紙桶產業(yè)發(fā)展工作建議

紙桶產業(yè)發(fā)展工作建議

推動行業(yè)組織建設網絡信息服務、科技創(chuàng)新服務、人才培養(yǎng)綜合服務、面向服務、國際交流合作等多元化、全鏈式的服務平臺，建立包裝行業(yè)數(shù)據庫和信息共享機制，引導包裝產業(yè)信息化示范區(qū)建設，提升行業(yè)組織的綜合服務效能。加快構建以行業(yè)組織為主體、第三方機構為支撐、企業(yè)廣泛參與、指導推動、社會監(jiān)督協(xié)作的五位一體行業(yè)信用體系，建立包裝企業(yè)誠信檔案、行業(yè)信用數(shù)據庫和企業(yè)信用等級評價制度，不斷完善行業(yè)信用監(jiān)管體制，創(chuàng)新行業(yè)信用評價模式。支持行業(yè)組織實施品牌戰(zhàn)略，加快包裝品牌的培育與推廣。加強包裝企業(yè)管理體系系列標準建設和推廣，推進信息技術向設計、生產、流通以及回收循環(huán)利用等環(huán)節(jié)滲透。依托互聯(lián)網和物聯(lián)網技術，加強包裝電子商務、工業(yè)云和大數(shù)據等平臺的構建，發(fā)展基于互聯(lián)網的數(shù)據驅動、網絡化協(xié)同制造、個性化定制、服務型制造、眾包設計、云制造等包裝生產服務模式，推動形成基于消費需求動態(tài)感知的產業(yè)經營方式，促進包裝企業(yè)形成新的生產、制造、服務及商業(yè)模式。推廣商品包裝的箱碼，推動全球統(tǒng)一編碼標識（GS1）作為商品生產和流通的身份證與通行證，實現(xiàn)與國際信息數(shù)據的接軌。培育新型業(yè)態(tài)，拓展產業(yè)發(fā)展空間（一）促進新型業(yè)態(tài)生長大力發(fā)展服務型制造，利用現(xiàn)代信息網絡技術，引導企業(yè)重塑生產方式與制造模式，重構與用戶、市場之間的關系，拓展產業(yè)領域，延伸服務鏈條。對接上下游產業(yè)與終端需求，引導企業(yè)由傳統(tǒng)包裝制造商向包裝整體解決方案提供商轉型，推動企業(yè)由生產型制造向服務型制造轉變。加快推動包裝產業(yè)與生態(tài)農業(yè)、快速消費品業(yè)以及遠程物流配送業(yè)等領域的跨界融合，發(fā)展現(xiàn)代物流包裝產業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)經營模式，構建網絡營銷平臺和系統(tǒng)解決方案，積極發(fā)展包裝電子商務產業(yè)。積極推進產業(yè)集聚，著力打造包裝創(chuàng)意文化等特色產業(yè)集群，增強集群的資源集約效應、產業(yè)品牌效應、資本溢出效應以及技術共享效應，拉長產業(yè)鏈。（二）促進軍民包裝融合統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展需要和國防建設需求，從頂層設計、力量布局、技術創(chuàng)新、標準體系、監(jiān)督評估等方面構建包裝產業(yè)發(fā)展格局，提升包裝產業(yè)軍民通用化水平。加快軍地協(xié)調、需求對接、信息互通、資源共享以及技術共用等體系建設，實現(xiàn)包裝產業(yè)發(fā)展體制機制上的橫向銜接和縱向貫通。促進的科研、生產與服務保障體系建設，重點推進包裝產業(yè)軍民信息與資源共享、技術開發(fā)與成果轉化、知識產權保護與技術交易等工作。加強軍地協(xié)同創(chuàng)新，增強軍民通用技術轉換能力，重點解決聯(lián)合投送、多式聯(lián)運等大型裝備防護包裝、應急物資軟包裝和特殊功能性包裝的關鍵技術問題。開展包裝裝備及其運輸網絡的創(chuàng)新研究和包裝示范工程建設，引領包裝技術核心能力聚集，顯著提升遂行多樣化任務的防護包裝保障水平。紙制品包裝行業(yè)發(fā)展態(tài)勢（一）紙制品包裝行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢最近幾年，我國紙制品包裝行業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量隊伍不斷壯大，行業(yè)收入規(guī)模和利潤水平保持穩(wěn)健。