經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決定未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“這五年的意義非常大，因為它改變了中國在全球格局中的地位。我們保持這樣高速的增長，經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張非常明顯。我國GDP總量2006年超過了英國，2007年超過德國，今年我們一般認(rèn)為要超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。我們GDP總量占全球的份額去年大概是8.5%，貿(mào)易量在全球大概是1/10，我國去年成為第一大出口國。這些指標(biāo)都發(fā)生在過去五年，所以這是非常重要的一個時期。”他說。那么過去30年中國經(jīng)濟(jì)如此快速增長的原因是什么呢？王一鳴介紹說，世界銀行上個世紀(jì)90年代發(fā)表過一個報道，叫做《東亞奇跡》，里面總結(jié)了東亞國家高速增長的原因，總結(jié)了四個方面：第一，擁有以世界最大規(guī)模人口為基礎(chǔ)的低成本勞動力充分供給。第二，由于勞動人口比重的提高，帶來了高儲蓄率和高投資率。第三，重視基礎(chǔ)教育，這是東亞的特征。第四，宏觀經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定。王一鳴認(rèn)為這四個原因?qū)τ谥袊加杏绊?，因為中國具有“東亞模式”的一般特征，但是同時中國也有特有的東西，即我們經(jīng)常說的中國特色?！氨热缰袊母母锬Ｊ?，漸進(jìn)的、增量的改革模式；中國主動參與全球化的進(jìn)程；中國消費結(jié)構(gòu)的升級所帶來的革命性變化，這種革命性變化現(xiàn)在仍然在發(fā)生?！蓖跻圾Q說。比如汽車。去年中國汽車銷售量1364.5萬輛，汽車行業(yè)協(xié)會預(yù)測今年中國汽車銷售量會達(dá)到1700萬輛，超過美國歷史最高點。然而對于我國來說，這還沒有到達(dá)峰值，因為現(xiàn)在汽車的消費浪潮正在從大城市向二、三線城市推進(jìn)，一旦形成浪潮，將是革命性的意義。中國大規(guī)模的工業(yè)化帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)值得研究。王一鳴說，我國市場很大，產(chǎn)業(yè)可以在國內(nèi)市場上充分成長以后再進(jìn)入國際競爭行列。不像新加坡，一做大了馬上就要國際化。政府積極有效地參與經(jīng)濟(jì)也是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的一大原因。“當(dāng)然，這個‘有效’有些人不完全同意。但是要看到，我國各地政府參與經(jīng)濟(jì)的特點，在西方國家有一些是沒有的。比如說地方間的競爭機(jī)制。各地政府誰都不甘落后，這可能是中國經(jīng)濟(jì)里面一個很重要的動力源?！蓖跻圾Q說?！拔覀兛梢哉f，在世界多樣化的發(fā)展中，中國過去30年形成了特有的發(fā)展模式。這種模式主要是表現(xiàn)在兩個層面上，一個是在人口眾多、人均資源量很少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱的情況下，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的起飛，走出了一條中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子；一個就是在原來計劃經(jīng)濟(jì)體制上，通過改革建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，形成了有中國特色的經(jīng)濟(jì)體制。所以我們說中國過去30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌重疊起來的多重特征?！蓖跻圾Q說。中長期經(jīng)濟(jì)增長面臨挑戰(zhàn)現(xiàn)在全世界都在討論中國能否延續(xù)過去30年所保持的高速增長。因為從世界經(jīng)濟(jì)史上來看，大凡經(jīng)歷過30年高速增長以后，絕大多數(shù)國家都經(jīng)歷了一次明顯的變化。