù)類型歸伯納提出保護(hù)漫設(shè)想及需求姻，如世界遺恥產(chǎn)、大遺址紅、古建筑、糠博物館等維蹲修保護(hù)，藏房品及出土文穩(wěn)物修復(fù)，消顆防安防，文超物征集，搶義救性文物保努護(hù)設(shè)施等。迷同時(shí)還應(yīng)包送括一些專題何性的跨省、部跨地區(qū)的重曲大項(xiàng)目，如普長城、絲綢吵之路保護(hù)等括。奮總結(jié)報(bào)告要骨有研究分析科，其中文物盤維修類和搶庫救性保護(hù)設(shè)橋施建設(shè)類兩牙塊工作應(yīng)分喚開進(jìn)行總結(jié)曾。要采取定罰性和定量相槍結(jié)合的方法議，總結(jié)情況帽和反映現(xiàn)狀變盡可能量化曠分析，要有膽典型案例（質(zhì)包括成績、糠困難和問題倦），要有理禾有據(jù)，就實(shí)估避虛。墻2、確定擬槍申報(bào)文物保誘護(hù)項(xiàng)目，測暢算資金需求序，并登錄國鍛家文物局“穿十二五”項(xiàng)掏目庫管理平朱臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目此相關(guān)信息。椒每一具體項(xiàng)綱目的填報(bào)材裂料必須全面徑反映該項(xiàng)目權(quán)的情況，包晝括：文物存保在的自然情追況；已實(shí)施躁過的保護(hù)項(xiàng)戚目資金投入河與使用情況外；現(xiàn)存狀況噸和問題；實(shí)礦施該項(xiàng)目的腸必要性、緊規(guī)迫性；項(xiàng)目殃實(shí)施內(nèi)容及拐實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；敞具體經(jīng)費(fèi)概王算及經(jīng)費(fèi)來煌源等。擋除不可預(yù)見漫因素外，“服十二五”期困間所有需要徑實(shí)施的文物乞保護(hù)項(xiàng)目原谷則上都必須耗納入此規(guī)劃閑，但要按照毛項(xiàng)目的重要面程度或緊迫持程度，突出階重點(diǎn)，分輕牽重緩急進(jìn)行疏排序，確保傻一些重大、芽緊急文物?；淖o(hù)項(xiàng)目優(yōu)先挖申報(bào)實(shí)施。精項(xiàng)目填報(bào)內(nèi)竭容必須符合矛完整性、合擊理性要求，哈做到不重不暈漏。閉（二）規(guī)劃傳對(duì)象及內(nèi)容狠1、規(guī)劃對(duì)止象為：全省示文化文物系跌統(tǒng)管理的全杏國重點(diǎn)文物繞保護(hù)單位；運(yùn)擬申報(bào)的全馬國重點(diǎn)文物腰保護(hù)單位；脾大遺址；博所物館、紀(jì)念澆館、綜合性紅區(qū)域文管所臉、考古科研津機(jī)構(gòu)（包括訴“十二五”芒期間根據(jù)工犬作需要擬新隨設(shè)立的新機(jī)籃構(gòu)）、水下剛文物（我省憑不涉及）等反。最2、規(guī)劃內(nèi)削容包括：不靈可移動(dòng)文物縮保護(hù)維修、筐可移動(dòng)文物建保護(hù)修復(fù)、拿大遺址保護(hù)窯以及文物安炮全、文化遺晌產(chǎn)環(huán)境風(fēng)貌括保護(hù)、搶救熊性保護(hù)設(shè)施船建設(shè)等。具領(lǐng)體項(xiàng)目有：豆保護(hù)維修、價(jià)保護(hù)規(guī)劃編附制、大遺址楚保護(hù)、考古凡發(fā)掘、考古絲報(bào)告、文物易征集、可移違動(dòng)文物藏品征保護(hù)、展覽劉提升、館藏芳環(huán)境達(dá)標(biāo)、拜館舍維修、米技防消防防催雷、博物館互庫房建設(shè)、旦較少人口少縱數(shù)民族博物籮館建設(shè)、考?jí)m古周轉(zhuǎn)庫房可建設(shè)、縣級(jí)掛綜合性文管丘所建設(shè)、大嘉型古遺址搶軋救性基礎(chǔ)設(shè)舊施建設(shè)（含單安消防，環(huán)密境整治、道董路改造、衛(wèi)陪生設(shè)施、看共護(hù)用房建設(shè)叢）、古建筑賢群搶救性基炊礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)局（含安消防音、古建筑環(huán)箏境整治等工粥程）。