據中國包裝聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)據顯示，2022年，我國紙制品包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)主營業(yè)務收入3，045．47億元，同比下降4．81%；2014年至2022年的年均復合增長率約為4．01%。（二）替塑大背景下，環(huán)保紙袋需求保持穩(wěn)定增長環(huán)保紙袋已成為現(xiàn)代生活中必不可少的產品，具有綠色環(huán)保、外觀精美、檔次高端等特點，近年來環(huán)保紙袋的市場需求穩(wěn)步增長，越來越多的商場、超市、零售店、藥店等消費領域開始廣泛使用紙袋。據市場研調機構ZionMarketResearch發(fā)布的《GlobalPaperBagsMarket：IndustrySize，Share，Growth，AnalysisandForecast，2018–2025》報告顯示，2018年全球紙袋市場價值為47億美元，預計到2025年將達到63．5億美元，2019年至2025年的復合年增長率為4．4%。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部2020年1月19日發(fā)布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》明確提出推廣應用替代產品。在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活。推廣使用生鮮產品可降解包裝膜（袋）。隨著國內環(huán)保政策的深入執(zhí)行和社會環(huán)保意識的增強，將會加快替塑進程。未來幾年國內環(huán)保紙袋行業(yè)市場規(guī)模將穩(wěn)步發(fā)展。（三）食品包裝需求穩(wěn)定增長在全球環(huán)境問題日益加劇、國內綠色環(huán)保政策、消費者對于食品安全及健康意識不斷加強的影響下，紙制食品包裝受到消費者廣泛歡迎，同時因其自身的一次性消費特點，市場消費速度快，具備良好的行業(yè)發(fā)展前景。隨著人們工作生活節(jié)奏加快，外出就餐、快速就餐和外賣送餐將逐漸成為越來越多消費者的餐飲消費習慣，同時隨著反對餐飲浪費觀念的深入人心，打包將成為餐飲消費的常見形式，這將持續(xù)增加紙制食品包裝的需求。根據網經社電子商務研究中心發(fā)布的《2019年度中國生活服務電商市場數(shù)據報告》顯示，2019年中國在線外賣市場規(guī)模預計達到2，912．50億元，比上年增長17．43%，在線訂餐用戶規(guī)模將達到4．23億人。（四）我國人均紙包裝消費量具備較大的增長空間從總量的角度看，盡管中國近幾年的包裝紙市場發(fā)展較快，但是人均消費量僅為12美元/年，與全球主要國家相比仍然存在較大差距，遠沒有達到行業(yè)發(fā)展的天花板。隨著人民消費水平的提高，人們對生活質量的要求也會相應的提升，包裝紙行業(yè)及下游紙制品消費行業(yè)的市場規(guī)模有望進一步擴大。進入紙制品包裝行業(yè)的主要壁壘（一）紙制品包裝行業(yè)資金壁壘為適應下游客戶對產品品質的要求，供應商需要投入高端印刷設備、制袋設備等，并在生產過程中進行日常維護，設備購置和日常維護需投入大量資金和支付較高費用，相對較高的資金投入要求對新進入者形成了一定的行業(yè)壁壘。（二）紙制品包裝行業(yè)客戶壁壘在消費升級的大趨勢下，下游優(yōu)質客戶為提升自身產品品牌形象、應對激烈競爭的市場，在包裝設計水平、服務質量、產品供應的及時性等方面對紙制品包裝供應商提出了更高標準和更嚴格的要求。在正式成為客戶合格供應商之前，紙制品印刷包裝企業(yè)均需要經過下游客戶對其生產規(guī)模、研發(fā)設計能力、產品質量穩(wěn)定性、市場反應速度、安全生產、環(huán)境保護以及社會責任等各個方面進行嚴格的考核、評審和認證。下游客戶供應商認證流程復雜，進入門檻高，特別是國際知名的大型企業(yè)，認證過程更為嚴格、復雜，時間跨度更長。本行業(yè)中的主要生產商大都在某一細分領域擁有獨特的競爭優(yōu)勢。為了降低供應商管理成本、保證印刷包裝產品質量穩(wěn)定性，下游客戶通常會選擇一家或者幾家具備實力的紙制印刷包裝供應商針對其產品提供針對性的包裝整體解決方案，從而形成較緊密的合作關系。