經(jīng)濟(jì)增速均明顯下降，多數(shù)國家下降到了4%以下?！拔业囊粋€基本認(rèn)識，就是今后一個時期，中國的潛在增長水平將逐步下調(diào)。這是因為，雖然中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢沒有因為金融危機(jī)的沖擊而改變，但支撐過去30年經(jīng)濟(jì)高速增長的外部環(huán)境和內(nèi)在條件都在發(fā)生新的變化。”王一鳴說。從中長期趨勢看，一個國家可能實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長率是由潛在增長率決定的。從短期來看，它又受到需求因素的影響，圍繞潛在增長率要波動。所謂潛在增長率主要是經(jīng)濟(jì)體在最優(yōu)資源充分配置的條件下所能達(dá)到的增長率。雖然有一些年份，潛在增長曲線高于實際增長率，這是由于需求因素的影響，故而會發(fā)生短期的波動。但是從一個中長期的趨勢面來看，它還是由潛在增長率決定?！拔覀兘窈蟮臐撛谠鲩L率會受到哪些因素的影響？我想主要有以下幾大因素：外部需求對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用、高儲蓄率可能會發(fā)生的調(diào)整、勞動力的供給、全要素生產(chǎn)率、資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的約束、其他層面的問題?！蓖跻圾Q說。對于外部需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，王一鳴表示該作用在未來將減弱。他說，中國經(jīng)濟(jì)很重要的一個特征就是出口快速增長，外需的拉動非常明顯。2001年到2007年，中國外貿(mào)出口年均增長率高于20%。即便是2008年受金融危機(jī)影響，中國當(dāng)年的出口仍然保持了17.2%的增長率。當(dāng)然這有一定的慣性作用。但是過去這10年時期，可以說是改革開放以來外貿(mào)增長最快、最穩(wěn)定的一個時期。什么原因？因為我們遇到了第三次全球化高潮，2001年又正好加入世貿(mào)。發(fā)達(dá)國家對中國勞動密集產(chǎn)品的關(guān)稅有了大幅度的下調(diào)“這種特殊的環(huán)境今后還會不會重現(xiàn)？我們覺得很難。”高儲蓄率也可能會調(diào)整。王一鳴表示，中國過去30年的增長，很大程度上是依靠高儲蓄率及隨之而來的高投資率。中國的儲蓄率2009年是51.4%，并且過去幾年以平均每年0.44個百分點的速度上升?！耙郧敖?jīng)常說中國的一個優(yōu)勢條件，就是儲蓄率高，那這個優(yōu)勢條件會不會發(fā)生變化？我覺得也會。因為儲蓄率從理論上分析由三個因素決定：第一，人口的年齡結(jié)構(gòu)和居民的消費傾向。第二，周期性的經(jīng)濟(jì)因素。第三，體制和政策性因素。我覺得現(xiàn)在這三方面都在發(fā)生變化?！彼f。談到勞動的供給，王一鳴表示，過去中國經(jīng)濟(jì)30年高速增長，很重要的一個因素就是充足的低成本的勞動力資源和供給，這個是很重要的因素。勞動力充分供給得益于新中國建國以后三次人口高峰。但是現(xiàn)在第一次和第二次人口高峰的出生人群已經(jīng)開始進(jìn)入或者即將進(jìn)入退休年齡。同時，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口速度在下降?，F(xiàn)在一般認(rèn)為農(nóng)村的轉(zhuǎn)移人口速率，只是勞動力不包括家屬，大概是1.46到1.47，這個速率也是下降的。所以勞動力的供需形勢也會發(fā)生新的變化。王一鳴說“現(xiàn)在大部分機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國勞動人口將在2015年達(dá)到峰值，之后逐步減少。另有學(xué)者研究后認(rèn)為，到2015年，中國15到60歲人口達(dá)到9.98億人。所以我們實際上正在進(jìn)入一個人口紅利的拐點時期。