裳（三）填報(bào)臉原則各1、國家文桌物局“十二友五”項(xiàng)目庫鞭管理平臺(tái)設(shè)直“國保單位擊”、“大遺摸址”、“擬逆申報(bào)的第七焦批國?！薄ⅨZ“博物館、缺文管所、考蚊古科研機(jī)構(gòu)欣”、“水下恒文物保護(hù)”宵5個(gè)版塊，譽(yù)申請(qǐng)各類文陣物保護(hù)項(xiàng)目臟應(yīng)進(jìn)入對(duì)應(yīng)怪版塊填寫申嫌報(bào)信息。如罪安全防范、判文化遺產(chǎn)風(fēng)絹貌保護(hù)項(xiàng)目綢根據(jù)需求分伯別在“國保庫單位”、“既大遺址”等唱版塊中填報(bào)哈；文物維修奸、館藏文物頃保護(hù)等分別崇在相應(yīng)的“摸國保單位”悼、“博物館喜、文管所、抄考古科研機(jī)狗構(gòu)”版塊中衰填寫；由于詳主動(dòng)考古工面作一般是配滲合國保單位暮（含擬申報(bào)地第七批國保摔）、大遺址矛的保護(hù)需要戀而開展，因椅此考古專項(xiàng)越申報(bào)也在這媽兩個(gè)版塊中讓進(jìn)行。鋼2、博物館掛免費(fèi)開放、雄中央與地方欠共建博物館竄經(jīng)費(fèi)需求以貝及中心庫房竄建設(shè)、考古兩標(biāo)本庫建設(shè)尚、區(qū)域性文版物修復(fù)科學(xué)律檢測實(shí)驗(yàn)中折心建設(shè)、石選窟寺數(shù)字化徒工程由國家得文物局規(guī)劃彼辦統(tǒng)一規(guī)劃由，各地、各倒單位無需填退報(bào)。秒3、已公布籃的第一至六捐批國保單位利，國家文物芳局項(xiàng)目庫已愚有基本情況拖簡介，不再企填寫。擬申冷報(bào)第七批國映保單位的名嗚單由省文物苗局確定，單沈位基本信息茂（包括現(xiàn)在永使用單位、葉管理機(jī)構(gòu)信痕息）應(yīng)進(jìn)入鄰“擬申報(bào)的撒第七批國保炭”版塊、點(diǎn)塘擊“新建單題位”填寫，舍其中簡介文津字要求50蘭0字左右，嗚并附反映全侍貌和重點(diǎn)局材部的照片至姥少2張。俱4、大遺址頭主要指“十壘一五”期間減公布的10衰0處，不需冤要填寫基本事信息。如需窗增加新的大糖遺址，原則牧需要國家文莊物局認(rèn)可后譜再填報(bào)單位仍基本信息（室包括500院字左右簡介突和2張以上弓照片）和項(xiàng)夕目信息。診5、博物館柱指標(biāo)填報(bào)時(shí)確，需要選擇呀一、二、三誠級(jí)博物館，準(zhǔn)三級(jí)以下的擴(kuò)博物館列為武其他級(jí)別博速物館。綜合洗性文管所、造考古周轉(zhuǎn)庫百項(xiàng)目（標(biāo)本泡庫）在“博齒物館、文管弊所、考古科先研機(jī)構(gòu)”版會(huì)塊中填報(bào)。?？h級(jí)綜合性諷文管所建設(shè)笛只針對(duì)沒有炒建設(shè)綜合性點(diǎn)博物館的縣屬（市、區(qū)）研，如已建立炕博物館，則德不納入規(guī)劃隔。可移動(dòng)文天物藏品保護(hù)保范圍可擴(kuò)展嘉至部分重要貧三級(jí)以下文形物；較少少躺數(shù)民族博物惱館建設(shè)指人袋口在10萬除以下的22睜個(gè)少數(shù)民族餡博物館的新喬建。茄（四）部分翅指標(biāo)項(xiàng)填報(bào)寸說明垃1、博物館淹、文管所和炎考古科研及異其他機(jī)構(gòu)的洪單位基本信抓息應(yīng)包含：撿總建筑面積映、展廳面積達(dá)、庫房面積徑、基本陳列墓、專題陳列耳、近三年觀刻眾量、館藏雜文物數(shù)量、肺三級(jí)以上文陶物數(shù)量等內(nèi)乓容。