一旦與供應商形成了穩(wěn)定的業(yè)務合作關系，下游客戶一般不會輕易更換供應商，業(yè)務需求具有很強的持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過客戶認證及持續(xù)服務能力檢驗的供應商與客戶間具有很強的合作粘性，從而對新進入者構成了市場進入壁壘。（三）紙制品包裝行業(yè)技術壁壘印刷技術，制袋技術是決定紙制品包裝產品質量的重要因素。隨著客戶對高質量產品的需求轉變和提升，企業(yè)在高質量產品生產線上的投入和新技術的研發(fā)投入上必不可少，并且，高質量產品生產線的流暢運轉和新技術工藝的投入使用都需要在實際的生產經營活動中進行相當長時間的實踐。隨著國家環(huán)保政策的深入實施，積極研發(fā)綠色環(huán)保型包裝產品正成為行業(yè)的重要發(fā)展趨勢。為更好地適應市場對環(huán)保產品的需求，行業(yè)內具備一定規(guī)模和技術實力的企業(yè)已在綠色生產、綠色包裝、環(huán)保節(jié)能等方面保持持續(xù)投入。因此，已經進入本行業(yè)的企業(yè)通過多年的積累，在生產經營的各個環(huán)節(jié)上有了比較豐富的生產經驗和技術積累。長期的技術儲備和持續(xù)變化的行業(yè)技術對于新進入者亦形成了較高的技術壁壘。實施三品戰(zhàn)略，集聚產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢（一）增加包裝產品品種圍繞包裝產業(yè)供給側結構性改革，在優(yōu)化傳統(tǒng)產品結構、擴大主導產品優(yōu)勢的基礎上，主動適應智能制造模式和消費多樣化需求，增強為消費升級配套服務的能力。通過創(chuàng)新設計方式、生產工藝以及技術手段等，大力研發(fā)包裝新材料、新產品、新裝備，推動產品品種增加和供給服務能力提升。重點發(fā)展綠色化、可復用、高性能包裝材料，加快發(fā)展網絡化、智能化、柔性化成套包裝裝備，大力發(fā)展功能化、個性化、定制化的中高端產品，通過豐富產品品種、優(yōu)化產品結構拉動需求、驅動消費。（二）提升包裝產品品質引導企業(yè)從設計、選材、生產、檢測、管理等各環(huán)節(jié)全面提升包裝產品品質。積極采用低成本和綠色生產技術，發(fā)展低克重、高強度、功能化紙包裝制品，增強紙制品防水、防潮、抗菌、阻燃等性能，拓展紙包裝的應用范圍；鼓勵采用環(huán)保型原料和助劑發(fā)展可定制的環(huán)境友好型塑料包裝制品，應用高阻隔、選擇透過、環(huán)境感知以及寬幅制備等新技術，增強塑料包裝制品防護、保質和智能屬性；倡導以薄壁金屬和覆膜鐵、覆膜鋁等新型材料生產金屬包裝制品，提升金屬包裝材料的利用率和抗腐蝕性能；創(chuàng)新包裝計量、檢驗與檢測技術，加快發(fā)展各類先進檢測設備，不斷完善質量檢測體系與手段，有效強化包裝產品的品質保障。（三）培育包裝產品品牌以綠色包裝材料、智能包裝裝備、高端包裝制品的研發(fā)為重點，加強品牌培育、評價、服務與引導，構建定位、設計、生產、營銷、傳播、保護一體化的品牌發(fā)展格局，打造一批具有較高國內市場占有率和較強國際市場競爭力的包裝材料、包裝裝備和包裝制品品牌。推進包裝企業(yè)國際化戰(zhàn)略的實施，支持有條件的企業(yè)推動裝備、技術、標準以及服務走出國門，在境外設立研發(fā)、生產基地和營銷網絡，深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈和物流鏈，重點培植一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的品牌企業(yè)。推動，提升智能制造水平（一）加快信息化建設進程加強包裝企業(yè)管理體系系列標準建設和推廣，推進信息技術向設計、生產、流通以及回收循環(huán)利用等環(huán)節(jié)滲透。依托互聯(lián)網和物聯(lián)網技術，加強包裝電子商務、工業(yè)云和大數(shù)據等平臺的構建，發(fā)展基于互聯(lián)網的數(shù)據驅動、網絡化協(xié)同制造、個性化定制、服務型制造、眾包設計、云制造等包裝生產服務模式，推動形成基于消費需求動態(tài)感知的產業(yè)經營方式，促進包裝企業(yè)形成新的生產、制造、服務及商業(yè)模式。