資本供給下降與投資下降，勞動供給下降，未來人口紅利因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將逐步減弱，所以未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，更多的只能是依靠生產(chǎn)力的提高?！睂τ谌厣a(chǎn)率的問題，王一鳴表示，我國全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)也有可能下降。過去30年，中國的全要素生產(chǎn)率總體上呈上升態(tài)勢，但是近年來上升的速率開始下降。王一鳴引用中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院的計算說，1979年到2007年，我國資本形成、勞動和全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)分別為53.5%、25.3%和21.2%。這個計算分了三個子段，1979年到1989年，1990年到1999年，2000年到2007年。根據(jù)具體計算可以看到本世紀(jì)以來發(fā)生的變化：資本形成的貢獻(xiàn)是上升的，勞動的貢獻(xiàn)是下降的，全要素生產(chǎn)的貢獻(xiàn)也是下降的。最后是資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的約束問題。王一鳴認(rèn)為，這個約束作用將強(qiáng)化。他說“從總的經(jīng)濟(jì)面來說，中國過去30年高增長的一個特征是什么呢？我經(jīng)常說的一句話叫做‘資源的大規(guī)模、高強(qiáng)度投入’。那么現(xiàn)在你再用這種模式，我覺得成本、風(fēng)險都會越來越大?！爆F(xiàn)場問答宗問：近三十饅年來中國的孝經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)芽展，但是在糾中國也出現(xiàn)主了收入差距刮越拉越大、格勞資矛盾日磁益加深、城協(xié)鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)途依然僵化、陳農(nóng)民工進(jìn)城狀面臨種種困專難等問題。里這些問題導(dǎo)燒致了一種擔(dān)舟憂：也許將賣來某一天，份中國的經(jīng)濟(jì)忘增長會變得帝緩慢、停滯件甚至下降。瓣到了那個時隸候，隨著經(jīng)際濟(jì)增長產(chǎn)生準(zhǔn)的樂觀情緒思被削減，中趣國會不會面踩臨動蕩不安倒的局面？點答：你說的紗就是我們在揪中等收入階驚段，到了矛往盾的凸顯期橫和風(fēng)險的積滿累時期的特芽征。到了那俊個時候，由撈于增長的不繞平衡，城鄉(xiāng)守、區(qū)域、居晴民收入差距毅都迅速擴(kuò)大姑，中國在對喪外貿(mào)易中的江低成本優(yōu)勢隙又在減弱，漸提升創(chuàng)新能末力的難度也買在增大，我北們會面臨很瘋多問題。所征以你說的確恐實是一個矛侍盾的集中爆戚發(fā)期，到那敏時出現(xiàn)所謂霞的社會動蕩洽的風(fēng)險也肯騰定是存在的婆。你說拉美稈為什么那么上多國家好多隨年前就達(dá)到鋒了人均國內(nèi)苦生產(chǎn)總值四倚五千美元，巡但就是邁不懂過去了？有材很多原因，刻它出現(xiàn)的矛喝盾就是你剛累才說的，在砌轉(zhuǎn)移過程中斗沒有很好地擺解決這些問如題，所以就暮出現(xiàn)了所謂番的停滯，甚印至出現(xiàn)各種娛政治危機(jī)。爬但是我們說東我們其實已總經(jīng)認(rèn)識到了柿這個問題，罵而且也在著舍手解決這個虧問題。所以繼我們現(xiàn)在經(jīng)貌常提包容性朝增長，要公抽平發(fā)展。就鄉(xiāng)是說中國決彩策部門已經(jīng)猛有這種意識車和認(rèn)識?，F(xiàn)葡在的問題是征在戰(zhàn)略上和映制度安排上嶄怎么去實現(xiàn)紛決策層的預(yù)殘定目標(biāo)，這勞確實是下一待步要去做的途很重要的一末點。包括收東入分配，說俊起來很容易糠，誰都會說鉆這個事，但扶是真要做就鉆不是一個簡然單的事。我蹦經(jīng)常說一句滲話，鄧小平傍說兩步走，嬸第一步是讓比一部分人、拘一部分地區(qū)池先富起來，產(chǎn)這一步中國技現(xiàn)在已經(jīng)基雄本可以說是徑做成了。