網(wǎng)格化工作的實施意見 2023年

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北發(fā)［2022］29號

北大街街道黨工委北大街街道辦事處

關(guān)于推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、信息化運作”工作的

實施意見

為仔細貫徹落實市十次黨代會和區(qū)十一次黨代會精神，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，加強和創(chuàng)新社會管理，提升公共管理服務(wù)水平，進一步親密黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)討論，打算在全轄區(qū)范圍內(nèi)推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、信息化運作”工作，實施意見如下：

一、充分熟悉開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、信息化運作”工作的重要意義

“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)、信息化運作”的基本內(nèi)涵是依據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀分布等原則，將管轄區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格化單元，并整合各方力氣，組建特地團隊，為網(wǎng)格內(nèi)居民供應(yīng)多元化、精細化、共性化服務(wù)，使管理服務(wù)橫向到邊、縱向究竟，形成“黨政主導、公眾參加、社會協(xié)同、條塊

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聯(lián)動”的新型基層執(zhí)政方式。推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、信息化運作”工作，是新的歷史條件下改進黨在基層執(zhí)政方式，不斷提高黨在基層執(zhí)政力量的需要；是加強社會管理，全面改善民生，不斷維護社會和諧穩(wěn)定的需要；是深化“六化驅(qū)動”(各項工作做到責任化、網(wǎng)格化、精細化、規(guī)范化、長效化、創(chuàng)新化)，轉(zhuǎn)變干部作風，夯實基層基礎(chǔ)工作的需要。

二、精確?????把握“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、信息化運作”工作的指導思想、工作目標、工作內(nèi)容和工作機制

（一）指導思想及工作目標

以黨的十七大和科學進展觀為指導，堅持民生為先、服務(wù)為先的導向，堅固樹立統(tǒng)籌理念，以資源整合、方法創(chuàng)新為手段，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，建立集社會精細管理、群眾多元服務(wù)、干部作風轉(zhuǎn)變、政務(wù)信息化建設(shè)為一體的社會管理服務(wù)新機制，努力實現(xiàn)社會管理服務(wù)觸角有效延長，社會管理服務(wù)資源優(yōu)化配置、社會管理服務(wù)水平不斷提高，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）工作內(nèi)容1、網(wǎng)格化管理

按“條塊結(jié)合、屬地管理、便利服務(wù)、全面掩蓋”的原則，把每個社區(qū)基本均衡地分成若干塊，形成一個個網(wǎng)格，每名社區(qū)干部負責一塊，一管究竟，整個社區(qū)形成一個網(wǎng)絡(luò)。同步建立黨小組，完善黨員干部聯(lián)戶制度，以網(wǎng)格為單位進行社會管理和服務(wù)。

（1）合理劃分網(wǎng)格。各社區(qū)在劃分網(wǎng)格的時候，要根據(jù)工作量和轄區(qū)人數(shù)的多少，盡量做到均衡，便利管理。每個網(wǎng)格設(shè)置1名網(wǎng)格長，網(wǎng)格長由社區(qū)工作人員擔當，為該網(wǎng)格的第一責任人，負責將自己網(wǎng)格內(nèi)的樓院數(shù)、戶數(shù)、人數(shù)、人員分類等基本社情和民意需求建立臺賬，動態(tài)搞好網(wǎng)格內(nèi)的社會管理服務(wù)工作。

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（2）全面建立黨小組。要以網(wǎng)格為單位，在社區(qū)黨組織下面全面建立黨小組，明確黨小組長；黨小組長一般由骨干黨員擔當，沒有合適人選的，可以由社區(qū)兩委會成員兼任，黨員人數(shù)較多的還可以設(shè)黨小組副組長；已經(jīng)建立的黨小組要依據(jù)網(wǎng)格劃分狀況作適當調(diào)整。

（3）適當調(diào)整黨員聯(lián)戶規(guī)模。要依據(jù)網(wǎng)格的劃分和黨小組的建立，進一步明確每個黨小組內(nèi)每名黨員所聯(lián)系的群眾（戶），一般以每名黨員聯(lián)系本網(wǎng)格內(nèi)10-20戶群眾為宜，聯(lián)系服務(wù)力量強、工作熱忱高的可以多聯(lián)系幾戶，年老體弱、聯(lián)系服務(wù)力量一般的可以少聯(lián)系幾戶。

（4）成立街道社會管理服務(wù)綜合指揮分中心和社區(qū)社會管理服務(wù)綜合工作站。負責轄區(qū)各類問題的發(fā)覺、上報、處理及解決問題后的復核檢查工作。2、組團式服務(wù)

要打破一對多的聯(lián)系服務(wù)方式，建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務(wù)模式。借助管理服務(wù)團隊的專業(yè)化學問和綜合協(xié)調(diào)力量，滿意群眾更多的需求，解決群眾更多的困難。