推廣商品包裝的箱碼，推動全球統(tǒng)一編碼標識（GS1）作為商品生產和流通的身份證與通行證，實現(xiàn)與國際信息數(shù)據的接軌。（二）提升包裝智能化水平以互聯(lián)網和物聯(lián)網技術為核心，建立設計、制造、技術與標準的開放共享機制，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，大力推廣集協(xié)同制造、虛擬制造及網絡化制造等為一體的先進制造模式，構造智能包裝生態(tài)鏈。大力開發(fā)網絡化、智能化、柔性化成套裝備和高性能包裝機械手、包裝機器人等智能裝備，加快智能化包裝設備及生產線技術標準研制，自主攻克優(yōu)化設計、智能檢測、在線計量和協(xié)同控制等包裝成套裝備共性技術，積極應用具有傳感、判斷與執(zhí)行動作的智能端，研發(fā)包裝專業(yè)軟件和嵌入式系統(tǒng)，著力提高主要包裝工序自動化程度和高速包裝生產線及各類先進檢測設備的制造水平。重點開發(fā)具有商品真?zhèn)舞b別、食品變質預警、居家用藥提醒及兒童安全保障等功能的智慧型包裝制品。紙制品包裝行業(yè)發(fā)展趨勢（一）紙制品包裝行業(yè)綠色環(huán)?；⑻嫠芑G色環(huán)保包裝是一種高新技術形態(tài)的包裝，從原料到包裝的設計、生產，再到包裝的使用、回收，每一個環(huán)節(jié)都要求節(jié)源、高效、環(huán)保、無害。綠色環(huán)保包裝得到國際社會廣泛關注，其研究要從開發(fā)、設計、生產、使用、回收、廢棄等全過程考慮，同時隨著國家環(huán)保政策及限塑、替塑政策的日趨嚴格，積極研發(fā)綠色環(huán)保型包裝和替塑包裝正成為行業(yè)的重要發(fā)展趨勢。未來紙制品包裝行業(yè)整體向著減量化、再利用、可回收、可降解、去塑化和替塑化的方向發(fā)展。（二）紙制品包裝行業(yè)生產自動化、智能化技術水平的進步使得印刷包裝生產的自動化、智能化應用逐步成為現(xiàn)實。數(shù)字化印刷、一體化包裝印刷技術、自動化檢驗技術等先進技術正逐步應用于行業(yè)產品生產和質量管理的各環(huán)節(jié)中，進一步提高了生產效率，縮短了生產周期，節(jié)約了人力成本。性能差、效益低、能耗高的傳統(tǒng)設備將逐步被替代，而自動化與智能化技術、一體化包裝印刷技術以及數(shù)字印刷的應用將會成為印刷包裝行業(yè)技術的未來發(fā)展方向。（三）紙制品包裝行業(yè)多功能包裝興起隨著新材料、新工藝科學的持續(xù)突破，紙制品包裝已經具備防水、防油、透氣等多種功能。下游消費領域對于紙制品包裝多樣化功能要求的不斷提高帶動了紙制品包裝在耐油、耐水、保溫、殺菌等功能方面將持續(xù)突破。行業(yè)內領先的企業(yè)在以上功能方面開展研發(fā)應用才能適應行業(yè)發(fā)展趨勢，進一步強化領先地位。（四）紙制品生產商綜合服務能力升級隨著經濟和社會的快速發(fā)展，下游消費行業(yè)呈現(xiàn)需求多樣化、產品迭代加速化的發(fā)展趨勢，紙制品包裝行業(yè)作為下游消費行業(yè)的包裝配套行業(yè)，未來與下游核心客戶的粘性將進一步增強。紙制品生產商將由原先的產品生產商升級為綜合服務商，下游客戶對綜合服務能力要求逐漸升級。（五）紙制品包裝行業(yè)市場集中度提升2020年，我國紙制品包裝行業(yè)內前五大生產商銷售收入合計占行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)收入總額比例為13．01%，相比2016年前五大生產商的相應比例5．40%，市場集中度進一步提升。受下游消費行業(yè)品牌化及集中度提升影響，具備客戶資源優(yōu)勢的紙制品包裝生產商能夠抓住本行業(yè)市場集中度提升帶來的業(yè)務增長機遇。紙制品包裝行業(yè)屬行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關聯(lián)性紙制品包裝行業(yè)上游主要為造紙、油墨以及機械設備等行業(yè)，下游主要為食品飲料、日化用品、煙草、電子電器、醫(yī)藥等主要消費行業(yè)領域。上游原材料中，原紙占生產成本比重較高。