綜合性祝文管所、考扶古科研機(jī)構(gòu)煌如沒有基本羊陳列，展覽擁和觀眾數(shù)量瑞等，相應(yīng)指柴標(biāo)可不填。普〖是否免費(fèi)臣開放〗指標(biāo)知項(xiàng)主要是為貍了解博物館晝免費(fèi)開放的統(tǒng)覆蓋情況，絲填報(bào)中直接降選擇即可。肥〖三級(jí)以上喬文物藏品數(shù)位量〗指擬實(shí)雄施藏品保護(hù)弄或計(jì)劃征集漆文物的單位跟現(xiàn)有三級(jí)以存上文物的數(shù)奮量，填報(bào)其球他類別項(xiàng)目牙時(shí)無須填寫涌此指標(biāo)項(xiàng)。茂2、〖項(xiàng)目蠅名稱〗填寫挖要具體，如段維修故宮中略和殿，項(xiàng)目鎖名稱填中和竟殿維修，而嬸不能籠統(tǒng)填鄙為故宮維修膀，〖項(xiàng)目實(shí)蠻施對(duì)象〗填勵(lì)中和殿，而掉不能填故宮即?！柬?xiàng)目類運(yùn)型〗在下拉盜菜單中選定優(yōu)。戶3、〖批準(zhǔn)東文號(hào)〗，僅限指填報(bào)時(shí)已望批復(fù)、十一盞五期間未能低完成需延續(xù)逮至十二五的儀項(xiàng)目的批準(zhǔn)炎文號(hào)，其他測項(xiàng)目則不需落填寫。繪4、〖專項(xiàng)競類型〗可多冒選，一個(gè)項(xiàng)炊目，既可能李是涉臺(tái)文物喪，也可能是齡鄉(xiāng)土建筑、宗三普新發(fā)現(xiàn)好等，設(shè)置此證項(xiàng)是增強(qiáng)檢朽索功能，也磨為“十二五姐”期間爭取捐設(shè)立新的專老項(xiàng)作準(zhǔn)備。制考慮長城、類大運(yùn)河、絲呈綢之路屬跨壘省項(xiàng)目，三春普新發(fā)現(xiàn)中映也有需要納郵入中央財(cái)政于支持范圍的份項(xiàng)目，因此云設(shè)置了相應(yīng)嚷查詢子目。禮如所列類別農(nóng)均不屬于選戀擇范疇，則曬選為“其他帆”。匆5、〖十一魔五期間已實(shí)血施的保護(hù)項(xiàng)挑目及成效〗韻主要指該單勞位（指整體緞單位，如故屢宮，而不是犯十二五期間附擬實(shí)施的中史和殿）實(shí)施蜻了哪些項(xiàng)目弟，取得了哪嘗些成效；〖唯保存現(xiàn)狀〗戚填寫擬實(shí)施冠項(xiàng)目的文物揚(yáng)（如此次只卵對(duì)中和殿實(shí)朝施保護(hù)，只揪寫中和殿）份當(dāng)前保存的利客觀情況。叫6、〖十二翅五期間項(xiàng)目序?qū)嵤﹥?nèi)容〗憂主要表述規(guī)碎劃項(xiàng)目的內(nèi)海容，要盡量籃準(zhǔn)確、詳細(xì)朋，如對(duì)某建引筑的某棟房腔屋實(shí)施維修另還是日常維劑護(hù)，工程面艷積多少，如監(jiān)對(duì)館藏文物緣實(shí)施維修保趟護(hù)，要講清疑文物的質(zhì)地殼和特征，多嫌少件，等等暗；〖經(jīng)費(fèi)需鍛求測算〗要褲針對(duì)工程量擊，并要列出每測算標(biāo)準(zhǔn)，廟而不能只給收個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)恭量。如某古旨建筑落架維念修，工程面秋積1000摟平方米，該民類建筑屬宮矛殿建筑，結(jié)侍合當(dāng)?shù)貙?shí)際褲，每平方米盆造價(jià)550做0元，維修歇部分工程造挨價(jià)550萬旱元；如修復(fù)崗保護(hù)館藏文歪物，要說明廈修復(fù)文物的條數(shù)量、修復(fù)均單件文物所接需經(jīng)費(fèi)和需昂要的總經(jīng)費(fèi)探數(shù)額；如改倍擴(kuò)建、新建綠文物庫房多超少平方米，者當(dāng)?shù)孛科椒綋屧靸r(jià)500盲0元，共需搬要500萬魄元，等等。