（1）科學建隊組團。根據(jù)精簡、高效、基層為主原則，結(jié)合“六大中心進社區(qū)”活動，建立由街道機關(guān)干部、社區(qū)干部、轄區(qū)民警、黨小組長、高校生社區(qū)干部、黨員志愿者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、醫(yī)生、老師、律師、“三老”人員等組成的街道、社區(qū)兩級服務(wù)團隊，從非公經(jīng)濟進展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)大事應(yīng)急、教育培訓、社會保障、法律救濟等方面，以團隊成員專業(yè)構(gòu)成的多元化應(yīng)對群眾需求的多樣化，確保每個網(wǎng)格的服務(wù)團隊都具備較好的管理服務(wù)力量。

（2）明確工作職責。每個服務(wù)團隊成員定期或不定期地對所聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的群眾進行走訪，廣泛收集群眾意見建議，并做好民情日記登記和居民(商戶)訴求臺帳登記，充分發(fā)揮網(wǎng)格團隊政策法規(guī)宣揚員、思想政治工作員、黨建活動組織員、居

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民群眾服務(wù)員、科技信息推廣員、創(chuàng)業(yè)致富指導員、沖突糾紛調(diào)解員、維護穩(wěn)定平安員、經(jīng)濟進展促進員、中心工作突擊員的“十大員”作用，準時處理和反映群眾面臨的問題和困難。網(wǎng)格服務(wù)團隊每周召開1次工作例會，服務(wù)團隊正副組長負責做好團隊的日常聯(lián)系服務(wù)、信息搜集、狀況反饋及匯總分析等工作。

（3）確保服務(wù)實效。同一網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)團隊和黨小組要親密協(xié)作，各有側(cè)重，統(tǒng)籌支配聯(lián)系服務(wù)工作，定期收集群眾在創(chuàng)業(yè)致富、子女就學、醫(yī)療保障、家庭生活、平安建設(shè)、社會公正等方面的意見建議，并分類匯總，向社區(qū)和社區(qū)黨組織反映。通過開展組團式服務(wù)、主體化服務(wù)、共性化服務(wù)、全天候服務(wù)，全面把握群眾基本狀況，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，切實增加聯(lián)系服務(wù)群眾的時效性。

3、信息化運行

樂觀整合各方資源，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立高效運作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺，進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為轄區(qū)群眾供應(yīng)更加到位、有效的管理服務(wù)。（1）建立信息管理平臺。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則，以民政所的“信息化管理系統(tǒng)”為依托，建立集服務(wù)對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、優(yōu)撫救助、黨建、醫(yī)療、教育等信息資料于一體的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺。同時，各社區(qū)要分類匯總，建立七類文字臺帳(居民、商戶、弱勢群體、特別群體、流淌人口、60歲以上老人、下崗失業(yè)人員等)。便于準時了解狀況，把握生產(chǎn)生活動態(tài)，實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、掩蓋全面的工作目標。

（2）拓展信息平臺功能。著眼電子化、網(wǎng)絡(luò)化辦公的趨勢，切實提高信息管理平臺的使用效率，不斷拓展延長平臺的信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、短信互動、網(wǎng)上辦事、狀況查詢、工作溝通等功能，促進信息平臺與電子政務(wù)對接，實現(xiàn)管理信息與

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服務(wù)共享，準時高效地解決群眾反映的問題。

(3）定期做好管理維護。建立以高校生社區(qū)干部和社區(qū)工為主體的信息員隊伍，準時做好信息平臺管理維護及信息輸入、反饋工作。特殊注意錄入具有共性化特點的信息，使管理服務(wù)更加人性化。

（三）工作機制

1、建立定期走訪和溝通機制。明確各網(wǎng)格責任人、各黨小組和各服務(wù)團隊及其組員的工作職責，實行上門走訪、電話聯(lián)系、蹲點住家等方式，開展常常性的聯(lián)系服務(wù)活動，準時精確?????把握群眾訴求，增加服務(wù)工作的主動性和針對性。網(wǎng)格黨小組、服務(wù)團隊定期召開會議，相互溝通走訪服務(wù)的狀況、閱歷和體會，討論解決存在的共性問題，做到信息互通、優(yōu)勢互補、困難互幫，不斷提高管理服務(wù)的實效。

2、建立分析研判機制。街道和社區(qū)兩級在服務(wù)團隊和聯(lián)戶黨員深化走訪群眾、廣泛聽取群眾意見建議的基礎(chǔ)上，建立分析研判機制，一般每月召開1次工作例會，集中梳理、分析和討論解決群眾提出的熱點難點問題。同時以議事會、協(xié)調(diào)會、聽證會等民主方式、群眾自治的手段對網(wǎng)格團組無法解決的問題進行協(xié)調(diào)解決。

3、建立服務(wù)狀況報告和反饋制度。各網(wǎng)格黨小組和服務(wù)團隊、社區(qū)黨組織、街道黨工委在梳理匯總后，定期將“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、信息化運行”工作開展狀況及需上級協(xié)調(diào)解決的困難和問題，逐級予以上報，并準時將辦理結(jié)果、意見等告知當事人。

4、建立督查考核機制。

結(jié)合已有的工作管理考核制度，建立網(wǎng)格團隊定期集中評價制度，要把群眾滿足度作為考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為先進評比、干部任