下游方面，紙制品包裝終端消費應用行業(yè)較多，下游行業(yè)市場空間廣泛，各領域內的優(yōu)質企業(yè)已經形成了規(guī)模優(yōu)勢。行業(yè)產品廣泛應用于中西式餐廳、新式飲品（茶飲、果飲等）、服裝鞋帽、休閑食品、醫(yī)藥、圖書等零售消費領域，以上領域具備足夠的市場空間、優(yōu)質的龍頭企業(yè)客戶，為行業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。近年來，隨著我國經濟的不斷增長，居民可支配收入和社會消費需求也隨之增長，在互聯(lián)網+業(yè)態(tài)影響下，社會消費結構及模式不斷升級，網購、外賣等新型消費模式不斷崛起。下游應用消費領域產品除通過線下實體店、商超、百貨等傳統(tǒng)渠道銷售外，通過線上電商等互聯(lián)網渠道銷售正逐漸被大眾接受和推廣。（一）紙制品包裝行業(yè)餐飲領域根據國家統(tǒng)計局數(shù)據，中國餐飲服務業(yè)市場規(guī)模2019年達到4．672萬億元，2014年-2019年復合增長率為10．9%。受下游消費需求波動影響，2020年前3月餐飲行業(yè)收入同比下降44．3%。餐飲行業(yè)已實現(xiàn)了持續(xù)復蘇，2020年餐飲行業(yè)總收入達到3．952萬億元（同比下降15．41%），其中2020年10月和2020年12月分別實現(xiàn)0．8%和0．4%的同比正增長，表明市場呈穩(wěn)健復蘇態(tài)勢。2021年，餐飲行業(yè)市場需求恢復性增長，全年社會消費品零售總額中餐飲收入為4．69萬億元，比上年增長18．6%。未來隨著社會消費需求恢復增長，整體餐飲行業(yè)將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。國內餐飲行業(yè)目前呈現(xiàn)了連鎖化、品牌化的發(fā)展趨勢。根據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2018年以來連鎖餐飲總收入增速已領先行業(yè)，2018年-2019年增長率達到13．5%（餐飲業(yè)平均為8．6%）。此外，由于消費者對品牌聲譽和食品安全的認知度不斷提高，抗風險能力較低的小型餐飲企業(yè)市場份額正逐步縮減，未來具備品牌和規(guī)模優(yōu)勢的餐飲企業(yè)在市場競爭中將保持優(yōu)勢。國內餐飲行業(yè)目前也呈現(xiàn)了結構性變化特征。從消費產品來看，隨著居民消費水平的提升，消費群體的變化，越來越多的年輕人對于西式餐飲、新式飲品（茶飲、果飲等）等表現(xiàn)了較高的消費熱情。Frost&Sullivan數(shù)據顯示，國內西式餐飲在餐飲行業(yè)收入占比逐年提升，2019年占比達到15．2%；近幾年，新式飲品（茶飲、果飲等）品牌如喜茶、蜜雪冰城等市場規(guī)模穩(wěn)步擴張，與正餐相比具備高頻消費的特點，預計未來其在整體餐飲行業(yè)中的比重也將穩(wěn)步擴大。從消費方式看，具備方便、快捷、節(jié)約等特點的外帶及外賣方式也逐漸被消費者接受和推廣。作為餐飲行業(yè)的重要產業(yè)鏈條，紙制品餐飲包裝在餐飲行業(yè)中的地位越來越重要。紙制品包裝相比較一般塑料包裝等，具備環(huán)保、健康、提升品牌價值、保護隱私等優(yōu)勢，特別是近年來隨著國家環(huán)保政策執(zhí)行力度的不斷深入，人們對于餐飲及餐飲包裝安全性的不斷高要求，餐飲領域的紙制品包裝正成為大眾接受和推廣的主要方式。未來隨著餐飲行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，紙制品餐飲包裝市場將面臨廣闊的市場空間。（二）紙制品包裝行業(yè)服裝鞋帽領域隨著宏觀經濟的增長、消費升級趨勢推進，近年來我國服裝鞋帽行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢，2020年受下游消費需求波動影響，我國服裝鞋帽行業(yè)總體零售額為23，659億元，同比下降9．72%，2021年下游消費需求改善，服裝鞋帽行業(yè)消費恢復正常、增速相對較高，預計未來整體行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。