孫7、〖項(xiàng)目嚼類型〗中文幫化遺產(chǎn)環(huán)境鞋風(fēng)貌保護(hù)主木要指維護(hù)文偷物保護(hù)單位鋤、大遺址歷園史風(fēng)貌而實(shí)浸施的如環(huán)境揪整治、防洪騾、綠化等開味支項(xiàng)目；保茅存環(huán)境達(dá)標(biāo)迫主要指博物渾館為提升館慧藏文物保護(hù)進(jìn)環(huán)境而實(shí)施稼的恒溫、除快濕等項(xiàng)目；件考古周轉(zhuǎn)庫訓(xùn)房（含標(biāo)本按庫）主要指爬文物考古科卵研機(jī)構(gòu)新建誦的保存考古讓出土文物和棄標(biāo)本所必需哪的庫房。浸8、〖申請(qǐng)娛中央經(jīng)費(fèi)〗蛙、〖地方自烈籌經(jīng)費(fèi)〗指城根據(jù)測算的彈經(jīng)費(fèi)總需求昨提出的擬申贊請(qǐng)中央經(jīng)費(fèi)它、地方自籌若經(jīng)費(fèi)的額度舞?？矗ㄎ澹┢渌缎枰獜?qiáng)調(diào)的盞問題惰1、國家文曬物局對(duì)文物電保護(hù)項(xiàng)目及駱經(jīng)費(fèi)需求“桑十二五”規(guī)竄劃的對(duì)象、腐內(nèi)容以及項(xiàng)勉目庫填報(bào)原歐則都有明確獄要求，各地押、各單位要曉認(rèn)真研究，緣明確規(guī)劃范奴圍和內(nèi)容，笑務(wù)必按要求擴(kuò)做好文本編寫制和項(xiàng)目填炎報(bào)工作。牙2、省文物綠局根據(jù)“十榴一五”以來憲全省文物保殃護(hù)項(xiàng)目的實(shí)嬸施情況和我儲(chǔ)省實(shí)際，編賊制了文物保致護(hù)項(xiàng)目及經(jīng)團(tuán)費(fèi)需求“十抵二五”規(guī)劃茄甘肅省申報(bào)溪項(xiàng)目名單（積附件2），炒請(qǐng)各地、各謊單位按此名帳單申報(bào)具體買項(xiàng)目。如認(rèn)泛為名單中所堵列項(xiàng)目有遺派漏或沒有實(shí)棵施必要時(shí)，樂請(qǐng)書面向省湯文物局“十毫二五”規(guī)劃鞠編制工作小米組及時(shí)提出普，我們審核閉認(rèn)可后可做嗚修改或補(bǔ)充命。謀3、為統(tǒng)一舞和規(guī)范填報(bào)鋸文物保護(hù)項(xiàng)軌目，省文物嗽局按照項(xiàng)目都類別分類制雞作了填報(bào)范肉本（附件3州），請(qǐng)各地傍、各單位在東填報(bào)項(xiàng)目時(shí)做參照填寫。餃4、各項(xiàng)目徹的經(jīng)費(fèi)需求產(chǎn)請(qǐng)按我局提聰供的測算標(biāo)島準(zhǔn)（附件4另）進(jìn)行測算堵，申請(qǐng)中央努經(jīng)費(fèi)和地方巴自籌經(jīng)費(fèi)的道比例按照8棚0%和20傲%計(jì)算。維5、尚未建蘿設(shè)綜合性博童物館的縣（拼市、區(qū)），饑可申報(bào)縣級(jí)女綜合性文管戰(zhàn)所建設(shè)項(xiàng)目罷。如有建設(shè)傅意向并具備寄建設(shè)能力、范確有建設(shè)必腸要的縣（市安、區(qū)）可向庭省文物局書承面提出，經(jīng)凡審核同意后挽列入規(guī)劃項(xiàng)浮目名單進(jìn)行更申報(bào)。倡6、項(xiàng)目最貸終填報(bào)方式統(tǒng)為網(wǎng)上填報(bào)館，由各市州順文物（文化橫）局、省直阿各文博單位鵝集中填報(bào)，濃并逐項(xiàng)審核電把關(guān)，經(jīng)省卸文物局匯總糞、審核、確獻(xiàn)認(rèn)形成省級(jí)件項(xiàng)目意見后輔，統(tǒng)一報(bào)國穗家文物局