農(nóng)村改廁實施方案（三）

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁農(nóng)村改廁實施方案農(nóng)村改廁實施方案

為切實做好全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造（以下簡稱改廁）工作，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快推進新農(nóng)村建立，全面實現(xiàn)建立小康社會目標，根據(jù)省市相關文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

按照我區(qū)新農(nóng)村建立及改廁規(guī)劃，今年選定改廁試點村莊改廁將到達100%，全面實現(xiàn)衛(wèi)生廁所無害化。

二、工作重點

（一）摸清底數(shù)，建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）迅速開展農(nóng)村戶用廁所使用情況摸底調(diào)查，摸清全區(qū)農(nóng)村廁所改造底數(shù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫農(nóng)村戶廁情況調(diào)查表，按規(guī)定程序簽字、確認、匯總、核實后報送區(qū)農(nóng)工部。由農(nóng)工部組織有關部門對調(diào)查結(jié)果實施抽檢核實。以此作為開展農(nóng)村改廁工作的依據(jù)，并存檔備查。

（二）制定方案，分步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）在摸清底數(shù)的根底上，按照農(nóng)村改廁三年全覆蓋要求，科學制定三年方案和年度實施方案，統(tǒng)籌安排改廁任務和時間節(jié)點，合理確定每個年度的改廁村莊、數(shù)量和模式。同時制定年度農(nóng)村改廁工作具體實施方案，明確組織領導、建立內(nèi)容、工程組織、改造數(shù)量和模式、完成時限等，落實配套資金，強化推進措施，并將有關情況整理匯總后報區(qū)農(nóng)工部備案。

（三）明確標準，標準運作。區(qū)農(nóng)工部組織有關部門編印農(nóng)村改廁技術(shù)指導手冊，改廁工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收。具備條件的村要適當提高建立標準，也可同步改建廁所內(nèi)部其他設施。美麗鄉(xiāng)村示范村、新增加的農(nóng)村建立點和特色旅游村要率先實施。

（四）開展培訓，保證質(zhì)量。采取召開培訓會、專家授課、現(xiàn)場觀摩等形式深入開展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓和指導，對改廁監(jiān)視員、施工隊伍及相關鎮(zhèn)、村干部實施技術(shù)標準培訓。加強施工現(xiàn)場質(zhì)量平安巡查與指導監(jiān)視，及時掌握工程進度，催促施工人員嚴格按標準施工，確保工程質(zhì)量和平安。實施改廁的村可聘請1-2名熱心公益、認真負責的村民代表作為義務監(jiān)視員參與改廁工作。

三、改廁標準：

改廁主要采用污水三格化糞池式，包括腳踏水沖式、瓢潑水沖式。三格化糞池的廁屋必須建在院內(nèi)，化糞池可建在院外。衛(wèi)生廁所的標準：要到達四有四無，即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池；廁內(nèi)清潔根本無蠅蛆、無異味、貯糞池有蓋無滲漏、糞便無害化處理。

四、工作原那么

1、堅持黨委政府領導原那么。建立黨委政府領導、政府主導、村級推動的工作機制，科學安排合理實。

2、堅持分類指導原那么。結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜，指導各村、選用適合的改廁方式，或改戶廁、或建公廁、或建沼氣池，一切以環(huán)境建立為根本合理制定方案。

3、堅持整村推進原那么。農(nóng)村改廁工作以行政村為單位，整村組織實施，做到應改盡改，確保建立質(zhì)量。鼓勵連線、連片改造，優(yōu)先安排美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村連片治理村和貧困村改廁工作。

4、堅持未拆先建原那么。改廁數(shù)量大，人口相對集中地，如有需要應預先建立公廁，給群眾一定敷衍塞責方便。

5、堅持取長補短原那么。在改廁的同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各村之間要互相交流、互相學習，借鑒好的典型和經(jīng)歷。把改廁工作不斷引向深入。

五、方法步驟

（一）發(fā)動部署。全面開展調(diào)查摸底，建立工作機制，制定實施方案，召開工作會議，層層發(fā)動部署，組織技術(shù)培訓，按照統(tǒng)一要求建好樣板廁所。

（二）組織實施

1、下達任務。將農(nóng)村改廁工作三年方案分解下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村。相關單位根據(jù)下達任務情況，制定本地改廁工作實施方案，確定改廁村莊和數(shù)量。

2、確定對象。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）逐村逐戶落實參加改廁的村莊、農(nóng)戶名單和改造模式。

3、組織施工。區(qū)農(nóng)工部指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）啟動改廁工程，按照相關部門提供的改廁設計圖紙和技術(shù)標準施工。

4、戶廁驗收。改廁工程分三個階段驗收。即地下工程挖坑完工驗收；化糞池完工蓋板前驗收；建廁竣工整體驗收。每個階段驗收要嚴格按照省市農(nóng)村改廁技術(shù)指導手冊規(guī)定的標準實施，驗收工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）相關工作人員、改造戶、施工方和村義務監(jiān)視員逐戶實施，并認真填寫驗收表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留存?zhèn)浒?。戶廁整體竣工驗收合格后，安裝改廁工程戶標牌（編碼）。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村改廁工作，將其作為當前推進新農(nóng)村建立、美麗鄉(xiāng)村建立和生態(tài)文明建立的重點工作，擺上重要工作日程，明確責任，強化措施，統(tǒng)籌安排人員、財力，加強督導，確保目標任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）作為農(nóng)村改廁工作責任主體，要制定具體實施方案和年度建立方案，因地制宜，扎實推進農(nóng)村改廁工作，確保按時限要求保質(zhì)保量完成農(nóng)村改廁目標任務。

（二）落實獎補資金。區(qū)政府將根據(jù)各地年度完成情況，安排一定的資金用于獎勵和補助。對工作完成較好、進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村給予一定的獎勵，同時對改廁質(zhì)量合格、進展較快的農(nóng)戶給予一定經(jīng)濟補助。

（三）強化監(jiān)視檢查。將農(nóng)村改廁工作納入全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建立考核內(nèi)容，健全督查調(diào)度制度，按照省、市關要求組織考核驗收，及時通報有關情況，建立完善鼓勵機制。強化責任追究，對因工作推進不力、工程質(zhì)量不符合要求、敷衍塞責、推諉扯皮的，要依法依規(guī)追究有關責任人的責任。

（四）營造良好氣氛。各級各有關部門要充分利用報紙、播送、