作為服裝鞋帽的傳統(tǒng)外包裝，紙制品包裝行業(yè)與服裝鞋帽行業(yè)具備高度關聯(lián)性。下游行業(yè)的市場消費情況影響著紙制品包裝行業(yè)的發(fā)展。目前服裝鞋帽行業(yè)出現(xiàn)了需求個性化、定制化的發(fā)展趨勢。行業(yè)的發(fā)展趨勢對于行業(yè)內的生產企業(yè)提出了相應的要求，更有利于具備規(guī)模、技術、服務等優(yōu)勢的生產企業(yè)。根據弗若斯特沙利文報告，按零售額計算，2021年中國休閑食品行業(yè)的市場規(guī)模為8，251億元，2016年至2021年年復合增長率為6．1%。受居民可支配收入增長、城鎮(zhèn)化進程加快、消費場景日益豐富、創(chuàng)新產品不斷涌現(xiàn)以及零售渠道不斷改善等因素的推動，中國休閑食品市場將持續(xù)增長，預計2020年至2025年年復合增長率將達到7．3%。按零售額計算，2025年中國休閑食品行業(yè)的市場規(guī)模預計將達到人民幣11，014億元。根據中康咨詢數(shù)據，2015-2019年，中國藥品零售市場（線下+線上）保持約8．0%的年均復合增長率。隨著國家藥品相關政策的推動落地，2019年開始，線上醫(yī)藥銷售滲透率有逐漸擴大之勢。未來隨著整個醫(yī)藥零售行業(yè)的紙質外帶包裝的應用普及，整體醫(yī)藥外帶紙包裝市場將面臨廣闊的發(fā)展空間。根據《2020中國圖書零售市場報告》，近年來我國圖書零售市場保持了穩(wěn)健的發(fā)展趨勢，2015年至2019年，中國圖書零售市場保持10%以上增速，2019年中國圖書零售市場碼洋規(guī)模約為1，022．7億元，2020年受到下游需求波動影響首次出現(xiàn)負增長，中國圖書零售市場碼洋規(guī)模為970．8億元，僅下降5．07%。2021年，中國圖書零售市場碼洋規(guī)模為986．8億元，同比上升1．65%。預計下游消費需求恢復增長后，國內圖書零售市場的規(guī)模將繼續(xù)保持發(fā)展態(tài)勢。優(yōu)化產業(yè)結構，形成協(xié)調發(fā)展格局（一）調整產業(yè)組織結構大力拓展包裝工業(yè)與國民經濟各產業(yè)融合發(fā)展的廣度和深度，推動技術、模式、產品、業(yè)態(tài)以及管理等各領域的創(chuàng)新，增強產業(yè)跨界融合發(fā)展能力。支持混合所有制經濟發(fā)展，推動大中型企業(yè)的股權分置改革和細分市場的產業(yè)鏈整合，推動龍頭企業(yè)采取聯(lián)合、并購、控股等方式實施企業(yè)間、企業(yè)與科研院所間的資產重組，形成一批上下游一體發(fā)展的企業(yè)集團。組建以大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為骨干、小微企業(yè)為重要補充的產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，建立產業(yè)聯(lián)盟示范區(qū)，逐步解決包裝企業(yè)小、散、亂問題。發(fā)揮中小企業(yè)特色鮮明、機制靈活等特點，重點培育包裝工業(yè)領域主導產品突出、專項服務卓越、競爭優(yōu)勢明顯的專業(yè)化小巨人企業(yè)，形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產業(yè)組織結構。鼓勵包裝工業(yè)單項冠軍企業(yè)樹立十年磨一劍精神，長期專注于企業(yè)擅長領域，走專特優(yōu)精發(fā)展道路。（二）促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展適應國家制定的東部地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮包裝產業(yè)在本區(qū)域集聚度高、發(fā)展步伐快、輻射帶動作用強的先發(fā)優(yōu)勢，遴選一批科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)（集團），建設具有示范性的國際化研發(fā)中心、總部基地和包裝制造產業(yè)園區(qū)。利用中部地區(qū)崛起、東北地區(qū)振興和西部地區(qū)大開發(fā)