第燥二步是，先組富起來的地固區(qū)、先富起把來的人帶動會落后地區(qū)，孫帶動大家共盒同富裕，這宅句話說起來叼很簡單，但界是在制度上咬怎么實現(xiàn)？信怎么帶動？收怎么共同富渡裕？錢在你驕兜里，讓你椅拿出來，你調(diào)拿么？做起給來不是那么找簡單的。主所以我們說具二次分配，董甚至三次分證配都需要相餅應(yīng)的制度設(shè)欲計。包括收熱入分配調(diào)整正，其實現(xiàn)在腔有很多的研窄究。比如說放個人所得稅躁起征點的調(diào)辦整，這次《懲中共中央關(guān)銀于十二五規(guī)緣劃的建議》姐，也提了要犯推進(jìn)個人所罷得稅制度改轎革，還比如托所得稅存量辮的調(diào)整，房貌產(chǎn)稅的問題棄。這次《中蠻共中央關(guān)于劍十二五規(guī)劃顛的建議》明夫確提出了收生入增長要與豬經(jīng)濟(jì)增長同帳步，什么是慧同步啊？你銅去看以前的點統(tǒng)計數(shù)據(jù)，滔收入增長都勢比經(jīng)濟(jì)增長回低，因為那骨個時候的基鑄本概念，就評是說要有積嗎累，才能提諸高和改善生巡活。但是現(xiàn)矛在某種意義磨上說，改善界民生就是發(fā)澇展經(jīng)濟(jì)，這矩是相輔相成寄的。救問：在中國濤經(jīng)濟(jì)體制改蟲革過程中，度在中國未來貓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏中，國有企壟業(yè)和民營企飲業(yè)以及外資餃企業(yè)將會扮提演什么樣的摧角色？郵答：我現(xiàn)在指可以明確告井訴你的就是群我們的民營夏經(jīng)濟(jì)占G襖DP的份笨額實際上已注經(jīng)超過一半葉了。這從過犧去30年總層的趨勢來看丑是很清楚的啄，國有企業(yè)勒總的份額是姥逐步減少的憲，民營企業(yè)抓的份額是逐忙步擴(kuò)大的。潮那么今后會方是一個什么侵趨勢？我覺豐得民營經(jīng)濟(jì)渠還會有成長蝦的空間。比豆如你仔細(xì)研鋒究一下最近貝中央頒布的無新三十六條差，它對很多賄領(lǐng)域都明確冒地放寬了準(zhǔn)虛入。當(dāng)然，壟新三十六條聚現(xiàn)在還在做張一些實施細(xì)壁則，比如能絨源中的石油叮天然氣這一番塊，就明確仙了要鼓勵國然有企業(yè)和民撫營企業(yè)合作催，共同開采損石油天然氣俊。再比如市洞政公用設(shè)施臂。草最值得人們析關(guān)注的就是深金融業(yè)，專界家討論時問影民營企業(yè)你息們最希望進(jìn)研的是哪個領(lǐng)椒域？民營企眾業(yè)家們多數(shù)懲人都說最想薄進(jìn)入金融業(yè)隊。那么現(xiàn)在想金融業(yè)是什裁么格局呢？塵現(xiàn)在村鎮(zhèn)銀匪行和小額貸地款公司，民授營經(jīng)濟(jì)可以巾進(jìn)入，但是時有一個約束臺條件，就是旋要國有銀行何持股20%蠟。銀監(jiān)會是幫從風(fēng)險的角啟度考慮這個論問題的。但凍是這一條可蓄能對民營企膽業(yè)進(jìn)入金融嚴(yán)業(yè)是一個很婚大的門檻限屯制。民營資副本相對來說沉是小規(guī)模的唐，它必須要死多家整合起考來才能進(jìn)入裁這一行業(yè)。躍這其中如果碰一家有20普%的份額，扎它就很可能診是最大股東問了。在這種技情況下，如隸果國有銀行順占股20%靈，就等于國矛有銀行是最謝大的股東了乖，那到底這復(fù)個是什么銀董行呢？而且愛反過來說，粗這些大銀行贊也沒有興趣愁參與組建這眠種小銀行。象因為它們的苗規(guī)模往往已取經(jīng)大得不能秩再大了，那尋還搞這些小母東西干什么竹？這個可能腸是未來要突燦破的東西，肝當(dāng)然這還涉撓及體制的問授題。語其實千萬別腸小看了民營竿企業(yè)。我舉污一個例子，汽比如華為。蜻華為去年全壯球500強(qiáng)蝴排名，大概述是排在27撈0多名。它筒是一個中國北的民營企業(yè)杰，但是規(guī)模沿已經(jīng)超過了廚大跨國企業(yè)薪朗訊。中國灣現(xiàn)在已經(jīng)有哀了不少這樣保的企業(yè)，汽載車比如比亞躁迪，電信比失如騰訊，金輔融服務(wù)領(lǐng)域艦比如招商銀甜行，保險領(lǐng)汽域比如平安毛保險，都慢但慢成長了起斯來。而且可芝以預(yù)見，以妙后在很多領(lǐng)開域都會形成禿一批有國際析水準(zhǔn)的大企邁業(yè)，到那個盜時候中國的淡經(jīng)濟(jì)格局還膀會不一樣。拳當(dāng)然，現(xiàn)在籃人們的焦點口還不在